1. Obrazloženje PDP-a i specifičnog cilja

Predmetni Poziv na dostavu projektnih prijedloga (u daljnjem tekstu: PDP) provodi se u okviru Prioriteta P3. Socijalno uključivanje, Specifičnog cilja ESO4.8. Poticanje aktivnog uključivanja radi promicanja jednakih mogućnosti, nediskriminacije i aktivnog sudjelovanja te poboljšanje zapošljivosti, posebno za skupine u nepovoljnom položaju.

Opći cilj PDP-a je povećanje socijalne uključenosti ranjivih skupina provedbom programa sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti.

Specifični cilj PDP-a je:

Poboljšanje pristupa pripadnika ranjivih skupina (djeca i mladi u riziku od socijalne isključenosti, djeca s teškoćama u razvoju te djeca i mlađe punoljetne osobe s problemima u ponašanju) sportskim i sportsko-rekreativnim aktivnostima s ciljem povećanja njihove socijalne uključenosti.

2. Pokazatelji PULJP-a  

PDP pridonosi sljedećim pokazateljima utvrđenim na razini PULJP-a:

3. Financijska alokacija PDP-a

Ukupan raspoloživ iznos bespovratnih sredstava za dodjelu u okviru ovog PDP-a je 19.000.000,00 EUR od čega je:

• iznos sredstava osiguran u Državnom proračunu RH iz sredstava Europske unije i Europskog socijalnog fonda plus 16.150.000,00 EUR (85 %)
• iznos sredstava osiguran u Državnom proračunu RH za nacionalno sufinanciranje 2.850.000,00  EUR (15 %).

Nadležno tijelo zadržava pravo:

• povećanja ukupnog raspoloživog iznosa bespovratnih sredstava za dodjelu u okviru ovog PDP-a;
• ne dodijeliti sva raspoloživa sredstva u okviru ovog PDP-a;
• u bilo kojem trenutku otkazati ili obustaviti PDP.

4. Specifični cilj PDP-a s ciljnim skupinama i pokazateljima

¹ Odnosi se na djecu do navršenih 18 godina i mlade do navršenih 30 godina starosti.

² Mlađa punoljetna osoba je odrasla osoba koja nije navršila 21 godinu života.

Prijavitelj na razini projektnog prijedloga treba obrazložiti doprinos pokazateljima specifičnog cilja PDP-a te njihove konkretne ciljne vrijednosti navesti u Prijavnom obrascu gdje je primjenjivo. Neće se smatrati prihvatljivima za financiranje projektni prijedlozi za koje nisu odabrani svi pokazatelji čija je primjena obvezna i/ili za koje nije navedena predviđena propisana minimalna ciljna vrijednost.

U slučaju neostvarenja planiranih vrijednosti pokazatelja specifičnog cilja PDP-a, a koju je Prijavitelj naveo u obrascu projektnog prijedloga, PT2 će izvršiti financijsku korekciju na razini ukupnih odobrenih troškova projekta.

Uzimajući u obzir postotak neostvarenja postavljene ciljne vrijednosti za pojedinačni pokazatelj u okviru specifičnog cilja PDP-a na kraju provedbe projekta, a s obzirom na odobrene vrijednosti u završnom Zahtjevu za nadoknadom sredstava, primjenjivat će se sljedeća stopa financijske korekcije na ukupno odobrene troškove projekta:

U slučaju neostvarenja postavljenih ciljanih vrijednosti većih od 15 % za više pokazatelja u okviru jednog specifičnog cilja PDP-a, prilikom primjene financijske korekcije određuje se ona stopa koja ima najvišu vrijednost (stope se ne kumuliraju).

5. Iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava po pojedinačnom projektnom prijedlogu

Intenzitet potpore (udio bespovratnih sredstava) po pojedinom projektnom prijedlogu može iznositi najviše do 98 % prihvatljivih troškova.

Korisnicima se osigurava isplata predujma u iznosu do 40 % ukupne vrijednosti dodijeljenih bespovratnih sredstava.

Predujam se neće isplaćivati korisnicima dodjele bespovratnih sredstava koji su ujedno i proračunski korisnici državnog proračuna.

6. Prihvatljive projektne aktivnosti i mjerljivi ishodi

U okviru PDP-a prihvatljive su za financiranje sljedeće aktivnosti:

Prijavitelj u okviru projektnog prijedloga mora planirati te opisati provedbu horizontalnih aktivnosti, međutim nije u obvezi planirati troškove potrebne za provedbu horizontalnih aktivnosti (u slučaju kada troškove Prijavitelj snosi sam).

Prijavitelj u okviru projektnog prijedloga nužno mora odabrati naznačenu obveznu aktivnost, dok je iz popisa izbornih aktivnosti dužan odabrati minimalno jednu aktivnost.

Dodatne aktivnosti nisu prihvatljive.

Za sve aktivnosti PDP-a, osim aktivnosti Upravljanja projektom i administracije, razrađeni su sljedeći mjerljivi ishodi za koje Prijavitelj ima obvezu uvrštavanja u projektni prijedlog u slučaju odabira aktivnosti.

Prijavitelj na razini projektnog prijedloga treba obrazložiti doprinos mjerljivim ishodima te njihove konkretne ciljne vrijednosti navesti u Prijavnom obrascu gdje je primjenjivo.

Neće se smatrati prihvatljivima za financiranje projekti za koje nisu odabrani svi mjerljivi ishodi aktivnosti koje su obvezne u projektnom prijedlogu i/ili za koje nije navedena predviđena propisana minimalna ciljna vrijednost.

U slučaju  neostvarenja planiranih vrijednosti mjerljivih ishoda, a koje je Prijavitelj naveo u obrascu projektnog prijedloga, PT2 može izvršiti financijsku korekciju na razini ukupno odobrenih troškova aktivnosti povezanih s ishodima.

7. Prihvatljivost Prijavitelja/Partnera i formiranje Partnerstva

7.1. Prihvatljivi Prijavitelji

Prijavitelj mora biti jedan od sljedećih pravnih subjekata:

1. pravne osobe iz sustava sporta upisane u Evidenciju pravnih osoba u sportu ³ ;

2. osnovne ⁴ i srednje škole ⁵ prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih koje imaju osnovano školsko sportsko društvo ⁶ .

Prijavitelj mora ispunjavati sljedeće uvjete:

Pravne osobe iz sustava sporta

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ⁷ ili upisan u Registar udruga ⁸ ;
• biti upisan u Evidenciju pravnih osoba u sportu.

Osnovne i srednje škole

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ⁹ ;
• biti osnovna i/ili srednja škola prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih.

³ https://sport.gov.hr/%23/home/evidencijaPravnihOsoba

⁴ http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=OS

⁵ http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=SS

⁶ Izvor provjere: Registar školskih sportskih društava koji vodi Hrvatski školski sportski savez i koji će biti dostupan na dan objave poziva

⁷ Izvor provjere: Sudski registar

⁸ https://registri-npo-mpu.gov.hr/#!udruge

⁹ Izvor provjere: Sudski registar

7.2. Formiranje Partnerstva i prihvatljivi Partneri

Prijavitelj može prijaviti i provoditi projekt samostalno ili u Partnerstvu.

Prijavitelj može istovremeno biti Partner u 5 projektnih prijedloga.

Partner može istovremeno biti Partner u 5 projektnih prijedloga ¹⁰.

Partner mora biti jedan od sljedećih pravnih subjekata:

1. Pravne osobe iz sustava sporta upisane u Evidenciju pravnih osoba u sportu
2. Dječji vrtić ¹¹ prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih
3. Osnovne i srednje škole prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih koje imaju osnovano školsko sportsko društvo
4. Ustanove iz sustava visokog obrazovanja ¹² prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih
5. Udruge koje su u Registru udruga registrirane pod djelatnostima br. 9.1., 11.1, 11.2. i 12 ¹³
6. Ustanove socijalne skrbi ¹⁴ : zavod, obiteljski centar, dom socijalne skrbi i centar za pomoć u kući.

Partner mora ispunjavati sljedeće uvjete:

Pravne osobe iz sustava sporta

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ¹⁵,
• biti upisan u Evidenciju pravnih osoba u sportu.

Dječji vrtić

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ¹⁶,
• biti dječji vrtić prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih.

Osnovne i srednje škole koje imaju osnovano školsko sportsko društvo

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ¹⁷ ,
• biti osnovna ¹⁸ i/ili srednja škola ¹⁹ prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih,
• imati osnovano školsko sportsko društvo ²⁰ .

Ustanove iz sustava visokog obrazovanja

• na dan objave Poziva biti registriran u Republici Hrvatskoj ²¹ ,
• biti ustanova iz sustava visokog obrazovanja prema popisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih.

Udruge koje su u Registru udruga registrirane pod djelatnostima br. 9.1., 11.1, 11.2. i 12

• na dan objave Poziva biti upisane u Registar udruga pod djelatnostima br. 9.1., 11.1, 11.2. i 12.

Ustanove socijalne skrbi: zavod, obiteljski centar, dom socijalne skrbi i centar za pomoć u kući

• na dan objave Poziva biti registrirane u Republici Hrvatskoj ²² ,
• na dan objave Poziva biti upisane u Registar pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi.

Uloga Prijavitelja i Partnera u provedbi mora biti jasno naznačena u projektnom prijedlogu.

¹⁰ Navedeni uvjet ne odnosi se na Ustanove socijalne skrbi: zavod i obiteljski centar.

¹¹ http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=Vrtici

¹² http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?offset=0&appName=ustanove_VU

¹³ Izvor provjere: Registar udruga

¹⁴ Izvor provjere: Registar pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi

¹⁵ Izvor provjere: Sudski registar

¹⁶ Izvor provjere: Sudski registar 

¹⁷ Izvor provjere: Sudski registar

¹⁸ http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=OS

¹⁹ http://mzos.hr/dbApp/pregled.aspx?appName=SS

²⁰ Izvor provjere: Registar školskih sportskih društava koji vodi Hrvatski školski sportski savez.

²¹ Izvor provjere: Sudski registar

²² Izvor provjere: Sudski registar

7.3. Uvjeti prihvatljivosti koji se odnose na Prijavitelja/ Partnera

Prijavitelj i Partner/i zajednički moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve:

1. Posjedovati stabilne i dostatne izvore financiranja za provedbu aktivnosti projekta:

na razini Prijavitelja i Partnera kumulativno je ostvareno najmanje 25 % prihoda u odnosu na ukupne planirane prihvatljive troškove projekta, a sukladno zadnjem dostupnom financijskom izvješću u trenutku predaje projektnog prijedloga.

2. Posjedovati dostatne operativne i administrativne kapacitete:

na razini Prijavitelja i Partnera u financijskoj godini za koju su dostupni službeni podaci zaposlena je najmanje 1 osoba,  odnosno na raspolaganju je najmanje 1 član/volonter, a sukladno posljednjem službeno prihvaćenom financijskom izvješću koje ne može biti starije od dvije godine od datuma podnošenja projektnog prijedloga.

7.4. Osnove isključenja za Prijavitelja i/ili Partnere

8. Prihvatljivost troškova

Prijavitelj je dužan razraditi proračun svih planiranih troškova potrebnih za realizaciju projektnog prijedloga . Proračun projekta treba se zasnivati na načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti tj. troškovi projekta moraju biti dostatni za postizanje očekivanih ishoda i ciljeva, a planirani iznosi trebaju odgovarati tržišnim cijenama. Za određivanje prihvatljivosti troškova, potrebno je uzeti u obzir Pravilnik o prihvatljivosti troškova u okviru ESF+ te ovim PDP-om utvrđene uvjete prihvatljivosti troškova.

8.1. Prihvatljive vrste troškova

Projektni prijedlozi mogu sadržavati sljedeće prihvatljive vrste troškova:

1. IZRAVNI TROŠKOVI

Izravni troškovi su svi oni troškovi koji se mogu direktno povezati s provedbom aktivnosti ili projekta i gdje se izravna povezanost može demonstrirati/dokazati.

Potkategorije izravnih troškova:

Izravni troškovi osoblja : Troškovi osoblja su troškovi koje je moguće jasno identificirati i koji proizlaze iz Ugovora o radu ili Rješenja između poslodavca i radnika a odnose se na trošak rada djelatnika/zaposlenika između poslodavca i fizičke osobe. Trošak rada osoblja se odnosi na osoblje koje je izravno uključeno u provedbu projekta i projektnih aktivnosti, tj. izravno doprinosi ostvarenju ciljeva projekta.

Ostali izravni troškovi : svi ostali izravni troškovi koji nisu izravni troškovi osoblja.

• trošak ugovora o (autorskom) djelu/volonterskom ugovoru za provedbu programa sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti za ciljne skupine (trošak trenera)
• naknade za vanjske usluge izravno vezane uz provedbu projektnih aktivnosti (ugovori o djelu koje pružaju fizičke osobe (asistenti) koje sudjeluju na provedbi projekta, a koji nisu zaposlenici korisnika, a u izravnoj su vezi s ostvarenjem jednog ili više ciljeva projekta, ugovori o uslugama za odgovarajuće stručne osobe ako potrebe krajnjih korisnika podrazumijevaju njihovo sudjelovanje u provedbi projektnih aktivnosti). U slučaju angažiranja izvršitelja vanjskih usluga putem ugovora o djelu ili autorskih ugovora treba voditi računa o zakonskim odredbama koje ove poslove utvrđuju kao privremene i povremene.
• nabava sportske opreme za sudionike sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti projekta
• troškovi prilagodbe, odnosno unapređenja programa sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti za ciljnu skupinu djece s teškoćama u razvoju
• troškovi rada stručnjaka za ostvarivanje preduvjeta za sudjelovanje ciljne skupine u sportskim i sportsko-rekreativnim aktivnostima (npr. kineziterapeuti, liječnici, psiholozi, fizioterapeuti)
• troškovi sudjelovanja ciljnih skupina u projektnim aktivnostima:
• troškovi prijevoza na mjesto i s mjesta provedbe projektnih aktivnosti
• troškovi smještaja
• ostali troškovi vezani uz sudjelovanje ciljnih skupina u projektnim aktivnostima (npr. kotizacija, troškovi hrane i pića)
• troškovi najma prostora povezani s održavanjem sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti isključivo za pripadnike ciljne skupine
• troškovi promidžbe i vidljivosti:
•  troškovi organizacije radionica i konferencija
• troškovi najma prostora povezani s održavanjem radionica i konferencija
• troškovi sudjelovanja na natjecanjima
• troškovi kotizacije
• troškovi prijevoza
• troškovi smještaja.

Napomena:

Navedena lista prihvatljivih vrsta troškova je indikativna. Prihvatljivost troškova koji nisu gore navedeni procjenjivat će se na temelju povezanosti s predloženim aktivnostima.

2. NEIZRAVNI TROŠKOVI

Neizravni troškovi su svi prihvatljivi troškovi nastali provedbom projekta, koje nije moguće nedvojbeno i izravno povezati s jednom ili više projektnih aktivnosti, već s provedbom projekta u cjelini. Takvi troškovi mogu uključivati administrativne troškove za koje je teško utvrditi vrijednost koja se veže uz provedbu aktivnosti. Tipični neizravni troškovi su troškovi upravljanja, troškovi postupka zapošljavanja, računovodstveni troškovi, trošak struje, vode, telefona i sl. Izračun neizravnih troškova vrši se primjenom paušalne stope sukladno točki 8.2. Upotreba pojednostavljenih troškovnih opcija.

8.2. Upotreba pojednostavljenih troškovnih opcija

Paušalne stope

U okviru PDP-a Prijavitelj mora odabrati ponuđenu kombinaciju modela paušalne stope:

Izravni troškovi osoblja izračunavaju se primjenom paušalne stope od 20 % na ostale izravne troškove osim izravnih troškova osoblja.

Za ostale izravne troškove je potrebno primijeniti odgovarajuću kategoriju troška prilikom popunjavanja troškovnika projektnog prijedloga. Na temelju ukupnih iznosa za ostale izravne troškove, automatski se prilikom popunjavanja prijavnog obrasca izračunava primjenjiv postotak za izravne troškove osoblja.

Neizravni troškovi izračunavaju se primjenom paušalne stope od 15 % na prihvatljive izravne troškove osoblja.

Na temelju ukupnog iznosa za prihvatljive izravne troškove osoblja, automatski se prilikom popunjavanja prijavnog obrasca izračunava primjenjiv postotak za neizravne troškove.

Napomena: Tijekom provjera i odobravanja zahtjeva za nadoknadom sredstava neće se vršiti kontrola popratne dokumentacije za troškove projekta izračunate primjenom paušalne stope, osim u slučaju sumnje na počinjenu nepravilnost/prijevaru.

Neovisno o korištenju pojednostavljenih troškovnih opcija, Korisnik je dužan za vrijeme trajanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava izvršiti sva plaćanja, poštivati odredbe Pravilnika o prihvatljivosti troškova u okviru Europskog socijalnog fonda plus (dostupno na ESF+ internetskoj stranici) te sve relevantne odredbe nacionalnog i europskog zakonodavstva u smislu troškova i izdataka nastalih prilikom provedbe projekta.

Tijekom provjere prihvatljivosti izdataka, ukupan iznos prihvatljivih ostalih izravnih troškova koji nisu troškovi osoblja te operacije ne može se povećati u odnosu na zatraženi u prvobitno podnesenom Prijavnom obrascu. Svi projektni prijedlozi moraju imati uključenu kategoriju izravnih troškova osoblja od 20 % te neizravnih troškova 15 % slijedom čega se, nakon provedenog postupka provjere prihvatljivosti izdataka, iznos fiksne stope (20 %) prilagođava konačno utvrđenom iznosu ostalih prihvatljivih izravnih troškova koji nisu troškovi osoblja te operacije, odnosno iznos neizravnih troškova (15 %) se prilagođava konačno utvrđenom iznosu prihvatljivih izravnih troškova osoblja.

8.3. Neprihvatljive vrste troškova

Neprihvatljive vrste troškova za sve projekte koji se financiraju iz ESF+-a navedene su u Pravilniku o prihvatljivosti troškova.

Dodatno, vrste neprihvatljivih troškova za projekte u okviru ovog PDP-a su sljedeće:

1. svi neprihvatljivi izdaci u skladu s Uputom o prihvatljivosti troškova plaća i troškova povezanih s radom u okviru projekata financiranih iz ESF+ u RH 2021.-2027.;

2. kamate na dug;

3. ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja;

4. porez na dodanu vrijednost (PDV) (osim u slučajevima kada Korisnik nema mogućnost povrata PDV-a u okviru nacionalnog zakonodavstva o PDV-u);

5. kupnja rabljene opreme;

6. kupnja opreme i vozila koja se koriste u svrhu upravljanja projektom, a ne izravno za provedbu projektnih aktivnosti;

7. otpremnine, doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu;

8. kazne, financijske globe i troškovi sudskog spora;

9. gubici zbog fluktuacija valutnih tečaja i provizija na valutni tečaj;

10. plaćanje neoporezivih bonusa zaposlenima;

11. bankovni troškovi za otvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere i ostali troškovi financijske prirode;

12. kupnja infrastrukture, zemljišta i nekretnina;

13. najam prostora za održavanje sportskih i sportsko-rekreativnih aktivnosti, osim ako se isti ne koristi isključivo za pripadnike ciljane skupine;

14. amortizacija trajne materijalne imovine;

15. standardne veličine jediničnih troškova;

16. izravni troškovi osoblja koji nisu izračunati primjenom paušalne stope od 20 % ostalih izravnih troškova;

17. doprinosi u naravi;

18. izdaci povezani s uslugom revizije projekta, koju nabavlja Korisnik;

19. izdaci jamstava koja izdaje banka ili druga financijska institucija;

20. neizravni troškovi koji nisu obračunati primjenom paušalne stope u visini 15 % prihvatljivih izravnih troškova projekta;

21. troškovi nabave opreme za provedbu projektnih aktivnosti koji zajedno premašuju 50 % svih ostalih prihvatljivih troškova projekta;

22. troškovi adaptacije nekretnina;

23. troškovi izrade studijskih programa;

24. troškovi sudjelovanja zaposlenika korisnika i Partnera na radionicama, seminarima, konferencijama, kongresima i drugim oblicima usavršavanja povezani s upravljanjem projektom i administracijom, osim onih u organizaciji posredničkih tijela kao ugovornih strana;

25. troškovi podugovaranja (nabava dobara, usluga, radova) samih Korisnika i/ili Partnera;

26. troškovi dodatnog dohotka za obavljanje poslova vezanih uz projekt temeljem ugovora o djelu za zaposlenike Korisnika i/ili Partnera koji istovremeno svoju redovnu plaću primaju temeljem ugovora o radu;

27. troškovi prigodnih nagrada radniku (božićnica i/ili regres) u stvarno isplaćenom iznosu iznad neoporezivog godišnjeg iznosa;

28. jubilarne nagrade i naknade za odvojeni život;

29. naknade plaća za vrijeme privremene nesposobnosti za rad zbog bolesti ili ozljede i privremene spriječenosti obavljanja rada zbog određenog liječenja ili medicinskog ispitivanja koje se ne može obaviti izvan radnog vremena osiguranika na teret sredstava Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje;

30. jednokratne naknade i potpore koje čine materijalno pravo radnika a koje se ostvaruju temeljem nastanka okolnosti za koje se dodjeljuju i ne isplaćuju se svim zaposlenicima korisnika (u slučaju smrti člana uže obitelji, za novorođeno dijete, zbog bolovanja zaposlenika duljeg od 90 dana, dar za djecu i slično);

31. troškovi koji su već bili financirani iz javnih izvora odnosno troškovi koji se u razdoblju provedbe projekta financiraju iz drugih izvora;

32. drugi troškovi koji nisu u neposrednoj povezanosti sa sadržajem i ciljevima projekta.

9. Lokacija i razdoblje provedbe projekta

9.1. Lokacija provedbe

Aktivnosti projekta se moraju provoditi na području Republike Hrvatske odnosno za korist ciljnih skupina sa sjedištem/prebivalištem ili boravištem na području Republike Hrvatske.

9.2. Početak razdoblja provedbe

Provedba projekta započinje stupanjem Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava na snagu.

Datum početka provedbe definirat će se Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava.

9.3. Trajanje razdoblja provedbe

Razdoblje provedbe projekta može trajati najmanje 12 mjeseci, a najviše 36 mjeseci od datuma kada je na snagu stupio Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava.

10. Horizontalna načela

Prijavitelji su obavezni pridržavati se zakonskih odredbi koje predstavljaju minimalne zahtjeve pri provedbi horizontalnih načela. Poštujući zakonske odredbe projekt je neutralan u pogledu horizontalnih politika, a pripadajući troškovi i aktivnosti neće se smatrati doprinosom horizontalnim načelima i politikama već ispunjenjem zakonske obaveze. Ukoliko projekt sadrži dodatne aktivnosti uz propisani minimum poštivanja zakonskih odredbi, tada projekt promiče horizontalna načela  EU. Usklađenost projekta s horizontalnim politikama opisuje se u Prijavnom obrascu.

U okviru ovog PDP-a, obvezno je osigurati doprinos projekata promicanju jednog od sljedećih horizontalnih načela:

•   Suzbijanje diskriminacije po svim osnovama.

U okviru provedbe aktivnosti potrebno je uključiti mjere za suzbijanje diskriminacije po svim osnovama.

Prijavitelji su obvezni u projektnom prijedlogu, u odgovarajućoj kategoriji, obrazložiti u okviru kojih aktivnosti projekta te na koji način osiguravaju konkretan doprinos promicanju horizontalnih načela.

Radi ispunjavanja horizontalnih uvjeta koji omogućavaju provedbu, projekti u okviru ovog PDP-a moraju biti usklađeni s:

1. Poveljom Europske unije o temeljnim pravima

Povelja sadržava popis ljudskih prava koja su utvrđena u ustavima država članica, Europskoj konvenciji o ljudskim pravima te međunarodnim ugovorima o ljudskim pravima. U Povelji su na jednom mjestu obuhvaćena sva osobna, građanska, politička, gospodarska i socijalna prava stanovnika EU-a. Poveznica: Povelja EU o temeljnim pravima

Prijavitelj je dužan osigurati poštivanje svih zaštićenih prava iz Povelje koja odražavaju šest temeljnih vrijednosti:

a) dostojanstvo (članci 1.-5.),

b) slobode (članci 6.-19.),

c) jednakost (članci 20.-26.),

d) solidarnost (članci 27.-38.),

e) prava građana (članci 39.-46.) i

f) pravda (članci 47.-50.).

Ograničenja pri osiguranju prava i sloboda priznatih Poveljom su moguća samo ako su potrebna i ako odgovaraju ciljevima od općeg interesa ili potrebi zaštite prava i sloboda drugih osoba.

2. Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom (UNCRPD) u skladu s Odlukom Vijeća 2010/48/EZ

Konvencija UN-a o pravima osoba s invaliditetom prvi je obvezujući međunarodni instrument za ljudska prava koji se odnosi na invaliditet. Poveznica: Konvencija UN-a o pravima za OSI

Svrha ove Konvencije je promicanje, zaštita i osiguravanje punog i ravnopravnog uživanja svih ljudskih prava i temeljnih sloboda svih osoba s invaliditetom i promicanje poštivanja njihovog urođenog dostojanstva. Osobe s invaliditetom su one osobe koje imaju dugotrajna tjelesna, mentalna, intelektualna ili osjetilna oštećenja, koja u međudjelovanju s različitim preprekama mogu sprečavati njihovo puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima.

Temeljne ideje koje bi trebale usmjeravati tumačenje obveza predviđenih ovom Konvencijom sadržane su u općim načelima, te ih je Prijavitelj dužan uzeti u obzir i osigurati njihovo poštivanje tijekom pripreme i provedbe projekta:

(a) poštivanje urođenog dostojanstva, osobne autonomije uključujući slobodu osobnog izbora i neovisnost osoba,

(b) nediskriminacija,

(c) puno i učinkovito sudjelovanje i uključivanje u društvo,

(d) poštivanje razlika i prihvaćanje osoba  s invaliditetom kao dijela ljudske raznolikosti i čovječnosti,

(e) jednakost mogućnosti,

(f) pristupačnost,

(g) jednakost između muškaraca i žena,

(h) poštivanje razvojnih sposobnosti djece s teškoćama u razvoju i poštivanje prava djece s teškoćama u razvoju na očuvanje vlastitog identiteta.

Prijavitelj/Partner, ali i sudionici na projektu, mogu uložiti Pritužbu u vezi neusklađenosti projekta s Poveljom EU o temeljnim pravima i Konvencijom UN-a za OSI. Pritužba se može uputiti na adrese nadležnih pravobraniteljica:

Pučka pravobraniteljica: Savska cesta 41/3, 10000 Zagreb

Pravobranitelj za OSI: Savska cesta 41/3, 10000 Zagreb

11. Zahtjevi koji se odnose na održivost projekta

Prijavitelj sa svojim Partnerom/ima mora/ju osigurati održivost projekta i projektnih rezultata. Prijavitelj tijekom razdoblja od 1 godine od završetka razdoblja provedbe za projekt mora osigurati:

• održivost aktivnosti i rezultata kako bi se osiguralo ostvarenje pokazatelja utvrđenih za specifični cilj PDP-a,
• prikupljanje podataka o ostvarenju ciljnih vrijednosti pokazatelja,
• korištenje i održavanje opreme i druge imovine nabavljene tijekom projekta u svrhu koja je predviđena projektom.

Održivost projekta potrebno je opisati u projektnom prijedlogu vodeći računa o ugovornoj obvezi osiguranja iste, što će nadležna tijela provjeravati nakon završetka provedbe projekta. U slučaju manjkavosti ili neostvarenja održivosti projekta u odnosu na opisano u projektnoj prijavi, nadležno tijelo može primijeniti financijsku korekciju u skladu s odredbama Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.

12. Broj projektnih prijedloga po Prijavitelju/Partneru

Prijavitelj može podnijeti samo jedan projektni prijedlog.

Prijavitelj može istovremeno biti Partner u 5 projektnih prijedloga. U slučaju da Prijavitelj sudjeluje kao Partner u 6 ili više projektnih prijedloga, u postupak dodjele će biti uključeno samo onih 5 projektnih prijedloga koji su ranije podneseni.

Partner može istovremeno biti Partner u 5 projektnih prijedloga. U slučaju da Partner sudjeluje kao Partner u 6 ili više projektnih prijedloga, u postupak dodjele će biti uključeno samo onih 5 projektnih prijedloga koji su ranije podneseni. ²³

U slučaju da Prijavitelj podnese dva ili više projektna prijedloga, u postupak dodjele će biti uključen samo onaj projektni prijedlog koji je prvi podnesen.

Zaključno, s jednim Prijaviteljem se može sklopiti samo jedan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava temeljem ovog PDP-a.

²³ Navedeni uvjet ne odnosi se na Ustanove socijalne skrbi: zavod i obiteljski centar.

13. Kriteriji odabira

13.1. Administrativna provjera

²⁴ Navedeni uvjet se ne odnosi na partnera, ustanove socijalne skrbi (zavod i obiteljski centar).

13.2. Procjena kvalitete