I. OPĆE ODREDBE

Predmet Uredbe

Članak 1.

Ovom Uredbom uređuje se mogućnost fleksibilnog radnog vremena i rada s nepunim radnim vremenom u državnoj službi.

Rodna neutralnost izraza

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i odnose se jednako na muški i ženski rod.

II. FLEKSIBILNO RADNO VRIJEME

Fleksibilno radno vrijeme

Članak 3.

(1) Fleksibilno radno vrijeme je radno vrijeme koje je utvrđeno u drugačijem rasporedu u odnosu na propisano radno vrijeme državnog tijela.

(2) Fleksibilno radno vrijeme utvrđuje se na način koji omogućava drukčiji početak i završetak radnog vremena za sve ili pojedine radne dane u tjednu ili mjesecu.

Mogućnost fleksibilnog radnog vremena

Članak 4.

Čelnik državnog tijela može za pojedine državne službenike, koji su roditelji ili posvojitelji djeteta do osme godine života ili djeteta s poteškoćama u razvoju ili su pružatelji skrbi, odobriti drugačiji raspored radnog vremena.

Vrijeme trajanja fleksibilnog radnog vremena

Članak 5.

Fleksibilno radno vrijeme odobrava se na određeno vrijeme, a najduže na vrijeme od 12 mjeseci .

Prijedlog za odobravanje fleksibilnog radnog vremena

Članak 6.

(1) Državni službenik podnosi prijedlog za odobravanje fleksibilnog radnog vremena, uz obrazloženje razloga, čelniku državnog tijela .

(2) U prijedlogu službenik predlaže organiziranje fleksibilnog radnog vremena i vremensko razdoblje na koje se traži fleksibilno radno vrijeme.

(3) Državni službenik dužan je uz prijedlog iz stavka 1. ovoga članka priložiti odgovarajuće dokaze.

Odobravanje fleksibilnog radnog vremena

Članak 7.

(1) Čelnik državnog tijela odlukom odobrava državnom službeniku fleksibilno radno vrijeme, uz prethodno mišljenje nadređenog službenika, uzimajući u obzir potrebe službe.

(2) Službeniku kojem nije odobreno fleksibilno radno vrijeme dostavlja se obrazloženi pisani odgovor u roku od 15 dana od dana podnesenog prijedloga.

III. RAD S NEPUNIM RADNIM VREMENOM

Rad s nepunim radnim vremenom

Članak 8.

R ad s nepunim radnim vremenom je rad kod kojeg državni službenik obavlja poslove radnog mjesta u trajanju kraćem od punog radnog vremena.

Uvjeti za rad s nepunim radnim vremenom

Članak 9.

(1) Državni službenik može se primiti u državnu službu i rasporediti na radno mjesto s nepunim radnim vremenom :

a) kada je pravilnikom o unutarnjem redu državnog tijela utvrđeno da se poslovi određenog radnog mjesta obavljaju s nepunim radnim vremenom

b) kada postoji potreba za obavljanjem poslova radnog mjesta s punim radnim vremenom, a na radno mjesto je raspoređen državni službenik koji radi sa skraćenim radnim vremenom ili s polovicom punog radnog vremena sukladno posebnim propisima i

c) kada postoji potreba za prijmom u državnu službu na određeno vrijeme s nepunim radnim vremenom radi obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao.

(2) Državnog službenika može se zadržati u državnoj službi u nepunom radnom vremenu nakon stjecanja uvjeta za mirovinu, neovisno o tome što je pravilnikom o unutarnjem redu utvrđeno da se na istom radnom mjestu obavljaju poslovi u punom radnom vremenu.

Uvjeti rada državnog službenika koji radi s nepunim radnim vremenom

Članak 10.

Čelnik državnog tijela dužan je državnom službeniku koji radi s nepunim radnim vremenom osigurati iste uvjete rada kao i državnom službeniku primljenom u državnu službu s punim radnim vremenom koji obavlja iste ili slične poslove.

IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Započeti postupci

Članak 11.

Postupci koji se odnose na rad s nepunim radnim vremenom i fleksibilno radno vrijeme započeti do dana stupanja na snagu ove Uredbe dovršit će se prema propisima koji su bili na snazi u vrijeme pokretanja postupaka.

Prestanak važenja propisa

Članak 12.

Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o mogućnosti rada državnog službenika na izdvojenom mjestu rada, rada na daljinu i rada u nepunom radnom vremenu („Narodne novine“, br. 141/23), u dijelu koji se odnosi na rad s nepunim radnim vremenom.

Stupanje na snagu

Članak 13.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

     PREDSJEDNIK

mr.sc. Andrej Plenković

O b r a z l o ž e nj e

Uredba o mogućnosti rada državnog službenika na izdvojenom mjestu rada, rada na daljinu i rada u nepunom radnom vremenu („Narodne novine“, br. 141/23) kojom je uređena mogućnost rada državnih službenika u nepunom radnom vremenu, stupila je na snagu 2. prosinca 2023. godine.

U skladu s Direktivom (EU) 2019/1158 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o ravnoteži između poslovnog i privatnog života roditelja i pružatelja skrbi i o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 2010/18/EU (SL L 188, 12. 7. 2019.) koja je preuzeta u hrvatsko zakonodavstvo Zakonom o radu („Narodne novine“, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), predviđa se mogućnost fleksibilnog radnog vremena za zaposlene roditelje ili posvojitelje djeteta do osam godina starosti ili djeteta s poteškoćama u razvoju ili pružatelje skrbi, kako bi se osigurala ravnoteža između njihovog poslovnog i privatnog života i omogućilo da se lakše nose sa svojim odgovornostima.

Novim Zakonom o državnim službenicima („Narodne novine“, br. 155/23) , koji je stupio na snagu dana 1. siječnja 2024. godine, samo je načelno propisana mogućnost fleksibilnog radnog vremena i rada s nepunim radnim vremenom u državnoj službi, zbog čega je potrebno navedena pitanja detaljnije urediti uredbom Vlade Republike Hrvatske.

Predloženom Uredbom definirano je fleksibilno radno vrijeme kao radno vrijeme koje je utvrđeno u drugačijem rasporedu u odnosu na propisano radno vrijeme državnog tijela, na način da se omogući drukčiji početak i završetak radnog vremena za sve ili pojedine radne dane u tjednu ili mjesecu, dok je rad s nepunim radnim vremenom definiran kao rad kod kojeg državni službenik obavlja poslove radnog mjesta u trajanju kraćem od punog radnog vremena.

Č elnik državnog tijela moći će za pojedine državne službenike, koji su roditelji ili posvojitelji djeteta do osme godine života ili djeteta s poteškoćama u razvoju ili su pružatelji skrbi odobriti drugačiji raspored radnog vremena . Također, Uredbom se propisuje vrijeme na koje se može odobriti fleksibilno radno vrijeme, kao i postupak odobravanja fleksibilnog radnog vremena.

Nadalje, Uredbom su utvrđeni uvjeti pod kojima se državni službenik može primiti u službu i rasporediti na radno mjesto s nepunim radnim vremenom (kada je pravilnikom o unutarnjem redu državnog tijela utvrđeno da se poslovi određenog radnog mjesta obavljaju s nepunim radnim vremenom, kada postoji potreba za obavljanjem poslova radnog mjesta s punim radnim vremenom, a na radno mjesto je raspoređen državni službenik koji radi sa skraćenim radnim vremenom ili s polovicom punog radnog vremena sukladno posebnim propisima i kada postoji potreba za prijmom u državnu službu na određeno vrijeme s nepunim radnim vremenom radi obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao), kao i mogućnost zadržavanja u službi u nepunom radnom vremenu službenika koji navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža .

Završno, Uredbom se propisuje dužnost čelnika državnog tijela da državnom službeniku koji radi s nepunim radnim vremenom osigura iste uvjete rada kao i državnom službeniku primljenom u državnu službu s punim radnim vremenom koji obavlja iste ili slične poslove.

Za provedbu ove Uredbe nije potrebno osigurati dodatna sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske.