1.POJMOVI

Pojmovi i njihove kratice koje se koriste u ovim Uputama imaju slijedeće značenje:

1.2. SVRHA POZIVA NA DOSTAVU PROJEKTNIH PRIJEDLOGA

Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (2022. godina) kao osnovno načelo visokog obrazovanja i umjetničke djelatnosti navodi, među ostalim, obvezu razvijanja društvene odgovornosti studenata i drugih članova akademske zajednice te interakcije s društvenom zajednicom. Najčešći način kako mladi preuzimaju odgovornost za razvoj zajednica u kojima žive je uključivanje u rad  organizacija civilnoga društva. Mladima kao općom populacijom bavi se 15 342 udruga u Hrvatskoj što je 33% od ukupno 45 217  registriranih udruga.

Omogućiti mladima da kroje vlastitu sudbinu, potičući mlade i pružajući im resurse koji su potrebni da bi postali aktivni građani dio je ciljeva strategije Strategije EU-a za mlade od 2019. do 2027. godine. Na taj način među ostalim promiče se uključivo demokratsko sudjelovanje mladih i organizacija mladih u društvu i provedbi politika. Ponajprije politika koje utječu na  zapošljavanje mladih, kao i njihovo obrazovanje, zdravlje i socijalnu uključenost.  

Građanskom angažmanu i aktivnom sudjelovanju u društvenim promjenama kao i uključivanju studenata u te procese doprinose organizacije civilnoga društva provedbom  projekata  društveno korisnog učenja (DKU) povezujući studente, nastavnike (visoka učilišta) i zajednicu oblikujući tako nova znanja i doprinoseći izgradnji društva znanja.    

Društveno korisno učenje  nastavna je metoda kojom studenti „strukturirano znanje i vještine stečene na akademskom kolegiju primjenjuju na razvoj projekta kojim se rješava neki konkretan društveni problem, s ciljem obogaćivanja procesa usvajanja znanja kroz kritičko promišljanje o složenim uzrocima društvenih problema i međusobnu suradnju na zajedničkom projektu“. Uloga organizacija civilnoga društva je ključna za pružanje prilike studentima  da primjenjuju svoje stečeno znanje kroz konkretne aktivnosti u stvarnom okruženju. Organizacije civilllnoga društva pružaju stvarne kontekste u kojma studenti mogu provoditi društveno korisno učenje, kao i stručnu podršku ili logističku pomoć. Uključenost organizacija civilnog društva doprinosi razvoju vještina studenata te stvaranju konkretnih rezultata za lokalnu zajednicu.  Kao inovativna nastavna metoda  DKU mijenja iskustvo učenja i podučavanja podjednako za sve koji u njemu sudjeluju. Istodobno, društveno korisno učenje nije volonterski rad, već je riječ o radu usmjerenom na opće dobro koji se provodi temeljem kurikuluma. S druge strane društveno korisno učenje često se zamjenjuje sa stručnom praksom koja ima kurikulum kao temelj odvijanja aktivnosti, ali nije nužno povezana s općim dobrom i uvažavanjem potreba zajednice.

U odnosu na tek nekoliko sati prakse koje studenti odrade tijekom studija, ovo je način na koji studenti mogu provesti i primjerice do trideset sati u semestru samostalno radeći na projektu koji im je zanimljiv i koristan. Društveno korisno učenje odnosi se primarno na rješavanje konkretnih problema zadanih pojedinim kolegijem, dio je seminarske nastave tog kolegija, a rad studenata nadzire izvođač kolegija. Studenti na ovaj način stječu nove vještine, uče se grupnom radu i često i dalje nastavljaju surađivati s organizacijama civilnoga društva s kojima su se povezali tijekom provedbe projekta.

Sveučilišta koja teže jačoj integraciji (i institucionalizaciji) svojih aktivnosti s lokalnom zajednicom sustavno razvijaju i promiču model učenja koji potiče građansku angažiranost kroz društveno korisno učenje. Istraživanje "Odrednice interesa studenata za društveno korisno učenje " (Sveučilište u Zagrebu, 2016.) upućuje na činjenicu da su studenti općenito zainteresirani za društveno korisno učenje, njih čak 90,5% je spremno razmotriti upis izbornog kolegija s komponentom društveno korisnog učenja, dok njih 85% smatra to prilikom za usvajanje specifičnih znanja i vještina te mogućnost razvoja vještina timskog rada, komunikacije. Unutar Zagrebačkog sveučilišta već šest godina djeluje   Ured za društveno korisno učenje s ciljem pružanja podrške društveno korisnom učenju kao pedagoškom pristupu koji obuhvaća i razvija građanski angažman u visokom obrazovanju.

U   obnovljenoj  EU Agendi za visoko obrazovanje (2017.)   Europska komisija obvezala se   podupirati visoka učilišta koja studentima žele dodijeliti  ECTS  bodove za dobrovoljne aktivnosti i društveni rad na temelju postojećih pozitivnih primjera.   Uključivanje društvenog angažmana u kurikulume visokih učilišta proces je institucionalizacije društveno korisnog učenja , te na taj način društveno korisno učenje postaje dio strateških planova visokih učilišta čime se  osiguravaju sredstva  za njegovu primjenu uključujući osoblje, prostor, treninge, nagrade, vrednovanje, evaluaciju programa…

DKU donosi koristi svim uključenim stranama: studenti ulažu svoje vrijeme i intelektualni kapital i stječu dublje razumijevanje gradiva nastavnog predmeta te ujedno dinamike i izazova lokalne zajednice. Nastavnici primjenom metode DKU-a unapređuju pedagoške metode koje se koriste u sklopu kolegija te njihovi studenti bolje integriraju stečena znanja. Organizacije civilnog društva angažirane u zajednici ulažu vrijeme kao su-edukatori te zauzvrat uključivanjem studenata ostvaruju bolju provedbu svojih ciljeva.

Ovaj Poziv predstavlja svojevrsni nastavak prethodnog Poziva financiranog unutar Europskog socijalnog fonda 2014.-2020. godine "Podrška razvoju partnerstva organizacija civilnog društva i visokoobrazovnih ustanova za provedbu programa društveno korisnog učenja" koji je Ured za udruge raspisao 2016. godine. Kroz provedbu projekata u suradnji s organizacijama civilnog društva visoka učilišta uspjela su organizirati praktični dio učenja i približiti potrebe krajnjih korisnika, ljudi koji žive u lokalnim zajednicama. Financirano je 27 projekata organizacija civilnoga društva, ukupne vrijednosti  više od 3,5 milijuna eura. Među visokim učilištima na kojima su implementirani programi društveno korisnog učenja prednjače sa 81,5% ona iz društvenih znanosti (22 projekta), zatim s 38% tehničke znanosti (8 projekata),  dok je postotak humanističkih studija svega 14,81%. Pozivom je pospješeno osmišljavanje i provedba društveno korisne komponente učenja u 51 kolegiju unutar kojih su studentice/i p rovodili virtualne zagovaračke kampanje, terenska istraživanja, izrađivali  marketinške strategije i crowdfunding kampanje, promicali vidljivosti udruga,  provodili STEM radionice u školama,  analizirali politike, prezentirali ih  kolegama studentima i tijelima uprave,  izrađivali vlastite istraživačke tekstove, energetske preglede kućanstava, vodili turističke ture.

 Upitnik poslan tijekom veljače 2025. udrugama koje su provodile DKU programe unutar prethodno navedenog ESF Poziva pokazuje da Korisnici sredstava najizazovnijim smatraju planiranje DKU programa, povezivanje OCD-a i sveučilišta/fakulteta baš kao  i usklađivanje tijeka aktivnost i potreba sve tri uključene strane (hodogram projekta, organizacija nastave kroz semestre na fakultetima, ispitni rokovi, ostavljanje malo vremena za provedbu DKU, odnosno odgađanje provedbe DKU za drugi semestar). S druge strane interdisciplinaran pristup i umrežavanje studenata s različitih fakulteta (i njihovih nastavnika) pokazalo se kao jedna od prednosti i inovativnosti primjerice DKU programa za zaštitu okoliša.

Ovaj Poziv na dostavu prijedloga ima za cilj omogućiti studentima veću uključenost u zajednicu, temeljenu na  suradnji organizacija civilnoga društva i visokoškolskih ustanova, uzimajući u obzir rezultate i zaključke prethodnog Poziva   " Podrška razvoju partnerstva organizacija civilnoga društva i visokoškolskih ustanova za provedbu programa društveno korisnog učenja". Pri tom podržati organizacije civilnoga društva za rad sa visokim učilištima, studentima i profesorima na DKU projektima. S druge strane, visokoobrazovne ustanove profesore i studente  potaći na  osmišljavanje i provedbu kolegija s DKU komponentom i temom važnom građanima. Naposljetku studente  usmjeravati prema odabiru kolegija gdje mogu steći iskustvo provedbe DKU programa, rada s korisnicima građanima i timom  udruge kako bi naučili da mogu pomoći da njihova zajednica postane bolje mjesto za život.

1.3. CILJEVI POZIVA I CILJANE SKUPINE

Cilj   Unapređivanje kapaciteta organizacija civilnoga društva za provedbu programa društveno korisnog učenja, potičući aktivno uključivanje studenata i zaposlenika visokoobrazovnih ustanova u društveno korisne aktivnosti koje doprinose dobrobiti lokalnih zajednica.

Specifični ciljevi su:

. kapacitiranje  organizacija civilnoga društva i visokih učilišta za provedbu društveno korisnog učenja

. osmišljavanje i provedba programa društveno korisnog učenja uključujući studente, organizacije civilnoga društva i zaposlenike visokih učilišta  

. povećanje interesa i/ili sudjelovanja studenata u aktivnostima društveno korisnog učenja

- uspostavljanje partnerstava s visokim učilištima

.  

Ciljane skupine Poziva :

 studenti

 profesori/nastavnici

 volonteri

 organizacije civilnoga društva

1.4. POKAZATELJI

Projektni prijedlozi moraju pridonijeti ispunjavanju ciljeva ovoga Poziva, koji će se mjeriti sljedećim pokazateljima provedbe:

U projektnoj prijavi Prijavitelj mora navesti sve informacije vezane uz obvezne pokazatelje te način na koji će svojim projektom njima pridonijeti. Projekti koji izravno ne doprinose definiranim pokazateljima neće se smatrati prihvatljivima za financiranje. Dodatne pokazatelje Prijavitelj nema potrebe unositi u projektnu prijavu jer neće biti uzeti u obzir tijekom procjene kvalitete prijave.

Prilikom definiranja obveznih pokazatelja, potrebno je utvrditi polaznu i ciljanu vrijednost koja će se postići projektom. Prijavitelj obvezne pokazatelje treba kvantificirati u realnim okvirima s obzirom na to da će nepostizanje prijavljenih pokazatelja rezultirati financijskom korekcijom.

Ostvarenje pokazatelja predstavlja postotni omjer ostvarene vrijednosti pokazatelja u odnosu na ciljanu vrijednost pokazatelja, u skladu s ugovorom o dodjeli financijskih sredstava.

Na temelju definiranih stopa ostvarenja pokazatelja izračunava se prosječno ostvarenje na razini projekta. Ovisno o koeficijentu ostvarenja, određuje se odgovarajuća stopa korekcije, kako je opisano u Tablici 3., izuzev ako Korisnik sredstava  može pružiti  valjano opravdanje za   ne postizanje  planirane vrijednosti pokazatelja.

Tablica 3.  Financijske korekcije

VAŽNA NAPOMENA: U svrhu praćenja održivosti rezultata Korisnik je obavezan sudjelovati u jednom sastanku i dostaviti   Izvještaj o održivosti Uredu za udruge godinu dana nakon završetka provedbe projekta.

1.5. UKUPNA FINANCIJSKA SREDSTVA I IZNOS BESPOVRATNIH SREDSTAVA

Za financiranje projekata u sklopu ovoga Poziva ukupan raspoloživ iznos je 2.210.000,00 EUR.

Okvirni broj projekata koji se planira financirati ovim Pozivom je 8-15.

Projekti se mogu financirati u iznosu od najviše 90 % ukupnih prihvatljivih troškova projekta, pri čemu su potencijalni Prijavitelji i Partneri dužni osigurati sufinanciranje preostalih 10 % (ili više)  iz vlastitih sredstava ili drugih izvora .

U roku od 30 dana od zaključivanja ugovora, Ured za udruge isplatit će Korisniku predujam u vrijednosti do 40 % odobrenog iznosa bespovratnih sredstava. Sredstva predujma mogu se koristiti do kraja provedbe projekta, a predujam se može prebijati tijekom cjelokupne provedbe projekta kako bi prijeboj do završnoga međuizvještaja pokrio najmanje 90 % ukupnoga iznosa isplaćenoga predujma. Preostali odobreni iznos isplaćivati će se tijekom provedbe projekta u pravilu u šestomjesečnim obrocima, što će biti precizirano ugovorom . Preduvjet za završnu isplatu podrazumijeva da su Korisniku odobreni troškovi nastali tijekom i prije završetka provedbe projekta, a isplaćen iznos ne može biti veći od ukupno odobrenih bespovratnih sredstava

2. UVJETI PRIHVATLJIVOSTI PRIJAVITELJA/PARTNERA

PRIHVATLJIVI PRIJAVITELJI

Prijavitelji mogu biti:

 organizacije civilnoga društva sa sljedećim statusom:

- udruga - osnovana, registrirana i djeluje sukladno Zakonu o udrugama , na dan objave poziva registrirana najmanje godinu dana

- zaklada - osnovana, registrirana i djeluje sukladno Zakonu o zakladama ; na dan objave poziva registrirana najmanje godinu dana;

Prijavitelj mora ispunjavati sve navedene uvjete:

-Registriran za obavljanje djelatnosti u Republici Hrvatskoj i svojim se temeljnim aktom opredijelio da djeluje u službi općega dobra i javnosti, u skladu s općim vrednotama utvrđenih Ustavom RH i zakonom te je registriran za obavljanje djelatnosti kojima će realizirati ciljeve predloženoga projekta.

-Registriran na dan objave Poziva najmanje godinu dana, a ako je prijavitelj udruga ima usklađen Statut s odredbama Zakona o udrugama.

-U temeljnom aktu (statutu) ima utvrđeno neprofitno djelovanje te je, upisan u Registar neprofitnih organizacija i vodi transparentno financijsko poslovanje u skladu s propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija.

-Prijavitelj ima općim aktom uspostavljen model dobroga financijskoga upravljanja i kontrole te način sprječavanja sukoba interesa pri raspolaganju javnim sredstvima, prikladan način javnoga objavljivanja programskoga i financijskoga izvještaja o radu za proteklu godinu (na mrežnim stranicama  ili na drugi odgovarajući način).

-Prijavitelj nije u postupku predstečajne nagodbe, stečajnom postupku, postupku zatvaranja, postupku prisilne naplate ili u postupku likvidacije.

-Nisu prekršene odredbe o namjenskom korištenju sredstava iz javnih izvora i ispunjene su ugovorene obveze preuzete temeljem prijašnjih ugovora o dodjeli financijskih sredstava prema Uredu za udruge i svim drugim davateljima financijskih sredstava iz javnih izvora.

-Osoba ovlaštena za zastupanje (i potpisivanje ugovora o dodjeli financijskih sredstava) je u mandatu.

-Protiv osobe ovlaštene za zastupanje i voditelja projekta ne vodi se kazneni postupak i nisu pravomoćno osuđene za prekršaj određen ovim Uputama, odnosno pravomoćno osuđene za počinjenje kaznenoga djela određenoga člankom 48. stavkom 2. alinejom d Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge.

-Prijavitelj ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje Prijavitelja (osobe koja je član upravnoga, upravljačkoga ili nadzornoga tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskoga subjekta) nije pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za njihovo zastupanje:

-pravomoćno osuđena za kazneno djelo financiranja terorizma, pranja novca, zlouporabe povjerenja u gospodarskom poslovanju, prijevare u gospodarskom poslovanju, prouzročenja stečaja, pogodovanja vjerovnika ili povrede obveze vođenja trgovačkih i poslovnih knjiga iz zakona kojim se uređuju kaznena djela i kaznenopravne sankcije ili ranije važeća kaznena djela zlouporabe stečaja i zlouporabe u postupku stečaja i to za vrijeme dok traju pravne posljedice osude kao i kojoj su uvedene međunarodne mjere ograničavanja raspolaganja imovinom, dok su te mjere na snazi ili nije pravomoćno osuđena za kazneno djelo neke druge države koje po svojim bitnim obilježjima odgovara navedenim kaznenim djelima;

-osoba ovlaštena za zastupanje koja je u izravnom doticaju s djecom nije pravomoćno osuđena za neko od kaznenih djela spolnoga zlostavljanja i iskorištavanja djeteta na temelju zakona kojim se uređuju kaznena djela i kaznenopravne sankcije; sukladno članku 19. članka 19. stavak 2. i 3. Zakona o udrugama.

-Prijavitelj ispunjava obveze plaćanja doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanja poreza, te drugih davanja prema državnom proračunu i proračunima jedinica lokalne samouprave, te nema duga po osnovi javnih davanja, o kojem Porezna uprava vodi službenu evidenciju ili mu je odobrena odgoda plaćanja dospjelih poreznih obveza.

2.2. PRIHVATLJIVI PARTNERI

Prijavitelj mora prijaviti i provoditi projekt u partnerstvu s jednim ili više Partnera.

Prijavitelj mora djelovati u partnerstvu s najmanje jednim visokim učilištem odnosno ustanovom koja može biti sveučilište i/ili  fakultet i/ili umjetnička akademija i/ili veleučilište.

Uloga Prijavitelja i Partnera u provedbi mora biti jasno naznačena u projektnom prijedlogu.

Osim navedenoga obveznoga partnerstva, Prijavitelj može prijaviti i provoditi projekt u partnerstvu s drugim pravnim osobama.

Kod postupka evaluacije i odabira, uzet će se u obzir kapaciteti  cijelog partnerstva važnog za provedbu aktivnosti ovog Poziva.

Nakon potpisivanja ugovora o dodjeli financijskih sredstava obavezno je sklapanje Partnerskoga sporazuma/ugovora sa svim Partnerima (predložak  je dio natječajne dokumentacije ovoga Poziva).

NEOBVEZNO PARTNERSTVO

Uz obvezno partnerstvo Partner može biti i jedan od sljedećih pravnih subjekata: 

hrvatske organizacije sa sljedećim statusom:

- udruga – osnovana, registrirana i djeluje sukladno Zakonu o udrugama na dan objave Poziva registrirana najmanje godinu dana;

- zaklada – osnovana, registrirana i djeluje sukladno Zakonu o zakladama na dan objave Poziva registrirana najmanje godinu dana;

- zadruga - upisana u Registar neprofitnih organizacija - osnovana sukladno članku 66., stavku 1. Zakona o zadrugama ; na dan objave Poziva registrirana najmanje  godinu dana;

- pravna osoba vjerske zajednice, umjetnička organizacija, sindikat, udruga poslodavaca na dan objave Poziva registrirani najmanje  godinu dana;

- ustanove (javne i privatne) koje djeluju sukladno Zakonu o ustanovama ; na dan objave Poziva upisane u Sudski registar najmanje  godinu dana;

- jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave;

švicarske organizacije sa sljedećim statusom :

-udruga- osnovana temeljem zakonodavstva Švicarske Konfederacije, na dan objave Poziva djeluje najmanje godinu dana;

-zaklada- osnovana temeljem zakonodavstva Švicarske Konfederacije, na dan objave Poziva djeluje najmanje godinu dana;

- zadruga, pravna osoba vjerske zajednice, umjetnička organizacija, sindikat, udruga poslodavaca, druge neprofitne organizacije - osnovane temeljem zakonodavstva Švicarske Konfederacije, na dan objave Poziva djeluju najmanje godinu dana;

-ustanove (javne i privatne) osnovane  sukladno švicarskom zakonodavstvu;

-švicarske administrativne jedinice (kantoni, općine).

Partnerstva sa švicarskim organizacijama civilnoga društva nisu obavezna, ali će se dodatno bodovati.

3.1. BROJ PROJEKTNIH PRIJEDLOGA PO PRIJAVITELJU

Prijavitelj može prijaviti samo jedan projektni prijedlog, a može istovremeno biti i Partner na jednom ili više projekata.

Partneri mogu sudjelovati u jednom ili više od jednoga projektnog prijedloga različitih Prijavitelja na ovaj Poziv.

U slučaju da Prijavitelj prijavi više od jedne prijave, u postupak administrativne procjene uzet će se prijava koja je kronološki prva predana dok će se ostale odbaciti kao nevažeće.

3.2. LOKACIJA

Aktivnosti projekta se moraju provoditi na području Republike Hrvatske, odnosno u korist ciljanih skupina na području Republike Hrvatske.

Ukoliko je to opravdano i nužno za postizanje ciljeva projekta, pojedine aktivnosti (npr. studijska putovanja) moguće je organizirati izvan Republike Hrvatske i to isključivo na području Švicarske Konfederacije i Europske unije. Projektne aktivnosti koje se provode  izvan granica Republike Hrvatske ne smiju prelaziti 15 % ukupno prihvatljivih troškova projekta.

3.3. RAZDOBLJE PROVEDBE PROJEKTA

Projekt se mora provoditi u razdoblju od najmanje 24 mjeseca do najviše 36 mjeseci (izuzev u slučajevima produženja ugovora temeljem dodatka ugovoru).

Datum početka i predviđenoga završetka projekta bit će jasno utvrđeni ugovorom o dodjeli financijskih sredstava.

3.5. PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

OBVEZNE AKTIVNOSTI

Prihvatljive projektne aktivnosti su

1. Razvijanje  programa društveno korisnog učenja

- osmišljavanje DKU u suradnji s partnerima,

- osmišljavanje sustava vrednovanja i priznavanja ishoda učenja stečenih kroz programe društveno korisnog učenja na visokim učilištima,

-organizacija studentskih debata, treninga, radionica, seminara, javnih/stručnih  rasprava,

- …

NAPOMENA: Prijavitelj je obvezan  voditi računa o ostvarenju zadanih pokazatelja sukladno poglavlju 1.4. Pokazatelji (pokazatelja Broj razvijenih  programa društveno korisnog učenja). Ukoliko Prijavitelj/Partner  ima osmišljen i razrađen program društveno korisnog učenja u trajanju od najmanje 30 školskih sati, nije obvezan razvijati novi program društveno korisnog učenja već je prihvatljivo korištenje postojećeg.

2. Provedba programa društveno korisnog učenja

 - provedba programa društveno korisnog učenja,

- osposobljavanje studenata za primjenu stečenih znanja o potrebama i uslugama u   lokalnoj zajednici osmišljavanjem društvenih inovacija,  

- izmjena silabusa ili uspostavljanje novog kolegija u sklopu kojega će biti integriran DKU,

- …  

NAPOMENA: Prijavitelj je obvezan  voditi računa o ostvarenju zadanih pokazatelja sukladno poglavlju 1.4. Pokazatelji (pokazatelja Broj provedenih programa društveno korisnog učenja , te  pokazatelja   Broj studenata uključenih u program(e) društveno korisnoga učenja ).

3. Osposobljavanje  nastavnika visokoškolskih  ustanova za provedbu društveno korisnog učenja i evaluaciju rada studenata

- studijska putovanja,

- posjeta primjerima dobrih praksi,

 -izobrazbe nastavnika visokoškolskih ustanova  za provedbu programa društveno korisnog učenja,

 -podrška u provedbi ,

- mentorstvo u uvođenju i implementaciji DKU,

- …

NAPOMENA: Prijavitelj je obvezan izabrati aktivnost Izobrazbe nastavnika visokoškolskih  ustanova za provedbu programa društveno korisnog učenja, te voditi računa o ostvarenju zadanoga pokazatelja sukladno poglavlju 1.4. Pokazatelji „Broj osposobljenih nastavnika visokoškolskih  ustanova  za društveno korisno učenje.

  4. Promidžba i vidljivost  te aktivnost razmjene znanja i iskustava među Korisnicima na mrežnoj platformi Ureda za udruge

 Osiguravanje vidljivosti projektnih aktivnosti i mogućnosti sudjelovanja u njima, te vidljivosti financiranja putem, drugog Švicarskog doprinosa, unutar Švicarsko-hrvatskoga programa suradnje, sukladno poglavlju 3.7. Informiranje i vidljivost, te razmjena znanja i  iskustava Korisnika  na mrežnoj platformi Ureda za udruge.

 Aktivnosti razmjene znanja, iskustava i primjera dobre prakse među Korisnicima   o provedbi aktivnosti društveno korisnog učenja kao doprinosa oblikovanju održivoga društva u cjelini i osnaživanju građanskoga uključivanja. Aktivnosti se odnose na objave sadržajnih informacija i vijesti tijekom provedbe projektnih aktivnosti na mrežnoj platformi Ureda za udruge kojima će prenosit  svoja iskustva provedbe i predstaviti aktivnosti koje provode unutar društveno korisnog  učenja  e podijeliti materijalne ishode svojih aktivnosti poput priručnika,  brošura, radnih materijala s drugim Korisnicima i zainteresiranim organizacijama civilnoga društva, sukladno poglavlju 3.7. Informiranje i vidljivost, te razmjena znanja i  iskustava Korisnika  na mrežnoj platformi Ureda za udruge.

 5. Upravljanje i administracija

Aktivnosti upravljanja projektom, uz osiguranje pravovremenoga, učinkovitoga, te administrativno ispravnoga provođenja projektnih aktivnosti sukladno potpisanom ugovoru.

 6. Uključivanje u volonterske aktivnosti, odnosno volonterske aktivnosti od interesa za lokalnu zajednicu, a vezane uz društveno korisno učenje;

Prijavitelj je obvezan  voditi računa o ostvarenju zadanih pokazatelja sukladno poglavlju 1.4. Pokazatelji (pokazatelja Broj volontera uključenih u provedbu projektnih aktivnosti, te evidentirati sve volontere uključene u provedbu projektnih aktivnosti).

NEOBVEZNE AKTIVNOSTI

7. Osposobljavanje zaposlenika/volontera organizacija civilnog društva za rad sa studentima u okviru programa društveno korisnog učenja

- studijska putovanja,

- posjeta primjerima dobrih praksi,

- izobrazbe zaposlenika/volontera organizacija civilnoga društva za provedbu programa društveno korisnog učenja,

- podrška u provedbi,

- mentorstvo u uvođenju i implementaciji DKU,

- …

Popis projektnih aktivnosti nije konačan, već samo ilustrativan. Stoga će se uzeti u obzir za financiranje i odgovarajuće aktivnosti koje pridonose ostvarenju općih i specifičnih ciljeva Poziva, a gore nisu spomenute ili izričito navedene kao neprihvatljive.

3.6. NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

Sljedeće vrste aktivnosti nisu prihvatljive za financiranje:

- aktivnosti koje se odnose isključivo ili većinom na pojedinačno financiranje sudjelovanja na radionicama, seminarima, konferencijama i kongresima;

- aktivnosti koje se isključivo ili većinom odnose na jačanje kapaciteta prijavitelja i partnera;

- aktivnosti koje se odnose isključivo ili većinski na pojedinačne stipendije za studije ili radionice;

- aktivnosti koje se odnose isključivo na razvoj strategija, planove i druge slične dokumente;

- aktivnosti koje se tiču isključivo odnosa s javnošću;

- aktivnosti koje se odnose isključivo ili većinom na kapitalne investicije, kao što su obnova ili izgradnja zgrade

- aktivnosti koje se odnose na  isključivo na istraživanja;

- aktivnosti koje se odnose na osnivanje privatnog poduzeća.

Općenito, aktivnosti koje ne doprinose ostvarivanju općega i specifičnih ciljeva ovoga Poziva nisu prihvatljive za financiranje.

PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA

Sredstvima ovoga Poziva mogu se financirati samo stvarni i prihvatljivi troškovi nastali provedbom projekta u razdoblju naznačenom u ovim Uputama i ugovoru. Proračun projekta je procjena izdataka provedbe svih projektnih aktivnosti, a Prijavitelj je dužan razraditi proračun sa svim planiranim troškovim potrebnim za realizaciju projektnoga prijedloga. Troškovi uključeni u proračun projekta moraju se zasnivati na načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti, tj. navedeni troškovi moraju biti nužni za ostvarivanje očekivanih ishoda i rezultata te temeljeni na tržišnim cijenama. Prilikom ocjenjivanja projektnih prijedloga vodit će se računa o potrebi naznačenih troškova u odnosu na predviđene aktivnosti te opravdanosti visine navedenih troškova.

4.1. PRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Prihvatljivost troškova na jednak se način odnosi na Prijavitelja i Partnere u projektu.

Prihvatljivi troškovi obuhvaćaju izravne i neizravne troškove projekta.

Razdoblje prihvatljivosti za nastanak  roškova je od datuma početka provedbe do datuma završetka provedbe projekta, koji će biti naznačeni u ugovoru, a  roškovi moraju biti plaćeni do roka za predaju završnog međuizvještaja.  Iznimka je trošak solemnizacije bjanko zadužnice koji je prihvatljiv i prije navedenih datuma.

4.1.1.Prihvatljivi izravni troškovi

Izravni troškovi su oni troškovi koji su u izravnoj vezi s ostvarenjem jednoga ili više ciljeva projekta, odnosno izravno povezani s aktivnostima projekta. Kod obrazloženja pojedinoga troška potrebno je navesti što više detalja (povezanost s pojedinom aktivnosti/ svrh u, količinu,).

Prihvatljivi izravni troškovi su:

- plaće voditelja/koordinatora projekta i plaće drugih osoba koje izravno sudjeluju u provedbi projektnih aktivnosti, odnosno izravno doprinose ostvarenju jednoga ili više ciljeva projekta, i to prema udjelu radnoga vremena koje osoba provodi na provedbi projektnih aktivnosti [uključujući sve pripadajuće poreze i prireze, doprinose iz plaće, dodatke na plaću koji proizlaze iz zakona, propisa i/ili internih akata organizacija/institucija, a dodjeljuju se temeljem radnoga odnosa; prihvatljive naknade troškova prema odredbama Pravilnika o porezu na dohodak , prehrana, prijevoz, prigodne nagrade radniku u stvarno isplaćenom iznosu, a najviše do neoporezivoga godišnjega iznosa koje su internim aktima organizacije ugovorena prije objave ovih Uputa za prijavitelje; naknade plaće za koje poslodavac ne može dobiti povrat iz drugih izvora (npr. bolovanje do 42 dana); druge osobne primitke u skladu s važećim radnim zakonodavstvom];

- naknade za vanjske usluge izravno vezane uz provedbu projektnih aktivnosti: npr. računi za vanjsku uslugu, ugovori o uslugama za odgovarajuće stručne osobe ako projektne aktivnosti podrazumijevaju njihovo sudjelovanje; pri angažiranju izvršitelja vanjskih usluga putem ugovora o djelu ili autorskih ugovora treba voditi računa o zakonskim odredbama koje ove poslove utvrđuju kao privremene i povremene;

- ugovor o obavljanju studentskoga posla povezanoga s provedbom projektnih aktivnosti;

- izrada i nabava radnih materijala neophodnih za provedbu projektnih aktivnosti i ostvarivanje projektnih rezultata (za razliku od popratnih materijala koji nisu nužni za ostvarivanje rezultata i koji spadaju u neizravne troškove);

- grafičke usluge (grafička priprema, usluge tiskanja letaka, brošura, časopisa i sl., pri čemu treba navesti vrstu i namjenu usluge, količinu, cijenu usluge);

- usluge promidžbe (televizijske i radijske prezentacije, održavanje mrežnih stranica, obavijesti u tiskovinama i na internetskim portalima, promidžbeni materijal i sl., pri čemu je potrebno navesti vrstu promidžbe, trajanje i cijenu usluge);

- troškovi reprezentacije vezani uz organizaciju projektnih aktivnosti (pri čemu treba navesti svrhu, učestalost i očekivani broj sudionika i sl.);

- troškovi nabave opreme nužne za provedbu projektnih aktivnosti koja mora biti specificirana po vrsti i iznosu;

- putni troškovi sudionika projektnih aktivnosti i provoditelja projektnih aktivnosti: troškovi prijevoza, dnevnica, smještaja (u pravilu 3 zvjezdice, uz mogućnost odobravanja veće kategorizacije u iznimnim i detaljno obrazloženim situacijama);

- troškovi volontera ;

- najam prostora za provedbu projektnih aktivnosti (kada je neophodno za postizanje projektnih rezultata i ne odnosi se na prostor u kojem Prijavitelj djeluje neovisno o projektnim aktivnostima);

- manji adaptacijski radovi;

- usluge s područja informacijsko-komunikacijske tehnologije koje se odnose na ugovoreni projekt (npr. izrada mrežnih stranica/podstranica na kojima su navedene informacije o projektu i projektnim aktivnostima, zakup domena vezanih uz projektne aktivnosti, zakup prostora na društvenim mrežama i sl.);

- usluge usmenog ili pisanog prevođenja ili tumačenja (npr. prijevod na znakovni jezik/jednostavniji jezik za osobe s teškoćama);

- savjetodavne usluge (npr. studija ili istraživanje);

◊ ostali troškovi izravno vezani uz provedbu projektnih aktivnosti.

Navedena lista prihvatljivih vrsta troškova je indikativna. Prihvatljivost troškova koji nisu navedeni na popisu iznad procjenjivat će se na temelju povezanosti s predloženim aktivnostima.

Prihvatljivi troškovi moraju vremenski i logički slijediti planirane aktivnosti te će Ured za udruge, prilikom odobravanja troškova, o tome voditi računa (npr. neprihvatljivim se smatra kupovina opreme na kraju provedbe projekta, ukoliko ne postoji unaprijed dano pojašnjenje te potrebe te odobrenje Ureda za udruge za takvu nabavu).

Putni troškovi, troškovi smještaja i troškovi dnevnica za putovanje priznaju se ukoliko je putovanje neophodno za provedbu projektnih aktivnosti, obračunavaju se prema stvarno nastalim troškovima putovanja, na temelju urednoga i vjerodostojnoga putnoga naloga i priloženih isprava kojima se dokazuju troškovi i drugi podaci navedeni na putnom nalogu, a sukladno Pravilniku o porezu na dohodak.

Prihvatljivi troškovi prijevoza :

a. Prijevoz privatnim automobilom u službene svrhe – iznos naknade utvrđuje se ovisno o broju kilometara prijeđenih u službene svrhe, a dokaz nastanka troška je putni nalog i popratna dokumentacija. Prema odredbama Pravilnika o porezu na dohodak, neoporezivi iznos naknade iznosi do 0,50 EUR po prijeđenom kilometru. U toj naknadi sadržani su svi troškovi koje zaposlenik/organizacija može imati u vezi s korištenjem automobila u privatne svrhe, kao što su amortizacija, troškovi za tekuće održavanje, troškovi za gorivo, popravci u slučaju prometnih nezgoda na službenom putovanju i sl., odnosno ti troškovi nisu prihvatljivi kao zasebno iskazani troškovi putovanja. Ako više osoba putuje istim automobilom na istu lokaciju, izdatak se može priznati samo jednoj osobi.

b. Prijevoz službenim automobilom - iznos naknade utvrđuje se ovisno o broju kilometara prijeđenih u službene svrhe, a dokaz nastanka troška se utvrđuje prema evidenciji korištenja službenoga vozila. Prema odredbama Pravilnika o porezu na dohodak, neoporezivi iznos naknade iznosi do 0,50 EUR po prijeđenom kilometru. U toj naknadi sadržani su svi troškovi koje zaposlenik/organizacija može imati u vezi s korištenjem službenog automobila kao što su amortizacija, troškovi za tekuće održavanje, troškovi za gorivo, popravci u slučaju prometnih nezgoda na službenom putovanju i sl., odnosno ti troškovi nisu prihvatljivi kao zasebno iskazani troškovi putovanja. Ako više osoba putuje istim automobilom na istu lokaciju, izdatak se može priznati samo jednoj osobi.

c. Prijevoz sredstvima javnoga prijevoza se nadoknađuje u visini cijene karte javnoga prijevoza, temeljem priloženih isprava uz putni nalog kojima se ti troškovi dokazuju (prilaže se karta, odnosno račun za prijevozno sredstvo).

Trošak dnevnica prijavitelja iz Republike Hrvatske u tuzemstvu koji je povezan s neposrednom provedbom projektnih aktivnosti prihvatljiv je u iznosu od 15,00 EUR ((pola dnevnice za više od 8 sati, a manje od 12 sati dnevno, odnosno 8:01-12:00 sati) te 30,00 EUR ((za putovanje koje traje više od 12 sati dnevno, odnosno 12:01 sati i više) sukladno relevantnim propisima u Republici Hrvatskoj važećim u trenutku nastanka troška.

Troškove putovanja u inozemstvo za aktivnosti koje su povezane s neposrednom provedbom projektnih aktivnosti (dnevnice, trošak prijevoza, smještaj) Prijavitelj opravdava prema stvarno nastalim troškovima uz dostavu dokumentacije kojom dokazuje nastanak i podmirenje troškova, a dnevnice obračunava sukladno relevantnim propisima u Republici Hrvatskoj važećim u trenutku nastanka troška.

Vrijednost kupnje strojeva, opreme, namještaja, i manjih adaptacijskih radova ne smije premašiti 40 % ukupnih prihvatljivih troškova projekta.

4.1.2. Prihvatljivi neizravni troškovi

Pod neizravnim troškovima razumijevaju se troškovi koji nisu izravno povezani s provedbom projektnih aktivnosti, ali neizravno pridonose postizanju njegovih ciljeva, pri čemu i ti troškovi trebaju biti specificirani i obrazloženi.

Neizravni troškovi projekta financirat će se primjenom fiksne stope, u visini do 8 % ukupno prihvatljivih izravnih troškova. Kako bi se prilikom kvalitativne procjene projektne prijave moglo utvrditi opravdanost zatraženog postotka neizravnih troškova projekta, potrebno je da, u okviru obrasca proračuna koji je dio natječajne dokumentacije, Prijavitelj ukratko opiše vrste neizravnih troškova koji će biti financirani kroz provedbu projekta.

Ukupni prihvatljivi trošak = stvarni izravni troškovi + neizravni troškovi (do 8 % izravnih troškova).

Napomena: Tijekom provjera i odobravanja izvještaja neće se vršiti kontrola popratne dokumentacije za neizravne troškove projekta izračunate primjenom fiksne stope do 8 % izravnih troškova, osim u slučaju sumnje na počinjenu nepravilnost/prijevaru. Drugim riječima, prilikom izvještavanja o provedbi projekta, Korisnik neće dostavljati popratnu financijsku dokumentaciju za neizravne troškove nego se pripadajući iznos prihvatljivih neizravnih troškova određuje kao postotak izravnih troškova.

Neovisno o korištenju fiksne stope, Korisnik je dužan za vrijeme trajanja ugovora izvršiti sva plaćanja, poštivati odredbe svih relevantnih odredbi nacionalnoga zakonodavstva u smislu troškova i izdataka nastalih prilikom provedbe projekta. Dodatno, iako popratnu financijsku dokumentaciju vezanu uz nastanak i plaćanje neizravnih troškova Korisnik ne prilaže uz međuizvještaje o provedbi projekta, dužan ju je čuvati i dati na uvid Uredu za udruge i drugim nadležnim tijelima na zahtjev tijekom razdoblja propisanoga ugovorom.

U prihvatljive neizravne troškove spadaju:

- trošak računovodstvenih usluga (plaća zaposlenika na poslovima računovodstva/vanjsko računovodstvo);

- najam uredskoga prostora Prijavitelja za administrativnu provedbu projekta;

- naknade za električnu i toplinsku energiju, plin i vodu, naknade za zbrinjavanje otpadnih voda i drugi režijski troškovi;

- troškovi poštarine, telefona, interneta, kurirske usluge;

- troškovi čišćenja prostora;

- troškovi nabave uredskoga materijala i pribora povezanoga s administrativnim vođenjem projekta: papir, kemijske olovke, toneri za pisače itd.);

- bankovni troškovi (bankovne pristojbe za otvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere i druge pristojbe isključivo financijske prirode);

- naknada za usluge koje nisu u izravnoj vezi s provedbom projektne aktivnosti (npr. naknada za usluge povezane s provedbom postupka javne nabave) ;

- trošak solemnizacije bjanko zadužnice;

- troškovi pohađanja edukacija/jačanja kapaciteta koje nisu u izravnoj vezi s provedbom projektnih aktivnosti, odnosno s ciljevima i svrhom projekta;

- ostali troškovi koji su neizravno vezani uz provedbu projektnih aktivnosti, a ne nalaze se na popisu neprihvatljivih troškova.

4.2. NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI

U neprihvatljive troškove ubrajaju se:

- ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja, jamstveni fondovi;

- kupnja nekretnina i zemljišta;

- troškovi kupnje opreme, namještaja i manjih adaptacijskih radova ako premašuju vrijednost od 40 % ukupnih prihvatljivih troškova projekta;

- troškovi kamata na dug;

- kazne, financijske globe i troškovi sudskih sporova;

- doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu;

- plaćanje neoporezivih bonusa zaposlenima; naknade za odvojeni život;

- otpremnine i jubilarne naknade;

- troškovi akademske naobrazbe, osim u slučajevima koji su neophodni za ostvarivanje ciljeva i svrhe projekta;

- upravne pristojbe;

- troškovi koji se u razdoblju provedbe projekta financiraju iz drugih izvora;

- kupnja rabljene opreme, strojeva i namještaja;

- kupnja opreme čija svrha se ne može povezati sa svrhom i ciljevima projekta;

- doprinosi u naravi: nefinancijski doprinosi (robe ili usluge) trećih strana koji ne obuhvaćaju izdatke za Prijavitelja;

- donacije u dobrotvorne svrhe te donacije trećim osobama;

- zajmovi drugim organizacijama ili pojedincima;

- troškovi koji nisu predviđeni ugovorom;

- drugi troškovi koji nisu neposredno povezani sa sadržajem i ciljevima projekta.

6.3. OCJENJIVANJE PROJEKTNIH PRIJEDLOGA

 6.8. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOGA POSTUPKA