Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja
1.3.
Program rada Vlade Republike Hrvatske, akt strateškog planiranja ili reformska mjera:
Da/Ne:
NE
Naziv akta:
Opis mjere:
1.4.
Plan usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije
Da/Ne:
NE
Naziv pravne stečevine:
2. UTVRĐIVANJE PROBLEMA
2.1.
U trenutno važećem Zakonu o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanja obrazovanja (u daljnjem tekstu: Zakon) nedostaje pravni temelj za određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
Nadalje, s obzirom da su novčani iznosi u Zakonu i dalje izraženi u kunama, potrebno ih je zamijeniti iznosima u eurima.
2.2.
Izvor podataka:
Članak 4. Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja („Narodne novine“, broj: 151/04 i 116/21) koji ne sadrži odredbu vezanu uz određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
3. UTVRĐIVANJE POSEBNOG CILJA
3.1.
Opis posebnog cilja:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
3.2.
Opis svrhe propisa
Svrha predloženih izmjena je olakšati postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj na način da se daje ovlast Vladi Republike Hrvatske da na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita, čime će se ujedno postići veća efikasnost u radu Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja (dalje u tekstu: NCVOO).
Također, s obzirom da su novčani iznosi u Zakonu i dalje izraženi u kunama, potrebno ih je zamijeniti iznosima u eurima.
3.3.
Razmotrena druga moguća normativna i nenormativna rješenja
Druga normativna i nenormativna rješenja za postizanje posebnog cilja nisu moguća, jer pravni temelj da Vlada republike Hrvatske, na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje, odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita mora biti u zakonu kojim se uređuje tijelo za vanjsko vrednovanje obrazovanja.
3.4.
Izvor podataka:
Članak 4. Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja („Narodne novine“, broj: 151/04 i 116/21) koji ne sadrži odredbu vezanu uz određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
4. UTVRĐIVANJE UČINAKA I ADRESATA
4.1.
Posebni cilj:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
4.1.1.
Učinci na gospodarstvo:
Adresati:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
Pravna osoba u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
4.1.2.
Učinci na održivi razvoj:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 11. Uredbe.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.3.
Učinci na socijalnu skrb:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 12. Uredbe.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.4.
Učinci na zaštitu ljudskih prava:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 12. Uredbe.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.5.
Učinci na druga područja:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci na druga područja.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
5. ANALIZA UTVRĐENIH UČINAKA I ADRESATA
5.1.
Analiza učinaka i adresata u području gospodarstva:
Pravna osoba u državnom vlasništvu obavljati će poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
5.2.
Analiza učinaka i adresata u području održivog razvoja:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području održivog razvoja.
5.3.
Analiza učinaka i adresata u području socijalne skrbi:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području socijalne skrbi.
5.4.
Analiza učinaka i adresata u području zaštite ljudskih prava:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području zaštite ljudskih prava.
5.5.
Analiza učinaka i adresata u drugim područjima:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u drugim područjima.
5.6.
Izvor podataka:
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
6. SAVJETOVANJE I KONZULTACIJE
6.1.
Savjetovanje:
Savjetovanje se provodi u trajanju u pravilu u roku od 30 dana putem središnjeg državnog internetskog portala za savjetovanje s javnošću (e-Savjetovanja) objavom nacrta prijedloga zakona i Obrasca iskaza o procjeni učinaka propisa, kao dva odvojena savjetovanja. Navodi se točno razdoblje trajanja savjetovanja, broj ukupno zaprimljenih mišljenja, primjedbi i prijedloga te broj prihvaćenih komentara na Obrazac iskaza. Uz provedbu savjetovanja putem portala e-Savjetovanja stručni nositelj može provesti savjetovanje s javnošću putem javnog predstavljanja, anketa i fokus-skupina ili korištenja drugih metoda savjetovanja s javnošću. Iste je potrebno navesti i sažeti njihove rezultate.
6.2.
Konzultacije:
Istovremeno s provedbom postupka savjetovanja, Obrazac iskaza dostavlja se na mišljenje nadležnim tijelima i Uredu za zakonodavstvo. Potrebno je ukratko navesti kojim nadležnim tijelima je dostavljen Obrazac iskaza i sažeti dana očitovanja.
7. ZAKLJUČAK
7.1.
Pozitivni učinci:
Davanjem ovlasti Vladi Republike Hrvatske da na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita, olakšat će se postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj.
Također će se izmijeniti novčani iznosi u Zakonu koji su i dalje izraženi u kunama, u iznose u eurima.
Negativni učinci:
Ne očekuju se negativni učinci.
7.2.
Zaključak o učincima koji će proisteći iz provedbe:
Olakšat će se postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj i postići veća efikasnost u radu NCVOO-a.
Iznosi u kunama izraženi u Zakonu, izmijenit će se u iznose u eurima.
PRILOG 4.:
OBRAZAC ISKAZA O PROCJENI UČINAKA PROPISA
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
1. OPĆE INFORMACIJE
1.1.
Stručni nositelj:
MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
1.2.
Naziv propisa:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja
1.3.
Program rada Vlade Republike Hrvatske, akt strateškog planiranja ili reformska mjera:
Da/ Ne :
NE
Naziv akta:
Opis mjere:
1.4.
Plan usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije
Da/ Ne :
NE
Naziv pravne stečevine:
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
2. UTVRĐIVANJE PROBLEMA
2.1.
U trenutno važećem Zakonu o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanja obrazovanja (u daljnjem tekstu: Zakon) nedostaje pravni temelj za određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
Nadalje, s obzirom da su novčani iznosi u Zakonu i dalje izraženi u kunama, potrebno ih je zamijeniti iznosima u eurima.
2.2.
Izvor podataka:
Članak 4. Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja („Narodne novine“, broj: 151/04 i 116/21) koji ne sadrži odredbu vezanu uz određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
3. UTVRĐIVANJE POSEBNOG CILJA
3.1.
Opis posebnog cilja:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
3.2.
Opis svrhe propisa
Svrha predloženih izmjena je olakšati postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj na način da se daje ovlast Vladi Republike Hrvatske da na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita, čime će se ujedno postići veća efikasnost u radu Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja (dalje u tekstu: NCVOO).
Također, s obzirom da su novčani iznosi u Zakonu i dalje izraženi u kunama, potrebno ih je zamijeniti iznosima u eurima.
3.3.
Razmotrena druga moguća normativna i nenormativna rješenja
Druga normativna i nenormativna rješenja za postizanje posebnog cilja nisu moguća, jer pravni temelj da Vlada republike Hrvatske, na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje, odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita mora biti u zakonu kojim se uređuje tijelo za vanjsko vrednovanje obrazovanja.
3.4.
Izvor podataka:
Članak 4. Zakona o Nacionalnom centru za vanjsko vrednovanje obrazovanja („Narodne novine“, broj: 151/04 i 116/21) koji ne sadrži odredbu vezanu uz određivanje pravne osobe u državnom vlasništvu za obavljanje poslova tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
4. UTVRĐIVANJE UČINAKA I ADRESATA
4.1.
Posebni cilj:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
4.1.1.
Učinci na gospodarstvo:
Adresati:
Provođenje nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj periodično tijekom cijelog osnovnoškolskog obrazovanja pod usporedivim uvjetima, u isto vrijeme i na jednak način.
Pravna osoba u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
4.1.2.
Učinci na održivi razvoj:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 11. Uredbe.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.3.
Učinci na socijalnu skrb:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 12. Uredbe .
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.4.
Učinci na zaštitu ljudskih prava:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci iz 12. Uredbe.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
4.1.5.
Učinci na druga područja:
Adresati:
Nisu utvrđeni učinci na druga područja.
Nisu utvrđeni adresati iz članka 14. Uredbe.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
5. ANALIZA UTVRĐENIH UČINAKA I ADRESATA
5.1.
Analiza učinaka i adresata u području gospodarstva:
Pravna osoba u državnom vlasništvu obavljati će poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita.
5.2.
Analiza učinaka i adresata u području održivog razvoja:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području održivog razvoja .
5.3.
Analiza učinaka i adresata u području socijalne skrbi:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području socijalne skrbi .
5.4.
Analiza učinaka i adresata u području zaštite ljudskih prava:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u području zaštite ljudskih prava .
5.5.
Analiza učinaka i adresata u drugim područjima:
Nisu utvrđeni učinci ni adresati u drugim područjima.
5.6.
Izvor podataka:
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
6. SAVJETOVANJE I KONZULTACIJE
6.1.
Savjetovanje:
Savjetovanje se provodi u trajanju u pravilu u roku od 30 dana putem središnjeg državnog internetskog portala za savjetovanje s javnošću (e-Savjetovanja) objavom nacrta prijedloga zakona i Obrasca iskaza o procjeni učinaka propisa, kao dva odvojena savjetovanja. Navodi se točno razdoblje trajanja savjetovanja, broj ukupno zaprimljenih mišljenja, primjedbi i prijedloga te broj prihvaćenih komentara na Obrazac iskaza. Uz provedbu savjetovanja putem portala e-Savjetovanja stručni nositelj može provesti savjetovanje s javnošću putem javnog predstavljanja, anketa i fokus-skupina ili korištenja drugih metoda savjetovanja s javnošću. Iste je potrebno navesti i sažeti njihove rezultate.
6.2.
Konzultacije:
Istovremeno s provedbom postupka savjetovanja, Obrazac iskaza dostavlja se na mišljenje nadležnim tijelima i Uredu za zakonodavstvo. Potrebno je ukratko navesti kojim nadležnim tijelima je dostavljen Obrazac iskaza i sažeti dana očitovanja.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
7. ZAKLJUČAK
7.1.
Pozitivni učinci:
Davanjem ovlasti Vladi Republike Hrvatske da na prijedlog ministra nadležnog za obrazovanje odredi pravnu osobu u državnom vlasništvu koja će obavljati poslove tiskanja, pakiranja, distribucije, povrata, pripreme za ocjenjivanje, obradu podataka i arhiviranje nacionalnih ispita, olakšat će se postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj.
Također će se izmijeniti novčani iznosi u Zakonu koji su i dalje izraženi u kunama, u iznose u eurima.
Negativni učinci:
Ne očekuju se negativni učinci.
7.2.
Zaključak o učincima koji će proisteći iz provedbe:
Olakšat će se postupak provođenja nacionalnih ispita u svim osnovnim školama u Republici Hrvatskoj i postići veća efikasnost u radu NCVOO-a.
Iznosi u kunama izraženi u Zakonu, izmijenit će se u iznose u eurima.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
8. PRILOZI
8.1
Dokumenti u prilogu:
/
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
9. OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis:
MINISTAR
prof. dr. sc. Radovan Fuchs
Datum:16. listopada 2024.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH