UVOD

Predgovor

Ova Pravila o antidopingu (dalje u tekstu: Pravila) usvojena su i primjenjuju se u skladu s pravima i obvezama Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo (dalje u tekstu: HZJZ) definiranim prema Zakonu  o zdravstvenoj zaštiti (NN 100/18, 125/19, 147/20, 119/22, 156/22, 33/23) i antidopinškom Kodeksu WADA-e (dalje u tekstu: Kodeks ) te s ciljem ulaganja kontinuiranog napora kako bi se iskorijenio doping u sportu u Republici Hrvatskoj.

Ova Pravila čine sportska pravila kojima se reguliraju antidopinška pitanja vezana uz bavljenje sportom.

Kako je predviđeno Kodeksom, HZJZ je odgovoran za provedbu svih aspekata dopinške kontrole. HZJZ može delegirati bilo koji aspekt dopinške kontrole ili edukacije o borbi protiv dopingatrećoj strani, ali je isto tako i od treće strane ovlašten zahtijevati da takve aspekte provodi u skladu s Kodeksom,međunarodnim standardima i ovim Pravilima. HZJZ je obvezan osigurati provedbu svih delegiranih aspekata u skladu s Kodeksom.

Osim ako je drugačije navedeno, upućivanja na odredbe odnose se na odredbe ovih Pravila.

Pojmovi označeni kurzivom su definirani pojmovi i nalaze se u Prilogu 1 ovih Pravila Definicije.

Komentari odredaba služe za pojašnjenje pojedinih odredaba i čine sastavni dio ovih Pravila.

Razlog postojanja Kodeksa i ovih Pravila

Antidopinški programi (programi borbe protiv dopinga) temelje se na potrebi za očuvanjem unutarnje vrijednosti sporta. Ta se vrijednost naziva sportskim duhom, a riječ je o etičkoj težnji za izvrsnošću, usavršavanjem i njegovanjem talenta svakog sportaša .

Antidopinškim programom nastoji se zaštititi zdravlje sportaša i pružiti im priliku da teže izvrsnosti bez korištenja zabranjenih tvari  i metoda.

Antidopinškim programom nastoji se očuvati integritet sporta u smislu poštivanja pravila, ostalih natjecatelja, poštenog natjecanja, jednakih uvjeta i vrijednosti čistog sporta u svijetu.

Sportski duh slavljenje je ljudskog duha, tijela i uma. Riječ je o biti olimpizma, a zrcali se u vrijednostima koje nalazimo u sportu i kroz sport. Te su vrijednosti:

 zdravlje

 etičnost, fair play i čestitost

 sportaševa prava definirana Kodeksom

 izvrsnost u izvedbi

 karakter i edukacija

 zabava i veselje

 timski rad

 posvećenost i predanost

 poštivanje zakona i propisa

 poštivanje sebe i drugih sudionika

 hrabrost

 zajedništvo i solidarnost

Sportski duh izražavamo poštenom igrom.

Doping je u svojoj biti suprotan sportskom duhu.

Nacionalni antidopinški program

Republika Hrvatska potpisnik je Antidopinške konvencije Vijeća Europe (ETS 135, 1989.) od 1. ožujka 1993., te je obveznik provođenja njezinih odredbi i načela.

Republika Hrvatska potpisala je 5. ožujka 2003. godine Deklaraciju za borbu protiv dopinga u sportu (‘Kopenhaška deklaracija’) donesenu na 2. Svjetskoj konferenciji o dopingu u sportu (Kopenhagen, 2003), čime je Republika Hrvatska prihvatila nadležnost Svjetske antidopinške agencije (dalje u tekstu: WADA ) i Kodeksa za pitanja antidopinga.

Međunarodna konvencija protiv dopinga u sportu usvojena je 2005. godine u sjedištu UNESCO-a u Parizu, a stupila je na snagu 1. veljače 2007. godine nakon što ju je ratificiralo 30 zemalja sukladno članku 37. Konvencije. Hrvatski sabor je na sjednici održanoj 6. srpnja 2007. godine donio Zakon o potvrđivanju Međunarodne konvencije protiv dopinga u sportu (NN Međunarodni ugovori 07/2007).

Uredbom Vlade Republike Hrvatske 2007. godine je osnovana Hrvatska antidopinška agencija (HADA). Godine 2010. HADA se kao pravni subjekt ukida te se pripaja Hrvatskom zavodu za toksikologiju (HZT). Time se naziv ustanove mijenja u Hrvatski zavod za toksikologiju i antidoping (HZTA).

Od 1. siječnja 2019. godine na snagu stupa Zakon o zdravstvenoj zaštiti (NN 100/18) kojim su propisane stručne i znanstvene djelatnosti antidopinga kao djelatnosti HZJZ-a. Danom stupanja na snagu ovoga Zakona HZJZ je preuzeo sva prava i obveze Hrvatskog zavoda za toksikologiju i antidoping. Navedenim izmjenama HZJZ je kao javna ustanova preuzeo odgovornost obavljanja funkcije nacionalne organizacije za borbu protiv dopinga u Republici Hrvatskoj. U toj funkciji, a u skladu s odredbom 20.5.1 Kodeksa, HZJZ ponajprije ima potrebna ovlaštenja i odgovornost za donošenje operativnih odluka i provedbu aktivnosti neovisno od sporta i vlade. To, bez ograničenja, uključuje zabranu sudjelovanja bilo koje osobe u njegovim operativnim odlukama i aktivnostima, a koja je istovremeno uključena u upravljanje ili rad bilo kojeg međunarodnog saveza, nacionalnog saveza,organizatora velikog sportskog događaja, nacionalnog olimpijskog odbora, nacionalnog paraolimpijskog odbora ili državnog tijela nadležnog za sport ili antidoping (borbu protiv dopinga).

Od 1. travnja 2023. na snagu je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti (NN 33/2023) čime su Pravila o antidopingu definirana kao provedbeni dokument za provođenje svih odredbi Kodeksa i s njime povezanih međunarodnih standarda. Time je ujedno ojačana pozicija za provođenje učinkovitog antidopinškog programa.

Područje primjene ovih Pravila

Ova Pravila se primjenjuju na:

(a) HZJZ, uključujući članove upravnog odbora, ravnatelje, službenike, određene radnike i volontere te delegirane treće strane i njihove zaposlenike koji su uključeni u bilo koji aspekt dopinške kontrole ;

(b) nacionalne saveze u Republici Hrvatskoj, uključujući članove upravnog odbora, ravnatelje, službenike, određene radnike i volontere te delegirane treće strane i njihove zaposlenike koji su uključeni u bilo koji aspekt dopinške kontrole ;

(c) sportaše , prateće osoblje sportaša i druge osobe (uključujući štićene osobe ), u svakom slučaju, neovisno o tome je li takva osoba državljanin Republike Hrvatske ili u njoj ima dozvolu boravka, i to:

(I) sve sportaše i prateće osoblje sportaša koji su članovi ili nositelji licence bilo kojeg nacionalnog saveza Republike Hrvatske ili bilo kojeg člana ili podružnice nekog nacionalnog saveza Republike Hrvatske (uključujući sve klubove, momčadi, udruge ili lige);

(II) sve sportaše i prateće osoblje sportaša koji u tom svojstvu sudjeluju na sportskim događajima , natjecanjima i drugim aktivnostima koje organizira, saziva, ovlašćuje ili priznaje bilo koji nacionalni savez Republike Hrvatske ili bilo koji član ili podružnica nekog nacionalnog saveza Republike Hrvatske (uključujući sve klubove, momčadi, udruge ili lige), neovisno o lokaciji održavanja;

(III) bilo kojeg drugog sportaša ili prateću osobu sportaša ili drugu osobu za koju je, na temelju akreditacije, dozvole ili drugog ugovornog sporazuma ili drugačije, u borbi protiv dopinga nadležan bilo koji nacionalni savez Republike Hrvatske ili bilo koji član ili podružnica nekog nacionalnog saveza Republike Hrvatske (uključujući sve klubove, momčadi, udruge ili lige);

(IV) sve sportaše i prateće osoblje sportaša koji sudjeluju u bilo kojem svojstvu u bilo kojim aktivnostima koje organizira, održava, saziva ili ovlašćuje organizator nacionalnog sportskog događaja ili nacionalne lige koja nije povezana s nacionalnim savezom ;

[Komentar točke (iv): Ta organizacijska tijela treba uključiti u antidopinški program.]

(V) rekreativne sportaše , tj. svaku osobu koja s ciljem rekreacije sudjeluje u sportskim ili fitnes aktivnostima, a koja se ne natječe na natjecanjima ili sportskim događajima koje organizira, priznaje ili kojih je domaćin nacionalni sportski savez ili bilo koja pridružena ili nepridružena udruga, organizacija, klub, tim ili liga, i koja u roku od pet (5) godina prije počinjenja bilo kakvog kršenja antidopinškog pravila nije bila sportaš međunarodne razine (kako je definirano pravilima svakog Međunarodnog saveza u skladu s Međunarodnim standardom za testiranje i istrage ) ili sportaš nacionalne razine (kako je definirano od strane HZJZ-a ili druge nacionalne organizacije za borbu protiv dopinga u skladu s Međunarodnim standardom za testiranje i istrage ); nije predstavljala Republiku Hrvatsku ili bilo koju drugu zemlju na međunarodnom sportskom događaju u otvorenoj kategoriji; niti je bila uključena u bilo koju skupinu određenu za testiranje ili drugu skupinu sportaša koji su dužni slati podatke o lokaciji od strane bilo kojeg međunarodnog saveza, HZJZ-a ili druge nacionalne organizacije za borbu protiv dopinga.

[Komentar točke (v): Značenje izraza otvorena kategorija je natjecanje koje isključuje podjelu na juniorske kategorije ili dobne skupine.]

(d) sve ostale osobe za koje HZJZ utvrdi potrebu antidopinškog postupanja, uključujući sve sportaše koji su državljani Republike Hrvatske ili u njoj imaju dozvolu boravka; i

(e) sve sportaše koji se nalaze u Republici Hrvatskoj, bilo radi natjecanja, treninga ili drugih razloga.

Sukladno navedenom, svaka gore navedena osoba , kao uvjet sudjelovanja i bavljenja sportom u Republici Hrvatskoj, prihvaća ova Pravila kao obvezujuća, a time prihvaća i nadležnost HZJZ-a za provedbu ovih Pravila, uključujući sve posljedice njihovog kršenja, kao i nadležnost Stegovnog i Žalbenog vijeća navedenih u poglavljima 8 i 13 za saslušanje i odlučivanje u slučajevima i žalbama pokrenutima u skladu s ovim Pravilima.

[Komentar: U slučaju kada se odredbama Kodeksa obvezuje osoba koja ne pripada kategoriji sportaša ili pratećeg osoblja sportaša, takva osoba, naravno, ne podliježe prikupljanju uzorka ni testiranju i ne podliježe odredbama kršenja antidopinških pravila u skladu s Kodeksom zbog korištenja ili posjedovanja zabranjene tvari ili zabranjene metode. Umjesto toga, takvu je osobu moguće kazniti samo za kršenje odredbi Kodeksa 2.5 ( Krivotvorenje ), 2.7 (Nedopušteno trgovanje), 2.8 (Primjena), 2.9 (Sudioništvo), 2.10 (Zabranjeno udruživanje) i 2.11 (Osvećivanje). Nadalje, takva osoba ima dodatne uloge i odgovornosti u skladu s odredbom Kodeksa 21.3. Također, obveza zahtijevanja od zaposlenika da se obveže Kodeks om podliježe važećem zakonu. HZJZ će osigurati da, u skladu s poglavljem 19 ovih Pravila, svi dogovori s njegovim članovima upravnog odbora, ravnateljima, službenicima, određenim djelatnicima i volonterima te trećim stranama i njihovim djelatnicima – temeljem zaposlenja, ugovora ili drugačije – sadrže izričite odredbe u skladu s kojima su ova Pravila za takve osobe obvezujuća te se slažu da će postupati u skladu s ovim Pravilima i prihvaćaju nadležnost HZJZ-a za rješavanje antidopinških slučajeva.]

U skupini gore navedenih sportaša za koje su ova Pravila obvezujuća i koji su obvezni postupati u skladu s njima, sljedeći će se sportaši smatrati sportašima nacionalne razine za potrebe ovih Pravila te će se na te sportaše primjenjivati specifične odredbe ovih Pravila koje se primjenjuju na sportaše nacionalne razine (npr. testiranje , terapijska izuzeća , podaci o lokaciji i postupanje s rezultatima ):

(a) sportaši sljedećeg ranga: Nacionalne lige za sportaše u timskim sportovima , I., II. i III., kategorija sportaša prema kriteriju Hrvatskog olimpijskog odbora za pojedinačne sportove ;

(b) sportaši sa sljedećim licencama: Licence nacionalnih sportskih saveza u Republici Hrvatskoj;

(c) sportaši koji se natječu na sljedećim nacionalnim sportskim događajima : nacionalna prvenstva i nacionalni kupovi.

Međutim, ako su takvi sportaši klasificirani kao sportaši međunarodne razine od strane svog nadležnog međunarodnog saveza, isti će se i za potrebe ovih Pravila smatrati sportašima međunarodne razine , a ne sportašima nacionalne razine .

POGLAVLJE 1 DEFINICIJA DOPINGA

Doping je kršenje jednog ili više antidopinških pravila definiranih odredbama od 2.1 do 2.11 ovih Pravila.

POGLAVLJE 2 KRŠENJA ANTIDOPINŠKIH PRAVILA

Svrha je poglavlja 2 definirati okolnosti i ponašanja koja predstavljanju kršenja antidopinških pravila. Saslušanja u slučajevima dopinga provodit će se na temelju tvrdnje da je prekršeno jedno ili više tih specifičnih pravila.

Sportaši ili druge osobe dužni su znati što predstavlja kršenje antidopinškog pravila i biti upoznati s tvarima i metodama navedenim na Popisu zabranjenih sredstava koji je javno objavljen (dalje u tekstu: Popis ) .

Kršenja antidopinških pravila jesu:

2.1 Prisutnost zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera u sportaševu uzorku

2.1.1 Osobna je odgovornost sportaša osigurati da u njegov organizam ne uđe nikakva zabranjena tvar . Sportaši su odgovorni za svaku zabranjenu tvar ili njezine metabolite ili markere koji se pronađu u njihovim uzorcima . Nije nužno dokazati sportaševu namjeru, krivnju , nesavjesno ponašanje ili svjesno korištenje kako bi se utvrdilo da je prekršeno antidopinško pravilo sukladno odredbi 2.1.

[Komentar odredbe 2.1.1: Do kršenja antidopinškog pravila sukladno ovoj odredbi dolazi bez obzira na krivnju sportaša. To se pravilo u mnogim odlukama CAS-a naziva pravilo „stroge odgovornosti“. Krivnja sportaša uzima se u obzir pri određivanju posljedica kršenja ovog antidopinškog pravila sukladno poglavlju 10. CAS se dosljedno pridržava tog načela.]

2.1.2 Dokaz o kršenju antidopinškog pravila iz odredbe 2.1 predstavlja: prisutnost zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera u sportaševu uzorku A ako se sportaš odrekne analize uzorka B i uzorak B se ne analizira ili ako se sportašev uzorak B analizira i njegova analiza potvrdi prisutnost zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera otkrivenih u sportaševu uzorku A ili ako se sportašev uzorak A ili B podijeli na dva (2) dijela, a analiza dijela podijeljenog uzorka za potvrdu potvrdi prisutnost zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera otkrivenih u prvom dijelu podijeljena uzorka ili se sportaš odrekne analize dijela podijeljenog uzorka za potvrdu.

[Komentar odredbe 2.1.2: Organizacija za borbu protiv dopinga odgovorna za postupanje s rezultatima može dati uzorak B na analizu čak i ako sportaš to ne zatraži.]

2.1.3 Prisutnost bilo koje prijavljene količine zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera u sportaševu uzorku predstavlja i smatra se kršenjem antidopinškog pravila, osim kad je riječ o tvarima za koje je količinski prag propisan u Popisu ili tehničkom dokumentu .

2.1.4 Popisom, međunarodnim standardima ili tehničkim dokumentima mogu se definirati posebni kriteriji za prijavu ili procjenu određenih zabranjenih tvari , kao iznimku od općeg pravila iz odredbe 2.1.

2.2 Sportaševo korištenje ili pokušaj korištenja zabranjene tvari ili zabranjene metode

[Komentar odredbe 2.2: Korištenje ili pokušaj korištenja zabranjene tvari ili zabranjene metode uvijek su se mogli utvrditi na bilo koji pouzdan način. Kako je navedeno u komentaru odredbe 3.2, za razliku od dokaza potrebnog za utvrđivanje kršenja antidopinškog pravila sukladno odredbi 2.1, korištenje ili pokušaj korištenja može se utvrditi i drugim pouzdanim sredstvima kao što su sportaševo priznanje, izjave svjedoka, dokumenti, zaključci izvedeni iz longitudinalnog profiliranja, uključujući podatke prikupljene kao dio biološke putovnice sportaša, ili drugi laboratorijski podaci koji inače ne ispunjavaju sve uvjete za utvrđivanje „prisutnosti“ zabranjene tvari sukladno odredbi 2.1. Na primjer, korištenje se može utvrditi na temelju pouzdanih laboratorijskih podataka iz analize uzorka A (bez potvrde  analizom uzorka B) ili samo iz analize uzorka B ako organizacija za borbu protiv dopinga dostavi zadovoljavajuće objašnjenje nedostatka potvrde u drugom uzorku.]

2.2.1 Osobna je odgovornost sportaša osigurati da u njegov organizam ne uđe nikakva zabranjena tvar i da ne koristi nijednu zabranjenu metodu . Nije nužno dokazati sportaševu namjeru, krivnju , nesavjesno ponašanje ili svjesno korištenje da bi se utvrdilo kršenje antidopinškog pravila korištenjem zabranjene tvari ili zabranjene metode .

2.2.2 Uspjeh ili neuspjeh korištenja ili pokušaja korištenja zabranjene tvari ili zabranjene metode nije nužan. Za kršenje antidopinškog pravila dovoljno je da se zabranjenu tvar ili zabranjenu metodu koristilo ili da je došlo do pokušaja njihova korištenja .

[Komentar odredbe 2.2.2: Za dokazivanje „pokušaja korištenja“ zabranjene tvari ili zabranjene metode potrebno je dokazati sportaševu namjeru. Činjenica da je potrebna namjera da bi se dokazalo to specifično kršenje antidopinškog pravila ne dovodi u pitanje načelo stroge odgovornosti utvrđeno za kršenja odredbe 2.1 i kršenja odredbe 2.2 u smislu korištenja zabranjene tvari ili zabranjene metode. Sportaševo korištenje zabranjene tvari kršenje je antidopinškog pravila, osim ako  a tvar nije zabranjena izvan natjecanja , kada ju je sportaš i koristio. (Međutim, prisutnost zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera u uzorku uzetom na natjecanju kršenje je odredbe 2.1 neovisno o tome kada je tvar primijenjena.)]

2.3 Sportaševo izbjegavanje ili odbijanje davanja uzorka ili nepodvrgavanje prikupljanju uzorka

Izbjegavanje davanja uzorka ili odbijanje davanja uzorka bez opravdanog razloga ili nepodvrgavanje prikupljanju uzorka nakon obavješćivanja od strane propisno ovlaštene osobe .

[Komentar odredbe 2.3: Na primjer, kršenje antidopinškog pravila „izbjegavanjem davanja uzorka“ postoji ako se utvrdi da sportaš namjerno izbjegava dopinškog kontrolora kako bi izbjegao obavješćivanje ili testiranje. Kršenje pravila „nepodvrgavanjem prikupljanju uzorka“ može se temeljiti na namjernom postupanju ili nesavjesnom postupanju sportaša, dok „izbjegavanje“ ili „odbijanje“ davanja uzorka znači namjerno postupanje sportaša.]

2.4 Sportašev propust u dostavljanju podataka o lokaciji

Bilo koja kombinacija triju (3) propuštenih testiranja i/ili propusta u dostavljanju podataka o lokaciji sportaša koji je u skupini određenoj za testiranje u razdoblju od dvanaest (12) mjeseci, kako je definirano u Međunarodnom standardu za postupanje s rezultatima .

2.5 Krivotvorenje ili pokušaj krivotvorenja bilo kojeg dijela dopinške kontrole od strane sportaša ili druge osobe

2.6 Posjedovanje zabranjene tvari ili zabranjene metode od strane sportaša ili pratećeg osoblja sportaša

2.6.1 Posjedovanje bilo koje zabranjene tvari ili zabranjene metode od strane sportaša na natjecanju ili posjedovanje bilo koje tvari ili metode zabranjene izvan natjecanja od strane sportaša izvan natjecanja , osim ako sportaš dokaže da je posjedovanje u skladu s terapijskim izuzećem odobrenim sukladno odredbi 4.4 ili je prihvatljivo iz drugih razloga.

2.6.2 Posjedovanje bilo koje zabranjene tvari ili bilo koje zabranjene metode od strane pratećeg osoblja sportaša na natjecanju ili posjedovanje bilo koje tvari ili metode zabranjene izvan natjecanja od strane pratećeg osoblja sportaša izvan natjecanja u vezi sa sportašem, natjecanjem ili treningom, osim ako osoba koja je dio pratećeg osoblja sportaša dokaže da je posjedovanje u skladu s terapijskim izuzećem odobrenim sportašu sukladno odredbi 4.4 ili je prihvatljivo iz drugih razloga.

[Komentar odredbi 2.6.1 i 2.6.2: Prihvatljivo opravdanje ne uključuje, na primjer, kupnju ili posjedovanje zabranjene tvari radi njezina davanja prijatelju ili rodbini, osim u opravdanim medicinskim okolnostima, odnosno kada ta osoba ima liječnički recept, npr. kupnja inzulina za dijete koje boluje od dijabetesa.]

[Komentar odredbi 2.6.1 i 2.6.2: Prihvatljivo opravdanje može uključivati, na primjer, (a) sportaša ili liječnika sportskog tima koji nosi zabranjene tvari ili zabranjene metode za akutne i hitne situacije (npr. autoinjektor adrenalina) ili (b) sportaša koji posjeduje zabranjenu tvar ili metodu za terapijske svrhe netom prije podnošenja zahtjeva za terapijsko izuzeće ili njegovog odobrenja.]

2.7 Nedopušteno trgovanje ili pokušaj nedopuštenog trgovanja bilo kojom zabranjenom tvari ili zabranjenom metodom od strane sportaša ili druge osobe

2.8 Primjena ili pokušaj primjene zabranjene tvari ili zabranjene metode sportašu na natjecanju odnosno primjena ili pokušaj primjene tvari ili metode zabranjene izvan natjecanja sportašu izvan natjecanja od strane sportaša ili druge osobe

2.9 Sudioništvo ili pokušaj sudioništva sportaša ili druge osobe

Pomaganje, ohrabrivanje, podupiranje, poticanje, urota, prikrivanje ili bilo koji drugi oblik namjernog sudioništva ili pokušaja sudioništva koji uključuje kršenje antidopinškog pravila, pokušaj kršenja antidopinškog pravila ili kršenje odredbe 10.14.1. od strane druge osobe.

[Komentar odredbe 2.9: Sudioništvo ili pokušaj sudioništva može uključivati fizičku ili psihološku pomoć.]

2.10 Zabranjeno udruživanje sportaša ili druge osobe

2.10.1 Udruživanje u profesionalnom ili sportskom smislu sportaša ili druge osobe koja je u nadležnosti organizacije za borbu protiv dopinga s osobom koja je dio pratećeg osoblja sportaša koja:

2.10.1.1 je u nadležnosti organizacije za borbu protiv dopinga , a trenutačno joj teče razdoblje nepodobnosti ; ili

2.10.1.2 nije u nadležnosti organizacije za borbu protiv dopinga i razdoblje nepodobnosti nije toj osobi određeno u procesu postupanja s rezultatima u skladu s Kodeksom , a osuđena je u sklopu kaznenog, stegovnog ili strukovnog postupka kojim je utvrđeno da se ponašala na način koji predstavlja kršenje antidopinškog pravila, ako su pravila Kodeksa primjenjiva na takvu osobu. Diskvalifikacija takve osobe bit će na snazi najmanje šest (6) godina od dana odluke o kaznenoj, strukovnoj ili stegovnoj sankciji ili za vrijeme trajanja kaznenih, stegovnih ili strukovnih sankcija; ili

2.10.1.3 služi kao predstavnik ili posrednik pojedinca opisanog u odredbi 2.10.1.1 ili 2.10.1.2.

2.10.2 Za utvrđivanje kršenja odredbe 2.10, organizacija za borbu protiv dopinga mora utvrditi da je sportaš ili druga osoba znala za diskvalificirajući status osobe koja je dio pratećeg osoblja sportaša .

Teret dokazivanja da udruživanje s osobom koja je dio pratećeg osoblja sportaša opisano u odredbi 2.10.1.1 ili 2.10.1.2 nije u profesionalne ili sportske svrhe i/ili da takvo udruživanje nije bilo moguće razumno izbjeći snosi sportaš ili druga osoba .

Organizacije za borbu protiv dopinga koje imaju saznanja o osobi koja je dio pratećeg osoblja sportaša koja zadovoljava kriterije definirane u odredbama 2.10.1.1, 2.10.1.2 ili 2.10.1.3 te će informacije proslijediti WADA -i.

[Komentar odredbe 2.10: Sportaši i druge osobe ne smiju surađivati s trenerima, liječnicima ili drugim pratećim osobljem sportaša kojima traje razdoblje nepodobnosti zbog kršenja antidopinškog pravila ili koji su osuđeni u kaznenom postupku ili profesionalno kažnjeni s vezi s dopingom. Ovo također zabranjuje udruživanje s bilo kojim drugim sportašem koji djeluje kao trener ili prateće osoblje sportaša dok traje razdoblje nepodobnosti. Neki primjeri zabranjenih vrsta udruživanja uključuju: omogućivanje treniranja, razvoj strategije, tehnike: pružanje nutricionističkog ili medicinskog savjeta; dobivanje terapije, liječenja ili recepata; davanje bilo kakvih tjelesnih proizvoda za analizu; ili omogućavanje pratećoj osobi sportaša da služi kao agent ili predstavnik. Zabranjeno udruživanje ne mora uključivati bilo kakav oblik naknade.

Iako odredba 2.10 ne zahtijeva od organizacije za borbu protiv dopinga da obavijesti sportaša ili drugu osobu o diskvalificirajućem statusu prateće osobe sportaša, takva obavijest, ako se pruži, bila bi važan dokaz da je sportaš ili druga osoba znala za diskvalificirajući status prateće osobe sportaša.]

2.11 Postupanje sportaša ili druge osobe u cilju odvraćanja od prijave nadležnim tijelima ili osvećivanje radi takve prijave

Ako takvo postupanje ne predstavlja kršenje odredbe 2.5:

2.11.1 Svako postupanje kojim se drugoj osobi prijeti ili je se želi zastrašiti s namjerom odvraćanja te osobe od prijave informacija u vezi s mogućim kršenjem antidopinškog pravila ili mogućom nesukladnosti s odredbama Kodeksa u dobroj namjeri WADA -i, organizaciji za borbu protiv dopinga , tijelu za provedbu zakona, regulatornom ili profesionalnom disciplinskom tijelu, Stegovnom vijeću ili osobi koja provodi istragu u ime WADA -e ili organizacije za borbu protiv dopinga.

2.11.2 Osvećivanje svakoj osobi koja je u dobroj namjeri u vezi s mogućim kršenjem antidopinškog pravila ili mogućom nesukladnosti s odredbama Kodeksa pružila dokaz ili informacije WADA -i , organizaciji za borbu protiv dopinga , tijelu za provedbu zakona, regulatornom ili profesionalnom disciplinskom tijelu, Stegovnom vijeću ili osobi koja provodi istragu u ime WADA - e ili organizacije za borbu protiv dopinga.

U smislu odredbe 2.11, osvećivanje, prijetnja i zastrašivanje uključuju postupanje prema takvoj osobi koje nije učinjeno u dobroj namjeri ili je neprimjereno.

[Komentar odredbe 2.11.2: Ova je odredba namijenjena zaštiti osoba koje prijavljuju u dobroj namjeri, a ne štiti osobe koje svjesno podnose lažne prijave.]

[Komentar odredbe 2.11.2: Osvećivanje uključuje, na primjer, radnje koje ugrožavaju fizičku ili mentalnu dobrobit ili gospodarske interese osoba koje podnose prijave, njihovih obitelji ili suradnika. Osvećivanje ne uključuje djelovanje organizacije za borbu protiv dopinga koja u dobroj namjeri tvrdi da je osoba koja podnosi prijavu prekršila antidopinško pravilo. U smislu odredbe 2.11 prijava bez dobre namjere odnosi se na prijavu od strane osobe koja zna da je prijava lažna.]

POGLAVLJE 3 DOKAZ DOPINGA

3.1 Tereti i standardi dokazivanja

HZJZ je ovlašten utvrditi i utvrđivati kršenja antidopinškog pravila. HZJZ utvrđuje kršenje antidopinškog pravila na način da na razini vjerojatnosti može uvjeriti Stegovno vijeće da kršenje postoji, uzimajući u obzir ozbiljnost iznesenih tvrdnji. Standard dokazivanja u svim slučajevima mora biti iznad granice moguće vjerojatnosti, ali manji od razumne granice sumnje u valjanost dokaza. Ako sukladno Kodeksu teret dokazivanja snosi sportaš ili druga osoba za koju se tvrdi da je prekršila antidopinško pravilo, da bi se pobila pretpostavka ili da bi se utvrdile određene činjenice ili okolnosti, osim u slučajevima iz odredbi 3.2.2 i 3.2.3, standard dokazivanja bit će na temelju razina vjerojatnosti.

[Komentar odredbe 3.1: Ovaj standard dokazivanja koji mora ispuniti HZJZ usporediv je sa standardom koji se u većini država primjenjuje u slučajevima nesavjesnoga stručnog ponašanja.]

3.2 Metode utvrđivanja činjenica i vjerojatnosti pretpostavki

Činjenice vezane uz kršenja antidopinških pravila mogu se utvrditi na bilo koji pouzdan način, uključujući priznanja. U slučajevima dopinga primjenjuju se sljedeća pravila dokazivanja:

[Komentar odredbe 3.2: Na primjer, HZJZ može utvrditi kršenje antidopinškog pravila prema odredbi 2.2 na temelju priznanja sportaša, vjerodostojnog svjedočenja trećih osoba, pouzdanih dokumentiranih dokaza, pouzdanih laboratorijskih nalaza iz uzorka A ili B kako je predviđeno u komentarima na odredbu 2.2, ili na temelju zaključaka izvedenih iz profila niza uzoraka krvi ili urina sportaša, kao što su podaci iz biološke putovnice sportaša.]

3.2.1 Analitičke metode ili vrijednosti granične koncentracije koje utječu na odlučivanje, a koje je odobrila WADA nakon konzultacija unutar relevantne znanstvene zajednice ili koje su predmetom recenzije ostalih stručnjaka, smatraju se znanstveno valjanima. Svaki sportaš ili druga osoba koja želi osporiti da su zadovoljeni uvjeti za takvu pretpostavku ili pobiti tu pretpostavku znanstvene valjanosti, prvo će o prigovoru i osnovi prigovora obavijestiti WADA -u, što je preduvjet za svaki takav prigovor. Stegovno vijeće, Žalbeno vijeće ili CAS ovlašteni su samoinicijativno obavijestiti WADA -u o takvu prigovoru. U roku od deset (10) dana od dana zaprimanja takve obavijesti i predmeta u vezi s prigovorom, WADA ima pravo intervenirati kao strana, pojaviti se kao amicus curiae ili na drugi način ponuditi dokaze u takvim postupcima. U slučajevima pred CAS - om , a na zahtjev WADA- e , CAS će imenovati odgovarajućeg znanstvenog stručnjaka koji će vijeću pomoći pri evaluaciji prigovora.

Komentar odredbe 3.2.1: Za određene zabranjene tvari WADA može naložiti WADA-inim ovlaštenim laboratorijima da ne prijavljuju uzorke kao nepovoljan laboratorijski nalaz ako je procijenjena koncentracija zabranjene tvari ili njezinih metabolita ili markera ispod minimalne razine izvješćivanja. Odluka WADA-e u određivanju te minimalne razine izvješćivanja ili u određivanju koje zabranjene tvari podliježu minimalnim razinama izvješćivanja neće biti predmet osporavanja. Nadalje, laboratorijski procijenjena koncentracija takve zabranjene tvari u uzorku može biti samo procjena. Ni u kojem slučaju mogućnost da točna koncentracija zabranjene tvari u uzorku može biti ispod minimalne razine izvješćivanja neće predstavljati obranu od kršenja antidopinškog pravila na temelju prisutnosti te zabranjene tvari u uzorku.]

3.2.2 Pretpostavljeno je da su laboratoriji koje je WADA akreditirala te ostali laboratoriji koje je odobrila proveli analizu uzorka i postupke zaštite u skladu s Međunarodnim standardom za laboratorije . Sportaš ili druga osoba ovlašten/a je pobijati tu pretpostavku ako dokaže da je došlo do odstupanja od Međunarodnog standarda za laboratorije koje je u razumnim okvirima moglo uzrokovati nepovoljan laboratorijski nalaz .

Ako sportaš ili druga osoba pobije raniju pretpostavku dokazavši da je došlo do odstupanja od Međunarodnog standarda za laboratorije koje je u razumnim okvirima moglo uzrokovati nepovoljan laboratorijski nalaz , HZJZ snosi teret dokazivanja da to odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz .

[Komentar odredbe 3.2.2: Pri odstupanju od Međunarodnog standarda za laboratorije za koje se pretpostavlja da je u razumnim okvirima moglo uzrokovati nepovoljan laboratorijski nalaz , teret dokazivanja na razini ravnoteže vjerojatnosti snosi sportaš ili druga osoba . Stoga, nakon što sportaš ili druga osoba utvrdi odstupanje na temelju razina vjerojatnosti, teret dokazivanja uzročno-posljedične veze sportaša ili druge osobe nešto je niži standard dokaza – „moglo je razumno uzrokovati.” Ako sportaš ili druga osoba zadovolje te standarde, teret dokazivanja prebacuje se na HZJZ koji na razini izvjesnosti mora dokazati Stegovnom vijeću da odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz .]

3.2.3 Odstupanje od bilo kojeg drugog međunarodnog standarda , antidopinškog pravila,  ili politike definirane Kodeksom ili ovim Pravilima neće utjecati na valjanost laboratorijskih nalaza ili drugih dokaza o kršenju antidopinškog pravila i ne predstavlja obranu u slučaju kršenja antidopinškog pravila.  Iznimno, pod uvjetom da sportaš ili druga osoba uspije dokazati da je odstupanje od jedne od specifičnih odredbi međunarodnog standarda navedenih u nastavku moglo u razumnim okvirima uzrokovati kršenje antidopinškog pravila na temelju nepovoljnog laboratorijskog nalaza ili propusta dostavljanja podataka o lokaciji, tada HZJZ snosi teret dokazivanja da to odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz ili propust u dostavljanju podataka o lokaciji.

[Komentar odredbe 3.2.3: Odstupanja od međunarodnog standarda ili drugog pravila koje se ne odnosi na prikupljanje ili postupanje s uzorcima, nepovoljan nalaz putovnice ili obavijest sportašu u vezi s propustom u dostavljanju podataka o lokaciji ili otvaranju uzorka B – npr. Međunarodni standard i za edukaciju, zaštitu podataka ili terapijska izuzeća – mogu rezultirati postupcima WADA-e radi sukladnosti, ali nisu obrana u postupku zbog kršenja antidopinškog pravila i nisu bitni za utvrđivanje je li sportaš prekršio antidopinško pravilo. Slično, kršenje dokumenta iz odredbe 20.7.7 Kodeksa od strane HZJZ-a ne predstavlja obranu u slučaju kršenja antidopinškog pravila.]

Specifične odredbe međunarodnog standarda su:

(a) odstupanje od Međunarodnog standarda za testiranje i istrage u vezi s prikupljanjem uzorka ili postupanjem s uzorkom koje je razumno moglo uzrokovati kršenje antidopinškog pravila na temelju nepovoljnog laboratorijskog nalaza , u kojem slučaju HZJZ snosi teret dokazivanja da takvo odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz ;

(b) odstupanje od Međunarodnog standarda za postupanje s rezultatima ili Međunarodnog standarda za testiranje i istrage u vezi s nepovoljnim nalazom putovnice koji je razumno mogao uzrokovati kršenje antidopinškog pravila, u kojem slučaju HZJZ snosi teret dokazivanja da takvo odstupanje nije uzrokovalo kršenje antidopinškog pravila;

(c) odstupanje od Međunarodnog standarda za postupanje s rezultatima u vezi  s obvezom obavješćivanja sportaša o otvaranju uzorka B koje je razumno moglo uzrokovati kršenje antidopinškog pravila na temelju nepovoljnog laboratorijskog nalaza , u kojem slučaju HZJZ snosi teret dokazivanja da takvo odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz .

[Komentar odredbe 3.2.3 (c): HZJZ može utvrditi da takvo odstupanje nije uzrokovalo nepovoljan laboratorijski nalaz dokazom da je, na primjer, otvaranju uzorka B prisustvovao neovisan svjedok i da nisu primijećene nepravilnosti.]

(d) odstupanje od Međunarodnog standarda za postupanje s rezultatima u vezi s obavješćivanjem sportaša koje je razumno moglo uzrokovati kršenje antidopinškog pravila na temelju propusta u dostavljanju podataka o lokaciji, u kojem slučaju HZJZ snosi teret dokazivanja da takvo odstupanje nije uzrokovalo propust u dostavljanju podataka o lokaciji.

3.2.4 Činjenice utvrđene odlukom suda ili nadležnog stegovnog vijeća koje nisu predmet žalbe neoboriv su dokaz protiv sportaša ili druge osobe na koju se ta odluka odnosi, osim ako sportaš ili druga osoba ne dokaže da su tom odlukom prekršena načela pravičnosti.

3.2.5 Nakon što je sportašu ili drugoj osobi zahtjev za saslušanje predan u razumnom roku, Stegovno vijeće je u postupku zbog kršenja antidopinškog pravila ovlašteno donijeti nepovoljnu odluku za sportaša ili drugu osobu za koju se tvrdi da je prekršila antidopinško pravilo na temelju odbijanja sportaša ili druge osobe da se pojavi na saslušanju (osobno ili telefonski prema uputama Stegovnog vijeća) i odgovara na pitanja Stegovnog vijeća ili HZJZ-a.

POGLAVLJE 4 POPIS ZABRANJENIH SREDSTAVA

4.1 Uvrštavanje Popisa zabranjenih sredstava

Popis zabranjenih sredstava (dalje u tekstu: Popis ) je sastavni dio ovih Pravila. Popis objavljuje i revidira WADA u skladu s odredbom 4.1 Kodeksa .

Osim ako je u Popisu ili njegovim izmjenama i dopunama drugačije navedeno, Popis i izmjene i dopune sukladno ovim Pravilima stupaju na snagu u roku od tri (3) mjeseca od dana objave istih od strane WADA - e . Popis i sve njegove izmjene i dopune, od dana stupanja na snagu, obvezujući su za sve sportaše i ostale osobe . Odgovornost je sportaša i svih ostalih osoba upoznati se s najnovijom verzijom Popisa i njegovim izmjenama i dopunama.

[Komentar odredbe 4.1: Važeći Popis dostupan je na WADA-inoj internetskoj stranici na adresi https://www.wada-ama.org . Popis se mijenja i objavljuje po žurnom postupku kad god za to postoji potreba. Novi Popis objavljuje se svake godine bez obzira na to jesu li učinjene promjene.]

4.2 Zabranjene tvari i zabranjene metode uvrštene na Popis

4.2.1 Zabranjene tvari i zabranjene metode

Na Popisu su navedene one zabranjene tvari i zabranjene metode koje su uvijek zabranjene ( na natjecanju i izvan natjecanja ) zbog svojeg potencijala poboljšanja izvedbe na budućim natjecanjima ili svojih maskirnih svojstava, te one tvari i metode koje su zabranjene samo na natjecanju. WADA je ovlaštena proširiti Popis za određeni sport. Zabranjene tvari i zabranjene metode na Popisu mogu biti navedene prema općim kategorijama (npr. anabolici) ili posebnim navođenjem određene tvari ili metode.