Na temelju članka 39. stavka 5. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21 i 152/22) ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI PROGRAMA KOMPENZACIJSKE MJERE POTPORE DEPOPULIRANIM PODRUČJIMA ZA 2024. GODINU
Predmet Pravilnika
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje provedba Programa kompenzacijske mjere potpore depopuliranim područjima za 2024. godinu (u daljnjem tekstu: Program) donesenog Odlukom Vlade Republike Hrvatske, KLASA: 022-03/24-04/172, URBROJ: 50301-05/27-24-2 od 10. travnja 2024. godine.
Dodjela potpore
Članak 2.
Potpora iz Programa dodjeljuje se u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 352, 24. prosinca 2013.) koja je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2019/316 od 21. veljače 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1408/20l3 o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 51I, 22.2.2019.) (u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EU) br. 1408/2013).
Pojmovi
Članak 3.
(1) Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. korisnik je svaka fizička ili pravna osoba koja je zadovoljila uvjete Programa i ovoga Pravilnika
2. aktivni poljoprivrednik je fizička osoba upisana u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava te fizička i pravna osoba upisana u Upisnik poljoprivrednika, čiji je standardni ekonomski rezultat u 2023. godini veći od 3.000 EUR, kao i svi poljoprivrednici koji su u prethodnoj godini primili izravna plaćanja u iznosu manjem od 5.000 EUR, u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu.
3. prihvatljiva površina je poljoprivredna površina koja se nalazi na području Jedinica lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: JLS) iz Priloga 1. ovoga Pravilnika za koju je korisnik potpore u 2023. godini podnio Jedinstveni zahtjev za potporu u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu.
(2) Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Uvjeti prihvatljivosti
Članak 4.
Prihvatljivi korisnici su fizičke ili pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika ili Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava koji moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
a)za 2022. godinu ostvarili su potporu u okviru mjere 13 Plaćanja područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima za podmjeru 13.2. Plaćanja u područjima sa značajnim prirodnim ograničenjima (u daljnjem tekstu: ZPO) ili su za te površine ostvarili potporu za 2023. za Osnovno plaćanje, za poljoprivredne površine koje se nalaze na području JLS-a iz Priloga 1. ovoga Pravilnika, a koje su od 2023. godine izgubile status područja s ograničenjima u skladu s Pravilnikom o određivanju područja s prirodnim i ostalim ograničenjima („Narodne novine“, br. 27/23 i 50/24)
b)u 2023. godini za prihvatljive površine podnijeli su Jedinstveni zahtjev za potporu u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu
c)u 2023. godini imali su status aktivnog poljoprivrednika.
Iznos potpore
Članak 5.
(1) Potpora iz Programa dodjeljuje se korisniku po prihvatljivoj površini.
(2) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) na temelju podataka iz podnesenog Jedinstvenog zahtjeva za potporu u 2023. godini utvrđuje prihvatljivu površinu.
(3) Potpora iz Programa ostvaruje se u skladu s kriterijima za intervenciju 71.01. Plaćanja za područja s prirodnim i ostalim ograničenjima iz Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027.
(4) U slučaju da ukupno podneseni zahtjevi za potporu iz Programa prelaze iznos osigurane godišnje alokacije raspoloživih sredstava u Državnom proračunu za provedbu Programa, konačni iznos potpore za svakog korisnika linearno će se umanjiti.
Zahtjev za potporu
Članak 6.
(1) Zahtjev za potporu (u daljnjem tekstu: Zahtjev) popunjava se i podnosi putem AGRONET zaštićene mrežne aplikacije (u daljnjem tekstu: AGRONET) Agencije za plaćanja.
(2) Podnošenjem Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka podnositelj prihvaća isplatu potpore u skladu s uvjetima i kriterijima Programa i ovoga Pravilnika.
(3) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se u roku 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Administrativna kontrola
Članak 7.
(1) Agencija za plaćanja provodi administrativnu obradu Zahtjeva u skladu s člankom 140. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21 i 152/22) (u daljnjem tekstu: Zakon o poljoprivredi).
(2) Prihvatljivim se smatra isključivo Zahtjev podnesen na način propisan u članku 6. ovoga Pravilnika.
(3) Zahtjev podnesen nakon roka propisanog u članku 6. stavku 3. ovoga Pravilnika, neće se razmatrati.
(4) Nakon provedene administrativne kontrole iz stavka 1. ovoga članka Agencija za plaćanja u skladu s člankom 15. Zakona o poljoprivredi donosi:
- Odluku o odobrenju isplate s popisom podnositelja Zahtjeva koji su udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz Programa, koja je ujedno i obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti u skladu s člankom 6. Uredbe Komisije (EU) br. 1408/2013 i
- Odluku o odbijanju s popisom podnositelja Zahtjeva i navedenim razlozima odbijanja za podnositelje koji nisu udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz Programa.
(5) Odluke iz stavka 4. ovoga članka Agencija za plaćanja objavljuje na svojim mrežnim stranicama https://www.apprrr.hr, a dostava odluka smatra se obavljenom istekom osmog dana od dana objave.
Žalbe
Članak 8.
Na odluke iz članka 7. stavka 4. ovoga Pravilnika korisnik može izjaviti žalbu u skladu s člankom 15. stavkom 5. Zakona o poljoprivredi.
Povrat potpore
Članak 9.
(1) U slučaju neopravdanih plaćanja, korisnik potpore će vratiti iznos koji mu je Agencija za plaćanja odredila odlukom o povratu sredstava iz članka 144. Zakona o poljoprivredi.
(2) Povrat sredstava i poravnanje povrata sredstava izvršit će se u skladu s člancima 144., 145. i 146. Zakona o poljoprivredi.
Zaštita osobnih podataka
Članak 10.
Sa svim osobnim podacima prikupljenim na temelju odredbi ovoga Pravilnika postupat će se u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4. 5. 2016.).
Stupanje na snagu
Članak 11.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Prijedlog
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Na temelju članka 39. stavka 5. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21 i 152/22) ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI PROGRAMA KOMPENZACIJSKE MJERE POTPORE DEPOPULIRANIM PODRUČJIMA ZA 2024. GODINU
Predmet Pravilnika
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom propisuje provedba Programa kompenzacijske mjere potpore depopuliranim područjima za 2024. godinu (u daljnjem tekstu: Program) donesenog Odlukom Vlade Republike Hrvatske, KLASA: 022-03/24-04/172, URBROJ: 50301-05/27-24-2 od 10. travnja 2024. godine.
Dodjela potpore
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 2.
Potpora iz Programa dodjeljuje se u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 352, 24. prosinca 2013.) koja je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2019/316 od 21. veljače 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1408/20l3 o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 51I, 22.2.2019.) (u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EU) br. 1408/2013).
Pojmovi
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 3.
(1) Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
1. korisnik je svaka fizička ili pravna osoba koja je zadovoljila uvjete Programa i ovoga Pravilnika
2. aktivni poljoprivrednik je fizička osoba upisana u Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava te fizička i pravna osoba upisana u Upisnik poljoprivrednika, čiji je standardni ekonomski rezultat u 2023. godini veći od 3.000 EUR, kao i svi poljoprivrednici koji su u prethodnoj godini primili izravna plaćanja u iznosu manjem od 5.000 EUR, u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu.
3. prihvatljiva površina je poljoprivredna površina koja se nalazi na području Jedinica lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: JLS) iz Priloga 1. ovoga Pravilnika za koju je korisnik potpore u 2023. godini podnio Jedinstveni zahtjev za potporu u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu.
(2) Pojmovi koji se koriste u ovom Pravilniku, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Uvjeti prihvatljivosti
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 4.
Prihvatljivi korisnici su fizičke ili pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednika ili Upisnik obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava koji moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
a) za 2022. godinu ostvarili su potporu u okviru mjere 13 Plaćanja područjima s prirodnim ograničenjima ili ostalim posebnim ograničenjima za podmjeru 13.2. Plaćanja u područjima sa značajnim prirodnim ograničenjima (u daljnjem tekstu: ZPO) ili su za te površine ostvarili potporu za 2023. za Osnovno plaćanje, za poljoprivredne površine koje se nalaze na području JLS-a iz Priloga 1. ovoga Pravilnika, a koje su od 2023. godine izgubile status područja s ograničenjima u skladu s Pravilnikom o određivanju područja s prirodnim i ostalim ograničenjima („Narodne novine“, br. 27/23 i 50/24)
b) u 2023. godini za prihvatljive površine podnijeli su Jedinstveni zahtjev za potporu u skladu s propisom kojim se uređuje provedba izravne potpore poljoprivredi i IAKS mjera ruralnog razvoja za 2023. godinu
c) u 2023. godini imali su status aktivnog poljoprivrednika.
Iznos potpore
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 5.
(1) Potpora iz Programa dodjeljuje se korisniku po prihvatljivoj površini.
(2) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja) na temelju podataka iz podnesenog Jedinstvenog zahtjeva za potporu u 2023. godini utvrđuje prihvatljivu površinu.
(3) Potpora iz Programa ostvaruje se u skladu s kriterijima za intervenciju 71.01. Plaćanja za područja s prirodnim i ostalim ograničenjima iz Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027.
(4) U slučaju da ukupno podneseni zahtjevi za potporu iz Programa prelaze iznos osigurane godišnje alokacije raspoloživih sredstava u Državnom proračunu za provedbu Programa, konačni iznos potpore za svakog korisnika linearno će se umanjiti.
Zahtjev za potporu
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 6.
(1) Zahtjev za potporu (u daljnjem tekstu: Zahtjev) popunjava se i podnosi putem AGRONET zaštićene mrežne aplikacije (u daljnjem tekstu: AGRONET) Agencije za plaćanja.
(2) Podnošenjem Zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka podnositelj prihvaća isplatu potpore u skladu s uvjetima i kriterijima Programa i ovoga Pravilnika.
(3) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se u roku 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika.
Administrativna kontrola
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 7.
(1) Agencija za plaćanja provodi administrativnu obradu Zahtjeva u skladu s člankom 140. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21 i 152/22) (u daljnjem tekstu: Zakon o poljoprivredi).
(2) Prihvatljivim se smatra isključivo Zahtjev podnesen na način propisan u članku 6. ovoga Pravilnika.
(3) Zahtjev podnesen nakon roka propisanog u članku 6. stavku 3. ovoga Pravilnika, neće se razmatrati.
(4) Nakon provedene administrativne kontrole iz stavka 1. ovoga članka Agencija za plaćanja u skladu s člankom 15. Zakona o poljoprivredi donosi:
- Odluku o odobrenju isplate s popisom podnositelja Zahtjeva koji su udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz Programa, koja je ujedno i obavijest da mu je dodijeljena potpora male vrijednosti u skladu s člankom 6. Uredbe Komisije (EU) br. 1408/2013 i
- Odluku o odbijanju s popisom podnositelja Zahtjeva i navedenim razlozima odbijanja za podnositelje koji nisu udovoljili uvjetima za dodjelu potpore iz Programa.
(5) Odluke iz stavka 4. ovoga članka Agencija za plaćanja objavljuje na svojim mrežnim stranicama https://www.apprrr.hr , a dostava odluka smatra se obavljenom istekom osmog dana od dana objave.
Žalbe
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 8.
Na odluke iz članka 7. stavka 4. ovoga Pravilnika korisnik može izjaviti žalbu u skladu s člankom 15. stavkom 5. Zakona o poljoprivredi.
Povrat potpore
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 9.
(1) U slučaju neopravdanih plaćanja, korisnik potpore će vratiti iznos koji mu je Agencija za plaćanja odredila odlukom o povratu sredstava iz članka 144. Zakona o poljoprivredi.
(2) Povrat sredstava i poravnanje povrata sredstava izvršit će se u skladu s člancima 144., 145. i 146. Zakona o poljoprivredi.
Za š tita osobnih podataka
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 10.
Sa svim osobnim podacima prikupljenim na temelju odredbi ovoga Pravilnika postupat će se u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4. 5. 2016.).
Stupanje na snagu
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Članak 11.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa:
Urbroj:
U Zagrebu,
POTPREDSJEDNIK VLADE I MINISTAR
POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Josip Dabro
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Prilog 1.
Popis JLS prihvatljivih za potporu
Popis JLS prihvatljivih za potporu
JLS
ŽUPANIJA
BEREK
Bjelovarsko-bilogorska
BERETINEC
Varaždinska
BRESTOVAC
Požeško-slavonska
BREZNIČKI HUM
Varaždinska
BUDINŠČINA
Krapinsko-zagorska
ČAZMA
Bjelovarsko-bilogorska
DARUVAR
Bjelovarsko-bilogorska
DAVOR
Brodsko-posavska
DONJA STUBICA
Krapinsko-zagorska
DONJI KUKURUZARI
Sisačko-moslavačka
DRENOVCI
Vukovarsko-srijemska
DVOR
Sisačko-moslavačka
ĐULOVAC
Bjelovarsko-bilogorska
GAREŠNICA
Bjelovarsko-bilogorska
GORNJI KNEGINEC
Varaždinska
GRAD ZAGREB
Grad Zagreb
GRADINA
Virovitičko-podravska
HRVATSKA KOSTAJNICA
Sisačko-moslavačka
IVANEC
Varaždinska
JASENOVAC
Sisačko-moslavačka
KARLOVAC
Karlovačka
KLENOVNIK
Varaždinska
KONJŠČINA
Krapinsko-zagorska
KOPRIVNIČKI BREGI
Koprivničko-križevačka
KRIŻ
Zagrebačka
KUTINA
Sisačko-moslavačka
LASINJA
Karlovačka
LUDBREG
Varaždinska
LUKAČ
Virovitičko-podravska
LJUBEŠĆICA
Varaždinska
MALI BUKOVEC
Varaždinska
NOVA KAPELA
Brodsko-posavska
NOVI MAROF
Varaždinska
OKUČANI
Brodsko-posavska
ORIOVAC
Brodsko-posavska
OROSLAVJE
Krapinsko-zagorska
PAKRAC
Požeško-slavonska
PETRIJEVCI
Osječko-baranjska
PETRINJA
Sisačko-moslavačka
PODGORAČ
Osječko-baranjska
RASINJA
Koprivničko-križevačka
REŠETARI
Brodsko-posavska
SIRAČ
Bjelovarsko-bilogorska
STARA GRADIŠKA
Brodsko-posavska
STUBIČKE TOPLICE
Krapinsko-zagorska
SVETA MARIJA
Međimurska
SVETI ILIJA
Varaždinska
ŠODOLOVCI
Osječko-baranjska
ŠTITAR
Vukovarsko-srijemska
TOPUSKO
Sisačko-moslavačka
TRNAVA
Osječko-baranjska
TRNOVEC BARTOLOVEČKI
Varaždinska
VARAŽDINSKE TOPLICE
Varaždinska
VIROVITICA
Virovitičko-podravska
VISOKO
Varaždinska
VOĆIN
Virovitičko-podravska
VRBANJA
Vukovarsko-srijemska
VRBJE
Brodsko-posavska
ZAPREŠIĆ
Zagrebačka
ZLATAR
Krapinsko-zagorska
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA