I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Uredbom određuje se način vrednovanja i obračunavanja vrijednosti iznosa naknade za pružanje sekundarne pravne pomoći koju pružaju odvjetnici, vještaci i tumači na temelju rješenja nadležnog upravnog tijela županije odnosno Grada Zagreba u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje besplatna pravna pomoć.

Članak 2.

(1) Vrijednost iznosa naknade za pojedine oblike sekundarne pravne pomoći, određene na temelju ove Uredbe, utvrđena je u bruto iznosu (s uključenim javnim davanjima iz naknade).

(2) Prema utvrđenoj naknadi, ako primatelj plaća porez po odbitku, isplatitelj je dužan obračunati i doprinose na osnovicu sukladno propisima koji uređuju doprinose za obvezna osiguranja.

II. NAKNADA ZA RAD ODVJETNIKA

Članak 3.

(1) Naknada za pružanje sekundarne pravne pomoći koju pružaju odvjetnici za pojedine pravne radnje i pojedine vrste postupaka utvrđuje se u bodovima.

(2) Za 2025. godinu vrijednost boda utvrđuje se u visini od 1,70 eura bruto bez PDV-a.

Parnični postupak

Članak 4.

(1) U parničnom postupku se za sastavljanje podnesaka, zastupanje na ročištu i pravnu pomoć u mirnom rješenju spora utvrđuje naknada u iznosu od:

(2) Za prvi stupanj donosi se rješenje:

– do 300 bodova za postupke u vezi sa stvarnim pravima, osim zemljišnoknjižnih postupaka, čime je obuhvaćeno najviše šest pravnih radnji

– do 300 bodova za postupke iz obiteljskih odnosa, čime je obuhvaćeno najviše šest pravnih radnji

– do 300 bodova u svim ostalim upravnim i građanskim sudskim postupcima kada potreba odobravanja sekundarne pravne pomoći proizlazi iz konkretnih životnih okolnosti podnositelja zahtjeva i članova kućanstva, a u skladu s temeljnom svrhom Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, čime je obuhvaćeno najviše šest pravnih radnji

– do 300 bodova za postupke iz radnih odnosa (poništenje otkaza, utvrđivanje prava na rad i sl.), čime je obuhvaćeno najviše šest pravnih radnji.

(3) U slučaju da je tijekom parničnog postupka pružena pravna pomoć u mirnom rješenju spora, naknada za pravne radnje poduzete u mirnom rješenju spora pred sudom će se  obračunati u iznosu od 60 bodova po pojedinoj pravnoj radnji, imajući u vidu maksimalan broj pravnih radnji koje su obuhvaćene rješenjem.

(4) Za sastavljanje pravnih lijekova i odgovora na pravne lijekove utvrđuje se naknada u iznosu od:

(5) Za drugi stupanj donosi se rješenje u vrijednosti radnje koja se poduzima u tom postupku.

(6) Ako se rješenje donosi za oba stupnja parničnog postupka, donosi se na vrijednost do 360 bodova.

(7) Za izvanredne pravne lijekove donosi se posebno rješenje na vrijednost radnje za koju se rješenje donosi.

Ovršni postupak i postupak osiguranja
Članak 5.

(1) U ovršnom postupku i postupku osiguranja, kada je riječ o prisilnom ostvarenju ili osiguranju tražbine koja proizlazi iz postupka za koji se može odobriti pravna pomoć, utvrđuje se naknada u iznosu od:

(2) Za ovršni postupak i postupak osiguranja donosi se rješenje za najviše pet pravnih radnji.

Izvanparnični postupak

Članak 6.

(1) U izvanparničnom postupku utvrđuje se naknada u iznosu od:

(2) Za izvanparnični postupak donosi se rješenje za najviše pet pravnih radnji.

Upravni spor

Članak 7.

(1) U upravnom sporu utvrđuje naknada u iznosu od:

(2) Za upravni spor donosi se rješenje za najviše pet pravnih radnji iz stavka 1. točaka 1. i 2. ovoga članka. Ako u upravnom sporu nije predviđeno održavanje rasprave, donosi se rješenje na vrijednost radnje iz stavka 1. točke 1. ovoga članka.

Postupak zaštite prava radnika pred poslodavcem

Članak 8.

(1) U postupku zaštite prava radnika pred poslodavcem utvrđuje se naknada u iznosu od:

(2) Za postupak zaštite prava radnika pred poslodavcem donosi se rješenje u vrijednosti za najviše četiri pravne radnje u vrijednosti do 200 bodova.

Pravni savjet

Članak 9.

Za pravni savjet utvrđuje se naknada u iznosu od 60 bodova, a rješenje se donosi za najviše jednu pravnu radnju.

Izbivanje iz pisarnice za vrijeme putovanja

Članak 10.

Za izbivanje iz pisarnice za vrijeme putovanja radi prisustvovanja na ročištu, u slučaju da je mjesto odvjetnikova ureda udaljeno najmanje 30 kilometara u jednom smjeru od mjesta u kojem općinski sud održava to ročište, odvjetniku pripada naknada od 25 bodova za svaki započeti sat, ali najviše do 7 sati dnevno.

III. NAKNADA ZA RAD VJEŠTAKA

Članak 11.

(1) Naknada za obavljeno vještačenje utvrđuje se u bodovima.

(2) Za 2025. godinu vrijednost boda utvrđuje se u visini od 0,21 eura bruto bez PDV-a.

(3) Ako je naknada obračunata u satima, vještak je dužan uz račun dostaviti i obrazloženje svake stavke.

Članak 12.

Naknada za vještačenje povjereno pravnoj osobi pripada toj pravnoj osobi, što vrijedi i kada je vještačenje povjereno državnom tijelu, stručnoj ustanovi ili drugoj pravnoj osobi koji to vještačenje ne obavljaju kao svoju registriranu djelatnost.

Zajedničke odredbe za sve sekcije

Članak 13.

Ako ovom Uredbom nije drukčije propisano, za rad vještaka utvrđuje se naknada u iznosu od:

Građevinska sekcija

Članak 14.

Za rad vještaka građevinske sekcije utvrđuje se naknada u iznosu od:

Medicinska sekcija

Članak 15.

Za rad vještaka medicinske sekcije utvrđuje se naknada u iznosu od:

Sekcija za promet i vozila

Članak 16.

Za rad vještaka sekcije za promet i vozila utvrđuje se naknada u iznosu od:

IV. NAKNADA ZA RAD TUMAČA

Naknada za pisani prijevod

Članak 17.

(1) Naknada za obavljeni pisani prijevod obračunava se po normiranom retku od 50 znakova. Najmanja obračunska jedinica je jedna normirana kartica s 30 redaka. U obračun retka ulazi svaki otkucani znak (slovo, interpunkcija, formula, znakovlje).

(2) Naknada za pisani prijevod iznosi:

Naknada za prevođenje izgovorenog teksta

Članak 18.

(1) Za prevođenje izgovorenog teksta s hrvatskog jezika na strani jezik i obratno, kao i s jednoga stranog jezika na drugi, stalnom sudskom tumaču pripada naknada u iznosu od 13,60 eura bruto bez PDV-a za svaki započeti sat.

(2) U vrijeme utrošeno za prevođenje računa se cjelokupno vrijeme provedeno od dolaska stalnoga sudskog tumača u mjesto gdje se obavlja prevođenje do prestanka potrebe za njegovom prisutnošću.

Naknada za rad tumača znakova gluhonijemih, gluhih, nijemih ili drugih osoba

Članak 19.

Odredbe članka 17. i 18. ove Uredbe na odgovarajući način se primjenjuju na određivanje naknade za rad tumača znakova gluhonijemih, gluhih, nijemih ili drugih osoba s kojima se, zbog tjelesnih ili drugih mana, ne može na drugi način sporazumjeti.

V. ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 20.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb, 2025.

Predsjednik

mr. sc. Andrej Plenković

OBRAZLOŽENJE

I. OPĆE ODREDBE (članci 1. i 2.)

Člankom 37. stavkom 1. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći („Narodne novine“, broj 143/13. i 98/19.; dalje u tekstu: ZBPP) propisano je da se iznosi naknade za pružanje sekundarne pravne pomoći određuju za pojedine oblike pravne pomoći. Stavkom 2. istoga članka propisano je da se vrijednost iznosa naknade za rad odvjetnika, vještaka i tumača određuje uredbom Vlade Republike Hrvatske u okviru sredstava osiguranih u državnom proračunu.

Slijedom navedenoga, predloženom Uredbom o vrijednosti iznosa za utvrđivanje naknade za pružanje sekundarne pravne pomoći za 2025. (u daljnjem tekstu: Uredba za 202 5.) određuju se pravila za utvrđivanje vrijednosti iznosa naknade za pružanje pojedinih oblika sekundarne pravne pomoći, posebno za svaku od skupina pružatelja sekundarne pravne pomoći: odvjetnike, vještake i tumače, s time da je vrijednost iznosa naknade utvrđena u bruto iznosu (s uključenim javnim davanjima iz naknade).

II. NAKNADA ZA RAD ODVJETNIKA (članci 3. do 10.)

Naknada za pružanje sekundarne pravne pomoći koju pružaju odvjetnici za pojedine pravne radnje i pojedine vrste postupaka utvrđuje se u bodovima, a vrijednost boda za 2025. godinu utvrđuje se u visini od 1,70 eura bruto bez PDV-a. Slijedom navedenog, u Uredbi za 2025. je vrijednost boda povećana za 36 % u odnosu na Uredbu o vrijednosti iznosa za utvrđivanje naknade za pružanje sekundarne pravne pomoći za 2024. („Narodne novine“, broj 77/24.; dalje u tekstu: Uredba za 2024.)

Naknada za pružanje sekundarne pravne pomoći koju pružaju odvjetnici utvrđuje se na način da se vrijednost i broj pravnih radnji određuje za:

- parnični postupak (članak 4.)

- ovršni postupak i postupak osiguranja (članak 5.)

- izvanparnični postupak (članak 6.)

- upravni spor (članak 7.)

- postupak zaštite prava radnika pred poslodavcem (članak 8.)

- davanje pravnog savjeta (članak 9.)

- izbivanje iz pisarnice za vrijeme putovanja (članak 10.).

Nadalje, povećan je iznos bodova za pravni savjet, s 50 na 60 bodova. Naime, sekundarna pravna pomoć u obliku pravnog savjeta je u 2023. činila 3,02 % ukupnog broja korištenih oblika sekundarne pravne pomoći te ovo povećanje ima za cilj poticanje odobravanja i pružanja ovog oblika sekundarne pravne pomoći kojim se može omogućiti korisnicima pravne pomoći informiranje o mogućnostima ostvarivanja i zaštite njihovih prava u sudskim postupcima bez pokretanja nepotrebnih sudskih postupaka. Također, izmijenjen je uvjet za ostvarivanje naknade za izbivanje iz pisarnice za vrijeme putovanja radi prisustvovanja na ročištu pri općinskom sudu na kojem odvjetnik zastupa korisnika sekundarne pravne pomoći. Naime, Uredbom za 2024. bilo je propisano da odvjetnik ima pravo na naknadu ako je mjesto odvjetnikova ureda udaljeno najmanje 45 kilometara u jednom smjeru od mjesta u kojem općinski sud održava ročište . Uredbom za 2025. (članak 10.) propisuje se da odvjetnik ima pravo na naknadu ako je mjesto odvjetnikova ureda udaljeno najmanje 30 kilometara u jednom smjeru od mjesta u kojem općinski sud održava ročište.

III. NAKNADA ZA RAD VJEŠTAKA (članci 11. do 16.)

Naknada za obavljeno vještačenje utvrđuje se u bodovima. Za 2025. godinu vrijednost boda utvrđuje se u visini od 0,21 eura bruto bez PDV-a, jednako kao i u Uredbi za 2024.

Naknada za obavljeno vještačenje utvrđuje se na način da se vrijednost pojedinih radnji i vrijednost radnog sata određuje u bodovima za sve strukovne sekcije, s time da za pojedine vrste strukovnih sekcija (građevinsku sekciju, medicinsku sekciju te sekciju za promet i vozila) postoje i posebne odredbe.

Troškovi vještačenja, u slučajevima kada je stranka u sudskom postupku koja ih je dužna predujmiti oslobođena te obveze na temelju rješenja o odobravanju sekundarne pravne pomoći, isplaćuju se vještacima iz sredstava državnog proračuna. U slučaju da korisnik besplatne pravne pomoći izgubi spor, odnosno ne uspije u postupku za koji mu je odobrena pravna pomoć, prema odredbama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, nije dužan vratiti plaćene troškove pravne pomoći.

IV. NAKNADA ZA RAD TUMAČA (članci 17., 18. i 19.)

Člankom 17. Uredbe za 2025. uređuje se obračunska jedinica za utvrđivanje naknade za pisani prijevod, vrste aktivnosti i visina naknada za pojedine vrste aktivnosti. Naknada za pisani prijevod sa stranog jezika na hrvatski jezik i obratno utvrđena je u visini od 0,45 eura bruto bez PDV-a po retku, kao i za prijevod s jednoga stranog jezika na drugi strani jezik. Naknada za pisani prijevod znanstvenih, stručnih i tekstova s posebnim pismom (arapski, kineski, japanski i sl.) utvrđena je u visini od 0,74 eura bruto bez PDV-a po retku. Naknada za pisani prijevod je utvrđena u istoj visini kao i u 2024.

Člankom 18. Uredbe za 2025. uređuje se obračunska jedinica i naknada za prevođenje izgovorenog teksta. Naknada za prevođenje izgovorenog teksta s hrvatskog jezika na strani jezik i obratno, kao i s jednoga stranog jezika na drugi, utvrđuje se u iznosu od 13,60 eura bruto bez PDV-a za svaki započeti sat. Naknada za prevođenje izgovorenog teksta je utvrđena u istoj visini kao i u 2024.

Člankom 19. Uredbe za 2025. propisuje se da će se odredbe kojima se uređuje naknada za pisani prijevod te naknada za prevođenje izgovorenog teksta na odgovarajući način primjenjivati na određivanje naknade za rad tumača znakova gluhonijemih, gluhih, nijemih ili drugih osoba s kojima se, zbog tjelesnih ili drugih mana, ne može na drugi način sporazumjeti.

Troškovi prevođenja, u slučajevima kada je stranka u sudskom postupku koja ih je dužna predujmiti oslobođena te obveze na temelju rješenja o odobravanju sekundarne pravne pomoći, isplaćuju se tumačima iz sredstava državnog proračuna. Ako korisnik besplatne pravne pomoći izgubi spor, odnosno ne uspije u postupku za koji mu je odobrena pravna pomoć prema odredbama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, nije dužan vratiti plaćene troškove pravne pomoći.

V. ZAVRŠNA ODREDBA (članak 20.)

Određuje se stupanje na snagu Uredbe.