Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova europske unije
2.
POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Nacrt prijedloga Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
II kvartal 2025. (Lipanj 2025.)
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
U primjeni je Zakon donesen 2014. godine s kasnijim izmjenama i dopunama („Narodne novine“, br. 123/17 i 118/18). Zbog potrebe usklađenja sa Zakonom o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, br.123/17 i 151/22), Nacionalnom razvojnom strategijom Republike Hrvatske do 2030. godine, te drugim dugoročnim aktima strateškog planiranja od nacionalnog značaja relevantnim za regionalni razvoj kao i potrebi unaprjeđenja odredbi istoga pristupilo se izradi novog Zakona.
Donošenjem Zakona postići će se usklađenost sa Zakonom o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 123/17 i 151/22), Nacionalnom razvojnom strategijom Republike, te drugim dugoročnim aktima strateškog planiranja od nacionalnog značaja relevantnim za regionalni razvoj kao i sa ciljevima Europske unije definiranim za novo financijsko razdoblje.
Zakonom će seutvrditi cilj politike regionalnog razvoja, načela politike regionalnog razvoja, strateške dokumente politike regionalnog razvoja odnosno planiranje regionalnoga razvoja, urbani razvoj s urbanim područjima te prioritetnim ciljevima održivog urbanog razvoja, institucionalni okvir i upravljanje kroz definiranje tijela nasredišnjoj, područnoj (regionalnoj) te lokalnoj razini upravljanja, ocjenjivanje i razvrstavanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema indeksu razvijenosti, potpomognuta područja i područja s razvojnim posebnostima, mjera naknade zbog zaštićenih područja prirode, razvojni sporazum, praćenje, vrednovanje i izvještavanje.
2.2.
Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama Zakona o potpomognutim područjima
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Usklađivanje Zakona o potpomognutim područjima s novim Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.
Odredbe članka 22. Zakona o potpomognutim područjima („Narodne novine br. 118/2018) koje se odnose na mjere naknade zbog zaštićenihpodručja prirode prenose se u novi Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske s izmjenama u dijelu načina raspodjele prava na naknadu jedinicama lokalne samouprave koje na svom području imaju evidentirano zaštićeno područje prirode prema indeksu razvijenosti u skladu s Odlukom o razvrstavanju jedinica lokalne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti („Narodne novine br. 3/24). Donošenjem Zakona o izmjenama Zakona o potpomognutim područjima postići će se usklađenost Zakona s novim Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske .
2.3.
Nacrt prijedloga Zakona o otocima
I kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
U primjeni je Zakon o otocima („Narodne novine“ br. 116/18, 73/20 i 70/21). Provedbom važećeg Zakona uočena je potreba za poboljšanjem pojedinih postojećih odredbi i propisivanjem novih odredaba pri tome imajući vidu novu financijsku perspektivu EU, međunarodne direktive koje su stupile na snagu te izmjene u nacionalnom zakonodavstvu.
Novim Zakonom nastojati će se uskladiti i poboljšati dio postojećih odredbi kao i propisati nove odredbe te će se predvidjeti provedbene mjere za implementaciju istih.
Novim će se Zakonom između ostaloga redefinirati pojam otoka i otočana te način razvrstavanja otoka radi boljeg usmjeravanja mjera za poboljšanje života na otocima. Nadalje, poboljšati će se sustav praćenja i koordinacije pripreme i provedbe programa, mjera i projekata na nacionalnoj međuresornoj razini. Dodatno će se definirati uloga Registra otoka. Predviđeno je poboljšanje mjera u domeni otočne razvojne politike (vodoopskrba, prometna povezanost, razvoj civilnog društva, Hrvatski otočni proizvod, potpore za poslodavce te infrastrukturni razvoj otoka).
Nadalje, uspostaviti će se set novih mjera u domeni zelene i energetske tranzicije, zaštite okoliša i prirode, zdravstvene zaštite i socijalnih usluga.
3.
IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Zakon o potvrđivanju Memoranduma o suglasnosti o provedbi EGP financijskog mehanizma za razdoblje od 2021. do 2028. godine između Islanda, Kneževine Lihtenštajna, Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Memorandum o suglasnosti je potrebno potvrditi sukladno odredbi članka 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Narodne novine“, broj 28/96)
Zakonom se potvrđuje međunarodni sporazum sklopljen između Islanda, Kneževine Lihtenštajna, Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske, a kojim se određuju uvjeti, pravila i postupci u vezi s provedbom EGP financijskog mehanizma za razdoblje 2021. do 2028. godine
3.2.
Zakon o potvrđivanju Memoranduma o suglasnosti o provedbi Financijskog mehanizma Kraljevine Norveške financijskog mehanizma za razdoblje od 2021. do 2028. godine između Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Memorandum o suglasnosti je potrebno potvrditi sukladno odredbi članka 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Narodne novine“, broj 28/96)
Zakonom se potvrđuje međunarodni sporazum sklopljen između Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske, a kojim se određuju uvjeti, pravila i postupci u vezi s provedbom Norveškog financijskog mehanizma za razdoblje 2021. do 2028. godine
4.
OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis:
Datum:
Uputa:
1.Točka 1.: navesti naziv tijela državne uprave
Točka 2.: navesti nacrte prijedloga zakona za koje se provodi procjena učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganje zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
Točka 3.: navesti nacrte prijedloga zakona koji su iznimka od provedbe procjene učinaka propisa, tromjesečje upućivanja u proceduru Vlade Republike Hrvatske, razloge predlaganja zakona i ciljeve koji se žele postići donošenjem zakona
Točka 4. ovjera čelnika stručnog nositelja
Nacrti prijedloga zakona koji se planiraju za usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije označavaju se oznakom "(EU)"
Nacrti prijedloga zakona koji su dio programa rada Vlade Republike Hrvatske, drugog akta strateškog planiranja ili reformske mjere označavaju se oznakom "(RM)"
Za svaki novi nacrt prijedloga zakona dodaje se odgovarajući broj novih redova u tablici prema zadanom predlošku
OBRAZAC ZAKONODAVNIH AKTIVNOSTI ZA 2025. GODINU
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EU
1.
STRUČNI NOSITELJ:
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova europske unije
2.
POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Nacrt prijedloga Zakona o regionalnom razvoju Republike Hrvatske
II kvartal 2025. (Lipanj 2025.)
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
U primjeni je Zakon donesen 2014. godine s kasnijim izmjenama i dopunama („Narodne novine“, br. 123/17 i 118/18). Z bog potrebe usklađenja sa Zakonom o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, br.123/17 i 151/22), Nacionalnom razvojnom strategijom Republike Hrvatske do 2030. godine, te drugim dugoročnim aktima strateškog planiranja od nacionalnog značaja relevantnim za regionalni razvoj kao i potrebi unaprjeđenja odredbi istoga pristupilo se izradi novog Zakona.
Donošenjem Zakona postići će se usklađenost sa Zakonom o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 123/17 i 151/22), Nacionalnom razvojnom strategijom Republike, te drugim dugoročnim aktima strateškog planiranja od nacionalnog značaja relevantnim za regionalni razvoj kao i sa ciljevima Europske unije definiranim za novo financijsko razdoblje.
Zakonom će se utvrditi cilj politike regionalnog razvoja, načela politike regionalnog razvoja, strateške dokumente politike regionalnog razvoja odnosno planiranje regionalnoga razvoja, urbani razvoj s urbanim područjima te prioritetnim ciljevima održivog urbanog razvoja, institucionalni okvir i upravljanje kroz definiranje tijela na središnjoj, područnoj (regionalnoj) te lokalnoj razini upravljanja, ocjenjivanje i razvrstavanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema indeksu razvijenosti, potpomognuta područja i područja s razvojnim posebnostima, mjera naknade zbog zaštićenih područja prirode, razvojni sporazum, praćenje, vrednovanje i izvještavanje.
2.2.
Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama Zakona o potpomognutim područjima
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Usklađivanje Zakona o potpomognutim područjima s novim Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.
Odredbe članka 22. Zakona o potpomognutim područjima („Narodne novine br. 118/2018) koje se odnose na mjere naknade zbog zaštićenih područja prirode prenose se u novi Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske s izmjenama u dijelu načina raspodjele prava na naknadu jedinicama lokalne samouprave koje na svom području imaju evidentirano zaštićeno područje prirode prema indeksu razvijenosti u skladu s Odlukom o razvrstavanju jedinica lokalne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti („Narodne novine br. 3/24). Donošenjem Zakona o izmjenama Zakona o potpomognutim područjima postići će se usk lađenost Zakona s novim Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske .
2.3.
Nacrt prijedloga Zakona o otocima
I kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
U primjeni je Zakon o otocima („Narodne novine“ br. 116/18 , 73/20 i 70/21 ). Provedbom važećeg Zakona uočena je potreba za poboljšanjem pojedinih postojećih odredbi i propisivanjem novih odredaba pri tome imajući vidu novu financijsku perspektivu EU, međunarodne direktive koje su stupile na snagu te izmjene u nacionalnom zakonodavstvu.
Novim Zakonom nastojati će se uskladiti i poboljšati dio postojećih odredbi kao i propisati nove odredbe te će se predvidjeti provedbene mjere za implementaciju istih.
Novim će se Zakonom između ostaloga redefinirati pojam otoka i otočana te način razvrstavanja otoka radi boljeg usmjeravanja mjera za poboljšanje života na otocima. Nadalje, poboljšati će se sustav praćenja i koordinacije pripreme i provedbe programa, mjera i projekata na nacionalnoj međuresornoj razini. Dodatno će se definirati uloga Registra otoka. Predviđeno je poboljšanje mjera u domeni otočne razvojne politike ( vodoopskrba, prometna povezanost, razvoj civilnog društva, Hrvatski otočni proizvod, potpore za poslodavce te infrastrukturni razvoj otoka).
Nadalje, uspostaviti će se set novih mjera u domeni zelene i energetske tranzicije, zaštite okoliša i prirode, zdravstvene zaštite i socijalnih usluga.
3.
IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Zakon o potvrđivanju Memoranduma o suglasnosti o provedbi EGP financijskog mehanizma za razdoblje od 2021. do 2028. godine između Islanda, Kneževine Lihtenštajna, Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Memorandum o suglasnosti je potrebno potvrditi sukladno odredbi članka 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Narodne novine“, broj 28/96)
Zakonom se potvrđuje međunarodni sporazum sklopljen između Islanda, Kneževine Lihtenštajna, Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske, a kojim se određuju uvjeti, pravila i postupci u vezi s provedbom EGP financijskog mehanizma za razdoblje 2021. do 2028. godine
3.2.
Zakon o potvrđivanju Memoranduma o suglasnosti o provedbi Financijskog mehanizma Kraljevine Norveške financijskog mehanizma za razdoblje od 2021. do 2028. godine između Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske
IV kvartal 2025.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Memorandum o suglasnosti je potrebno potvrditi sukladno odredbi članka 18. Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Narodne novine“, broj 28/96)
Zakonom se potvrđuje međunarodni sporazum sklopljen između Kraljevine Norveške i Republike Hrvatske, a kojim se određuju uvjeti, pravila i postupci u vezi s provedbom Norveškog financijskog mehanizma za razdoblje 2021. do 2028. godine
4.
OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis:
Datum:
Uputa:
1. Točka 1.: navesti naziv tijela državne uprave
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije