DIO PRVI

UVODNE ODREDBE

Predmet Uredbe

Članak 1.

Ovom Uredbom uređuje se po stupak, kriteriji i način ocjenjivanja učinkovitosti rada državnih službenika.

Rodna neutralnost izraza

Članak 2.

Riječi i pojmovi koji imaju rodno značenje korišteni u ovoj Uredbi odnose se jednako na muški i ženski rod bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu.

Pojmovi

Članak 3.

(1) Pojedini pojmovi korišteni u ovoj Uredbi imaju sljedeće značenje:

1. Neposredno nadređeni službenik – državni službenik koji neposredno rukovodi unutarnjom ustrojstvenom jedinicom u kojoj je ustrojeno radno mjesto na koje je raspoređen državni službenik koji se ocjenjuje, a koji neposredno prati rad državnog službenika

2. Nadređeni službenici – državni službenik iz točke 1. ovoga stavka i ostali rukovodeći službenici koji rukovode unutarnjim ustrojstvenim jedinicama višeg hijerarhijskog reda  

3. Ključni zadaci – najvažniji zadaci koje državni službenik treba obaviti tijekom kalendarske godine u skladu s pravilnikom o unutarnjem redu

4. Planirani ključni zadaci – ključni zadaci koje državni službenik treba obaviti tijekom kalendarske godine, koji se utvrđuju na početku kalendarske godine u skladu s godišnjim planom rada državnog tijela i pravilnikom o unutarnjem redu

5. Neplanirani ključni zadaci – ključni zadaci koje je državni službenik obavljao po nalogu nadređenih osoba tijekom kalendarske godine, a koji se nisu mogli unaprijed predvidjeti

6. Rezultat rada – učinak koji je državni službenik ostvario obavljanjem planiranih i neplaniranih ključnih zadataka tijekom kalendarske godine.

(2) Odredbe ove Uredbe koje se odnose na nadređenog službenika iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga članka, na odgovarajući se način primjenjuju na državnog ili pravosudnog dužnosnika ako je nadređen državnom službeniku sukladno posebnim propisima ili na temelju odluke čelnika državnog tijela upravlja radom ustrojstvenih jedinica u određenom upravnom području.

Stručna pomoć jedinice za ljudske potencijale

Članak 4.

U postupku ocjenjivanja jedinica za ljudske potencijale državnog tijela dužna je pružati odgovarajuću stručnu pomoć nadređenim službenicima.

DIO DRUGI

FAZE OCJENJIVANJA I OBRASCI

Faze ocjenjivanja

Članak 5.

Postupak ocjenjivanja učinkovitosti rada državnog službenika provodi se kroz tri faze:

a) planiranje ključnih zadataka koje državni službenik treba obaviti tijekom kalendarske godine

b) kontrola učinkovitosti rada , pri čemu državni službenik i neposredno nadređeni službenik polugodišnje i na kraju kalendarske godine obavljaju pregled onoga što je do tada ostvareno

c) ocjenjivanje učinkovitosti rada , pri čemu nadređeni službenik ocjenjuje cjelokupni rad državnog službenika tijekom kalendarske godine, prema postignutim rezultatima.

Obrasci u postupku ocjenjivanja

Članak 6.

(1) U postupku ocjenjivanja koristi se Obrazac Izvješće o učinkovitosti rada, koji sadrži dijelove:

- List 1. Podaci o državnom službeniku/namješteniku

- List 2. Ključni zadaci planirani za izvještajno razdoblje

- List 3. Polugodišnja kontrola učinkovitosti rada

- List 4. Završna kontrola učinkovitosti rada

- List 5. Primjedba državnog službenika/namještenika na prijedlog ocjene

- List 6 . Mišljenja nadređenih službenika na prijedlog ocjene

- List 7 . Prijedlog ocjene koju daje nadređeni službenik višeg hijerarhijskog reda

- List 8. Konačni prijedlog ocjene.

(2) Obrazac iz stavka 1. ovoga članka nalazi se u prilogu i čini sastavni dio ove Uredbe.

(3) Pojedini dijelovi obrasca Izvješće o učinkovitosti rada popunjavaju se u odgovarajućoj fazi postupka ocjenjivanja i to:

- Listovi 1. i 2., do 15. siječnja tekuće kalendarske godine za koju se provodi ocjenjivanje

- List 3., do 31. srpnja tekuće kalendarske godine za koju se provodi ocjenjivanje

- List 4. i 5., do 15. siječnja tekuće kalendarske godine, za rad u prethodnoj godini

- Listovi 6. – 8., do 31. siječnja tekuće kalendarske godine, za rad u prethodnoj godini.

(4) Neposredno nadređeni službenik u Listu 2. utvrđuje planirane ključne zadatke državnog službenika za izvještajno razdoblje, u pravilu do pet zadataka.

(5) Državni službenik potpisom na Listu 2. potvrđuje da je upoznat s planiranim ključnim zadacima za izvještajno razdoblje.

(6) Postupak ocjenjivanja može se provoditi u digitalnom obliku.

(7) Ako se postupak ocjenjivanja provodi u digitalnom obliku, aplikacija mora sadržavati podatke navedene u obrascu iz stavka 1. ovoga članka.

DIO TREĆI

PRAĆENJE RADA DRŽAVNOG SLUŽBENIKA

Praćenje rada državnog službenika tijekom kalendarske godine

Članak 7.

(1) Neposredno nadređeni službenik dužan je tijekom kalendarske godine kontinuirano pratiti rad državnog službenika, poticati na kvalitetno i učinkovito izvršavanje poslova i zadataka i, po potrebi, ukazivati na propuste i nepravilnosti u radu.

(2) Ako državni službenik ima značajne pogreške u radu ili postupanju, odnosno koji poslove radnog mjesta učestalo izvršava izvan rokova te ne pokazuje interes za kvalitetu svoga rada unatoč tome što nadređeni službenik ima primjedbe na njegov rad i što ga upozorava na propuste i nepravilnosti, neposredno nadređeni službenik dužan je državnog službenika pisanim putem upozoriti na mogućnost dobivanja ocjene „ne zadovoljava“, ako ne otkloni propuste i nepravilnosti u radu.

(3) O radu državnog službenika te primjedbama na njegov rad i postupanje odnosno upozorenjima iz stavka 1. ovoga članka neposredno nadređeni službenik na prikladan način vodi odgovarajuće evidencije.

Polugodišnja kontrola učinkovitosti rada

Članak 8.

(1) Polugodišnja kontrola učinkovitosti rada obuhvaća rezultat kontrole ispunjenja ključnih zadataka, kojim se utvrđuje izvršenje odnosno neizvršenje zadataka, razloge neizvršenja i ocjenu kvalitete izvršenja, moguće napomene vezane uz izvršenje ili neizvršenje zadataka, prijedloge za unaprjeđenje učinkovitosti rada te datum polugodišnje kontrole rada i učinkovitosti, koju potvrđuju svojim potpisom državni službenik i neposredno nadređeni službenik (List 3.).

(2) Ako državni službenik svojim potpisom nije potvrdio polugodišnju kontrolu učinkovitosti rada, neposredno nadređeni službenik u napomeni u Listu 3. navodi razloge za to.

(3) Polugodišnja kontrola učinkovitosti rada provodi se najkasnije do 31. srpnja tekuće godine, a odnosi se na rad državnog službenika u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja tekuće godine.

Izvješće o učinkovitosti rada za izvještajno razdoblje kraće od godine dana

Članak 9.

(1) Ako državni službenik tijekom kalendarske godine promijeni radno mjesto, ustrojstvenu jedinicu ili državno tijelo, dotadašnji neposredno nadređeni službenik dužan je u Izvješću o učinkovitosti rada popuniti Listove 1. - 5., za razdoblje kalendarske godine u kojem je bio nadređen državnom službeniku, najkasnije u roku od 30 dana od isteka razdoblja u kojem je bio nadređen državnom službeniku.

(2) Popunjeni dijelovi Izvješća o učinkovitosti rada iz stavka 1. ovoga članka dostavljaju se jedinici za ljudske potencijale državnog tijela u kojem državni službenik radi. Jedinica za ljudske potencijale navedene dijelova Izvješća dostavlja novo nadređenom službeniku.

(3) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, novo nadređeni službenik prati rad državnog službenika i priprema Izvješće o učinkovitosti rada za izvještajno razdoblje u kojem je nadređen državnom službeniku.

Završna kontrola učinkovitosti rada

Članak 10.

(1) Završna kontrola učinkovitosti rada obuhvaća utvrđivanje ispunjenja planiranih ključnih zadataka, neplanirane ključne zadatke i njihovo ispunjenje te vrednovanje učinkovitosti rada (List 4.).

(2) Završna kontrola učinkovitosti rada provodi se najkasnije do 15. siječnja tekuće kalendarske godine, a odnosi se na rad državnog službenika u razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca prethodne kalendarske godine, za koju se provodi ocjenjivanje.

(3) Status izvršenja planiranih i neplaniranih ključnih zadataka može biti: „Izvršeno“, „Djelomično izvršeno“ ili „Nije izvršeno“.

(4) Za status „Nije izvršeno“ moraju se navesti razlozi neizvršenja, a za status „Djelomično izvršeno“ mora se obrazložiti u kojoj je mjeri zadatak izvršen odnosno nije izvršen.

DIO ČETVRTI

UTVRĐIVANJE OCJENE UČINKOVITOSTI RADA

Ocjene

Članak 11.

Na temelju ostvarene učinkovitosti rada državni službenici ocjenjuju se ocjenama:

- „izvrstan“

- „naročito uspješan“

- „uspješan“

- „zadovoljava“

- „ne zadovoljava“.

Kriteriji za vrednovanje

Članak 12.

(1) Za vrednovanje učinkovitosti rada koriste se tri grupe kriterija:

a) Opći kriteriji

a. Djelotvornost u obavljanju poslova

b. Točnost, preciznost i pouzdanost u obavljanju poslova

c. Pridržavanje rokova u obavljanju poslova

d. Učinkovitost u obavljanju poslova

b) Posebni kriteriji

. Stupanj kreativnosti, inovativnosti i samoinicijativnosti

. Pisana komunikacija

. Govorna komunikacija

. Digitalna pismenost

. Sposobnost suradnje

c) Kriteriji za rukovodeće državne službenike

a. Organizacija i upravljanje poslovima

b. Sposobnost donošenja odluka

c. Sposobnost motiviranja službenika

d. Sposobnost rješavanja sukoba i poboljšanje međuljudskih odnosa

e. Sposobnost uspostave procedura rada i nadzora nad izvršenjem.

(2) Opći kriteriji primjenjuju se na sve državne službenike.

(3) Posebni kriteriji koriste se ako su primjenjivi za poslove radnog mjesta koji se vrednuju u izvještajnom razdoblju, u skladu s obrascem Izvješće o učinkovitosti rada, List 4.

(4) Iznimno od stavka 3. ovoga članka, kriterij „Sposobnost suradnje“ je obvezni posebni kriterij za sva radna mjesta, a odnosi se na sposobnost rada u timu te sposobnost suradnje s dužnosnicima, drugim državnim službenicima, strankama i drugim dionicima.

(5) Kriteriji za rukovodeće državne službenike odnose se državne službenike koji rukovode ustrojstvenom jedinicom ili su čelnici državnih tijela.

Način ocjenjivanja i bodovanja

Članak 13.

(1) Državni službenik se prema pojedinim kriterijima propisanim ovom Uredbom ocjenjuje ocjenama:

- „ne zadovoljava“

- „zadovoljava“

- „uspješan“ i

- „naročito uspješan“.

(2) Ocjenama prema pojedinim kriterijima dodjeljuje se određeni broj bodova i to:

- ocjeni „ne zadovoljava“  10 bodova

- ocjeni „zadovoljava“ 20 bodova

- ocjeni „uspješan“ 30 bodova

- ocjeni „naročito uspješan“ 40 bodova.

(3) Učinkovitost rada državnog službenika ocjenjuje se po svakom kriteriju koji je primjenjiv za radno mjesto na koje je državni službenik raspoređen, a broj bodova ostvarenih po pojedinim kriterijima (nominalni broj bodova) zbrajaju se na razini grupe kriterija iz članka 12. ove Uredbe .

(4) Broj ostvarenih bodova na razini grupe kriterija predstavlja zbroj nominalnih bodova ostvarenih u postupku ocjenjivanja po svakom kriteriju u određenoj grupi kriterija.

Koeficijenti grupe kriterija

Članak 14.

(1) Za svaku grupu kriterija određuje se koeficijent, kojim se označava važnost određene  grupe kriterija. Zbroj koeficijenata (pondera) propisanih za sve grupe kriterija iznosi 1,0.

(2) Nominalni broj bodova ostvaren na razini grupe kriterija množi se s koeficijentom (ponderom) propisanim za određenu grupu kriterija i to:

a) kod državnog službenika raspoređenog na nerukovodeće radno mjesto

- za Opće kriterije s koeficijentom 0,7

- za Posebne kriterije s koeficijentom 0,3

b) kod državnog službenika raspoređenog na rukovodeće radno mjesto (položaj)

- za Opće kriterije s koeficijentom 0,5

- za Posebne kriterije s koeficijentom 0,2

- za Rukovodeće kriterije s koeficijentom 0,3.

(3) Ponderiranjem ostvarenih nominalnih bodova po grupama kriterija uzima se u obzir važnost određene grupe kriterija, a formula za izračun ponderiranih bodova u grupi kriterija glasi:

PB = MaxPB / MaxNB x NB x Koef

(4) Zbroj ponderiranih bodova za sve grupe kriterija za radno mjesto može biti u rasponu od 25 do 100.

Ukupni broj ponderiranih bodova

Članak 15.

(1) Ocjena učinkovitosti rada službenika i namještenika ovisi o ukupnom broju ponderiranih bodova.

(2) Ukupni broj ponderiranih bodova predstavlja zbroj ponderiranih bodova ostvarenih po grupama kriterija, a rasponi ukupnog broja ponderiranih bodova za pojedine ocjene su sljedeći:

(2) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, za ocjenu „izvrstan“ državni službenik mora ostvariti bodove za ocjenu „naročito uspješan“ te imati iznimne rezultate u radu, posebice ako obavlja poslove u opsegu znatno većem od uobičajenog ili je inovativan i kreativan te aktivno sudjeluje u unapređenju upravnog područja ili se dodatno angažira na provedbi reformi i projekata u upravnom području u kojem je zaposlen, odnosno upravnom području iz djelokruga državnog tijela.

Dodatna pravila kod ocjenjivanja

Članak 16.

(1) Ako državni službenik u okviru grupe Opći kriteriji dobije jednu ocjenu „ne zadovoljava“, njegova ukupna ocjena ne može biti veća od „zadovoljava“, neovisno o ukupnom broju bodova koje je stekao u postupku ocjenjivanja.

(2) Ako rukovodeći državni službenik u okviru grupe Kriteriji za rukovodeće državne službenike dobije jednu ocjenu „ne zadovoljava“, njegova ukupna ocjena ne može biti veća od „zadovoljava“, neovisno o ukupnom broju bodova koje je stekao u postupku ocjenjivanja.

(3) Ako državni službenik u okviru grupe Posebni kriteriji dobije jednu ocjenu „ne zadovoljava“, njegova ukupna ocjena ne može biti veća od „uspješan“, neovisno o ukupnom broju bodova koje je stekao u postupku ocjenjivanja.

(4) Ako državni službenik u okviru grupe Posebni kriteriji dobije dvije ocjene „ne zadovoljava“, njegova ukupna ocjena ne može biti veća od „zadovoljava“, neovisno o ukupnom broju bodova koje je stekao u postupku ocjenjivanja.

(5) Izračun ukupnog broja ponderiranih bodova i d odatna pravila kod ocjenjivanja iz stavka 1. do 4. ovoga članka sadržana su u obrascu Izvješće o učinkovitosti rada, List 4.

Prijedlog ocjene

Članak 17.

(1) Prijedlog ocjene učinkovitosti rada državnog službenika utvrđuje se istekom kalendarske godine za koju se provodi ocjenjivanje, do 15. siječnja tekuće kalendarske godine.

(2) Prijedlog ocjene daje neposredno nadređeni službenik na temelju vrednovanja učinkovitosti rada državnog službenika u Listu 4., prema kriterijima propisanim ovom Uredbom.

(3) Pri predlaganju ocjene učinkovitosti rada državnog službenika neposredno nadređeni službenik uzima u obzir Izvješća o učinkovitosti rada za određena izvještajna razdoblja u kojima je državni službenik radio u pojedinoj ustrojstvenoj jedinici ili državnom tijelu, odnosno u razdoblju za koje su državnom službeniku bili nadređeni drugi službenici, te odgovarajuću dokumentaciju o činjenicama i okolnostima koje, sukladno odredbama ove Uredbe, bitno utječu na ocjenu.

(4) U obrazloženju prijedloga ocjene „izvrstan“ obvezno se navode razlozi zbog kojih je predložena navedena ocjena, s obzirom na kvalitetu rada i izvršenje planiranih zadataka, odnosno ostvarene iznimne rezultate u radu.

(5) Uz prijedlog ocjene „ne zadovoljava“ nadređeni službenik dužan je priložiti pisano upozorenje službeniku na mogućnost dobivanja negativne ocjene iz članka 7. stavka 2. ove Uredbe.

Postupak nakon prijedloga ocjene

Članak 18.

(1) Prijedlog ocjene daje se na uvid državnom službeniku.

(2) Ako državni službenik nije zadovoljan predloženom ocjenom, ima pravo dati primjedbu. Primjedba državnog službenika na predloženu ocjenu unosi se u obliku kratkog obrazloženja razloga zbog kojih nije zadovoljan predloženom ocjenom.

(3) Primjedbu iz stavka 2. ovoga članka neposredno nadređeni službenik dužan je razmotriti zajedno s državnim službenikom (List 5.). Ako neposredno nadređeni službenik prihvati primjedbu državnog službenika, ponovno će popuniti List 4. i predložiti novu ocjenu.  

(4) Prijedlog ocjene dostavlja se po hijerarhijskom redu svim nadređenim službenicima, zaključno s nadređenim službenikom koji rukovodi najvišom ustrojstvenom jedinicom u kojoj je državni službenik raspoređen.

(5) Nadređeni službenici višeg hijerarhijskog ranga daju mišljenje o prijedlogu ocjene, a ako se ne slažu s prijedlogom, moraju navesti razloge za to u Listu 6. i ispuniti List 7. i predložiti ocjenu državnog službenika.

(6) Konačni prijedlog ocjene daje nadređeni službenik koji rukovodi najvišom ustrojstvenom jedinicom (List 8.), uzimajući u obzir prijedloge niže nadređenih službenika, primjedbu državnog službenika te dokumentaciju priloženu uz Izvješće o učinkovitosti rada. Konačni prijedlog ocjene „izvrstan“ mora biti posebno obrazložen.

(7) Konačni prijedlog ocjene, koji se razlikuje od prijedloga neposredno nadređenog službenika, daje se na uvid državnom službeniku.

(8) Ako državni službenik nije zadovoljan konačnim prijedlogom ocjene iz stavka 7. ovoga članka, ima pravo dati primjedbu. Na primjedbu državnog službenika na odgovarajući način primjenjuju se stavci 2. i 3. ovoga članka.

(9) Nadređeni službenik koji rukovodi najvišom ustrojstvenom jedinicom konačne prijedloge ocjena i skupno izvješće za državne službenike ustrojstvene jedinice kojom rukovodi dostavlja jedinici za ljudske potencijale najkasnije do 31. siječnja tekuće godine, za rad državnih službenika u prethodnoj kalendarskoj godini.

(10) J edinica za ljudske potencijale dostavlja k onačne prijedloge ocjena „ izvrstan“ i „naročito uspješan“ Odboru za preispitivanje prijedloga ocjena, najkasnije do 7. veljače tekuće godine.

Odbor za preispitivanje prijedloga ocjena

Članak 19.

(1) Čelnik tijela osniva Odbor za preispitivanje prijedloga ocjena.

(2) Članove Odbora za preispitivanje prijedloga ocjena imenuje čelnik tijela, u pravilu iz reda rukovodećih državnih službenika, najkasnije do 15. siječnja tekuće kalendarske godine.

(3) Odbor za preispitivanje prijedloga ocjena mora imati neparan broj članova, a najmanje tri člana.

Rad Odbora za preispitivanje prijedloga ocjena

Članak 20.

(1) Sjednica Odbora za preispitivanje prijedloga ocjena može se održati ako je nazočna većina imenovanih članova.

(2) Odbor za preispitivanje prijedloga ocjena razmatra konačne prijedloge ocjena „izvrstan“ i „naročito uspješan“ radi usklađivanja s ograničenjima iz zakona kojim se uređuju plaće u državnoj službi, pri čemu uzima u obzir dostavljena obrazloženja, podatke iz Izvješća o učinkovitosti rada i odgovarajuće dokaze te uspoređuje konačne prijedloge ocjena u različitim ustrojstvenim jedinicama državnog tijela.  

(3) Ukoliko konačni prijedlozi ocjena „ izvrstan“ i „naročito uspješan“ premašuju ograničenja iz zakona kojim se uređuju plaće u državnoj službi, Odbor će čelniku tijela dati mišljenje s prijedlogom za izmjenu pojedinih konačnih prijedloga ocjena.

(4) Odbor utvrđuje mišljenje o prijedlozima ocjena većinom imenovanih članova.

(5) Član Odbora izuzet će se u postupku preispitivanja prijedloga ocjene koji se na njega odnosi.

Odluka o ocjeni

Članak 21.

(1) Kod donošenja odluke o ocjeni učinkovitosti rada državnog službenika, ovisno o okolnostima, uzimaju se u obzir:

- Izvješća o učinkovitosti rada za određena izvještajna razdoblja

- prijedlog ocjene neposredno nadređenog službenika

- mišljenja i prijedlozi ocjene nadređenih službenika višeg hijerarhijskog reda

- podaci i dokazi nadređenih službenika o radu državnog službenika

- primjedbe državnog službenika na prijedlog ocjene i dokazi koje predlaže

- mišljenje Odbora za preispitivanje prijedloga ocjena, ako je primjenjivo .

(2) Odluka o ocjeni donosi se najkasnije do 28. veljače, za prethodnu kalendarsku godinu.

(5) Ocjena se unosi u osobni dosje i Registar zaposlenih u državnoj službi i javnim službama.

DIO PETI

OCJENJIVANJE NAMJEŠTENIKA

Postupak i kriteriji ocjenjivanja namještenika

Članak 22.

(1) Na ocjenjivanje učinkovitosti rada namještenika odgovarajuće se primjenjuju kriteriji za ocjenjivanje državnih službenika.

(2) Na postupak ocjenjivanja namještenika odgovarajuće se primjenjuju odredbe ove Uredbe o postupku ocjenjivanju državnih službenika.

DIO ŠESTI

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Objava obrasca Izvješće o učinkovitosti rada u Excel formatu

Članak 23.

Tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose dužno je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe na svojim mrežnim stranicama objaviti obrazac Izvješća o učinkovitosti rada u Excel formatu u kojem je omogućen automatski unos podataka te zbrajanje nominalnih bodova i utvrđivanje ponderiranih bodova koji su temelj za predlaganje ocjene učinkovitosti rada državnog službenika.

Prestanak važenja propisa

Članak 24.

Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o postupku i kriterijima ocjenjivanja državnih službenika („Narodne novine“, broj 133/11.).

Stupanje na snagu

Članak 25.

Ova Uredba objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2025.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

Predsjednik

mr. sc. Andrej Plenković

Prilog:

Obrazac Izvješće o učinkovitosti rada (Listovi 1. - 8.)

Obrazloženje

Uredba o ocjenjivanju učinkovitosti rada državnih službenika donosi se na temelju članka 95. stavka 5. Zakona o državnim službenicima („Narodne novine“, br. 155/23. i 85/24.) i članka 10. stavka 8. Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama („Narodne novine“, broj 155/23.).

Ovom Uredbom uređuje se po stupak, kriteriji i način ocjenjivanja učinkovitosti rada državnih službenika. Uredba se na odgovarajući način primjenjuje na namještenike u skladu s člankom 153. Zakona o državnim službenicima.  

Prema Prijedlogu uredbe, po stupak ocjenjivanja učinkovitosti rada državnog službenika provodi se kroz tri faze: planiranje ključnih zadataka koje državni službenik treba obaviti tijekom kalendarske godine, kontrola učinkovitosti rada , pri čemu državni službenik i neposredno nadređeni službenik polugodišnje i na kraju kalendarske godine obavljaju pregled onoga što je do tada ostvareno i ocjenjivanje učinkovitosti rada , pri čemu nadređeni službenik ocjenjuje cjelokupni rad državnog službenika tijekom kalendarske godine, prema postignutim rezultatima.

U postupku ocjenjivanja koristi se Obrazac Izvješće o učinkovitosti rada, koji se nalazi u prilogu i čini sastavni dio ove Uredbe. Navedeni obrazaca sadrži 8 dijelova (Listovi 1. - 8.), koji se popunjavaju u odgovarajućoj fazi postupka ocjenjivanja i to:

- Listovi 1. i 2., do 15. siječnja tekuće kalendarske godine za koju se provodi ocjenjivanje

- List 3., do 31. srpnja tekuće kalendarske godine za koju se provodi ocjenjivanje

- List 4. i 5., do 15. siječnja tekuće kalendarske godine, za rad u prethodnoj godini

- Listovi 6. - 8., do 31. siječnja tekuće kalendarske godine, za rad u prethodnoj godini.

Postupak ocjenjivanja može se provoditi u digitalnom obliku, s tim da aplikacija za ocjenjivanje mora sadržavati podatke navedene u Obrascu Izvješće o učinkovitosti rada.

Neposredno nadređeni službenik u Listu 2. utvrđuje ključne zadatke državnog službenika planirane za izvještajno razdoblje, u pravilu do pet zadataka, a državni službenik svojim potpisom potvrđuje da je upoznat s ključnim zadacima planiranim za izvještajno razdoblje.

Praćenje rada državnog službenika

Neposredno nadređeni službenik dužan je tijekom kalendarske godine kontinuirano pratiti rad državnog službenika, poticati na kvalitetno i učinkovito izvršavanje poslova i zadataka i, po potrebi, ukazivati na propuste i nepravilnosti u radu. O radu državnog službenika te primjedbama na njegov rad i postupanje odnosno upozorenjima na propuste i nepravilnosti u radu neposredno nadređeni službenik na prikladan način vodi odgovarajuće evidencije Navedene evidencije su internog karaktera i služe nadređenom službeniku kao podsjetnik na rad i ostvarene rezultate državnog službenika u ustrojstvenoj jedinici.

Ako državni službenik ima značajne pogreške u radu ili postupanju, odnosno koji poslove radnog mjesta učestalo izvršava izvan rokova te ne pokazuje interes za kvalitetu svoga rada unatoč tome što nadređeni službenik ima primjedbe na njegov rad i što ga upozorava na propuste i nepravilnosti, neposredno nadređeni službenik dužan je državnog službenika pisanim putem upozoriti na mogućnost dobivanja ocjene „ne zadovoljava“, ako ne otkloni propuste i nepravilnosti u radu.

U polugodišnjoj kontroli učinkovitosti rada utvrđuje se izvršenje odnosno neizvršenje ključnih zadataka, razloge neizvršenja i ocjenu kvalitete izvršenja, moguće napomene vezane uz izvršenje ili neizvršenje zadataka, prijedloge za unaprjeđenje učinkovitosti rada te datum polugodišnje kontrole rada i učinkovitosti, koju potvrđuju svojim potpisom državni službenik i neposredno nadređeni službenik (List 3.). Polugodišnja kontrola učinkovitosti rada provodi se najkasnije do 31. srpnja tekuće godine, a odnosi se na rad državnog službenika u prvih šest mjeseci tekuće godine.

Završna kontrola učinkovitosti rada obuhvaća utvrđivanje ispunjenja planiranih ključnih zadataka, neplanirane ključne zadatke i njihovo ispunjenje te vrednovanje učinkovitosti rada (List 4). Završna kontrola učinkovitosti rada provodi se najkasnije do 15. siječnja tekuće kalendarske godine, a odnosi se na rad državnog službenika u prethodnoj kalendarskoj godini, za koju se provodi ocjenjivanje.

Utvrđivanje ocjene

Prema Zakonu o državnim službenicima i Zakonu o plaćama u državnoj službi i javnim službama, na temelju ostvarene učinkovitosti rada državni službenici ocjenjuju se ocjenama: „izvrstan“, „naročito uspješan“, „uspješan“, „zadovoljava“ „ne zadovoljava“.

Prema Prijedlogu uredbe, kod utvrđivanja ocjene koriste se tri grupe kriterija za vrednovanje učinkovitosti rada:

a) Opći kriteriji primjenjuju se na sve državne službenike (Djelotvornost u obavljanju poslova, Točnost, preciznost i pouzdanost u obavljanju poslova, Pridržavanje rokova u obavljanju poslova, Učinkovitost u obavljanju poslova)

b) Posebni kriteriji koriste se ako su primjenjivi za poslove radnog mjesta, u skladu s obrascem Izvješće o učinkovitosti rada, List 4. (Stupanj kreativnosti, inovativnosti i samoinicijativnosti, Pisana komunikacija, Govorna komunikacija, Digitalna pismenost, Sposobnost suradnje), a samo je kriterij „Sposobnost suradnje“ obvezni posebni kriterij za sva radna mjesta

c) Kriteriji za rukovodeće državne službenike odnose se državne službenike koji rukovode ustrojstvenom jedinicom ili su čelnici državnih tijela ( Organizacija i upravljanje poslovima, Sposobnost donošenja odluka, Sposobnost motiviranja službenika, Sposobnost rješavanja sukoba i poboljšanje međuljudskih odnosa, Sposobnost uspostave procedura rada i nadzora nad izvršenjem).

Državni službenik se prema pojedinim kriterijima propisanim ovom Uredbom ocjenjuje ocjenama: „ne zadovoljava“, „zadovoljava“, „uspješan“ i „naročito uspješan“ (4 ocjene) i svakoj od ocjena prema pojedinim kriterijima dodjeljuje se određeni broj bodova (10, 20, 30 ili 40). B roj bodova ostvarenih po pojedinim kriterijima zbraja se na razini grupe kriterija ( zbroj nominalnih bodova ostvarenih u postupku ocjenjivanja po svakom kriteriju u određenoj grupi kriterija).

S obzirom da pojedini kriteriji nemaju istu važnost prilikom ocjenjivanja, za svaku grupu kriterija određuje se koeficijent (ponder), kojim se označava važnost određene grupe kriterija. Zbroj koeficijenata (pondera) propisanih za sve grupe kriterija iznosi 1,0.

Nominalni broj bodova ostvaren na razini grupe kriterija množi se s koeficijentom (ponderom) propisanim za određenu grupu kriterija i to:

c) kod državnog službenika raspoređenog na nerukovodeće radno mjesto

- za Opće kriterije s koeficijentom 0,7

- za Posebne kriterije s koeficijentom 0,3

d) kod državnog službenika raspoređenog na rukovodeće radno mjesto (položaj)

- za Opće kriterije s koeficijentom 0,5

- za Posebne kriterije s koeficijentom 0,2

- za Rukovodeće kriterije s koeficijentom 0,3.

Formula za izračun ponderiranih bodova u grupi kriterija glasi:

PB = MaxPB / MaxNB x NB x Koef

Zbroj ponderiranih bodova (ukupno) za sve grupe kriterija za radno mjesto može biti u rasponu od 25 do 100.

Ocjena učinkovitosti rada državnog službenika i namještenika ovisi o ukupnom broju ponderiranih bodova i to: