Opis:

Svrha mjere je unaprijediti statističko-analitičko praćenje učinkovitosti pravosuđa kroz nastavak provedbe akcijskih planova kojima će se uz postojeće pratiti i rad ostalih sudova kako bi se smanjio broj neriješenih i starih predmeta, ubrzao rad i spriječile zastare. U svrhu provedbe mjere izradit će se akcijski planovi sudova za razdoblje 2025.-2026. (lipanj 2025.) i 2027.-2028. (lipanj 2027.) te statističko izvješće o broju predmeta u sudovima, prema vrsti predmeta (polugodišnje i godišnje). Donijeti će se Pravilnik o prikupljanju i analizi statističkih i drugih podataka o radu sudova i državnih odvjetništava. U 2025. godini će se provesti istraživanje uzroka dugotrajnosti sudskih postupaka te izraditi prijedlog mjera za poboljšanje sustava na temelju rezultata i analiza istraživačkog izvješća (Pravosudna akademija).

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT / Pravosudna akademija

Procijenjeni trošak provedbe:

10.000 EUR

Izvor financiranja:

A629024 STRUČNO USAVRŠAVANJE PRAVOSUDNIH DUŽNOSNIKA I SAVJETNIKA U PRAVOSUDNIM TIJELIMA

Pokazatelj rezultata 1:

Donesen Pravilnik o prikupljanju i analizi statističkih i drugih podataka o radu sudova i državnih odvjetništava.

Pokazatelj rezultata 2:

Provedeno istraživanje uzroka dugotrajnosti sudskih postupaka te izrađen prijedlog mjera za poboljšanje sustava na temelju rezultata i analiza istraživačkog izvješća

Oznaka mjere

R

Mjera 1.2. Poboljšanje učinkovitosti rada sudova kroz provedbu Akcijskih planova

Opis:

Svrha mjere je unaprijediti učinkovitost pravosuđa i smanjiti broj neriješenih i starih predmeta. Izradit će se izvještaj o broju riješenih predmeta sukladno pokazateljima učinkovitosti u svakoj vrsti predmeta (kvartalno), izvještaj o rješavanju predmeta koji se u sudovima vode preko 7 godina (kvartalno) te Izvještaj o posebnom praćenju i rješavanju kaznenih predmeta u kojima u narednom razdoblju od 3 godine prijeti zastara (kvartalno).

Rok:

2Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata 1:

Broj riješenih predmeta u svakoj vrsti predmeta, po sudovima

Pokazatelj rezultata 2:

Broj riješenih predmeta koji se u sudovima vode preko 7 godina

Oznaka mjere

R

Mjera 1.3. Jačanje upravnih kapaciteta za rješavanje gospodarsko-financijskih predmeta  

Opis:

Svrha mjere je uvođenje specijalizacije u rješavanju gospodarsko-financijskih predmeta kako bi se povećala učinkovitost te spriječio nastup zastare u predmetima poreznog duga te u drugim složenim gospodarskim predmetima. U tu svrhu će se donijeti izmjene Sudskog poslovnika.

Rok:

1Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj

rezultata:

Broj posebnih sudskih odjela koji su počeli s radom

Oznaka mjere

R

Mjera 1.4. Unaprjeđenje zemljišnoknjižnog postupka

Opis:

Svrha mjere je uvođenje jedinstvene pisarnice za sve zemljišnoknjižne odjele za rješavanje redovnih zemljišnoknjižnih predmeta neovisno o mjesnoj nadležnosti te uvođenje dodatnih mogućnosti u Zajedničkom informacijskom sustavu na način da će se proširiti krug korisnika koji će moći podnijeti prijedlog za upis prema zemljišnoknjižnim odjelima elektroničkim putem. Donijet će se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama.

Rok:

1Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama zakona o zemljišnim knjigama

Oznaka mjere

R

Mjera 1.5. Uspostava normativnog okvira u svrhu suzbijanja strateških tužbi protiv javnog sudjelovanja (SLAPP tužbi)

Opis:

Donošenjem Zakona o zaštiti osoba uključenih u javno djelovanje od očito neosnovanih tužbi ili zlonamjernih sudskih postupaka osigurat će da su  uklonjene prepreke neometanom odvijanju građanskih postupaka i pritom pružiti zaštitu fizičkim i pravnim osobama uključenima u javno djelovanje u pitanjima od javnog interesa, među ostalim i novinarima, izdavačima, medijskim organizacijama, zviždačima i borcima za ljudska prava, kao i organizacijama civilnog društva, nevladinim organizacijama, sindikatima, umjetnicima, istraživačima i članovima akademske zajednice, od sudskih postupaka koji se protiv njih pokreću kako bi ih odvratili od javnog djelovanja.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata:

Stupanje na snagu Zakona o zaštiti osoba uključenih u javno djelovanje od očito neosnovanih tužbi ili zlonamjernih sudskih postupaka ("strateške tužbe usmjerene protiv javnog djelovanja")

Oznaka mjere

R

Mjera 1.6. Unaprjeđenje normativnog okvira za procesuiranje kaznenih djela u svrhu ubrzavanja postupka

Opis:

Uz prethodnu analizu instituta kaznenog postupka kroz sve njegove stadije, uključujući i analizu specijaliziranih procesnih instituta u području suzbijanja korupcije i organiziranog kriminaliteta, izmijeniti će se pravni okvir koji će doprinijeti ubrzanju i povećanju učinkovitosti kaznenog postupka. U tu svrhu donijet će se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta.

Rok:

1Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE MINISTARSTVA

Pokazatelj rezultata 1:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku

Pokazatelj rezultata 2:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta

Oznaka mjere

R

Mjera 1.7. Projekt učinkovitog pravosuđa za bolje poslovno okruženje (JUST 4B)

Rok:

2Q 2025.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

12.300.000 EUR

Izvor financiranja:

K544101 PROJEKT REKONSTRUKCIJE I ADAPTACIJE ZGRADA PRAVOSUDNIH TIJELA, IBRD ZAJAM

Pokazatelj rezultata 1:

Smanjenje administrativnog opterećenja poduzeća u interakciji s državom za odabrane usluge u odnosu na 2020. (%)

Pokazatelj rezultata 2:

Broj rekonstruiranih objekata pravosudnih tijela

Oznaka mjere

I

Mjera 1.8. Ubrzanje sudskih postupaka zaštite prijavitelja nepravilnosti

Opis:

Svrha mjere je adresiranje preporuka OECD-a vezanih uz ubrzavanje sudskih postupaka zaštite prijavitelja nepravilnosti. Izvješće 2. faze evaluacije za Republiku Hrvatsku u provedbi Konvencije OECD-a protiv podmićivanja naglašava potrebu osiguravanja pravovremenosti sudskih postupaka zaštite prijavitelja nepravilnosti, s obzirom na značajna kašnjenja unatoč zakonskim odredbama o hitnom rješavanju. Dodatno, pristupno izvješće PIAC-a ističe kako dugotrajni postupci obeshrabruju prijavitelje i smanjuju učinkovitost zaštite. Predložene mjere usmjerene su na osiguravanje pravovremene i učinkovite zaštite prijavitelja nepravilnosti te ispunjenje OECD-ovih preporuka u kontekstu pristupnog procesa Republike Hrvatske.

Rok:

Q4 2025.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE MINISTARSTVA

Pokazatelj rezultata:

Izmijenjen normativni okvir za ubrzanje sudskih postupaka zaštite prijavitelja nepravilnosti

Oznaka mjere

R

Mjera 1.9. Unaprjeđenje normativnog okvira u svrhu češće primjene oglednih postupaka

Opis:

Svrha mjere je unapređenje normativnog okvira radi poticanja primjene oglednih postupaka, posebno u odnosu na individualne radne sporove iz kolektivnih ugovora što će dovesti do kraćeg trajanja i ujednačene primjene prava u rješavanju predmetnih radnih sporova. Provest će aktivnosti stručnog usavršavanja sudaca i državnih odvjetnika o postupcima oglednih postupaka i njihovoj važnosti i svrhovitosti posebno u radnim sporovima u kojima je na strani tuženika (poslodavca) Republika Hrvatska.

Rok:

4Q 2026.

Nositelj:

MPUDT / Pravosudna akademija

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku

Oznaka mjere

R

Mjera 2.1. Unaprjeđenje komuniciranja sudova i državnih odvjetništava s javnošću

Opis:

Svrha mjere je ostvarivanje veće transparentnosti rada sudova i državnih odvjetništava, omogućavanje kontinuiranog pristupa informacijama o radu sudova i državnih odvjetništava te jačanje povjerenja javnosti u pravosuđe.

Rok:

1Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata 1:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnom odvjetništvu

Pokazatelj rezultata 2

Početak rada posebnih odjela u sudovima i državnim odvjetništvima

Oznaka mjere

R

Mjera 2.2. Unaprjeđenje normativnog okvira u svrhu češće primjene alternativnih načina rješavanja sporova

Opis:

Svrha mjere je normativnim unaprjeđenjem jačati vladavinu prava te osnažiti povjerenja građana u pravosudni sustav. Donijet će se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirnom rješavanju sporova s ciljem dodatnog uređenja provedbe postupaka mirnog rješavanja sporova kako bi se omogućilo da građani i poslovni subjekti takve postupke prepoznaju i češće koriste u rješavanju svojih sporova čime će se povećati povjerenje građana kako u mirno rješavanje sporova tako i u pravosudni sustav uopće.

Rok:

4Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mirnom rješavanju sporova

Oznaka mjere

R

Mjera 3.1. Reforma ulaska u pravosudne dužnosti

Opis:

Svrha mjere je revidirati normativna rješenja koja reguliraju imenovanje sudaca općinskih, trgovačkih i upravnih sudova te zamjenika općinskih državnih odvjetnika te olakšati i ubrzati ulazak u pravosudne dužnosti. Donijet će se izmjene Zakona o Pravosudnoj akademiji, Zakona o Državnom sudbenom vijeću i Zakona o Državnoovjetničkom vijeću.

Rok:

3Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE

Pokazatelj rezultata:

Stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravosudnoj akademiji, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnom sudbenom vijeću i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnoovjetničkom vijeću

Oznaka mjere

R

Mjera 3.2. Stručno usavršavanje pravosudnih dužnosnika i službenika

Opis:

Svrha mjere je omogućiti kontinuirano stručno usavršavanje pravosudnih dužnosnika i službenika radi trajnog upotpunjavanja i unapređivanja znanja i vještina. Provest će se edukacije za pravosudne dužnosnike o antidiskriminaciji te sprječavanju netrpeljivosti i mržnje, promicanju vladavine prava i temeljnih prava, zaštiti prijavitelja nepravilnosti, edukacije za suce koji sude u stečajnim postupcima, koji rješavaju obiteljske predmete u prvom i drugom stupnju, na temu upravljanja referadom, o odmjeravanju i obrazlaganju kaznenopravnih sankcija. Provest će se i edukacije  na temu „Načini komunikacije s medijima i društvene mreže“ za suce, državne odvjetnike, čelnike pravosudnih tijela i glasnogovornike pravosudnih tijela te edukacija za pravosudne dužnosnike i službenike u pravosuđu na temu etike.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

Pravosudna akademija

Procijenjeni trošak provedbe:

18.000 EUR

Izvor financiranja:

A629024 STRUČNO USAVRŠAVANJE PRAVOSUDNIH DUŽNOSNIKA I SAVJETNIKA U PRAVOSUDNIM TIJELIMA

Pokazatelj rezultata 1:

Broj održanih edukacija u organizaciji Pravosudne akademije

Pokazatelj rezultata 2:

Broj pravosudnih dužnosnika, savjetnika i službenika u pravosudnim tijelima koji su pohađali programe izobrazbe Pravosudne akademije

Oznaka mjere

R

Mjera 3.3. Stručno usavršavanje medijatora

Opis:

Svrha mjere je dodatno usavršavati medijatore u suradnji s drugim institucijama za medijaciju i pravosudnim tijelima, a sve u svrhu daljnje promocije mirnog rješavanja sporova. Kroz jačanje mehanizma mirnog rješavanja sporova smanjivati će se broj sudskih predmeta. Provest će se dodatne edukacije za medijatore u Zagrebu i Rijeci.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

Centar za mirno rješavanje sporova

Procijenjeni trošak provedbe:

6.000 EUR

Izvor financiranja:

A943001 PROVEDBA PROGRAMA STRUČNOG USAVRŠAVANJA I IZOBRAZBE

Pokazatelji rezultata:

Broj održanih edukacija u organizaciji Centra za mirno rješavanje sporova

Oznaka mjere

R

Mjera 3.4. Uspostava BARNAHUS modela

Opis:

Svrha mjere je poboljšati kvalitetu usluga pravosudnog sustava za djecu žrtve seksualnog iskorištavanja i seksualnog zlostavljanja kroz jačanje kapaciteta nadležnih tijela i stručnjaka za odgovor na slučajeve seksualnog zlostavljanja djece i učinkovitiju koordinaciju države za suočavanje s takvim zločinima na način prilagođen djeci u Hrvatskoj. Provest će se aktivnosti za uspostavljanje Barnahus modela u Republici Hrvatskoj, organizirati 4 događaja o podizanju svijesti i razvijena najmanje 3 materijala za podizanje svijesti i/ili materijala prilagođena djeci te će se sklopiti Međuresorni sporazum za podršku uspostavljanju Barnahus modela u Republici Hrvatskoj.

Rok:

1Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE MINISTARSTVA

Pokazatelj rezultata 1:

Broj djece čije se situacije procjenjuju i/ili istražuju kroz sustav Barnahusovog modela

Pokazatelj rezultata 2:

Broj educiranih stručnjaka koji rade s djecom i za djecu

Oznaka mjere

R

Mjera 4.1. Projektiranje i provedba projekta Trga pravde u Zagrebu (1. faza) (NPOO C2.5. R1-I4)

Opis:

Svrha mjere je modernizirati fizičku infrastrukturu i osigurati odgovarajuće uvjete za rad trgovačkih i upravnih sudova sa sjedištem u Zagrebu premještanjem upravnih i trgovačkih sudova na centralnu lokaciju Trga Pravde u Zagrebu.  Završit će se radovi na izgradnji 1. faze i opremanje Trga pravde u Zagrebu.

Rok:

4Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

128.744.000 EUR

Izvor financiranja:

T830027 JAČANJE JAVNE UPRAVE, PRAVOSUĐA I SPRJEČAVANJE KORUPCIJE - NPOO

Pokazatelj rezultata:

Ishođena uporabna dozvola za novoizgrađenu zgradu na Trgu pravde u Zagrebu

Oznaka mjere

I

Mjera 4.2. Stabilna i otporna IT infrastruktura informacijskog sustava pravosuđa (NPOO C2.5. R1-I6)

Opis:

Svrha mjere je ažurirati i konsolidirati postojeće aplikacije za Državni oblak (CDU) i dalje razvijati infrastrukturu informacijskih sustava u pravosuđu. Infrastruktura IKT-a u pravosudnim tijelima bit će nadograđena i optimizirana čime će se omogućiti siguran i stabilan rad čitavog komunikacijskog sustava koji povezuje 218 lokacija i 10 000 korisnika u komunikacijsku mrežu. Provest će se aktivnosti sklapanja ugovora za nabavu mrežne opreme i opreme za povećanje sigurnosti sustava te instalirati mrežna oprema i oprema za povećanje sigurnosti sustava u ministarstvu te na svim predviđenim lokacijama pravosudnih i kaznenih tijela.

Rok:

4Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

13.694.825 EUR

Izvor financiranja:

T830027 JAČANJE JAVNE UPRAVE, PRAVOSUĐA I SPRJEČAVANJE KORUPCIJE – NPOO

Pokazatelj rezultata 1:

Broj povezanih lokacija pravosudnih i kaznenih tijela (218)

Pokazatelj rezultata 2:

Broj korisnika komunikacijske mreže (10,000)

Oznaka mjere

I

Mjera 4.3. Izrada projektne dokumentacije i provedba mjera zaštite zgrada pravosudnih tijela u Zagrebu

Opis:

Svrha mjere je energetska obnova odabranih zgrada pravosudnih tijela oštećenih u potresu radi njihove rekonstrukcije, uz istovremeno smanjenje potrošnje energije i emisije CO2. Cjelovita obnova zgrada oštećenih potresom nakon potresa uz energetsku obnovu s uštedom Eprim min 30% i smanjenjem emisije CO2 zgrada pravosudnih tijela u cilju unapređenja materijalnih uvjeta rada i infrastrukture. Provest će se radovi za cjelovitu obnovu 6 zgrada sudova.

Rok:

2Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

20.600.000 EUR

Izvor financiranja:

T757028 IZRADA PROJEKTNE DOKUMENTACIJE I PROVEDBA MJERA ZAŠTITE ZGRADA MINISTARSTVA PRAVOSUĐA I UPRAVE OŠTEĆENIH U POTRESU

Pokazatelj rezultata:

Izrađeni energetski certifikati kojima se dokazuje ušteda od 30% Eprim za cjelovito obnovljenu zgradu (broj)

Oznaka mjere

I

Mjera 4.4. Unaprjeđenje informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (NPOO C2.5. R1-I2)

Opis:

Svrha mjere je unaprijediti učinkovitost pravosuđa i smanjiti broj neriješenih i starih predmeta, povećati opseg i kvalitetu povezanih zemljišnoknjižnih i katastarskih podataka u Bazi zemljišnih podataka (BZP) za dodatnih 60 % te primjenom softverskog modula (virtualni asistent) temeljenog na umjetnoj inteligenciji povećati učinkovitost rada u zemljišnoknjižnim postupcima, a građanima i poslovnim subjektima pružiti korisničku podršku i poticaj za uređenje zemljišnoknjižnog i katastarskog stanja. Unaprijedit će se postupak povezivanja zemljišne knjige i knjige položenih ugovora i uspostaviti baza zemljišnih podataka (BZP) za 60% svih katastarskih čestica u RH.

Rok:

2Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

2.158.000 EUR

Izvor financiranja:

T830027 JAČANJE JAVNE UPRAVE, PRAVOSUĐA I SPRJEČAVANJE KORUPCIJE – NPOO

Pokazatelj rezultata:

Uspostavljena Baza zemljišnih podataka za najmanje 60% katastarskih čestica

Oznaka mjere

I

Mjera 4.5. Uvođenje nove usluge „e-Arhiv“ u sudovima u okviru državne informacijske infrastrukture (dio NPOO C2.2. R3-I2)

Opis:

Svrha mjere je poboljšati upravljanje dokumentima koje izrađuju pravosudna tijela te njihovo arhiviranje povezivanjem postojećih usluga i osiguravanjem pristupa svim uključenim dionicima, uz istodobno osiguravanje zaštite prava građana. Provest će se aktivnosti opremanja sudova i državnih odvjetništava opremom za digitalizaciju arhivske građe, izmijeniti će se Sudski poslovnik i Poslovnik  državnog odvjetništva u dijelu odredbi koji se tiču arhiviranja te će se provesti digitalizacija odabranog gradiva na papiru (zbirka isprava na trgovačkim sudovima).

Rok:

2Q 2026.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

1.650.875 EUR

Izvor financiranja:

T830027 JAČANJE JAVNE UPRAVE, PRAVOSUĐA I SPRJEČAVANJE KORUPCIJE – NPOO

Pokazatelj rezultata 1:

Broj educiranih zaposlenika u pravosudnim tijelima za unaprjeđenje upravljanja dokumentacijom u digitalnom okruženju

Pokazatelj rezultata 2:

Broj sudova i državnih odvjetništava opremljen opremom za digitalizaciju arhivske građe

Oznaka mjere

I

Mjera 4.6. Nastavak izgradnje Trga pravde (faza 2) i izgradnja novih trgova pravde

Opis:

Svrha mjere je modernizirati fizičku infrastrukturu pravosudnog sustava te centralizacijom infrastrukture poboljšati efikasnost upravljanja i uvjete za rad u pravosuđu.

Rok:

4Q 2028.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

36.000.000 EUR

Izvor financiranja:

K677029 PROJEKT IMPLEMENTACIJE INTEGRIRANOG SUSTAVA ZEMLJIŠNE ADMINISTRACIJE, IBRD ZAJAM 8900-HR

* Sredstva potrebna za provedbu mjere 4.6. u dodatnom iznosu 129.000.000 Eura za 2028. godinu osigurati će se prilikom izrade Prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za proračunsko razdoblje 2028.-2030 (ukupna vrijednost mjere je 165.000.000 Eura)

Pokazatelj rezultata:

Broj izvršenih ugovora o projektiranju i/ili gradnji

Oznaka mjere

I

Mjera 4.7. Nastavak unaprjeđenja fizičke infrastrukture pravosudnih tijela

Opis:

Svrha mjere je kontinuiranim investicijskim ulaganjima u nekretninski portfelj sukladno iskazanim potrebama pravosudnih tijela poboljšati radne uvjete i pristupačnost, te izradom baze podataka povećati efikasnost u upravljanju istim.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

K629022 UREĐENJE I OPREMANJE PRAVOSUDNIH TIJELA

Pokazatelji rezultata:

Broj objekata pravosudnih tijela s unaprjeđenom infrastrukturom

Oznaka mjere

I

Mjera 4.8. Upravljanje informatičko-komunikacijskom infrastrukturom pravosudnih i kaznenih tijela

Opis:

Svrha mjere je omogućavanje informacijske infrastrukture (mrežne, računalne i programske) s ključnim elementima koji daju podršku udaljenim lokacijama, dostupnost informacija u realnom vremenu, pouzdanost i sigurnost pristupa i podataka. Provest će se aktivnosti pripreme godišnjeg plana nabave i održavanja mrežne, računalne i programske infrastrukture te pružanje neposredne informatičke potpore korisnicima u svakodnevnom radu.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

35.809.473 EUR

Izvor financiranja:

K629169 INFORMACIJSKO KOMUNIKACIJSKO TEHNOLOŠKA INFRASTRUKTURA

Pokazatelj rezultata 1:

Broj sklopljenih ugovora za nabavu i održavanje mrežne, računalne i programske infrastrukture

Pokazatelj rezultata 2:

Broj riješenih zahtjeva za neposrednom informatičkom podrškom korisnicima (godišnje)

Oznaka mjere

R

Mjera 4.9. Uvođenje tonskog snimanja na ročištima u sudovima

Opis:

Svrha mjere je tonskim snimanjem zapisivati sve činjenice, navode i iskaze iznesenih tijekom ročišta. Cilj je rastereti sud od unošenja izjava danih na ročištu u zapisnik, te ujedno omogućiti što točnije bilježenje onoga što je rečeno na ročištu, što doprinosi vjerodostojnosti dokaznog postupka. Provesti će se aktivnosti isporuke opreme za tonsko snimanje na lokacijama sudova odnosno sudnica te implementirati sustav za transkripciju na lokacijama sudova odnosno sudnica uz prilagodbu normativnog okvira.

Rok:

3Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

10.600.000 EUR

Izvor financiranja:

A677016 ELEKTRONIČKO PRAVOSUĐE I UPRAVA

Pokazatelji rezultata:

Broj sudnica u kojima je uveden sustav za tonsko snimanje s transkriptom

Oznaka mjere

I

Mjera 4.10. Nastavak digitalizacije sudskih i državnoodvjetničkih procesa

Opis:

Svrha mjere je razvoj novih digitalnih rješenja u pravosuđu, stvaranje pretpostavki za e-Sudnice uvođenjem potpuno elektroničkog spisa (ukidanje obveznog fizičkog spisa), puna uspostava sustava e-Komunikacija u prekršajnim predmetima. Donijet će se zakonski okvir za korištenje e-komunikacije u prekršajnim predmetima te pravni okvir za ukidanje fizičkog spisa (potpuno elektronički predmet). Osigurat će se dodatna uredska IT oprema. Izradit će se analiza poslovnih procesa i provesti pilot projekt u cilju  digitalizacije državnoodvjetničkih procesa.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

550.000 EUR

Izvor financiranja:

K629169 INFORMACIJSKO KOMUNIKACIJSKO TEHNOLOŠKA INFRASTRUKTURA

Oznaka mjere

I

Mjera 4.11. Integrirane usluge zemljišne administracije i pravosuđa (ILAJS)

Opis:

Svrha mjere je uvesti integrirane digitalne zemljišnoknjižne i sudske usluge će podržati digitalizaciju i integraciju zemljišnoknjižnih sudskih podataka i usluga. Nastavit će se s digitalizacijom papirnatih zemljišnoknjižnih i sudskih spisa kako bi bili otporniji na katastrofe te kako bi se mogli lakše dijeliti putem Zajedničkog informacijskog sustava (ZIS) i drugih internetskih sustava. Provest će se aktivnosti skeniranja i digitalizacije zemljišnih i sudskih podataka te unapređenje e-usluga u sudovima i zemljišnim knjigama.

Rok:

4Q 2028.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

10.500.000 EUR

Izvor financiranja:

K677029 PROJEKT IMPLEMENTACIJE INTEGRIRANOG SUSTAVA ZEMLJIŠNE ADMINISTRACIJE, IBRD ZAJAM 8900-HR

Pokazatelj rezultata 1:

Broj sudova, ZK odjela i katastarskih uredi s integriranom infrastrukturom

Pokazatelj rezultata 2:

Broj stranica katastarskih i zemljišnoknjižnih podataka koje su skenirane/digitalizirane

Oznaka mjere

I

Mjera 4.12. Reforma registara osobnih stanja građana

Opis:

Svrha mjere je razvoj i implementacija novog integriranog informacijskog sustava državnih matica i podizanje razine kvalitete podataka o osobnim stanja građana odnosno podizanje kvalitete pružanja usluga građanima, poduzetnicima i javnopravnim tijelima koja imaju pravnu osnovu za pristup podacima iz državnih matica. Provest će se aktivnosti strukturiranja tekstualnih podataka te urediti podaci državnih matica. Informacijski sustav u kojem se vode državne matice povezati će se sa sustavom e-Spis i CTS i omogućiti automatsku razmjenu strukturiranih podataka i dokumenata.

Rok:

4Q 2028. (početak provedbe mjere je 3Q 2025.)

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

2.669.873 EUR

*Sredstva potrebna za provedbu mjere 4.12. u dodatnom iznosu 1.375.389 Eura za 2028. godinu osigurati će se prilikom izrade Prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za proračunsko razdoblje 2028.-2030

Izvor financiranja:

K830028 PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2021.-2027.

Pokazatelj rezultata 1:

Razvijen novi informacijski sustav u kojem se vode državne matice i koji objedinjava podatke iz dosadašnjih pet evidencija (matice rođenih, matice vjenčanih, matice umrlih, registra životnog partnerstva i evidencije o državljanstvu)

Pokazatelj rezultata 2:

Broj korisnika novih javnih digitalnih usluga i aplikacija (RC11)

Oznaka mjere

I

Mjera 4.13. Uvođenje nove usluge „e-pravosudne profesije “

Opis:

Svrha mjere je digitalizacija javnih usluga koje rješavaju cjelovite životne situacije stečajnih upravitelja, povjerenika, stalnih sudskih vještaka, stalnih sudskih tumača, javnih bilježnika, kandidata za polaganje stručnih ispita iz područja pravosuđa i zainteresiranih građana za pravosudne profesije, sukladno Standardima razvoja javnih e-usluga u RH, smanjenje administrativnog opterećenja građana te uspostavljanje cjelovitog i učinkovitog upravljanja podacima javne uprave. Razvit će se sve funkcionalnosti nove usluge e-pravosudne profesije (e-PP), novi sustav e-PP će se povezati sa drugim sustavima, u svrhu osiguranja interoperabilnosti.

Rok:

4Q 2028. (početak provedbe mjere je 1Q 2026.)

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

972.347 EUR

^* Sredstva potrebna za provedbu mjere 4.13. u dodatnom iznosu 500.906 Eura za 2028. godinu osigurati će se prilikom izrade Prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za proračunsko razdoblje 2028.-2030

Izvor financiranja:

K830028 PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2021.-2027.

Pokazatelji rezultata:

Broj korisnika koji će koristiti novu e-Uslugu na godišnjoj razini

Oznaka mjere

I

Mjera 4.14. Uvođenje nove usluge „e-besplatna pravna pomoć“

Opis:

Svrha mjere je strukturiranje i nadogradnja informacijskog sustava za besplatnu pravnu pomoć radi unaprjeđenja interoperabilnosti i razvoja novih funkcionalnosti te uvođenja novih e-usluga za građane i pružatelje besplatne pravne pomoći u svrhu ubrzanja postupanja, osiguranja dostupnosti usluga svim sudionicima, modernizacije pravosudnog sustava i administrativnog rasterećenja građana.

Rok:

4Q 2028. (početak provedbe mjere je 3Q 2025.)

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

2.046.000 EUR

*Sredstva potrebna za provedbu mjere 4.14. u dodatnom iznosu 1.054.000 Eura za 2028. godinu osigurati će se prilikom izrade Prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za proračunsko razdoblje 2028.-2030.

Izvor financiranja:

K830028 PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2021.-2027.

Pokazatelji rezultata:

Broj korisnika nove usluge "e-besplatna pravna pomoć"

Oznaka mjere

I

Mjera 4.15. Uspostava pomoćnog alata za pisanje sudskih odluka, temeljenog na umjetnoj inteligenciji (tzv. Predictive justice)

Opis:

Razvoj ovakvog alata će sucima pomoći i ubrzati izradu npr. početnih verzija odluka na temelju činjenica predmeta, prethodnih odluka (tzv. Sudske prakse), pravnih načela i iznesenih argumenata. Razmatrat će se nekoliko mogućnosti primjene umjetne inteligencije u postupku donošenja sudskih odluka:

 Pravno istraživanje i analiza: UI može brzo analizirati velike količine sudske prakse i pravnih tekstova, identificirajući relevantne pravne okvire koji se mogu primijeniti na konkretan predmet. Time bi se pojednostavio cijeli proces donošenja odluke, jer bi sucu bile dostupne ključne pravne reference na temelju kojih bi mogao izraditi svoju presudu.

 Pomoć pri izradi nacrta odluke: UI sustavi mogu generirati nacrte odluka, te pomoći u oblikovanju, strukturiranju i formuliranju teksta. Na temelju specifičnih ulaznih podataka, kao što su činjenice predmeta, pravni argumenti i primjenjivi zakoni, UI može stvoriti strukturirani nacrt koji sudac potom može pregledati, doraditi i finalizirati.

 Prediktivne presude: U određenim situacijama, umjetna inteligencija može koristiti prediktivne modele temeljene na povijesnim podacima kako bi sugerirala moguće ishode, uspoređujući ih s prethodno pravomoćno dovršenim predmetima.

Rok:

4Q 2028. (početak provedbe mjere je 1Q 2026.)

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

2.640.000 EUR

*Sredstva potrebna za provedbu mjere 4.15. u dodatnom iznosu 1.360.000 Eura za 2028. godinu osigurati će se prilikom izrade Prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za proračunsko razdoblje 2028.-2030

Izvor financiranja:

K830028 PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2021.-2027.

Pokazatelj rezultata:

Razvijen i implementiran modul temeljen na umjetnoj inteligenciji koji pruža podršku u izradi sudskih odluka, unutar informacijskog sustava za upravljanje sudskim predmetima (eSpis)

Oznaka mjere

I

Mjera 5.1. Jačanje kapaciteta i vidljivosti zatvorskog i probacijskog sustava

Opis:

Svrha mjere je daljnji razvoj hrvatske zatvorske i probacijske službe i unaprjeđenje kvalitete rada službenika probacijske službe kroz unaprjeđenje znanja i vještina njezinih službenika, te jačanje povezanosti s relevantnim dionicima na nacionalnoj i međunarodnoj razini.

Rok:

4Q 2025.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

158.000 EUR

Izvor financiranja:

T544092 SUDJELOVANJE U FONDU ZA BILATERALNE ODNOSE

Pokazatelji rezultata:

Broj educiranih službenika Sektora za probaciju (60)

Oznaka mjere

R

Mjera 5.2. Modernizacija zatvorske infrastrukture izgradnjom standardiziranih modularnih aneksa uz postojeća kaznena tijela

Opis:

Svrha mjere je modernizacija zatvorske infrastrukture izgradnjom standardiziranih modularnih aneksa uz postojeća kaznena tijela u  svrhu poboljšanja uvjeta smještaja osoba lišenih slobode,  smanjenja prenapučenosti, povećanja sigurnosti osoba lišenih slobode i osoblja, poboljšanja uvjeta za rehabilitaciju i resocijalizaciju osoba lišenih slobode i poboljšanja efikasnosti i održivosti zgrada kaznenih tijela. Izgradit će se standardizirani modularni aneksi uz postojeća kaznena tijela čime će se smanjiti prenapučenosti zatvorskog sustava.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

12.000.000 EUR

Izvor financiranja:

K629023 UREĐENJE I OPREMANJE KAZNENIH TIJELA

Pokazatelj rezultata 1:

Povećanje smještajnih kapaciteta za osobe lišene slobode

Pokazatelj rezultata 2:

Broj izgrađenih standardiziranih modularnih aneksa uz postojeća kaznena tijela

Oznaka mjere

I

Mjera 5.3. Digitalna transformacija zatvorskog sustava

Opis:

Svrha mjere je poboljšati učinkovitost cjelokupnog zatvorskog i probacijskog sustava nadogradnjom ZPIS-a u skladu sa Zakonom o izvršavanju kazne zatvora te digitalizacija procesa, povećanje efikasnosti rada, komunikacije i pristupa informacijama te sigurnost i pohrana podataka. ZPIS informacijski sustav unaprijedit će se kroz primjenu novih tehnologija i uređaja, uključujući unapređenje procesa novim funkcionalnim modulima, unaprijedit će se sustav izvještavanja sukladno potrebama Uprave za zatvorski sustav i probaciju, instalirati će se nova oprema u kaznenim tijelima i probacijskim uredima te uspostaviti novi protokoli za rad u informacijskim sustavima te unaprijeđena interoperabilnost ZPIS-a sa ostalim sustavima/aplikacijama u vlasništvu MPUDT-a, MUP-a, HZZJ-a, HZZO-a i drugih tijela.

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

1.836.875 EUR

Izvor financiranja:

K629169 INFORMACIJSKO KOMUNIKACIJSKO TEHNOLOŠKA INFRASTRUKTURA

Pokazatelj rezultata 1:

Nadograđeni ZPIS u svim kaznenim tijelima i probacijskim uredima

Pokazatelj rezultata 2:

Broj novih računala za korištenje u zatvorskom sustavu

Pokazatelj rezultata 3:

Udio educiranog zatvorskog i probacijskog osoblja za rad s novim sustavima

Oznaka mjere

I

Mjera 5.4. Povećanje sigurnosti u zatvorskom sustavu i zajednici kroz strukturirani sustav procjene rizika zatvorenika

Rok:

Q4 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

U okviru redovitih aktivnosti MPUDT-a

Izvor financiranja:

A544090 - DJELATNOST UPRAVE ZA ZATVORSKI SUSTAV

A630000 - IZVRŠAVANJE KAZNE ZATVORA, MJERE PRITVORA I ODGOJNE MJERE

Mjera 5.5. Stvaranje preduvjeta za osnovnoškolsko obrazovanje zatvorenika

Rok:

4Q 2027.

Nositelj:

MPUDT

Procijenjeni trošak provedbe:

45.000 EUR

Izvor financiranja:

A630000 - IZVRŠAVANJE KAZNE ZATVORA, MJERE PRITVORA I ODGOJNE MJERE

Pokazatelj rezultata 1:

Broj zatvorenika i zatvorenica koji/e su uključeni/e u programe osnovnoškolskog obrazovanja

Pokazatelj rezultata 2:

Broj zatvorenika i zatvorenica koji/e su završili/e u programe osnovnoškolskog obrazovanja

Oznaka mjere

R

Pokazatelj ishoda

Ciljna vrijednost

2025.

2026.

2027.

OI.02.14.21

Prosječno vrijeme

trajanja prvostupanjskih

građanskih i trgovačkih

predmeta

475 dana

460 dana

455 dana

OI.02.14.40

Ukupni broj neriješenih predmeta

400 000

365 000

302 100

OI.02.14.70

Udio predmeta starijih od tri godine u ukupnom broju

neriješenih predmeta

16%

14%

8%

Pokazatelj ishoda

Ciljna vrijednost

2025.

2026.

2027.

OI.02.14.71 Udio potvrđenih prvostupanjskih odluka na višem sudu

i) u građanskim predmetima

65%

70%

75%

OI.02.14.71 Udio potvrđenih prvostupanjskih odluka na višem sudu

ii) u kaznenim predmetima

70%

70%

75%

OI.02.14.72  Udio objavljenih sudskih odluka na internetu

100%

100%

100%

Pokazatelj ishoda

Ciljna vrijednost

2025.

2026.

2027.

OI.02.14.73 Udio pravosudnih dužnosnika i službenika koji su završili programe stručnog usavršavanja Pravosudne akademije*

75%

80%

85%

OI.02.14.74 Udio pravosudnih dužnosnika i službenika osposobljenih za digitalnu transformaciju pravosuđa

15%

25%

30%

Pokazatelj ishoda

Ciljna vrijednost

2025.

2026.

2027.

OI.02.14.43 Broj e-usluga u pravosudnom sustavu  

18

19

> 20

Pokazatelj ishoda

Ciljna vrijednost

2025.

2026.

2027.

OI.02.14.75 Broj osoba lišenih slobode i osoba pod nadzorom probacijske službe koje su završile programe obrazovanja odraslih prema Hrvatskom kvalifikacijskom okviru*

150

1 60

170

OI.02.14.76 Ulaganje u poboljšanje materijalno-tehničkih uvjeta u probacijskom i zatvorskom sustavu*

povećanje 10% u odnosu na 2023. godinu

povećanje 20% u odnosu na 2023. godinu

povećanje 30% u odnosu na 2023. godinu

OI.02.14.77 Udio službenika zatvorskog i probacijskog sustava uključenih u programe izobrazbe*

50%

65%

75%

Posebni cilj

Indikativni iznos za provedbu (u EUR)

Planirani izvor financiranja u DP

Indikativni iznos do kraja provedbe

1. Unaprjeđenje učinkovitosti sudskih postupaka

12.310.000

K544101

A629024

12.310.000

2. Osiguravanje transparentnosti, pravne sigurnosti, kvalitete i predvidivosti sudskih odluka

-

-

3. Razvoj ljudskih potencijala u pravosudnom sustavu

24.000

A629024

A943001

24.000

5. Unaprjeđenje kvalitete zatvorskog sustava i probacije

14.039.875

T544092

K629023

K629169

14.039.875

UKUPNO

293.358.393

428.299.563