Nacrt Akcijskog plana zaštite i promicanja ljudskih prava za 2024. i 2025. godinu
UVOD
Načela zaštite i promicanja ljudskih prava temelj su suvremenih demokratskih država, a jednakost, nacionalna ravnopravnost i ravnopravnost spolova, socijalna pravda, poštivanje prava čovjeka i vladavina prava među najvišim su vrednotama ustavnog poretka Republike Hrvatske, stoga se ovom području posvećuje posebna pozornost kroz nastavak strateški osmišljenog djelovanja za razdoblje 2024 – 2025. godine koje je ujedno usklađeno s dugoročnim razvojnim ciljevima Republike Hrvatske.
Akcijski plan zaštite i promicanja ljudskih prava za 2024. i 2025. godinu (u daljnjem tekstu: Akcijski plan) usmjeren je ostvarenju sljedećih ciljeva Nacionalnog plana zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije za razdoblje do 2027. godine:
Poboljšanje učinkovitosti javne uprave i pravosuđa za djelovanje u području zaštite ljudskih prava
Podizanje razine informiranosti građana i institucija o instrumentima za zaštitu i promicanje ljudskih prava te olakšavanje pristupa pravosuđu i javnopravnim tijelima
Jačanje mehanizama praćenja provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Unaprjeđenje suradnje s organizacijama civilnoga društva i medijima u zaštiti ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije
S obzirom na utvrđene razvojne potrebe i srednjoročne prioritete u području zaštite ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije aktivnosti Akcijskog plana usmjerene su ka jačanju kapaciteta javne uprave i pravosuđa za kvalitetnu primjenu međunarodnih i europskih instrumenata zaštite ljudskih prava, podizanju razine povjerenja građana u institucije kroz učinkovito informiranje građana o pravima i mogućnostima za ostvarenje istih, zaštiti prava za posebno ugrožene skupine, osobito u kriznim situacijama, unaprjeđenju provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina, povećanju dostupnosti obrazovanja za ljudska prava kao i unaprjeđenju međuresorne koordinacije i suradnje javnopravnih tijela s nezavisnim institucijama za zaštitu ljudskih prava i civilnim društvom te uspostavi stabilnog, transparentnog i primjerenog sustava javnog financiranja organizacija civilnog društva.
Prema Izvješću o vladavini prava za 2022. godinu Europska komisija je utvrdila da u Republici Hrvatskoj postoje izazovi kada je riječ o daljnjem postupanju u pogledu preporuka pučkog pravobranitelja i njihovu praćenju te vezano uz pristup informacijama, stoga se ovim Akcijskim planom nastoji unaprijediti metodologija praćenja preporuka ali i izvještavanje o provedbi preporuka pučke pravobraniteljice, kao i učinkovitija suradnja državnih tijela i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave vezana uz zahtjeve pučke pravobraniteljice ili posebnih pravobraniteljica, kao i dostavu očitovanja, podataka i dokumenata.
Pozitivan doprinos zaštiti i promicanju ljudskih prava i osnaživanju žrtava povreda ljudskih prava su aktivnosti usmjerene na dostupnost izravne podrške među kojima je istaknuta djelotvorna provedba i primjena Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava te osiguravanje pristupa izvorima financiranja za aktivnosti organizacija civilnoga društva kao važan preduvjet rada branitelja ljudskih prava na zaštiti i promociji ljudskih prava.
Akcijskim planom planirana je i potpora usmjerena osnaživanju kapaciteta lokalnih organizacija civilnoga društva za učinkovito rješavanje potreba lokalne zajednice te provedba istraživanja o civilnom društvu, kao i daljnje jačanje participativne suradnje relevantnih dionika iz državne uprave, civilnog društva, neovisnih institucija za zaštitu ljudskih prava i akademske zajednice, osobito onih koje djeluju i rade s pojedinim ranjivim skupinama te su stoga najbolje svjesni njihovih problema i položaja.
U provedbi svih aktivnosti Akcijskog plana, posebna pažnja će biti usmjerena podskupinama unutar pojedinih ciljanih skupina izloženih višestrukoj i intersekcijskoj diskriminaciji, s posebnim naglaskom na žene, npr. žene pripadnice etničkih i nacionalnih manjina ili žene pripadnice pojedine vjerske zajednice i sl.
Pojmovi korišteni u ovom Akcijskom planu koji imaju rodni izričaj odnose se na jednak način na muški i ženski rod, bez obzira u kojem se rodu koriste. Također, svi sudionici događanja će se pratiti i po spolu te će na taj način biti izvještavano o provedbi aktivnosti
Posebni cilj 1. POBOLJŠANJE UČINKOVITOSTI JAVNE UPRAVE I PRAVOSUĐA ZA DJELOVANJE U PODRUČJU ZAŠTITE LJUDSKIH PRAVA
Pokazatelj ishoda: OI.03.14.82 Udio preporuka pučke pravobraniteljice po kojima su javnopravna tijela učinkovito postupala tijekom 12 mjeseci
Pokazatelj ishoda: OI.02.14.83 Broj predmeta Europskog suda za ljudska prava u postupku izvršenja
Početna vrijednost 2023.:
80
Ciljna vrijednost 2024.:
80
Ciljna vrijednost 2025.:
79
Ciljna vrijednost 2027.:
78
U okviru mjera posebnog cilja 1. Poboljšanje učinkovitosti javne uprave i pravosuđa za djelovanje u području zaštite ljudskih prava provodit će se:
(a)aktivnosti koje će ojačati kapacitete javnopravnih tijela za učinkovito djelovanje u području zaštite ljudskih prava, kako bi se omogućio neometan pristup ostvarenju prava za pojedince i društvene skupine, osiguralo bolje korištenje resursa te kvalitetnije partnerstvo s institucijama za zaštitu ljudskih prava, organizacijama civilnog društva, međunarodnim organizacijama te ostalim relevantnim dionicima unutar sustava javne uprave;
(b)edukativne aktivnosti za razvijanje kompetencija službenika, posebice onih koji rade u policiji, sustavu socijalne skrbi, zdravstvenom ili obrazovnom sektoru kako bi svi dobili obuku potrebnu za usklađivanje svog svakodnevnog rada s pravima zajamčenim kroz ključne instrumente zaštite ljudskih prava.
Mjera 1.1. Unaprijediti međuresornu suradnju i koordinaciju sustavom zaštite ljudskih prava
Svrha
Osnažiti primjenu međunarodnih i regionalnih instrumenata koji se odnose na područje zaštite i promicanja ljudskih prava, te osigurati kontinuirano praćenje stanja i analizu javnih politika koje se odnose i/ili utječu na razvoj ljudskih prava
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Republika Hrvatska stranka je ključnih međunarodnih i regionalnih instrumenata kojima se jamči zaštita i promicanje ljudskih prava, slijedom čega i izvješćuje o njihovoj provedbi ugovornim tijelima. Mjerom se nastoji povećati učinkovitost periodičnog izvješćivanja, povećati svijest o ostvarivanju ljudskih prava i osigurati kontinuirana suradnja tijela državne uprave, organizacija civilnog društva i nezavisnih institucija na području ljudskih prava vezano za praćenje i analizu stanja ljudskih prava.
Aktivnosti
1.1.1. Koordinacija provedbe strateškog okvira na nacionalnoj razini
1.1.2. Koordinacija periodičnih izvještavanja o stanju ljudskih prava na europskoj razini (VE, EU)
1.1.3. Koordinacija periodičnih izvještavanja o stanju ljudskih prava na međunarodnoj razini
1.1.4. Suradnja Savjeta za ljudska prava i županijskih koordinacija za ljudska prava
1.1.5. Koordinacija implementacije preporuka kao i odredbi međunarodnih i regionalnih mehanizama zaštite ljudskih prava
1.1.6. Stvaranje uvjeta za sistematizaciju radnih mjesta državnih službenika kao koordinatora za ljudska prava u tijelima državne uprave
1.1.7. Edukacije za djelatnike javne uprave i pravosuđa i ostalih tijela o zaštiti prava LGBTIQ osoba
1.1.8. Praćenje provedbe preporuka iz godišnjih izvješća pučke pravobraniteljice i koordinacija izrade izvješća o njihovoj provedbi
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
broj izrađenih izvješća
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, Državna škola za javnu upravu
Suradnici u provedbi mjere
Ured za ravnopravnost spolova, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo hrvatskih branitelja, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Pučka pravobraniteljica i posebne pravobraniteljice, organizacije civilnog društva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
4.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
5.368,00 (izvor 12)
30.421,00 (izvor 561)
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, A777046 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
688,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
4.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
5.250,00 (izvor 12)
29.750,00 (izvor 561)
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, A777046 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
688,00
1.2. Poboljšati zaštitu prava posebno ugroženih skupina građana u kriznim situacijama
Svrha
Stvaranje preduvjeta za učinkovitu zaštitu i poštivanje prava građana u kriznim situacijama te ublažavanje posljedica postojećih kriza kroz pravovremenu edukaciju, pružanje informacija i potpore posebno ranjivim skupinama građana
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Višestrukeglobalnekrize(pandemija,izbjegličkekrize,prirodnekatastrofe, energetska kriza) imaju negativan učinak na posebno ranjive društvene skupine: osobe starije životne dobi, osobe s invaliditetom i kroničnim bolestima, jednoroditeljske obitelji, beskućnike, žene, osobe u institucionalnomokruženju(zatvorenike,osobeuprihvatilištimazatražiteljemeđunarodnezaštite) te djecu slabijeg socioekonomskog statusa. To se posebice odnosi na njihov pristup uslugama i ostvarivanje prava, a osobito socijalnih i ekonomskih. Kako bi se u kriznim situacijama osiguralo učinkovito djelovanje javne uprave, poštivanje prava te suzbili svi oblici nejednakog postupanja, planirane su provedbe učinkovitih i preventivnih aktivnosti za posebno ranjive skupine, edukacija i usavršavanja stručnjaka usmjerenejačanjukapacitetajavneuprave i operativnih snaga sustava civilne zaštite te prikupljanjeianalizapodatakao korištenju zdravstvene zaštite te provedba preventivnih programa.
Aktivnosti
1.2.1. Provedba učinkovitih programa univerzalne prevencije nasilja u obitelji i nasilja nad ženama
1.2.2. Provedba preventivnih aktivnosti namijenjenih osobama muškog spola s ciljem njihove senzibilizacije na temu sprječavanja nasilja nad ženama kao i na temu rodne jednakosti i ravnopravnosti spolova
1.2.3. Provedba postupka uključivanja djece tražitelja međunarodne zaštite u obrazovni sustav Republike Hrvatske i provedba psihosocijalne potpore tražiteljima međunarodne zaštite
1.2.4. Provedba programa usavršavanja i obuke za službenike Službe za prihvat i smještaj tražitelja međunarodne zaštite i Službe za međunarodnu zaštitu
1.2.5. Senzibilizacija i edukacija operativnih snaga sustava civilne zaštite
1.2.6. Analiza podataka o zdravstvenom statusu i o korištenju zdravstvene zaštite ekonomski uvjetovanih migranata i azilanata te osoba s invaliditetom
1.2.7. Analiza podataka o zdravstvenom statusu i o korištenju zdravstvene zaštite pojedinih ranjivih skupina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Hrvatski zavod za javno zdravstvo
Suradnici u provedbi mjere
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, vijeća za prevenciju kriminaliteta, organizacije civilnog društva, odgojno obrazovne ustanove i drugi partneri, Hrvatski Crveni križ, Ministarstvo zdravstva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo unutarnjih poslova, K879023 – Fond za azil, migracije i integraciju 2021.-2027.
1.250,00 (Izvor 12)
3.750,00 (Izvor 575)
Ministarstvo unutarnjih poslova, T863009 Projekti civilne zaštite
28.000,00 (Izvor 12)
197.000,00 (Izvor 51)
Hrvatski zavod za javno zdravstvo, A884001 – Administracija i upravljanje
168.480,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo unutarnjih poslova, K879023 – Fond za azil, migracije i integraciju 2021.-2027.
1.250,00 (Izvor 12)
3.750,00 (Izvor 575)
Ministarstvo unutarnjih poslova, T863009 Projekti civilne zaštite
29.000,00 (Izvor 12)
184.000,00 (Izvor 51)
Hrvatski zavod za javno zdravstvo, A884001 – Administracija i upravljanje
168.480,00
1.3. Povećati učinkovitost izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava
Svrha
Podizanje razine znanja članova Stručnog savjeta za izvršenje presuda i odluka Europskog suda za ljudska prava, predstavnika pravosuđa, državnih i javnih službenika o izvršenju presuda Europskog suda za ljudska prava s ciljem učinkovitog i promptnog izvršenja presuda i sprječavanja budućih povreda Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Potreba za konstantnom edukacijom u vezi primjeneKonvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih slobodauHrvatskojseočituje u 73 predmeta Europskog suda za ljudska prava (ESLJP) koji su 2023. bili u postupku izvršenja. Kroz ovu mjeru će biti dalje razvijani primijenjen nizciljanih edukativnih aktivnosti za ključnedionike u javnoj upravi i pravosuđu kakobiseubrzaloizvršenje konačnih presuda u odnosu na Hrvatsku,aondaipreveniraoneželjeniishodpokretanjapostupakaprotivRepublikeHrvatske predEuropskimsudomzaljudska prava.
Aktivnosti
1.3.1. Edukacije članova Stručnog savjeta za izvršenje presuda i odluka Europskog suda za ljudska prava
1.3.2. Sudjelovanje organizacija civilnog društva u praćenju izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava u odnosu na Republiku Hrvatsku
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava
Suradnici u provedbi mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ured za udruge
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860006 –Zastupanje RH pred Europskim sudom za ljudska prava i izvršenje presuda,
5.000,00
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860001 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860006 –Zastupanje RH pred Europskim sudom za ljudska prava i izvršenje presuda
5.000,00
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860001 –Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
1.4. Unaprijediti kvalitetu i dostupnost obrazovanja za ljudska prava
Svrha
Dugoročno pridonijeti razvoju kompetencija potrebnih za učinkovito djelovanje u području zaštite ljudskih prava, s posebnim naglaskom na razvoj kompetencija mladih i budućih stručnjaka koji se u svom radu susreću s ranjivim društvenim skupinama.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Obrazovanje za ljudska prava ne promiče samo znanje o ljudskim pravima i mehanizme njihove zaštite,većnastojirazvitiivještinekojesupotrebnezapromociju,primjenuizaštituljudskihprava u svakodnevnim situacijama. Na taj način se utječe na razvoj stavova i vještina i radi na demokratizaciji društva i širenju ideje odgovornog i aktivnog demokratskog građanina. Uključivanjem sadržaja o ljudskim pravima u obrazovanje budućih policijskih službenika, stručnjaka usmjerenih na rad s djecomi mladima, dugoročnosepridonosipodizanjukapacitetaza učinkovitodjelovanjeupodručjuljudskihprava. Temeljem nalaza vrednovanja Građanskog odgoja i obrazovanja, pridonijet će se daljnjem unaprjeđenju i poboljšanju kvalitete obrazovanja o temama vezanim za ljudska prava. Ujedno provođenje medijske kampanje o doprinosu nacionalnih manjina hrvatskoj kulturi i društvenom razvoju stremi povećanju tolerancije svih građana i prepoznavanju univerzalnosti ljudskih prava i temeljnih sloboda svih ljudi.
Aktivnosti
1.4.1. Edukacija studenata dva studijska programa Veleučilišta kriminalistike i javne sigurnosti na teme zaštite ljudskih prava i zločina iz mržnje
1.4.2. Edukacija učenika i polaznika Policijske škole „Josip Jović“ na teme zaštite ljudskih prava i nediskriminacije
1.4.3. Edukativni posjeti djece viših razreda osnovne škole u sklopu izvannastavne aktivnosti i međupredmetne teme „Građanski odgoj i obrazovanje“ institucijama koje se bave zaštitom ljudskih prava u Republici Hrvatskoj
1.4.4. Medijska kampanja – doprinos nacionalnih manjina hrvatskoj kulturi i društvenom razvoju
1.4.5. Sustavno i kvalitetno stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih radnika/ca za poučavanje Građanskog odgoja i obrazovanja za ljudska prava
Pokazatelji rezultata
broj sudionika aktivnosti/
dionika obuhvaćenih kampanjom
broj nastavnih sati
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo unutarnjih poslova, Agencija za odgoj i obrazovanje, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
Suradnici u provedbi mjere
Policijske organizacije i organizacije civilnog društva iz Poljske, Francuske, Grčke i Cipra, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A 513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
1.500,00
Agencija za odgoj i obrazovanje, A767022 – Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva
2.000,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A 513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
500,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
13.650,00 (Izvor 12)
77.350,00 (Izvor 561)
Agencija za odgoj i obrazovanje, A767022 – Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva
2.000,00
1.5. Osigurati rješavanje sudbine osoba nestalih u Domovinskom ratu i pronalazak posmrtnih ostataka smrtno stradalih osoba za koje nije poznato mjesto ukopa
Svrha
Svrha mjere je osigurati konačno rješavanje slučajeva osoba nestalih u Domovinskom ratu te pronalazak, ekshumacije, identifikacije i dostojne pokope žrtava iz masovnih, pojedinačnih i asanacijskih grobnica.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Polazećiprvenstvenoodpravaobiteljidasaznajuistinuosudbinisvojihnestalihčlanova,Republika Hrvatskaod1991.godineizražavasnažnuikontinuiranupolitičkuvoljuzarješavanjempitanja nestalih osoba, kojase očituje krozprihvaćanje međunarodnih konvencijai donošenje nacionalnih propisa, osnivanje i rad institucionalnih mehanizama te osiguravanje financijskih sredstava iz državnog proračuna Republike Hrvatske za rješavanje pitanja nestalih osoba. Mjera uključuje aktivnostiutvrđivanjaimapiranjamjestastradanjaiukopažrtava,detaljnihterenskihistraživanjate ekshumacija,kaoiaktivnostiorganizacijeobradeiidentifikacijeposmrtnihostatakatepogrebneskrbi.Timesezatvaracjelovitailogičkikoherentnaintervencijakojajasnopridonositemeljnojsvrsi rasvjetljavanja sudbine što većeg broja nestalih osoba u Domovinskom ratu.
Aktivnosti
1.5.1. Aktivnosti usmjerene na prikupljanje saznanja o osobama nestalim u Domovinskom ratu te pojedinačnim i masovnim grobnicama
1.5.2. Provedba terenskih izvida, istraživanja i ekshumacije posmrtnih ostataka žrtava iz Domovinskoga rata
1.5.3. Obrada i identifikacija ekshumiranih posmrtnih ostataka iz Domovinskoga rata
Pokazatelji rezultata
broj prikupljenih saznanja o mogućim mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica iz Domovinskog rata
broj mogućih mjesta masovnih i pojedinačnih grobnica iz razdoblja Domovinskog rata na kojima su provedena terenska istraživanja
broj identificiranih osoba nestalih i smrtno stradalih u Domovinskom ratu
Nositelji mjere
Ministarstvo hrvatskih branitelja
Suradnici u provedbi mjere
Tijela državne uprave nadležna za unutarnje poslove, vanjske i europske poslove, pravosuđe, obranu, zdravstvo, sigurnosno-obavještajne agencije i druga tijela državne uprave, pravosudna tijela, Hrvatski Crveni križ, organizacije, ustanove i pravne osobe, Zdravstvene ustanove i medicinski fakulteti (temeljem sklopljenih ugovora), Međunarodna komisija za nestale osobe (ICMP)
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo hrvatskih branitelja, A522014 – FP 1090
1.228.518,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo hrvatskih branitelja, A522014 – FP 1090
802.437,00
1.6. Unaprijediti znanje javnih i državnih službenika o zaštiti i promicanju ljudskih prava
Svrha
Osigurati kontinuirano osposobljavanje i usavršavanje javnih i državnih službenika radi što uspješnijeg ostvarenja mjera i provedbe aktivnosti tijela državne uprave u području zaštite i promicanja ljudskih prava kao i stvaranje preduvjeta za međusektorsku suradnju i razvoj u ovom području djelovanja
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Rezolucija Vijeća za ljudska prava Ujedinjenih naroda pod nazivom Uloga dobrog upravljanja u promicanju i zaštiti ljudskih prava prepoznaje transparentnu, odgovornu i participativnu javnu upravu, koja je osjetljiva na potrebe i težnje građana, uključujući pripadnike ranjivih skupina, kaotemeljnakojempočivadobroupravljanje.Takavtemeljneophodanjeuvjetza punoostvarenje ljudskih prava, jačanje demokratskih institucija, unaprjeđenje dostupnosti javnih usluga i borbu protiv korupcije te vladavinu prava. Stoga je kontinuirano osposobljavanje i usavršavanje javnih i državnih službenika na svim razinama (nacionalnoj, područnoj/regionalnoj, lokalnoj) jedan od preduvjeta ostvarenjamjerakojeprovodetijeladržavneupraveupodručjuzaštiteipromicanjaljudskihprava. Tijekom 2024.-25. godine nastavit ćesekontinuiranaprovedbapostojećihusavršavanja iosposobljavanjaprvenstveno policijskih službenika, pravosudnih policajaca, stručnih radnika iz sustava socijalne skrbi, zdravstvenih djelatnika, pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatskevezano zaljudska prava. Ujedno, provest će se analiza učinkovitosti institucionalnog i zakonodavnog okvira za suzbijanje diskriminacije.
Aktivnosti
1.6.1. Usavršavanje/obrazovni program službenika zatvorskog sustava o zaštiti ljudskih prava osoba lišenih slobode
1.6.2. Edukacije o Konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i praksi Europskog suda za ljudska prava
1.6.3. Analiza učinkovitosti institucionalnog i zakonodavnog okvira namijenjenog suzbijanju diskriminacije
1.6.4. Radionice i tečajevi usavršavanja policijskih službenika u području zaštite ljudskih prava u okviru Policijske akademije „Prvi hrvatski redarstvenik“
1.6.5. Edukacija stručnih radnika iz sustava socijalne skrbi iz područja zaštite i promicanja ljudskih prava i prava djece
1.6.6. Nastaviti provoditi i ažurirati redovite obrazovne programe za pripadnike obrambenog sektora na temu ljudskih prava
1.6.7. Održavanje edukacija za zdravstvene djelatnike o pravima pacijenata te ponašanju i komunikaciji prema pacijentima, sukladno zahtjevima medicinske etike
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), Državna škola za javnu upravu, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, Ministarstvo zdravstva
Suradnici u provedbi mjere
Ured zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Pučka pravobraniteljica i posebni pravobranitelji/ice, Bolničke zdravstvene ustanove, Županijska Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata, Hrvatski zavod za javno zdravstvo
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), A630000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
1.376,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027.
10.000,00 (Izvor 12)
56.666,00 (Izvor 561)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Akademija socijalne skrbi, A792006 – Provedba nacionalnih strategija te unapređenje stručnog rada u sustavu socijalne skrbi
9.000,00 EUR
Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, A545053 – Pribavljanje osoblja i izobrazba
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo zdravstva, A618207 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), A630000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
2.064,00 EUR
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027.
10.000,00 (Izvor 12)
56.666,00 (Izvor 561)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Akademija socijalne skrbi,, A792006 – Provedba nacionalnih strategija te unapređenje stručnog rada u sustavu socijalne skrbi
9.000,00 EUR
Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, A545053 – Pribavljanje osoblja i izobrazba
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo zdravstva, A618207 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Posebni cilj 2. PODIZANJE RAZINE INFORMIRANOSTI GRAĐANA I INSTITUCIJA O INSTRUMENTIMA ZA ZAŠTITU I PROMICANJE LJUDSKIH PRAVA TE OLAKŠAVANJE PRISTUPA PRAVOSUĐU I JAVNOPRAVNIM TIJELIMA
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.87 Informiranost građana o Povelji Europske unije o temeljnim pravima
Početna vrijednost 2023.:
40 %
Ciljna vrijednost 2024.:
40 %
Ciljna vrijednost 2025.:
45 %
Ciljna vrijednost 2027.:
50 %
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.88 Percepcija dostupnosti informacija o pravima građana
Početna vrijednost 2023.:
29 %
Ciljna vrijednost 2024.:
30 %
Ciljna vrijednost 2025.:
40 %
Ciljna vrijednost 2027.:
50 %
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.89 Broj slučajeva pružene primarne pravne pomoći
Početna vrijednost 2023:
24.950
Ciljna vrijednost 2024.:
30.000
Ciljna vrijednost 2025.:
32.000
Ciljna vrijednost 2027.:
25.782
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.90 Broj odobrenih zahtjeva za ostvarivanje sekundarne pravne pomoći
Početna vrijednost 2023:
3.425
Ciljna vrijednost 2024.:
3.450
Ciljna vrijednost 2025.:
3.600
Ciljna vrijednost 2027.:
4.089
U okviru mjera posebnog cilja 2. Podizanje razine informiranosti građana i institucija o instrumentima za zaštitu i promicanje ljudskih prava te olakšavanje pristupa pravosuđu i javnopravnim tijelima provodit će se:
(a)informativno – obrazovne aktivnosti o besplatnoj pravnoj pomoći kako bi se olakšao pristup pravosuđu i javnopravnim institucijama za što veći broj građana;
(b)informativno – obrazovne aktivnosti podizanja ekološke svijesti i informiranosti građana o pravu na zdrav život i okoliš;
(c)informativno – obrazovna događanja usmjerena podizanju svijesti o instrumentima i mehanizmima zaštite ljudskih prava i jednakosti, s posebnim naglaskom na Povelju Europske unije o temeljnim pravima, kako bi se osigurala viša razina informiranosti opće i stručne javnosti;
(d)edukativne aktivnosti za razvijanje kompetencija državnih i javnih službenika za učinkovitu primjenu prava i načela Povelje Europske unije o temeljnim pravima, posebice onih koji rade u sustavu upravljanja i kontrole fondova Europske unije, kao i korisnika fondova Europske unije.
2.1. Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava (1. Izmijenjen je naziv mjere „Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima“ te mjera sada glasi „Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava“. Do izmjene naziva je došlo kako bismo mjerom mogli obuhvatiti i druge konvencije vezane uz zaštitu ljudskih prava)
Svrha
Unaprijediti vidljivost Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz informiranje o primjerima dobre prakse i učinkovitoj provedbi Povelje i promicati suradnju tijela javne vlasti (na svim razinama), pravobraniteljskih institucija i organizacija civilnoga društva radi što učinkovitije primjene Povelje
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Povelja je ključni instrument zaštite i promicanja ljudskih pravanarazini Europske unije.Provedbom planiranih aktivnosti nastoji se olakšati protok informacija i najboljih praksi povezanih s učinkovitomprovedbomPoveljeizmeđurazličitihtijelaza kojejePoveljarelevantnaKroz provedbu aktivnosti djelovat će se na podizanju svijesti i znanja državnih službenika i stručnjaka koji rade s osobama s invaliditetom i osobama starije životne dobi.
Aktivnosti
2.1.1. Rasprava o godišnjem izvješću Europske komisije o primjeni Povelje o temeljnim pravima
2.1.2. Tribine o pravima osoba s invaliditetom i osobama starije životne dobi
2.1.3. Povećati uključenost i neovisnost starijih osoba pružanjem edukacije o korištenju i mogućnostima portala e-Građani
2.1.4. Obrazovne aktivnosti u grupama za samozastupanje, klubovima samozastupnika i vijećima korisnika u domovima socijalne skrbi kojima je osnivač Republika Hrvatska
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Suradnici u provedbi mjere
JL(P)RS – županijske koordinacije za ljudska prava, Pučka pravobraniteljica, Pravobranitelj za osobe s invaliditetom, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova, Hrvatski zavod za socijalni rad, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
5.570,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, A734192, A734194, A734190, A734193, A798001, A807007
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
5.620,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, A734192, A734194, A734190, A734193, A798001, A807007
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
2.2. Jačati administrativne kapacitete za primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima u području fondova Europske unije
Svrha
Pridonijeti implementaciji horizontalnog uvjeta za provedbu fondova Europske unije Djelotvorna primjena i provedba Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz jačanje kapaciteta državnih i javnih službenika za primjenu prava i načela Povelje s posebnim naglaskom na nediskriminaciju.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Djelotvorna primjena i provedba Povelje horizontalni je uvjet koji omogućava provedbu fondova Europske unije u razdoblju od 2021. do 2027. godine. Kako bi se izgradili kapaciteti državnih i javnih službenika koji rade u sustavu upravljanja i kontrole fondova, ali i korisnika fondova Europske unije za učinkovitu primjenu prava i načela Povelje, provodit će se ciljane edukacije (tečajevi, seminari) pri čemu će poseban naglasak biti na provedbi nediskriminacijskog zakonodavstva. Planirana je izobrazba 80 % državnih i javnih službenika koji rade na provedbi fondova Europske unije u Hrvatskoj u sustavima upravljanja i kontrole fondova do kraja programskog razdoblja. Izgradnjom administrativnih kapaciteta za primjenu Povelje kao ključnog alata Europske unije u području ljudskih prava pridonosi se učinkovitijem djelovanju javne uprave u području zaštite i promicanja ljudskih prava i jednakosti, ali i uspješnijem korištenju fondova Europske unije.
Aktivnosti
2.2.1. Razvoj i provedba usavršavanja o djelotvornoj primjeni i provedbi Povelje za tijela u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu EU fondova, korisnike projekata financiranih iz EU fondova te za koordinatore za nediskriminaciju
Pokazatelji rezultata
broj provedenih edukacija
broj sudionika edukacija
Nositelji mjere
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Suradnici u provedbi mjere
Državna škola za javnu upravu, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, neovisne institucije za zaštitu ljudskih prava, druge relevantne institucije i partneri
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, K680056 – Program Konkurentnost i kohezija i Integrirani teritorijalni program 2021.-2027.
1.990,00
11.268,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, K680056 – Program Konkurentnost i kohezija i Integrirani teritorijalni program 2021.-2027.
1.990,00
11.268,00
2.3. Osigurati održivost sustava besplatne pravne pomoći i sustavno informirati o pristupu besplatnoj pravnoj pomoći
Svrha
Pridonijeti implementaciji horizontalnog uvjeta za provedbu fondova Europske unije Djelotvorna primjena i provedba Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz jačanje kapaciteta državnih i javnih službenika za primjenu prava i načela Povelje s posebnim naglaskom na nediskriminaciju.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravo na besplatnu pravnu pomoć predstavlja bitnu komponentu prava na pristup pravosuđu. Pružanja pravne pomoći građanima koji zbog imovnog stanja ne mogu snositi troškove vođenja postupaka jedan je od temeljnih preduvjeta za ostvarenje prava na pristup pravosuđu. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije sustavno će raditi na podizanju vidljivosti mehanizma pružanja besplatne pravne pomoći. Radi učinkovitije pravne zaštite korisnika besplatne prave pomoći provest će se edukacija pružatelja primarne i sekundarne besplatne pravne pomoći, koja će doprinijeti i njihovom umrežavanju.
Aktivnosti
2.3.1. Informiranje građana o mogućnostima korištenja besplatne pravne pomoći
2.3.2. Edukacija o ulozi instituta besplatne pravne pomoći u suzbijanju diskriminacije i umrežavanje pružatelja primarne i sekundarne pravne pomoći
Pokazatelji rezultata
broj provedenih edukacija
broj sudionika edukacija
Nositelji mjere
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Pučka pravobraniteljica, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova, organizacije civilnoga društva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A630048 – Besplatna pravna pomoć
10.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 –Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A630048 – Besplatna pravna pomoć
10.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
1.000,00
2.4. Jačati svijest institucija i šire javnosti o pravu na zdrav život i okoliš
Svrha
Unaprijediti pristup informacijama iz područja zaštite okoliša, potaknuti sudjelovanje u procesima odlučivanja vezanim za područje zaštite okoliša te unaprijediti pristup pravosuđu u pitanjima okoliša
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravonazdrav život i okolišpodrazumijevaijačanjeproceduralnihprava: pristupainformacijama iz područja zaštite okoliša i sudjelovanja u procesima odlučivanja. Republika Hrvatska provođenjem odredbi Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (tzv. Aarhuške konvencije) snažno podupire razvoj okolišne demokracije i pravo građana na zdrav okoliš. Time su osigurani uvjeti za sudjelovanje javnosti u odlučivanjuupogleduokoliša,nopotrebnojeraditinaupoznavanjujavnostistimmogućnostima, , a što je razvidno iz povećanog broja pritužbi građana u području zaštite okoliša i prirode,zbogčegaćeseprovoditi programi edukacije i radionice.
Aktivnosti
2.4.1. Programi edukacije i osvješćivanja javnosti o svjetlosnom onečišćenju
2.4.2. Radionice „Jačanje suradnje između znanosti, gospodarstva i kreatora politika te podizanje svijesti javnosti o štetnosti POPs-ova“
Pokazatelji rezultata
broj provedenih radionica
broj sudionika radionica
Nositelji mjere
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije
Suradnici u provedbi mjere
Hrvatska gospodarska komora
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije, A576235
9.290,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije A576235
9.290,00
Posebni cilj 3. JAČANJE MEHANIZAMA PRAĆENJA I PROVEDBE USTAVNOG ZAKONA O PRAVIMA NACIONALNIH MANJINA
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.93. Broj postupaka vođenih na jeziku i pismu nacionalnih manjina pred upravnim tijelima lokalnih jedinica i sudskim tijelima
Početna vrijednost 2023.:
17
Ciljna vrijednost 2024.:
20
Ciljna vrijednost 2025.:
25
Ciljna vrijednost 2027.:
34
Pokazatelj ishoda: OI.02.14.94. Udio članova vijeća nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih manjina koji izjavljuju da su zadovoljni sa uključenošću u donošenje odluka JLP(R)S koje se tiču nacionalnih manjina
Početna vrijednost 2023.:
0 (podaci za postavljanje početne vrijednosti nisu dostupni)
Ciljna vrijednost 2024.:
20 %
Ciljna vrijednost 2025.:
30 %
Ciljna vrijednost 2027.:
40 %
U okviru mjera posebnog cilja 3. Jačanje mehanizama praćenja i provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina provodit će se:
(a)aktivnosti kroz koje se osnažuje ostvarivanje prava i sloboda pripadnika nacionalnih manjina, primjerice pristupu sredstvima javnog priopćavanja ili prava na službenu i javnu uporabu jezika i pisma nacionalnih manjina, na lokalnoj ili područnoj (regionalnoj razini);
(b)istraživačko – analitičke aktivnosti vezane uz vijeća i predstavnike nacionalnih manjina te zastupljenost nacionalnih manjina u izvršnoj vlasti (osobito zamjenike općinskih načelnika, gradonačelnika i župana) iz reda pripadnika nacionalnih manjina);
(c)aktivnosti usmjerene poticanju pripadnika nacionalnih manjina za ostvarivanje vlastitih prava, osobito mladih i žena;
3.1. Osigurati praćenje sudjelovanja pripadnika nacionalnih manjina u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima putem vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Svrha
Unaprjeđenje položaja pripadnika nacionalnih manjina, odnosno prava na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravo pripadnika nacionalnih manjina na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima putem vijeća i predstavnika nacionalnih manjina definirano je Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina. Za osnaživanje prava nacionalnih manjina na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima planirane su aktivnosti daljnje edukacije članova vijećaipredstavnikanacionalnihmanjina te javna događanja usmjerena jačanju tolerancije na lokalnoj i nacionalnoj razini. Ujedno, izradit će se analiza sudjelovanja pripadnika nacionalnih manjina u predstavničkim i izvršnim tijelima lokalne (regionalne) .samouprave, po pojedinim nacionalnim manjinama.
Aktivnosti
3.1.1. Obilježavanje svjetskog dana kulturnih raznolikosti, dijaloga i razvoja
3.1.2. Izrada analize o sudjelovanju pripadnika nacionalnih manjina u predstavničkim i izvršnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, po pojedinim nacionalnim manjinama
3.1.3. Edukacije članova vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
3.015,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije, A629000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
2.960,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije, A629000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
3.2. Osnažiti provedbu Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Svrha
Jačanje mehanizama praćenja i provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Uokvirumjereprovoditićesepripremneradnjezaprovedbuaktivnostiusmjerenih:a)osnaživanju provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina (evaluacija implementacije Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i sl.), b) jačanju građanske participacije pripadnika nacionalnih manjina, osobito mladih i ženai c) aktivnosti povezane sa smanjivanjemdiskriminacije i jačanjemsocijalne kohezije između većinskog i manjinskog stanovništva (kampanja usmjerena osvještavanju i upoznavanju zakonodavnog okvira Republike Hrvatske kojim se štite prava nacionalnih manjina, aktivnostiosvještavanjadoprinosanacionalnihmanjinahrvatskojkulturiisl.). Završne pripremneaktivnostiza provedbu planiranog projekta koji će se financirati iz Europskog socijalnog fonda plus (ESF+) provest će se tijekom IV. kvartala 2024. godine dok je provedba većine aktivnosti planirana u razdoblju od 2025. do 2026. godine.
Aktivnosti
3.2.1. Istraživačke aktivnosti usmjerene unapređenju praćenja provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
3.2.2. Regionalne edukacije članova vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
3.2.3. Edukacije mladih pripadnika nacionalnih manjina
3.2.4. Studija o izazovima uključivanja žena pripadnica nacionalnih manjina u aktivnosti vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
broj mladih uključenih u aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
18.269,00 (Izvor 12)
103.522,00 (Izvor 561)
3.3. Izrada i provedba ispita državne mature na jeziku i pismu nacionalne manjine
Svrha
Pridonijeti provedbi Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina vezano za pravo na odgoj i obrazovanje na jeziku i pismu nacionalnih manjina
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Odgojiobrazovanjeučenikanajezikuipismunacionalnihmanjinausrednjimškolamaorganizira se u skladu sa Zakonom o odgoju i obrazovanju na jeziku i pismu nacionalnih manjina, Državnim pedagoškim standardom srednjoškolskog sustava odgoja i obrazovanja, Zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi kao i drugim propisima. Kako bi se pružiladodatnapodrškaostvarenjupravanaobrazovanjepripadnikanacionalnihmanjinanajeziku kojimsesluže,osiguratćeseprovedbaispitadržavnematurenajezikuipismunacionalnemanjine.
Aktivnosti
3.3.1. Izrada ispita na jeziku i pismu nacionalne manjine te provedba ispita državne mature na jeziku i pismu nacionalne manjine
Pokazatelji rezultata
broj izrađenih ispita
Nositelji mjere
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja, A814001 – Državna matura
48.443,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja, A814001 – Državna matura
48.443,00
Posebni cilj 4. UNAPRJEĐENJE SURADNJE S ORGANIZACIJAMA CIVILNOG DRUŠTVA I MEDIJIMA U ZAŠTITI LJUDSKIH PRAVA I SUZBIJANJU DISKRIMINACIJE
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.95 Pozicija Republike Hrvatske na Svjetskom indeksu medijskih sloboda
(World Press Freedom Index ) – politički kontekst
Početna vrijednost 2023.:
49
Ciljna vrijednost 2024.:
42
Ciljna vrijednost 2025.:
40
Ciljna vrijednost 2027.:
< 30
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.96 Indeks održivosti organizacija civilnog društva u Hrvatskoj (CSOSI)
Početna vrijednost 2023.:
3.4
Ciljna vrijednost 2024.:
3.3
Ciljna vrijednost 2025.:
3.2
Ciljna vrijednost 2027.:
3.1
U okviru mjera posebnog cilja 4. Unaprjeđenje suradnje s organizacijama civilnog društva i medijima u zaštiti ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije provodit će se:
(a)aktivnosti usmjerene jačanju kapaciteta civilnog društva na lokalnoj razini;
(b)aktivnosti usmjerene jačanju kapaciteta javnih službenika za primjenu standarda planiranja, provedbe i praćenja dodjele financijskih sredstava i poboljšanju transparentnosti financiranja iz javnih izvora za projekte i programe organizacija civilnog društva usmjerenih zaštiti ljudskih prava;
(c)edukativne aktivnosti usmjerene osvještavanju medijskih djelatnika o etici i temama iz područja zaštite ljudskih prava;
(d)istraživačko – analitičke aktivnosti o civilnom društvu u Republici Hrvatskoj.
4.1. Poticati održiv i dugoročan razvoj organizacija civilnog društva koje štite i promiču ljudska prava
Svrha
Prepoznavanje razvojnih potreba organizacija civilnoga društva koje djeluju u području zaštite i promicanja ljudskih prava i poticanje razvoja zagovarački orijentiranih organizacija
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Važna pretpostavka za kreiranje okruženja u kojembranitelji ljudskih prava mogu doprinijeti zaštiti i promicanju ljudskih prava je i osiguranje institucionalnog i programskog financiranja. Provedbomaktivnostitežiseunaprijeditisuradnjutijelajavnevlastiicivilnogadruštvauostvarenju zajedničkih ciljeva u području zaštite ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije. Sudjelovanje građanaibranitelja ljudskih pravauprocesimadonošenjajavnihpolitikaizakonaomogućujetijelimadržavneupravedaprodubesvojerazumijevanjespecifičnihpitanjatedaprepoznajunjihovutjecajnapojedincei/ilidruštveneskupine.Istovremeno,taj dijalogdoprinosiizgradnjipovjerenjauotvoren,odgovoranidjelotvoranraddržavneuprave.Krozmjerućeseistražititrenutnasituacijairazvojnepotrebezagovaračkiorijentiranihorganizacija civilnogadruštva koje djeluju u područjuljudskihpravatećesemapiratinjihovikonkretnidoprinosiupodručju politikezaštiteipromicanjaljudskihprava kako bi se stvorila podlogaza daljnji razvoj institucionalnogokvirapodrškeorganizacijamacivilnogadruštva.
Aktivnosti
4.1.1. Edukacije o digitalnoj pristupačnosti namijenjene organizacijama civilnog društva koje štite i promiču ljudska prava
4.1.2. Praćenje i izvještavanje o javnim sredstvima dodijeljenim za projekte i programe od interesa za opće dobro koje provode udruge u području zaštite ljudskih prava
4.1.3. Dani otvorenih vrata
4.1.4. Institucionalno i programsko financiranje aktivnosti organizacija civilnog društva
Pokazatelji rezultata
broj događanja koja udruge organiziraju povodom Dana otvorenih vrata
broj izvještaja o financiranju projekata i programa organizacija civilnog društva
broj financiranih organizacija civilnoga društva
Nositelji mjere
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
Suradnici u provedbi mjere
Povjerenik za informiranje, Davatelji financijskih sredstava iz javnih izvora, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, A509000
28.208,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, A509000
28.208,00
4.2. Osiguravanje slobodnog medijskog prostora i jačanje profesionalnog rada novinara
Svrha
Unaprijediti razinu medijskih sloboda, zastupljenost i kvalitetu medijskih sadržaja o ljudskim pravima i razinu znanja medijskih djelatnika o problematici zaštite i promicanja ljudskih prava
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Sloboda medijapredstavljatemelj svakogdemokratskogdruštva u kojemsepoštuju ljudska prava, stoga je ključno osigurati novinarima uvjete za neometan, siguran i profesionalan rad. Sloboda izražavanja, borba protiv dezinformacija, osiguravanje slobodnog medijskog prostora i jačanje profesionalnograda novinara, posebice su bitni u razdobljima višestrukih globalnih kriza.Kako bi seojačaoprofesionalniradnovinara i potaknulasustavnaedukacija predstavnika pravosuđa,novinaraiurednikaotemamaizpodručjaljudskihprava izradit će se prikaz prakse Ustavnog suda RH i Europskog suda za ljudska prava na temu slobode izražavanja.
Aktivnosti
4.2.1. Prikaz prakse Ustavnog suda i ECHR u vezi slobode medija
Pokazatelji rezultata
broj distribuiranih tiskanih analiza s preporukama
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Ured zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 –Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 –Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
Nacrt Akcijskog plana zaštite i promicanja ljudskih prava za 2024. i 2025. godinu
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske
UVOD
Načela zaštite i promicanja ljudskih prava temelj su suvremenih demokratskih država, a jednakost, nacionalna ravnopravnost i ravnopravnost spolova, socijalna pravda, poštivanje prava čovjeka i vladavina prava među najvišim su vrednotama ustavnog poretka Republike Hrvatske, stoga se ovom području posvećuje posebna pozornost kroz nastavak strateški osmišljenog djelovanja za razdoblje 2024 – 2025. godine koje je ujedno usklađeno s dugoročnim razvojnim ciljevima Republike Hrvatske.
Akcijski plan zaštite i promicanja ljudskih prava za 2024. i 2025. godinu (u daljnjem tekstu: Akcijski plan) usmjeren je ostvarenju sljedećih ciljeva Nacionalnog plana zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije za razdoblje do 2027. godine:
Poboljšanje učinkovitosti javne uprave i pravosuđa za djelovanje u području zaštite ljudskih prava
Podizanje razine informiranosti građana i institucija o instrumentima za zaštitu i promicanje ljudskih prava te olakšavanje pristupa pravosuđu i javnopravnim tijelima
Jačanje mehanizama praćenja provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Unaprjeđenje suradnje s organizacijama civilnoga društva i medijima u zaštiti ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije
S obzirom na utvrđene razvojne potrebe i srednjoročne prioritete u području zaštite ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije aktivnosti Akcijskog plana usmjerene su ka jačanju kapaciteta javne uprave i pravosuđa za kvalitetnu primjenu međunarodnih i europskih instrumenata zaštite ljudskih prava, podizanju razine povjerenja građana u institucije kroz učinkovito informiranje građana o pravima i mogućnostima za ostvarenje istih, zaštiti prava za posebno ugrožene skupine, osobito u kriznim situacijama, unaprjeđenju provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina, povećanju dostupnosti obrazovanja za ljudska prava kao i unaprjeđenju međuresorne koordinacije i suradnje javnopravnih tijela s nezavisnim institucijama za zaštitu ljudskih prava i civilnim društvom te uspostavi stabilnog, transparentnog i primjerenog sustava javnog financiranja organizacija civilnog društva.
Prema Izvješću o vladavini prava za 2022. godinu Europska komisija je utvrdila da u Republici Hrvatskoj postoje izazovi kada je riječ o daljnjem postupanju u pogledu preporuka pučkog pravobranitelja i njihovu praćenju te vezano uz pristup informacijama, stoga se ovim Akcijskim planom nastoji unaprijediti metodologija praćenja preporuka ali i izvještavanje o provedbi preporuka pučke pravobraniteljice, kao i učinkovitija suradnja državnih tijela i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave vezana uz zahtjeve pučke pravobraniteljice ili posebnih pravobraniteljica, kao i dostavu očitovanja, podataka i dokumenata.
Pozitivan doprinos zaštiti i promicanju ljudskih prava i osnaživanju žrtava povreda ljudskih prava su aktivnosti usmjerene na dostupnost izravne podrške među kojima je istaknuta djelotvorna provedba i primjena Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava te osiguravanje pristupa izvorima financiranja za aktivnosti organizacija civilnoga društva kao važan preduvjet rada branitelja ljudskih prava na zaštiti i promociji ljudskih prava.
Akcijskim planom planirana je i potpora usmjerena osnaživanju kapaciteta lokalnih organizacija civilnoga društva za učinkovito rješavanje potreba lokalne zajednice te provedba istraživanja o civilnom društvu, kao i daljnje jačanje participativne suradnje relevantnih dionika iz državne uprave, civilnog društva, neovisnih institucija za zaštitu ljudskih prava i akademske zajednice, osobito onih koje djeluju i rade s pojedinim ranjivim skupinama te su stoga najbolje svjesni njihovih problema i položaja.
U provedbi svih aktivnosti Akcijskog plana, posebna pažnja će biti usmjerena podskupinama unutar pojedinih ciljanih skupina izloženih višestrukoj i intersekcijskoj diskriminaciji, s posebnim naglaskom na žene, npr. žene pripadnice etničkih i nacionalnih manjina ili žene pripadnice pojedine vjerske zajednice i sl.
Pojmovi korišteni u ovom Akcijskom planu koji imaju rodni izričaj odnose se na jednak način na muški i ženski rod, bez obzira u kojem se rodu koriste. Također, svi sudionici događanja će se pratiti i po spolu te će na taj način biti izvještavano o provedbi aktivnosti
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske
Posebni cilj 1. POBOLJŠANJE UČINKOVITOSTI JAVNE UPRAVE I PRAVOSUĐA ZA DJELOVANJE U PODRUČJU ZAŠTITE LJUDSKIH PRAVA
Pokazatelj ishoda: OI.03.14.82 Udio preporuka pučke pravobraniteljice po kojima su javnopravna tijela učinkovito postupala tijekom 12 mjeseci
Početna vrijednost 2023.:
43 % provedenih preporuka iz Izvješća pučke pravobraniteljice
Ciljna vrijednost 2024.:
45% provedenih preporuka iz Izvješća pučke pravobraniteljice
Ciljna vrijednost 2025.:
55% provedenih preporuka iz Izvješća pučke pravobraniteljice
Ciljna vrijednost 2027.:
73 % provedenih preporuka iz Izvješća pučke pravobraniteljice
Pokazatelj ishoda: OI.02.14.83 Broj predmeta Europskog suda za ljudska prava u postupku izvršenja
Početna vrijednost 2023.:
80
Ciljna vrijednost 2024.:
80
Ciljna vrijednost 2025.:
79
Ciljna vrijednost 2027.:
78
U okviru mjera posebnog cilja 1. Poboljšanje učinkovitosti javne uprave i pravosuđa za djelovanje u području zaštite ljudskih prava provodit će se:
(a)aktivnosti koje će ojačati kapacitete javnopravnih tijela za učinkovito djelovanje u području zaštite ljudskih prava, kako bi se omogućio neometan pristup ostvarenju prava za pojedince i društvene skupine, osiguralo bolje korištenje resursa te kvalitetnije partnerstvo s institucijama za zaštitu ljudskih prava, organizacijama civilnog društva, međunarodnim organizacijama te ostalim relevantnim dionicima unutar sustava javne uprave;
(b)edukativne aktivnosti za razvijanje kompetencija službenika, posebice onih koji rade u policiji, sustavu socijalne skrbi, zdravstvenom ili obrazovnom sektoru kako bi svi dobili obuku potrebnu za usklađivanje svog svakodnevnog rada s pravima zajamčenim kroz ključne instrumente zaštite ljudskih prava.
Mjera 1.1. Unaprijediti međuresornu suradnju i koordinaciju sustavom zaštite ljudskih prava
Svrha
Osnažiti primjenu međunarodnih i regionalnih instrumenata koji se odnose na područje zaštite i promicanja ljudskih prava, te osigurati kontinuirano praćenje stanja i analizu javnih politika koje se odnose i/ili utječu na razvoj ljudskih prava
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Republika Hrvatska stranka je ključnih međunarodnih i regionalnih instrumenata kojima se jamči zaštita i promicanje ljudskih prava, slijedom čega i izvješćuje o njihovoj provedbi ugovornim tijelima. Mjerom se nastoji povećati učinkovitost periodičnog izvješćivanja, povećati svijest o ostvarivanju ljudskih prava i osigurati kontinuirana suradnja tijela državne uprave, organizacija civilnog društva i nezavisnih institucija na području ljudskih prava vezano za praćenje i analizu stanja ljudskih prava.
Aktivnosti
1.1.1. Koordinacija provedbe strateškog okvira na nacionalnoj razini
1.1.2. Koordinacija periodičnih izvještavanja o stanju ljudskih prava na europskoj razini (VE, EU)
1.1.3. Koordinacija periodičnih izvještavanja o stanju ljudskih prava na međunarodnoj razini
1.1.4. Suradnja Savjeta za ljudska prava i županijskih koordinacija za ljudska prava
1.1.5. Koordinacija implementacije preporuka kao i odredbi međunarodnih i regionalnih mehanizama zaštite ljudskih prava
1.1.6. Stvaranje uvjeta za sistematizaciju radnih mjesta državnih službenika kao koordinatora za ljudska prava u tijelima državne uprave
1.1.7. Edukacije za djelatnike javne uprave i pravosuđa i ostalih tijela o zaštiti prava LGBTIQ osoba
1.1.8. Praćenje provedbe preporuka iz godišnjih izvješća pučke pravobraniteljice i koordinacija izrade izvješća o njihovoj provedbi
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
broj izrađenih izvješća
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, Državna škola za javnu upravu
Suradnici u provedbi mjere
Ured za ravnopravnost spolova, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo hrvatskih branitelja, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Pučka pravobraniteljica i posebne pravobraniteljice, organizacije civilnog društva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
4.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
5.368,00 (izvor 12)
30.421,00 (izvor 561)
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, A777046 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
688,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
4.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
5.250,00 (izvor 12)
29.750,00 (izvor 561)
Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, A777046 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
688,00
1.2. Poboljšati zaštitu prava posebno ugroženih skupina građana u kriznim situacijama
Svrha
Stvaranje preduvjeta za učinkovitu zaštitu i poštivanje prava građana u kriznim situacijama te ublažavanje posljedica postojećih kriza kroz pravovremenu edukaciju, pružanje informacija i potpore posebno ranjivim skupinama građana
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Višestruke globalne krize (pandemija, izbjegličke krize, prirodne katastrofe , energetska kriza) imaju negativan učinak na posebno ranjive društvene skupine: osobe starije životne dobi, osobe s invaliditetom i kroničnim bolestima, jednoroditeljske obitelji, beskućnike, žene, osobe u institucionalnom okruženju (zatvorenike, osobe u prihvatilištima za tražitelje međunarodne zaštite) te djecu slabijeg socioekonomskog statusa. To se posebice odnosi na njihov pristup uslugama i ostvarivanje prava, a osobito socijalnih i ekonomskih. Kako bi se u kriznim situacijama osiguralo učinkovito djelovanje javne uprave, poštivanje prava te suzbili svi oblici nejednakog postupanja, planirane su provedbe učinkovitih i preventivnih aktivnosti za posebno ranjive skupine, edukacija i usavršavanja stručnjaka usmjerene jačanju kapaciteta javne uprave i operativnih snaga sustava civilne zaštite te prikupljanje i analiza podataka o korištenju zdravstvene zaštite te provedba preventivnih programa .
Aktivnosti
1.2.1. Provedba učinkovitih programa univerzalne prevencije nasilja u obitelji i nasilja nad ženama
1.2.2. Provedba preventivnih aktivnosti namijenjenih osobama muškog spola s ciljem njihove senzibilizacije na temu sprječavanja nasilja nad ženama kao i na temu rodne jednakosti i ravnopravnosti spolova
1.2.3. Provedba postupka uključivanja djece tražitelja međunarodne zaštite u obrazovni sustav Republike Hrvatske i provedba psihosocijalne potpore tražiteljima međunarodne zaštite
1.2.4. Provedba programa usavršavanja i obuke za službenike Službe za prihvat i smještaj tražitelja međunarodne zaštite i Službe za međunarodnu zaštitu
1.2.5. Senzibilizacija i edukacija operativnih snaga sustava civilne zaštite
1.2.6. Analiza podataka o zdravstvenom statusu i o korištenju zdravstvene zaštite ekonomski uvjetovanih migranata i azilanata te osoba s invaliditetom
1.2.7. Analiza podataka o zdravstvenom statusu i o korištenju zdravstvene zaštite pojedinih ranjivih skupina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Hrvatski zavod za javno zdravstvo
Suradnici u provedbi mjere
jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, vijeća za prevenciju kriminaliteta, organizacije civilnog društva, odgojno obrazovne ustanove i drugi partneri, Hrvatski Crveni križ, Ministarstvo zdravstva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo unutarnjih poslova, K879023 – Fond za azil, migracije i integraciju 2021.-2027.
1.250,00 (Izvor 12)
3.750,00 (Izvor 575)
Ministarstvo unutarnjih poslova, T863009 Projekti civilne zaštite
28.000,00 (Izvor 12)
197.000,00 (Izvor 51)
Hrvatski zavod za javno zdravstvo, A884001 – Administracija i upravljanje
168.480,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo unutarnjih poslova, K879023 – Fond za azil, migracije i integraciju 2021.-2027.
1.250,00 (Izvor 12)
3.750,00 (Izvor 575)
Ministarstvo unutarnjih poslova, T863009 Projekti civilne zaštite
29.000,00 (Izvor 12)
184.000,00 (Izvor 51)
Hrvatski zavod za javno zdravstvo, A884001 – Administracija i upravljanje
168.480,00
1.3. Povećati učinkovitost izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava
Svrha
Podizanje razine znanja članova Stručnog savjeta za izvršenje presuda i odluka Europskog suda za ljudska prava, predstavnika pravosuđa, državnih i javnih službenika o izvršenju presuda Europskog suda za ljudska prava s ciljem učinkovitog i promptnog izvršenja presuda i sprječavanja budućih povreda Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Potreba za konstantnom edukacijom u vezi primjene Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda u Hrvatskoj se očituje u 73 predmeta Europskog suda za ljudska prava (ESLJP) koji su 2023. bili u postupku izvršenja. Kroz ovu mjeru će biti dalje razvijan i primijenjen niz ciljanih edukativnih aktivnosti za ključne dionike u javnoj upravi i pravosuđu kako bi se ubrzalo izvršenje konačnih presuda u odnosu na Hrvatsku, a onda i prevenirao neželjeni ishod pokretanja postupaka protiv Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava.
Aktivnosti
1.3.1. Edukacije članova Stručnog savjeta za izvršenje presuda i odluka Europskog suda za ljudska prava
1.3.2. Sudjelovanje organizacija civilnog društva u praćenju izvršenja presuda Europskog suda za ljudska prava u odnosu na Republiku Hrvatsku
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava
Suradnici u provedbi mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ured za udruge
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860006 –Zastupanje RH pred Europskim sudom za ljudska prava i izvršenje presuda,
5.000,00
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860001 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860006 –Zastupanje RH pred Europskim sudom za ljudska prava i izvršenje presuda
5.000,00
Ured zastupnice Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, A860001 –Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
1.4. Unaprijediti kvalitetu i dostupnost obrazovanja za ljudska prava
Svrha
Dugoročno pridonijeti razvoju kompetencija potrebnih za učinkovito djelovanje u području zaštite ljudskih prava, s posebnim naglaskom na razvoj kompetencija mladih i budućih stručnjaka koji se u svom radu susreću s ranjivim društvenim skupinama.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Obrazovanje za ljudska prava ne promiče samo znanje o ljudskim pravima i mehanizme njihove zaštite, već nastoji razviti i vještine koje su potrebne za promociju, primjenu i zaštitu ljudskih prava u svakodnevnim situacijama. Na taj način se utječe na razvoj stavova i vještina i radi na demokratizaciji društva i širenju ideje odgovornog i aktivnog demokratskog građanina. Uključivanjem sadržaja o ljudskim pravima u obrazovanje budućih policijskih službenika, stručnjaka usmjerenih na rad s djecom i mladima, dugoročno se pridonosi podizanju kapaciteta z a učinkovito djelovanje u području ljudskih prava. Temeljem nalaza vrednovanja Građanskog odgoja i obrazovanja, pridonijet će se daljnjem unaprjeđenju i poboljšanju kvalitete obrazovanja o temama vezanim za ljudska prava. Ujedno provođenje medijske kampanje o doprinosu nacionalnih manjina hrvatskoj kulturi i društvenom razvoju stremi povećanju tolerancije svih građana i prepoznavanju univerzalnosti ljudskih prava i temeljnih sloboda svih ljudi.
Aktivnosti
1.4.1. Edukacija studenata dva studijska programa Veleučilišta kriminalistike i javne sigurnosti na teme zaštite ljudskih prava i zločina iz mržnje
1.4.2. Edukacija učenika i polaznika Policijske škole „Josip Jović“ na teme zaštite ljudskih prava i nediskriminacije
1.4.3. Edukativni posjeti djece viših razreda osnovne škole u sklopu izvannastavne aktivnosti i međupredmetne teme „Građanski odgoj i obrazovanje“ institucijama koje se bave zaštitom ljudskih prava u Republici Hrvatskoj
1.4.4. Medijska kampanja – doprinos nacionalnih manjina hrvatskoj kulturi i društvenom razvoju
1.4.5. Sustavno i kvalitetno stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih radnika/ca za poučavanje Građanskog odgoja i obrazovanja za ljudska prava
Pokazatelji rezultata
broj sudionika aktivnosti/
dionika obuhvaćenih kampanjom
broj nastavnih sati
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo unutarnjih poslova, Agencija za odgoj i obrazovanje, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
Suradnici u provedbi mjere
Policijske organizacije i organizacije civilnog društva iz Poljske, Francuske, Grčke i Cipra, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A 513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
1.500,00
Agencija za odgoj i obrazovanje, A767022 – Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva
2.000,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A 513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
500,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
13.650,00 (Izvor 12)
77.350,00 (Izvor 561)
Agencija za odgoj i obrazovanje, A767022 – Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva
2.000,00
1.5. Osigurati rješavanje sudbine osoba nestalih u Domovinskom ratu i pronalazak posmrtnih ostataka smrtno stradalih osoba za koje nije poznato mjesto ukopa
Svrha
Svrha mjere je osigurati konačno rješavanje slučajeva osoba nestalih u Domovinskom ratu te pronalazak, ekshumacije, identifikacije i dostojne pokope žrtava iz masovnih, pojedinačnih i asanacijskih grobnica.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Polazeći prvenstveno od prava obitelji da saznaju istinu o sudbini svojih nestalih članova, Republika Hrvatska od 1991. godine izražava snažnu i kontinuiranu političku volju za rješavanjem pitanja nestalih osoba, koja se očituje kroz prihvaćanje međunarodnih konvencija i donošenje nacionalnih propisa, osnivanje i rad institucionalnih mehanizama te osiguravanje financijskih sredstava iz državnog proračuna Republike Hrvatske za rješavanje pitanja nestalih osoba. Mjera uključuje aktivnosti utvrđivanja i mapiranja mjesta stradanja i ukopa žrtava, detaljnih terenskih istraživanja te ekshumacija, kao i aktivnosti organizacije obrade i identifikacije posmrtnih ostataka te pogrebne skrbi. Time se zatvara cjelovita i logički koherentna intervencija koja jasno pridonosi temeljnoj svrsi rasvjetljavanja sudbine što većeg broja nestalih osoba u Domovinskom ratu.
Aktivnosti
1.5.1. Aktivnosti usmjerene na prikupljanje saznanja o osobama nestalim u Domovinskom ratu te pojedinačnim i masovnim grobnicama
1.5.2. Provedba terenskih izvida, istraživanja i ekshumacije posmrtnih ostataka žrtava iz Domovinskoga rata
1.5.3. Obrada i identifikacija ekshumiranih posmrtnih ostataka iz Domovinskoga rata
Pokazatelji rezultata
broj prikupljenih saznanja o mogućim mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica iz Domovinskog rata
broj mogućih mjesta masovnih i pojedinačnih grobnica iz razdoblja Domovinskog rata na kojima su provedena terenska istraživanja
broj identificiranih osoba nestalih i smrtno stradalih u Domovinskom ratu
Nositelji mjere
Ministarstvo hrvatskih branitelja
Suradnici u provedbi mjere
Tijela državne uprave nadležna za unutarnje poslove, vanjske i europske poslove, pravosuđe, obranu, zdravstvo, sigurnosno-obavještajne agencije i druga tijela državne uprave, pravosudna tijela, Hrvatski Crveni križ, organizacije, ustanove i pravne osobe, Zdravstvene ustanove i medicinski fakulteti (temeljem sklopljenih ugovora), Međunarodna komisija za nestale osobe (ICMP)
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo hrvatskih branitelja , A522014 – FP 1090
1.228.518,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo hrvatskih branitelja , A522014 – FP 1090
802.437,00
1.6. Unaprijediti znanje javnih i državnih službenika o zaštiti i promicanju ljudskih prava
Svrha
Osigurati kontinuirano osposobljavanje i usavršavanje javnih i državnih službenika radi što uspješnijeg ostvarenja mjera i provedbe aktivnosti tijela državne uprave u području zaštite i promicanja ljudskih prava kao i stvaranje preduvjeta za međusektorsku suradnju i razvoj u ovom području djelovanja
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Rezolucija Vijeća za ljudska prava Ujedinjenih naroda pod nazivom Uloga dobrog upravljanja u promicanju i zaštiti ljudskih prava prepoznaje transparentnu, odgovornu i participativnu javnu upravu, koja je osjetljiva na potrebe i težnje građana, uključujući pripadnike ranjivih skupina, kao temelj na kojem počiva dobro upravljanje. Takav temelj neophodan je uvjet za puno ostvarenje ljudskih prava, jačanje demokratskih institucija, unaprjeđenje dostupnosti javnih usluga i borbu protiv korupcije te vladavinu prava. Stoga je kontinuirano osposobljavanje i usavršavanje javnih i državnih službenika na svim razinama (nacionalnoj, područnoj/regionalnoj, lokalnoj) jedan od preduvjeta ostvarenja mjera koje provode tijela državne uprave u području zaštite i promicanja ljudskih prava. Tijekom 2024.-25. godine nastavit će se kontinuirana provedba postojećih usavršavanja i osposobljavanja prvenstveno policijskih službenika, pravosudnih policajaca, stručnih radnika iz sustava socijalne skrbi, zdravstvenih djelatnika, pripadnika Oružanih snaga Republike Hrvatske vezano za ljudsk a prava. Ujedno, provest će se analiza učinkovitosti institucionalnog i zakonodavnog okvira za suzbijanje diskriminacije.
Aktivnosti
1.6.1. Usavršavanje/obrazovni program službenika zatvorskog sustava o zaštiti ljudskih prava osoba lišenih slobode
1.6.2. Edukacije o Konvenciji za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i praksi Europskog suda za ljudska prava
1.6.3. Analiza učinkovitosti institucionalnog i zakonodavnog okvira namijenjenog suzbijanju diskriminacije
1.6.4. Radionice i tečajevi usavršavanja policijskih službenika u području zaštite ljudskih prava u okviru Policijske akademije „Prvi hrvatski redarstvenik“
1.6.5. Edukacija stručnih radnika iz sustava socijalne skrbi iz područja zaštite i promicanja ljudskih prava i prava djece
1.6.6. Nastaviti provoditi i ažurirati redovite obrazovne programe za pripadnike obrambenog sektora na temu ljudskih prava
1.6.7. Održavanje edukacija za zdravstvene djelatnike o pravima pacijenata te ponašanju i komunikaciji prema pacijentima, sukladno zahtjevima medicinske etike
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), Državna škola za javnu upravu, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, Ministarstvo zdravstva
Suradnici u provedbi mjere
Ured zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Pučka pravobraniteljica i posebni pravobranitelji/ice, Bolničke zdravstvene ustanove, Županijska Povjerenstva za zaštitu prava pacijenata, Hrvatski zavod za javno zdravstvo
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), A630000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
1.376,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027.
10.000,00 (Izvor 12)
56.666,00 (Izvor 561)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Akademija socijalne skrbi, A792006 – Provedba nacionalnih strategija te unapređenje stručnog rada u sustavu socijalne skrbi
9.000,00 EUR
Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, A545053 – Pribavljanje osoblja i izobrazba
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo zdravstva, A618207 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (Uprava za zatvorski sustav i probaciju, Centar za izobrazbu), A630000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Državna škola za javnu upravu, A677028 – Provedba programa stručnog usavršavanja i izobrazbe
2.064,00 EUR
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027.
10.000,00 (Izvor 12)
56.666,00 (Izvor 561)
Ministarstvo unutarnjih poslova, A553131 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Akademija socijalne skrbi,, A792006 – Provedba nacionalnih strategija te unapređenje stručnog rada u sustavu socijalne skrbi
9.000,00 EUR
Ministarstvo obrane i Oružane snage Republike Hrvatske, A545053 – Pribavljanje osoblja i izobrazba
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo zdravstva, A618207 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske
Posebni cilj 2. PODIZANJE RAZINE INFORMIRANOSTI GRAĐANA I INSTITUCIJA O INSTRUMENTIMA ZA ZAŠTITU I PROMICANJE LJUDSKIH PRAVA TE OLAKŠAVANJE PRISTUPA PRAVOSUĐU I JAVNOPRAVNIM TIJELIMA
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.87 Informiranost građana o Povelji Europske unije o temeljnim pravima
Početna vrijednost 2023.:
40 %
Ciljna vrijednost 2024.:
40 %
Ciljna vrijednost 2025.:
45 %
Ciljna vrijednost 2027.:
50 %
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.88 Percepcija dostupnosti informacija o pravima građana
Početna vrijednost 2023.:
29 %
Ciljna vrijednost 2024.:
30 %
Ciljna vrijednost 2025.:
40 %
Ciljna vrijednost 2027.:
50 %
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.89 Broj slučajeva pružene primarne pravne pomoći
Početna vrijednost 2023:
24.950
Ciljna vrijednost 2024.:
30.000
Ciljna vrijednost 2025.:
32.000
Ciljna vrijednost 2027.:
25.782
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.90 Broj odobrenih zahtjeva za ostvarivanje sekundarne pravne pomoći
Početna vrijednost 2023:
3.425
Ciljna vrijednost 2024.:
3.450
Ciljna vrijednost 2025.:
3.600
Ciljna vrijednost 2027.:
4.089
U okviru mjera posebnog cilja 2. Podizanje razine informiranosti građana i institucija o instrumentima za zaštitu i promicanje ljudskih prava te olakšavanje pristupa pravosuđu i javnopravnim tijelima provodit će se:
(a)informativno – obrazovne aktivnosti o besplatnoj pravnoj pomoći kako bi se olakšao pristup pravosuđu i javnopravnim institucijama za što veći broj građana;
(b)informativno – obrazovne aktivnosti podizanja ekološke svijesti i informiranosti građana o pravu na zdrav život i okoliš;
(c)informativno – obrazovna događanja usmjerena podizanju svijesti o instrumentima i mehanizmima zaštite ljudskih prava i jednakosti, s posebnim naglaskom na Povelju Europske unije o temeljnim pravima, kako bi se osigurala viša razina informiranosti opće i stručne javnosti;
(d)edukativne aktivnosti za razvijanje kompetencija državnih i javnih službenika za učinkovitu primjenu prava i načela Povelje Europske unije o temeljnim pravima, posebice onih koji rade u sustavu upravljanja i kontrole fondova Europske unije, kao i korisnika fondova Europske unije.
2.1. Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava (1. Izmijenjen je naziv mjere „Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima“ te mjera sada glasi „Promicati učinkovitu primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima i drugih instrumenata zaštite ljudskih prava“. Do izmjene naziva je došlo kako bismo mjerom mogli obuhvatiti i druge konvencije vezane uz zaštitu ljudskih prava)
Svrha
Unaprijediti vidljivost Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz informiranje o primjerima dobre prakse i učinkovitoj provedbi Povelje i promicati suradnju tijela javne vlasti (na svim razinama), pravobraniteljskih institucija i organizacija civilnoga društva radi što učinkovitije primjene Povelje
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Povelja je ključni instrument zaštite i promicanja ljudskih prava na razini Europske unije . Provedbom planiranih aktivnosti nastoji se olakšati protok informacija i najboljih praksi povezanih s učinkovitom provedbom Povelje između različitih tijela za koje je Povelja relevantna Kroz provedbu aktivnosti djelovat će se na podizanju svijesti i znanja državnih službenika i stručnjaka koji rade s osobama s invaliditetom i osobama starije životne dobi.
Aktivnosti
2.1.1. Rasprava o godišnjem izvješću Europske komisije o primjeni Povelje o temeljnim pravima
2.1.2. Tribine o pravima osoba s invaliditetom i osobama starije životne dobi
2.1.3. Povećati uključenost i neovisnost starijih osoba pružanjem edukacije o korištenju i mogućnostima portala e-Građani
2.1.4. Obrazovne aktivnosti u grupama za samozastupanje, klubovima samozastupnika i vijećima korisnika u domovima socijalne skrbi kojima je osnivač Republika Hrvatska
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Suradnici u provedbi mjere
JL(P)RS – županijske koordinacije za ljudska prava, Pučka pravobraniteljica, Pravobranitelj za osobe s invaliditetom, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova, Hrvatski zavod za socijalni rad, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
5.570,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, A734192, A734194, A734190, A734193, A798001, A807007
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
5.620,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, A734192, A734194, A734190, A734193, A798001, A807007
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
2.2. Jačati administrativne kapacitete za primjenu Povelje Europske unije o temeljnim pravima u području fondova Europske unije
Svrha
Pridonijeti implementaciji horizontalnog uvjeta za provedbu fondova Europske unije Djelotvorna primjena i provedba Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz jačanje kapaciteta državnih i javnih službenika za primjenu prava i načela Povelje s posebnim naglaskom na nediskriminaciju.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Djelotvorna primjena i provedba Povelje horizontalni je uvjet koji omogućava provedbu fondova Europske unije u razdoblju od 2021. do 2027. godine. Kako bi se izgradili kapaciteti državnih i javnih službenika koji rade u sustavu upravljanja i kontrole fondova, ali i korisnika fondova Europske unije za učinkovitu primjenu prava i načela Povelje, provodit će se ciljane edukacije (tečajevi, seminari) pri čemu će poseban naglasak biti na provedbi nediskriminacijskog zakonodavstva. Planirana je izobrazba 80 % državnih i javnih službenika koji rade na provedbi fondova Europske unije u Hrvatskoj u sustavima upravljanja i kontrole fondova do kraja programskog razdoblja. Izgradnjom administrativnih kapaciteta za primjenu Povelje kao ključnog alata Europske unije u području ljudskih prava pridonosi se učinkovitijem djelovanju javne uprave u području zaštite i promicanja ljudskih prava i jednakosti, ali i uspješnijem korištenju fondova Europske unije.
Aktivnosti
2.2.1. Razvoj i provedba usavršavanja o djelotvornoj primjeni i provedbi Povelje za tijela u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu EU fondova, korisnike projekata financiranih iz EU fondova te za koordinatore za nediskriminaciju
Pokazatelji rezultata
broj provedenih edukacija
broj sudionika edukacija
Nositelji mjere
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Suradnici u provedbi mjere
Državna škola za javnu upravu, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, neovisne institucije za zaštitu ljudskih prava, druge relevantne institucije i partneri
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, K680056 – Program Konkurentnost i kohezija i Integrirani teritorijalni program 2021.-2027.
1.990,00
11.268,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, K680056 – Program Konkurentnost i kohezija i Integrirani teritorijalni program 2021.-2027.
1.990,00
11.268,00
2.3. Osigurati održivost sustava besplatne pravne pomoći i sustavno informirati o pristupu besplatnoj pravnoj pomoći
Svrha
Pridonijeti implementaciji horizontalnog uvjeta za provedbu fondova Europske unije Djelotvorna primjena i provedba Povelje Europske unije o temeljnim pravima kroz jačanje kapaciteta državnih i javnih službenika za primjenu prava i načela Povelje s posebnim naglaskom na nediskriminaciju.
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravo na besplatnu pravnu pomoć predstavlja bitnu komponentu prava na pristup pravosuđu. Pružanja pravne pomoći građanima koji zbog imovnog stanja ne mogu snositi troškove vođenja postupaka jedan je od temeljnih preduvjeta za ostvarenje prava na pristup pravosuđu. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije sustavno će raditi na podizanju vidljivosti mehanizma pružanja besplatne pravne pomoći. Radi učinkovitije pravne zaštite korisnika besplatne prave pomoći provest će se edukacija pružatelja primarne i sekundarne besplatne pravne pomoći, koja će doprinijeti i njihovom umrežavanju.
Aktivnosti
2.3.1. Informiranje građana o mogućnostima korištenja besplatne pravne pomoći
2.3.2. Edukacija o ulozi instituta besplatne pravne pomoći u suzbijanju diskriminacije i umrežavanje pružatelja primarne i sekundarne pravne pomoći
Pokazatelji rezultata
broj provedenih edukacija
broj sudionika edukacija
Nositelji mjere
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Pučka pravobraniteljica, Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova, organizacije civilnoga društva
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A630048 – Besplatna pravna pomoć
10.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A630048 – Besplatna pravna pomoć
10.000,00
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
1.000,00
2.4. Jačati svijest institucija i šire javnosti o pravu na zdrav život i okoliš
Svrha
Unaprijediti pristup informacijama iz područja zaštite okoliša, potaknuti sudjelovanje u procesima odlučivanja vezanim za područje zaštite okoliša te unaprijediti pristup pravosuđu u pitanjima okoliša
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravo na zdrav život i okoliš podrazumijeva i jačanje proceduralnih prava: pristupa informacijama iz područja zaštite okoliša i sudjelovanja u procesima odlučivanja. Republika Hrvatska provođenjem odredbi Konvencije o pristupu informacijama, sudjelovanju u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (tzv. Aarhuške konvencije) snažno podupire razvoj okolišne demokracije i pravo građana na zdrav okoliš. Time su osigurani uvjeti za sudjelovanje javnosti u odlučivanju u pogledu okoliša, no potrebno je raditi na upoznavanju javnosti s tim mogućnostima, , a što je razvidno iz povećanog broja pritužbi građana u području zaštite okoliša i prirode, zbog čega će se provoditi programi edukacije i radionice .
Aktivnosti
2.4.1. Programi edukacije i osvješćivanja javnosti o svjetlosnom onečišćenju
2.4.2. Radionice „Jačanje suradnje između znanosti, gospodarstva i kreatora politika te podizanje svijesti javnosti o štetnosti POPs-ova“
Pokazatelji rezultata
broj provedenih radionica
broj sudionika radionica
Nositelji mjere
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije
Suradnici u provedbi mjere
Hrvatska gospodarska komora
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije, A576235
9.290,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije A576235
9.290,00
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske
Posebni cilj 3. JAČANJE MEHANIZAMA PRAĆENJA I PROVEDBE USTAVNOG ZAKONA O PRAVIMA NACIONALNIH MANJINA
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.93. Broj postupaka vođenih na jeziku i pismu nacionalnih manjina pred upravnim tijelima lokalnih jedinica i sudskim tijelima
Početna vrijednost 2023.:
17
Ciljna vrijednost 2024.:
20
Ciljna vrijednost 2025.:
25
Ciljna vrijednost 2027.:
34
Pokazatelj ishoda: OI.02.14.94. Udio članova vijeća nacionalnih manjina i predstavnika nacionalnih manjina koji izjavljuju da su zadovoljni sa uključenošću u donošenje odluka JLP(R)S koje se tiču nacionalnih manjina
Početna vrijednost 2023.:
0 (podaci za postavljanje početne vrijednosti nisu dostupni)
Ciljna vrijednost 2024.:
20 %
Ciljna vrijednost 2025.:
30 %
Ciljna vrijednost 2027.:
40 %
U okviru mjera posebnog cilja 3. Jačanje mehanizama praćenja i provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina provodit će se:
(a)aktivnosti kroz koje se osnažuje ostvarivanje prava i sloboda pripadnika nacionalnih manjina, primjerice pristupu sredstvima javnog priopćavanja ili prava na službenu i javnu uporabu jezika i pisma nacionalnih manjina, na lokalnoj ili područnoj (regionalnoj razini);
(b)istraživačko – analitičke aktivnosti vezane uz vijeća i predstavnike nacionalnih manjina te zastupljenost nacionalnih manjina u izvršnoj vlasti (osobito zamjenike općinskih načelnika, gradonačelnika i župana) iz reda pripadnika nacionalnih manjina);
(c)aktivnosti usmjerene poticanju pripadnika nacionalnih manjina za ostvarivanje vlastitih prava, osobito mladih i žena;
3.1. Osigurati praćenje sudjelovanja pripadnika nacionalnih manjina u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima putem vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Svrha
Unaprjeđenje položaja pripadnika nacionalnih manjina, odnosno prava na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Pravo pripadnika nacionalnih manjina na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima putem vijeća i predstavnika nacionalnih manjina definirano je Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina. Za osnaživanje prava nacionalnih manjina na sudjelovanje u javnom životu i upravljanju lokalnim poslovima planirane su aktivnosti daljnje edukacije članova vijeća i predstavnika nacionalnih manjina te javna događanja usmjerena jačanju tolerancije na lokalnoj i nacionalnoj razini. Ujedno, izradit će se analiza sudjelovanja pripadnika nacionalnih manjina u predstavničkim i izvršnim tijelima lokalne (regionalne) .samouprave, po pojedinim nacionalnim manjinama.
Aktivnosti
3.1.1. Obilježavanje svjetskog dana kulturnih raznolikosti, dijaloga i razvoja
3.1.2. Izrada analize o sudjelovanju pripadnika nacionalnih manjina u predstavničkim i izvršnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, po pojedinim nacionalnim manjinama
3.1.3. Edukacije članova vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
3.015,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije , A629000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
2.960,00
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne  ransformacije , A629000
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
3.2. Osnažiti provedbu Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Svrha
Jačanje mehanizama praćenja i provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
U okviru mjere provoditi će se pripremne radnje za provedbu aktivnosti usmjerenih: a) osnaživanju provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina (evaluacija implementacije Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i sl.), b) jačanju građanske participacije pripadnika nacionalnih manjina, osobito mladih i žena i c) aktivnosti povezane sa smanjivanjem diskriminacije i jačanjem socijalne kohezije između većinskog i manjinskog stanovništva (kampanja usmjerena osvještavanju i upoznavanju zakonodavnog okvira Republike Hrvatske kojim se štite prava nacionalnih manjina, aktivnosti osvještavanja doprinosa nacionalnih manjina hrvatskoj kulturi i sl.). Završne pripremne aktivnosti za provedbu planiranog projekta koji će se financirati iz Europskog socijalnog fonda plus (ESF+) provest će se tijekom IV. kvartala 2024. godine dok je provedba većine aktivnosti planirana u razdoblju od 2025. do 2026. godine.
Aktivnosti
3.2.1. Istraživačke aktivnosti usmjerene unapređenju praćenja provedbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina
3.2.2. Regionalne edukacije članova vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
3.2.3. Edukacije mladih pripadnika nacionalnih manjina
3.2.4. Studija o izazovima uključivanja žena pripadnica nacionalnih manjina u aktivnosti vijeća i predstavnika nacionalnih manjina
Pokazatelji rezultata
broj provedenih aktivnosti
broj sudionika aktivnosti
broj mladih uključenih u aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
2.369,00 (Izvor 12)
13.422,00 (Izvor 561)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513062 – Program učinkoviti ljudski potencijali 2021-2027
18.269,00 (Izvor 12)
103.522,00 (Izvor 561)
3.3. Izrada i provedba ispita državne mature na jeziku i pismu nacionalne manjine
Svrha
Pridonijeti provedbi Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina vezano za pravo na odgoj i obrazovanje na jeziku i pismu nacionalnih manjina
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Odgoj i obrazovanje učenika na jeziku i pismu nacionalnih manjina u srednjim školama organizira se u skladu sa Zakonom o odgoju i obrazovanju na jeziku i pismu nacionalnih manjina, Državnim pedagoškim standardom srednjoškolskog sustava odgoja i obrazovanja, Zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi kao i drugim propisima. Kako bi se pružila dodatna podrška ostvarenju prava na obrazovanje pripadnika nacionalnih manjina na jeziku kojim se služe, osigurat će se provedba ispita državne mature na jeziku i pismu nacionalne manjine.
Aktivnosti
3.3.1. Izrada ispita na jeziku i pismu nacionalne manjine te provedba ispita državne mature na jeziku i pismu nacionalne manjine
Pokazatelji rezultata
broj izrađenih ispita
Nositelji mjere
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja
Suradnici u provedbi mjere
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja, A814001 – Državna matura
48.443,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Nacionalni centar za vanjsko vrednovanje obrazovanja, A814001 – Državna matura
48.443,00
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske
Posebni cilj 4. UNAPRJEĐENJE SURADNJE S ORGANIZACIJAMA CIVILNOG DRUŠTVA I MEDIJIMA U ZAŠTITI LJUDSKIH PRAVA I SUZBIJANJU DISKRIMINACIJE
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.95 Pozicija Republike Hrvatske na Svjetskom indeksu medijskih sloboda
( World Press Freedom Index ) – politički kontekst
Početna vrijednost 2023.:
49
Ciljna vrijednost 2024.:
42
Ciljna vrijednost 2025.:
40
Ciljna vrijednost 2027.:
< 30
Pokazatelj ishoda:
OI.02.14.96 Indeks održivosti organizacija civilnog društva u Hrvatskoj (CSOSI)
Početna vrijednost 2023.:
3.4
Ciljna vrijednost 2024.:
3.3
Ciljna vrijednost 2025.:
3.2
Ciljna vrijednost 2027.:
3.1
U okviru mjera posebnog cilja 4. Unaprjeđenje suradnje s organizacijama civilnog društva i medijima u zaštiti ljudskih prava i suzbijanju diskriminacije provodit će se:
(a)aktivnosti usmjerene jačanju kapaciteta civilnog društva na lokalnoj razini;
(b)aktivnosti usmjerene jačanju kapaciteta javnih službenika za primjenu standarda planiranja, provedbe i praćenja dodjele financijskih sredstava i poboljšanju transparentnosti financiranja iz javnih izvora za projekte i programe organizacija civilnog društva usmjerenih zaštiti ljudskih prava;
(c)edukativne aktivnosti usmjerene osvještavanju medijskih djelatnika o etici i temama iz područja zaštite ljudskih prava;
(d)istraživačko – analitičke aktivnosti o civilnom društvu u Republici Hrvatskoj.
4.1. Poticati održiv i dugoročan razvoj organizacija civilnog društva koje štite i promiču ljudska prava
Svrha
Prepoznavanje razvojnih potreba organizacija civilnoga društva koje djeluju u području zaštite i promicanja ljudskih prava i poticanje razvoja zagovarački orijentiranih organizacija
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Važna pretpostavka za kreiranje okruženja u kojem branitelji ljudskih prava mogu doprinijeti zaštiti i promicanju ljudskih prava je i osiguranje institucionalnog i programskog financiranja. Provedbom aktivnosti teži se unaprijediti suradnju tijela javne vlasti i civilnoga društva u ostvarenju zajedničkih ciljeva u području zaštite ljudskih prava i suzbijanja diskriminacije. Sudjelovanje građana i branitelja ljudskih prava u procesima donošenja javnih politika i zakona omogućuje tijelima državne uprave da prodube svoje razumijevanje specifičnih pitanja te da prepoznaju njihov utjecaj na pojedince i/ili društvene skupine. Istovremeno, taj dijalog doprinosi izgradnji povjerenja u otvoren, odgovoran i djelotvoran rad državne uprave. Kroz mjeru će se istražiti trenutna situacija i razvojne potrebe zagovarački orijentiranih organizacija civilnoga društva koje djeluju u području ljudskih prava te će se mapirati njihovi konkretni doprinosi u području politike zaštite i promicanja ljudskih prava kako bi se stvorila podloga za daljnji razvoj institucionalnog okvira podrške organizacijama civilnoga društva.
Aktivnosti
4.1.1. Edukacije o digitalnoj pristupačnosti namijenjene organizacijama civilnog društva koje štite i promiču ljudska prava
4.1.2. Praćenje i izvještavanje o javnim sredstvima dodijeljenim za projekte i programe od interesa za opće dobro koje provode udruge u području zaštite ljudskih prava
4.1.3. Dani otvorenih vrata
4.1.4. Institucionalno i programsko financiranje aktivnosti organizacija civilnog društva
Pokazatelji rezultata
broj događanja koja udruge organiziraju povodom Dana otvorenih vrata
broj izvještaja o financiranju projekata i programa organizacija civilnog društva
broj financiranih organizacija civilnoga društva
Nositelji mjere
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
Suradnici u provedbi mjere
Povjerenik za informiranje, Davatelji financijskih sredstava iz javnih izvora, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, A509000
28.208,00
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, A629000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske, A509000
28.208,00
4.2. Osiguravanje slobodnog medijskog prostora i jačanje profesionalnog rada novinara
Svrha
Unaprijediti razinu medijskih sloboda, zastupljenost i kvalitetu medijskih sadržaja o ljudskim pravima i razinu znanja medijskih djelatnika o problematici zaštite i promicanja ljudskih prava
Opis doprinosa provedbi posebnog cilja
Sloboda medija predstavlja temelj svakog demokratskog društva u kojem se poštuju ljudska prava, stoga je ključno osigurati novinarima uvjete za neometan, siguran i profesionalan rad. Sloboda izražavanja, borba protiv dezinformacija, osiguravanje slobodnog medijskog prostora i jačanje profesionalnog rada novinara, posebice su bitni u razdobljima višestrukih globalnih kriza. Kako bi se ojačao profesionalni rad novinara i potaknula sustavna edukacija predstavnika pravosuđa, novinara i urednika o temama iz područja ljudskih prava izradit će se prikaz prakse Ustavnog suda RH i Europskog suda za ljudska prava na temu slobode izražavanja .
Aktivnosti
4.2.1. Prikaz prakse Ustavnog suda i ECHR u vezi slobode medija
Pokazatelji rezultata
broj distribuiranih tiskanih analiza s preporukama
broj sudionika aktivnosti
Nositelji mjere
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina
Suradnici u provedbi mjere
Ured zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava
Izvori financiranja
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2024. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A681000 – Administracija i upravljanje
0,00 (u okviru redovne djelatnosti)
DRŽAVNI PRORAČUN / EU FINANCIRANJE
IZNOS PLANIRANIH SREDSTAVA 2025. (EUR) (po izvorima financiranja)
Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, A513040 – Nacionalni plan zaštite i promicanja ljudskih prava i suzbijanje diskriminacije za razdoblje 2021-2027
8.000,00
Komentirate u ime: Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade Republike Hrvatske