Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Prijedlog Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem ureda Europskog javnog tužitelja („EPPO“), s Konačnim prijedlogom zakona
IV. kvartal 2024. godine
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Donošenjem Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO“) uređuje se osnova osiguranja u mirovinskom i zdravstvenom osiguranju za delegirane europske tužitelje, obveze doprinosa prema propisanoj osnovici te obveznik doprinosa, obveznik plaćanja i obračunavanja doprinosa kao i porezni tretman plaćenih doprinosa imajući u vidu specifičan radnopravni položaj delegiranih europskih tužitelja te, tome shodno, osigurava se da ukupni primici od rada delegiranog europskog tužitelja ne smiju biti manji nego što bi bili za slučaj da je taj tužitelj ostao samo nacionalni tužitelj.
Donošenjem Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO“), cilj je ispunjenje pozitivnih obveza proizašlih iz Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939, kojima je Republika Hrvatska u Zakonu o provedbi Uredbe EPPO predvidjela sustav osiguranja delegiranih europskih tužitelja i to na način da se delegirani europski tužitelj obvezno osigurava na vlastiti zahtjev sukladno članku 15. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18. i 102/19.), dok se ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa obvezuje da delegiranom europskom tužitelju mjesečno naknadi plaćene obveze za obvezna osiguranja.
Ovim Prijedlogom Zakona predlaže se izmjena članka 11. Zakona o provedbi Uredbe EPPO. Propisuje se obvezno mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje delegiranih europskih tužitelja, imajući u vidu njihov specifičan radnopravni položaj koji proizlazi iz činjenice da su zaposlenici Ureda europskog javnog tužitelja, a posao obavljaju na teritoriju Republike Hrvatske te im je, sukladno Uredbi Vijeća (EU) 2017/1939, Republika Hrvatska dužna plaćati obvezne doprinose po osnovi po kojoj su osigurani. S obzirom na navedeno, uređuje se obveznik prijave i odjave na obvezno mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje.
Također, radi pojednostavljivanja postupka plaćanja obveze doprinosa pa refundiranja iste ovim Prijedlogom zakona predlaže se da obveznik obračunavanja i plaćanja doprinosa te izvješćivanja o istom bude nadležno državno odvjetništvo. Uređuje se i mjesečna osnovica za obračun doprinosa prema pravilima da prava delegiranih europskih tužitelja ne mogu biti manja nego što su bila prije imenovanja na dužnost delegiranog europskog tužitelja kao i dospijeće obveze doprinosa.
Ovim Prijedlogom zakona uređuje se i pravo na staž osiguranja s povećanim trajanjem te da plaćeni doprinosi ne predstavljaju dohodak sukladno propisima o porezu na dohodak.
OBRAZAC ZAKONODAVNIH AKTIVNOSTI
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
1. STRUČNI NOSITELJ
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Prijedlog Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem ureda Europskog javnog tužitelja („EPPO“), s Konačnim prijedlogom zakona
IV. kvartal 2024. godine
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Donošenjem Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO“) uređuje se osnova osiguranja u mirovinskom i zdravstvenom osiguranju za delegirane europske tužitelje, obveze doprinosa prema propisanoj osnovici te obveznik doprinosa, obveznik plaćanja i obračunavanja doprinosa kao i porezni tretman plaćenih doprinosa imajući u vidu specifičan radnopravni položaj delegiranih europskih tužitelja te, tome shodno, osigurava se da ukupni primici od rada delegiranog europskog tužitelja ne smiju biti manji nego što bi bili za slučaj da je taj tužitelj ostao samo nacionalni tužitelj.
Donošenjem Zakona o izmjeni zakona o provedbi Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO“), cilj je ispunjenje pozitivnih obveza proizašlih iz Uredbe Vijeća (EU) 2017/1939, kojima je Republika Hrvatska u Zakonu o provedbi Uredbe EPPO predvidjela sustav osiguranja delegiranih europskih tužitelja i to na način da se delegirani europski tužitelj obvezno osigurava na vlastiti zahtjev sukladno članku 15. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18. i 102/19.), dok se ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa obvezuje da delegiranom europskom tužitelju mjesečno naknadi plaćene obveze za obvezna osiguranja.
Ovim Prijedlogom Zakona predlaže se izmjena članka 11. Zakona o provedbi Uredbe EPPO. Propisuje se obvezno mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje delegiranih europskih tužitelja, imajući u vidu njihov specifičan radnopravni položaj koji proizlazi iz činjenice da su zaposlenici Ureda europskog javnog tužitelja, a posao obavljaju na teritoriju Republike Hrvatske te im je, sukladno Uredbi Vijeća (EU) 2017/1939, Republika Hrvatska dužna plaćati obvezne doprinose po osnovi po kojoj su osigurani. S obzirom na navedeno, uređuje se obveznik prijave i odjave na obvezno mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje.
Također, radi pojednostavljivanja postupka plaćanja obveze doprinosa pa refundiranja iste ovim Prijedlogom zakona predlaže se da obveznik obračunavanja i plaćanja doprinosa te izvješćivanja o istom bude nadležno državno odvjetništvo. Uređuje se i mjesečna osnovica za obračun doprinosa prema pravilima da prava delegiranih europskih tužitelja ne mogu biti manja nego što su bila prije imenovanja na dužnost delegiranog europskog tužitelja kao i dospijeće obveze doprinosa.
Ovim Prijedlogom zakona uređuje se i pravo na staž osiguranja s povećanim trajanjem te da plaćeni doprinosi ne predstavljaju dohodak sukladno propisima o porezu na dohodak.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
3. IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
4. OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis: MINISTAR
Damir Habijan
Datum: 7. listopada 2024.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE