1. Opće informacije

Pozivom na dostavu projektnih prijedloga Jačanje kompetencija studenata i mladih istraživača za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju ( u daljnjem tekstu: Poziv) definira se vrsta poziva, pravila o načinu podnošenja, zaprimanja i registracije projektnih prijedloga, rok za podnošenje projektnih prijedloga, ukupno raspoloživa bespovratna sredstva za dodjelu u sklopu poziva, kriteriji na temelju kojih se bespovratna sredstva dodjeljuju, faze postupka odabira operacija, način provedbe postupka odabira operacija, najviši, odnosno najniži iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti, pravila izjavljivanja prigovora i rješavanja o izjavljenom prigovoru, pravila zaštite osobnih podataka te druga pravila na temelju kojih se dodjeljuju bespovratna sredstva u sklopu programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. u sklopu Programa konkurentnost i kohezija 2021. -2027. (u daljnjem tekstu: Program).

Ove Upute sastavni su dio dokumentacije Poziva.

1.1. Odgovornost za upravljanje

Institucionalni okvir za provedbu Programa utvrđuje se na temelju Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj (NN br. 116/21), Uredbe o funkcijama, zadaćama i odgovornosti Koordinacijskog tijela u institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju od 2021. do 2027. godine (NN br. 96/22) i Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa iz područja konkurentnosti i kohezije za financijsko razdoblje 2021. - 2027. (NN br.96/22, 35/24), (u daljnjem tekstu: Uredba VRH).

Na ovaj Poziv primjenjuju se Pravila za provedbu programa iz područja konkurentnosti i kohezije za financijsko razdoblje 2021.- 2027. koja donosi čelnik Upravljačkog tijela , i koja su objavljena na internetskoj stranici EU fondovi i kojima možete pristupiti putem poveznice: https://eufondovi.gov.hr/eu-fondovi/program-konkurentnost-i-kohezija-2021-2027/pravila-pkk-2021-2027/ .

Na ovaj Poziv primjenjuju se Upute za korištenje informacijskog sustava za program iz područja konkurentnosti i kohezije za financijsko razdoblje 2021.- 2027. , koje su objavljene na portalu sustava (upute za prijavu u sustav i podnošenje projektnog prijedloga) i unutar spomenutog sustava (upute za provedbu ugovora). Predmetnim uputama može se pristupiti putem poveznice https://ekohezija.gov.hr .

U skladu s Uredbom VRH, Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije obavlja ulogu Upravljačkog tijela (UT), Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih ulogu Posredničkog tijela razine 1 (PT 1) te Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (SAFU) ulogu Posredničkog tijela razine 2 (PT 2).

Prioritet i specifični cilj Programa primjenjiv na Poziv:

 Prioritet: 1. Jačanje gospodarstva ulaganjem u istraživanje i inovacije, podupiranjem poslovne konkurentnosti, digitalizacije i razvojem vještina za pametnu specijalizaciju

o Specifični cilj: RSO 1.4. Razvoj vještina za pametnu specijalizaciju, industrijsku tranziciju i poduzetništvo (EFRR).

1.2. Predmet, ciljevi i očekivani rezultati Poziva

Predmet Poziva:

Program „Jačanje kompetencija studenata i mladih istraživača za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju“ (u daljnjem tekstu: Poziv) podržava razvoj i provedbu programa jačanja vještina i mentorstva te omogućava pripremu studenata i mladih istraživača za sudjelovanje u aktivnostima transfera znanja i tehnologije poticanjem osnivanja start-up (spin-off/spin-out ) poduzeća u svrhu stjecanja vještina za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju.

Pozivom se dodjeljuju bespovratna sredstva za razvoj i provedbu programa jačanja vještina studenata i mladih istraživača te provedbu aktivnosti transfera znanja i tehnologije studenata i mladih istraživača. Korisnici bespovratnih sredstava su ustanove u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti. Programi jačanja vještina su usmjereni na vještine za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju i podupiru ostvarenje transformacijskog cilja u najmanje jednom tematskom prioritetnom području Strategije pametne specijalizacije do 2029 (u daljnjem tekstu: S3). Također, omogućuje se studentima i mladim istraživačima stjecanje poduzetničkih vještina u cilju osnivanja start-up poduzeća (spin-off/spin-out) uz edukaciju, mentorstvo, savjetovanje, umrežavanje i korištenje potrebne istraživačke opreme s ciljem stjecanja novih vještina/razvoja i potrebnih kompetencija u svrhu povećanja prijenosa rezultata istraživanja nastalog u znanstvenoj organizaciji u poslovni sektor.

Svrha (cilj) Poziva:

Jačanje kompetencija studenata i mladih istraživača za pametnu specijalizaciju uključenjem ustanova za visoko obrazovanje u inovacijski ekosustav kroz pružanje programa razvoja vještina za transfer tehnologija i znanja u gospodarstvo, inkubacijske aktivnosti studentskog poduzetništva u specifičnim nišama S3 (s ciljem akceleracije poduzetništva).

Posebni ciljevi Poziva:

a. Poboljšanje vještina za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju

b. Poboljšanje tržišne spremnosti rezultata istraživanja i razvoja

Osnovni ciljevi te očekivani rezultati, ishodi i učinci Poziva integrirani su u teoriju promjene koja predstavlja logički okvir Poziva i koja je ilustrirana dijagramom u nastavku (Slika 1).

Pokazatelji na razini programa i Poziva

Poziv treba pomoći u razvoju i provedbi programa jačanja vještina, stoga je osmišljen za pružanje podrške samo projektima s jasno definiranim očekivanim rezultatima, u skladu s prethodno navedenim ciljevima Poziva.

Za potrebe praćenja postignuća projekta, prijavitelj je obvezan u Prijavnom obrascu odabrati pokazatelje iz Tablice 1. i Tablice 2. te navesti konkretne ciljane vrijednosti pokazatelja koje očekuje ostvariti provedbom projekta. Također je u Prijavnom obrascu potrebno obrazložiti ciljane vrijednosti i njihove poveznice s planiranim projektnim aktivnostima.

Prijavitelji su dužni u projektni prijedlog uvrstiti sve pokazatelje za koje je u tablicama u nastavku navedeno da su obvezni. Preostale pokazatelje prijavitelj može odabrati ako su primjenjivi na projektni prijedlog.

U sklopu praćenja i vrednovanja projektnih postignuća, uzimat će se u obzir neizvjesnost postizanja rezultata u fazi prijave projekta povezana s tipom projekata koji će se financirati ovim Pozivom. U skladu s navedenim, od prijavitelja se očekuje da prilikom prijave jasno obrazlože očekivanu korist i daljnje korištenje planiranih rezultata projekta i sukladno tome postave vrijednosti pokazatelja.

Tablica 1. Pokazatelji na razini programa

Napomena: Prijavitelj u sustavu eKohezija obavezno mora odabrati oba pokazatelja.

Tablica 2. Dodatni pokazatelji poziva i S3 pokazatelji na razini Poziva

U slučaju neostvarenja pokazatelja navedenih u Tablici 1. i pokazatelja R navedenih u Tablici 2.  primjenjuju se financijski ispravci , na način kako slijedi:

 financijski ispravci određuju se u odnosu na prosjek ostvarenosti odabranih/definiranih pokazatelja na razini projekta,

 na temelju definiranog omjera (%) ostvarenosti za svaki pojedini pokazatelj izračunava se prosječna vrijednost ostvarenosti odabranih pokazatelja na razini projekta (npr. ako je ostvarenost jednog pokazatelja 86%, a drugog 100%, prosječna vrijednost ostvarenosti pokazatelja na razini projekta iznosi 93%),

 prosječnoj vrijednosti ostvarenosti odabranih pokazatelja na razini cjelokupnog projekta pridružuju se zatim stope ispravaka kako je definirano u Tablici 3.,

 umnoškom stope ispravka i iznosa ukupno isplaćenih bespovratnih sredstava izračunava se iznos za povrat.

Tablica 3. Iznosi stopa korekcije

Financijski ispravci vezani uz neostvarivanje pokazatelja neće se primijeniti ako se nisu ostvarili zbog nastupa više sile, društveno-gospodarskih ili okolišnih čimbenika, odnosno nastupa važnih promjena u gospodarskim ili okolišnim uvjetima u državi koji su utjecali na ostvarenje pokazatelja Projekta. Nadležno tijelo procjenjuje svaki pojedini slučaj te utvrđuje ostvarenje navedenih čimbenika, kao i mogućnost ostvarenja zadanih pokazatelja. Financijski ispravci mogu se odrediti bez obzira na to što je projekt završen. 

Vrednovanje Poziva

Prijavom na ovaj Poziv prijavitelj i partner(i) daju suglasnost za korištenje cjelokupne prijavne dokumentacije i podataka iz postupka vrednovanja projektnih prijedloga u svrhu provedbe vrednovanja Poziva, bez obzira na to hoće li ostvariti potporu ili ne. Pristup podacima će omogućiti provedbu vrednovanja učinka koji se zasniva na usporedbi između ispitane i kontrolne skupine, koje uključuju korisnike i njima slične prijavitelje, odnosno subjekte koji nisu korisnici Poziva. Suglasnost se daje potpisom Izjave prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjave partnera (Obrazac 4.).

Prilikom podnošenja Prijavnog obrasca, prijavitelj je dužan ispuniti početnu anketu putem poveznice dostupne u Prilogu 7. (Početna anketa). Odgovori prikupljeni anketom koristit će se za potrebe vrednovanja učinka Poziva.

Ako nadležna tijela odluče provoditi vrednovanje učinka Poziva, nakon završetka i u godinama nakon provedbe projekata provodit će se ankete sa svrhom prikupljanja podataka o rezultatima koje su prijavitelji ostvarili u odnosu na stanje prijavljeno prilikom predaje projektnog prijedloga. Prijavom na ovaj Poziv, prijavitelj se obvezuje sudjelovati u dodatnim anketama ako ih nadležna tijela odluče provesti i daje suglasnost za korištenje prikupljenih podataka u svrhu vrednovanja učinka bez obzira na to jesu li dobili potporu ili ne. Nadležno tijelo osigurat će da eventualne buduće ankete ne predstavljaju administrativno opterećenje za ispitanike. Suglasnost se daje potpisom Izjave prijavitelja (Obrazac 3.). i, ako je primjenjivo, Izjave partnera (Obrazac 4.).

1.3. Financijska alokacija i iznosi bespovratnih sredstava

Vrsta i modalitet Poziva :

Bespovratna sredstva dodjeljuju se otvorenim postupkom dodjele, u modalitetu privremenog poziva.

Ukupno raspoloživa bespovratna sredstva Poziva :

Ukupni iznos bespovratnih sredstava raspoloživ za dodjelu u sklopu ovog Poziva je 10.647.059,00 EUR .

Zadržava se pravo ne dodijeliti sva raspoloživa sredstva u sklopu ovog Poziva.

Najniži, odnosno najviši iznos bespovratnih sredstava koji se u sklopu Poziva može dodijeliti pojedinom projektu iznosi:

 najniži iznos bespovratnih sredstava 200.000,00 EUR ,

 najviši iznos bespovratnih sredstava 800.000,00 EUR.

Prijavitelj se obvezuje iz vlastitih sredstava ili osiguravanjem financiranja na drugi način (sredstvima koja ne predstavljaju sredstva iz bilo kojeg javnog izvora, uključujući sredstva Unije) osigurati:

 sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih troškova operacije/projekta te

 iznosa bespovratnih sredstava i sredstava za financiranje ukupnih neprihvatljivih troškova operacije/projekta.

2. Pravila Poziva

2.1. Prihvatljivost prijavitelja

Prihvatljiv prijavitelj je ustanova u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti osnovana u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (NN, br. 119/22) upisana u upisnik visokih učilišta.  

Prijavitelj mora dokazati da u trenutku prijave nije niti u jednoj situaciji isključenja, koje su definirane u poglavlju 2.3 Uputa.

2.2. Prihvatljivost partnera i formiranje partnerstva

Partnerstvo na projektu je dopušteno, ali nije obvezno.

Neovisno o ulozi partnera, prijavitelj/korisnik preuzima potpunu pravnu i financijsku odgovornost za upravljanje i provedbu projekta.

Prihvatljivi partner je:

 ustanova u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti osnovana u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (NN, br. 119/22) upisana u upisnik visokih učilišta;

 ustanova koju je osnovalo javno visoko učilište, koja je upisana u upisnik visokih učilišta sukladno Zakonu o ustanovama (NN, br. 76/93, 29/97, 47/99, 35/08, 127/19, 151/22);

 javna ustanova koju je osnovala Republika Hrvatska ili javno visoko učilište za potporu visokom obrazovanju .

Partner mora dokazati da u trenutku prijave nije niti u jednoj situaciji isključenja, koje su definirane u poglavlju 2.4. Uputa.

Partnerstvo na projektu dokazuje se Sporazumom o partnerstvu prijavitelja i partnera (pripremljen u skladu s Minimalnim sadržajem propisanim Prilogom 8. ovog Poziva).

Svi partneri moraju biti u mogućnosti dokazati svoj pravni status.

2.3. Kriteriji za isključenje prijavitelja

U sklopu ovog Poziva, potpora se ne može dodijeliti u slučaju kada se prijavitelj nalazi u nekoj od sljedećih situacija:

a. prijavitelj nije ustanova u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti osnovana u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (NN, br. 119/22), upisana u upisnik visokih učilišta – dokazuje se Statutom ustanove ili drugim aktom kao dokazom pravnog statusa prijavitelja, drugim raspoloživim izvorima ;

b. u slučaju kada je nad prijaviteljem i/ili fizičkom ili pravnom osobom koja preuzima neograničenu odgovornost za njegove dugove otvoren predstečajni postupak, stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim propisima, ili koji se nalazi u postupku koji je, sličan svim prethodno navedenim postupcima – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

c. ako je protiv prijavitelja i/ili osobe ovlaštene za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za bilo koje od sljedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena za njihovo zastupanje, koji se odnose na: sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, uključujući zločinačko udruženje, počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, uključujući javno poticanje na terorizam, novačenje za terorizam, obuka za terorizam, putovanje u svrhu terorizma, terorističko udruženje, pranje novca ili financiranje terorizma, dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima i ropstvo, korupciju, uključujući primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, prijevaru, uključujući prijevaru u gospodarskom poslovanju, utaju poreza ili carine, subvencijsku prijevaru – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

d. ako je prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom zbog teškog profesionalnog propusta ili drugog djela u smislu kršenja primjenjivih pravila koji se odnose na etičke standarde profesije na način da se to odražava na profesionalni kredibilitet, a riječ je o namjernom djelovanju ili propuštanju ili krajnjoj nepažnji, i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju od tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

e. ako je prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom za djelo koje za posljedicu ima povredu načela Ugovora o EU i Povelje EU-a o temeljnim pravima, koja se odnose na zabranu diskriminacije, mržnje i nasilja te njihova poticanja prema grupi ili pojedincu i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga  – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

f. ako na temelju pravomoćne, odnosno konačne odluke nadležnog tijela prijavitelj i/ili fizička ili pravna osoba koja preuzima neograničenu odgovornost za njegove dugove i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije ispunila obvezu isplate plaća zaposlenicima, plaćanja doprinosa za financiranje obveznih osiguranja (osobito zdravstveno ili mirovinsko) ili plaćanja poreza u skladu s propisima Republike Hrvatske kao države u kojoj je osnovan prijavitelj i u kojoj će se provoditi ugovor kojim se na korištenje dodjeljuju bespovratna sredstva , osim ako je prema posebnim propisima oslobođen te obveze – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

g. ako je pravomoćnom, odnosno konačnom odlukom nadležnog tijela utvrđeno da je prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) izbjegavala fiskalne, socijalne ili bilo koje druge pravne obveze osnivanjem fiktivnoga gospodarskog subjekta, ili je takav subjekt osnovan s tim ciljem – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

h. ako je prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) u sukobu interesa u postupku dodjele sredstava, odnosno u situaciji u kojoj se dolazi u priliku svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogodovati sebi ili sebi bliskim osobama, društvenim skupinama i organizacijama s ciljem dobivanja sredstava EU-a, posebice iskorištavanjem situacije postojanja sukoba interesa u odnosu na službenu osobu koja sudjeluje u postupku dodjele sredstava. Sukob interesa razmatra se i člankom 61. Uredbe (EU) br. 2018/1046. – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

i. ako prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) prema osnovi konačne ili pravomoćne odluke nadležnog tijela nije vratila sredstva u proračun Republike Hrvatske prema zahtjevu za povrat nadležnog tijela, kako je navedeno u obrascu izjave prijavitelja o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele koji je sastavni dio Poziva, ili grubo nije ispunjavala svoje obveze koje proizlaze iz pravila prema kojima se provodi financiranje Unije, ili ih je s namjerom zaobilazila, a što je dovelo do prijevremenog raskidanja ugovornih odnosa i/ili odštetnih zahtjeva – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

j. ako prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) ne udovoljava obvezama u skladu s naloženim povratom, uključivo obvezama koje se odnose na odobrenu obročnu otplatu duga koji predstavlja sredstva državnog proračuna Republike Hrvatske, prema osnovi pravomoćne ili konačne odluke nadležnog tijela – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

k. ako prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora koju je dodijelila država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, a potpora je dodijeljena na temelju lažnih, netočnih, nepotpunih i/ili neistinitih izjava – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

l. prijavitelj i/ili osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije postupala u skladu sa zahtjevima i pravilima trajnosti projekta, zbog čega je država članica morala ili mora vratiti doprinos iz fondova, neovisno o tome o kojem financijskom razdoblju je riječ (financijsko razdoblje 2007. -2013., financijsko razdoblje 2014. - 2020. ili financijsko razdoblje 2021. - 2027.) – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

m. ako se prijavitelj nalazi u nekoj od situacija koje se odnose na obvezu povrata sredstava, odnosno obvezuje se za sebe uz ovu izjavu priložiti dodatno objašnjenje o namjeri i načinu povrata dugovanog iznosa i svim drugim razlozima koji idu u korist jamčenom povratu. Pri tome, odluka o financiranju se ne može donijeti ako do tog trenutka nije izvršen povrat cjelokupnog dugovanog iznosa s kamatama. Podnošenje projektnog prijedloga, iako postoji neka od situacija opisanih u ovoj izjavi, isključiva je odgovornost prijavitelja, pri čemu se odriče bilo koja vrsta odgovornosti tijela koja sudjeluju u tom postupku ili tijela u sustavu upravljanja i kontrole EU fondovima – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) te odgovarajućim dokumentom s pojašnjenjem (ako je primjenjivo) ;

n. ako je prijavitelj dobio potporu za isti opravdani trošak Projekta – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.), ostalim dostupnim izvorima;

o. ako je prijavitelj dostavio lažne informacije u sklopu projektnog prijedloga – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.), ostalim dostupnim izvorima.

p. prijavitelj ne ispunjava sve uvjete vezane uz države potpore navedene u poglavlju 2.13. – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), ostalim dostupnim izvorima

Svi navedeni razlozi isključenja za koje se naknadno utvrdi da su postojali u trenutku podnošenja projektnog prijedloga osnova su za raskid ugovora, neovisno o tome jesu li u predmetnom ugovoru izrijekom navedeni i je li njihovo postojanje provjeravano tijekom postupka dodjele, uključivo izjavama. Pri tome, ne dovode se u pitanje obvezni ili mogući razlozi za raskid ugovora koji su navedeni u samom ugovoru.

Prijavitelj ne može koristiti institut faktoringa u projektu.

Zadržava se pravo u nedostatku pravomoćne presude ili konačne odluke, a u slučaju postojanja okolnosti koje daju razumno i ozbiljno uvjerenje o nastanku ozbiljnog i neposrednog učinka na financijske interese Unije i/ili Republike Hrvatske i njihov ugled, temeljem preliminarne ocjene isključiti iz postupka dodjele prijavitelja.

Isključenje ne prejudicira postupanje, odnosno ishod postupanja nacionalnih kaznenih, prekršajnih i administrativnih tijela.

Odluku o isključenju donosi čelnik tijela koje provodi dodjelu, a predlaže ju povjerenstvo koje se sastoji od članova UT-a, PT-a 1 i PT-a 2.

Prilikom predlaganja svake pojedine odluke o isključenju, povjerenstvo mora poštovati načelo razmjernosti.

U slučaju da su posebna pravila isključenja utvrđena propisom na razini Unije u sustavu dijeljenog upravljanja, primijenit će se ta pravila.

Prije i u svrhu predlaganja odluke o isključenju, povjerenstvo će osigurati prijavitelju očitovanje u razumnom roku, osim ako postoje uvjerljivi legitimni razlozi za očuvanje povjerljivosti postupka. Protekom roka čelniku tijela predlaže se donošenje odluke.

Također, ako je provjerom u sustavu ranog otkrivanja i isključenja, kako je opisan u Financijskoj uredbi, utvrđeno da je prijavitelj/stvarni vlasnik na listi isključenja prema osnovi pravomoćne presude, odnosno konačne odluke nadležnog tijela, bez provedbe posebne procedure i djelovanja posebnog povjerenstva, isključuje se iz postupka dodjele prema osnovama isključenja koje su navedene u točkama 3. i 8.

Protiv odluke o isključenju moguće je pokrenuti upravni spor.

U svakom slučaju, što obuhvaća i postupanje koje je navedeno, dodjela sredstava za provedbu projekta koji se sufinancira sredstvima Unije moguća je isključivo ako se projekt može provoditi i provesti primjenom pravila prihvatljivosti koja se odnose na (kumulativno) Poziv i Program.

2.4. Kriteriji za isključenje partnera

U sklopu ovog Poziva, potpora se ne može dodijeliti u slučaju kada se partner nalazi u nekoj od sljedećih situacija:

. Partner nije ustanova u sustavu visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti osnovana u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (NN, br. 119/22), upisana u upisnik visokih učilišta; ustanova koju je osnovalo javno visoko učilište koje je upisano u upisnik visokih učilišta, a sukladno Zakonu o ustanovama (NN, br. 76/93, 29/97, 47/99, 35/08, 127/19, 151/22), ili javna ustanova koju je osnovala Republika Hrvatska ili javno visoko učilište za potporu visokom obrazovanju – dokazuje se Statutom ustanove ili drugim aktom kao dokazom pravnog statusa partnera, drugim raspoloživim izvorima ;

. u slučaju kada je nad partnerom i/ili fizičkom ili pravnom osobom koja preuzima neograničenu odgovornost za njegove dugove otvoren predstečajni postupak, stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim propisima, ili koji se nalazi u postupku koji je sličan svim prethodno navedenim postupcima  – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je protiv partnera i/ili osobe ovlaštene za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za bilo koje od sljedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena za njihovo zastupanje, koji se odnose na: sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, uključujući zločinačko udruženje, počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, uključujući javno poticanje na terorizam, novačenje za terorizam, obuka za terorizam, putovanje u svrhu terorizma, terorističko udruženje, pranje novca ili financiranje terorizma, dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima i ropstvo, korupciju, uključujući primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, prijevaru, uključujući prijevaru u gospodarskom poslovanju, utaju poreza ili carine, subvencijsku prijevaru – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom zbog teškog profesionalnog propusta ili drugog djela u smislu kršenja primjenjivih pravila koji se odnose na etičke standarde profesije na način da se to odražava na profesionalni kredibilitet, a riječ je o namjernom djelovanju ili propuštanju ili krajnjoj nepažnji, i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju od tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom za djelo koje za posljedicu ima povredu načela Ugovora o EU i Povelje EU-a o temeljnim pravima, koja se odnose na zabranu diskriminacije, mržnje i nasilja te njihova poticanja prema grupi ili pojedincu i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju od tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako na temelju pravomoćne, odnosno konačne odluke nadležnog tijela partner i/ili fizička ili pravna osoba koja preuzima neograničenu odgovornost za njegove dugove i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije ispunila obvezu isplate plaća zaposlenicima, plaćanja doprinosa za financiranje obveznih osiguranja (osobito zdravstveno ili mirovinsko) ili plaćanja poreza u skladu s propisima Republike Hrvatske kao države u kojoj je osnovan partner i u kojoj će se provoditi ugovor kojim se na korištenje dodjeljuju bespovratna sredstva , osim ako je prema posebnim propisima oslobođen te obveze – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je pravomoćnom, odnosno konačnom odlukom nadležnog tijela utvrđeno da je partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) izbjegavala fiskalne, socijalne ili bilo koje druge pravne obveze osnivanjem fiktivnoga gospodarskog subjekta, ili je takav subjekt osnovan s tim ciljem – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) u sukobu interesa u postupku dodjele sredstava, odnosno u situaciji u kojoj se dolazi u priliku svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogodovati sebi ili sebi bliskim osobama, društvenim skupinama i organizacijama s ciljem dobivanja sredstava EU-a, posebice iskorištavanjem situacije postojanja sukoba interesa u odnosu na službenu osobu koja sudjeluje u postupku dodjele sredstava. Sukob interesa razmatra se i člankom 61. Uredbe (EU) br. 2018/1046 – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) prema osnovi konačne ili pravomoćne odluke nadležnog tijela nije vratila sredstva u proračun Republike Hrvatske prema zahtjevu za povrat nadležnog tijela, kako je navedeno u obrascu izjave partnera o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele koji je sastavni dio Poziva, ili grubo nije ispunjavala svoje obveze koje proizlaze iz pravila prema kojima se provodi financiranje Unije, ili ih je s namjerom zaobilazila, a što je dovelo do prijevremenog raskidanja ugovornih odnosa i/ili odštetnih zahtjeva – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) ne udovoljava obvezama u skladu s naloženim povratom, uključivo obvezama koje se odnose na odobrenu obročnu otplatu duga koji predstavlja sredstva državnog proračuna Republike Hrvatske, prema osnovi pravomoćne ili konačne odluke nadležnog tijela – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje partnera (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora koju je dodijelila država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, a potpora je dodijeljena na temelju lažnih, netočnih, nepotpunih i/ili neistinitih izjava – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. partner i/ili osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije postupala u skladu sa zahtjevima i pravilima trajnosti projekta, zbog čega je država članica morala ili mora vratiti doprinos iz fondova, neovisno o tome o kojem financijskom razdoblju je riječ (financijsko razdoblje 2007. -2013., financijsko razdoblje 2014. - 2020. ili financijsko razdoblje 2021. - 2027.) – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako se partner nalazi u nekoj od situacija koje se odnose na obvezu povrata sredstava, odnosno obvezuje se za sebe uz ovu izjavu priložiti dodatno objašnjenje o namjeri i načinu povrata dugovanog iznosa i svim drugim razlozima koji idu u korist jamčenom povratu. Pri tome, odluka o financiranju se ne može donijeti ako do tog trenutka nije izvršen povrat cjelokupnog dugovanog iznosa s kamatama. Podnošenje projektnog prijedloga/prijave, iako postoji neka od situacija opisanih u ovoj izjavi, isključiva je odgovornost prijavitelja, pri čemu se odriče bilo koja vrsta odgovornosti tijela koja sudjeluju u tom postupku ili tijela u sustavu upravljanja i kontrole EU fondovima – dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

. ako je partner koji je dobio potporu za isti opravdani trošak Projekta – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), Izjavom partnera (Obrazac 4.), ostalim dostupnim izvorima ;

. ako je partner dostavio lažne informacije u sklopu projektnog prijedloga - dokazuje se Izjavom partnera (Obrazac 4.), ostalim dostupnim izvorima .

. partner ne ispunjava sve uvjete vezane uz države potpore navedene u poglavlju 2.13. – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), ostalim dostupnim izvorima

Svi navedeni razlozi isključenja za koje se naknadno utvrdi da su postojali u trenutku podnošenja projektnog prijedloga osnova su za raskid ugovora, neovisno o tome jesu li u predmetnom ugovoru izrijekom navedeni i je li njihovo postojanje provjeravano tijekom postupka dodjele, uključivo izjavama. Pri tome, ne dovode se u pitanje obvezni ili mogući razlozi za raskid ugovora koji su u samom ugovoru navedeni.

Partner ne može koristiti institut faktoringa u projektu.

Zadržava se pravo u nedostatku pravomoćne presude ili konačne odluke, a u slučaju postojanja okolnosti koje daju razumno i ozbiljno uvjerenje o nastanku ozbiljnog i neposrednog učinka na financijske interese Unije i/ili Republike Hrvatske i njihov ugled, temeljem preliminarne ocjene isključiti iz postupka dodjele partnera.

Isključenje ne prejudicira postupanje, odnosno ishod postupanja nacionalnih kaznenih, prekršajnih i administrativnih tijela.

Odluku o isključenju donosi čelnik tijela koje provodi dodjelu, a predlaže ju posebno povjerenstvo koje se sastoji od članova UT-a, PT-a 1 i PT-a 2.

Prilikom predlaganja svake pojedine odluke o isključenju, povjerenstvo mora poštovati načelo razmjernosti.

U slučaju da su posebna pravila isključenja utvrđena propisom na razini Unije u sustavu dijeljenog upravljanja, primijenit će se ta pravila.

Prije i u svrhu predlaganja odluke o isključenju, povjerenstvo će osigurati prijavitelju očitovanje u razumnom roku, osim ako postoje uvjerljivi legitimni razlozi za očuvanje povjerljivosti postupka. Protekom roka čelniku tijela predlaže se donošenje odluke.

Također, ako je provjerom u sustavu ranog otkrivanja i isključenja, kako je opisan u Financijskoj uredbi, utvrđeno da je prijavitelj/partner/stvarni vlasnik na listi isključenja prema osnovi pravomoćne presude, odnosno konačne odluke nadležnog tijela, bez provedbe posebne procedure i djelovanja posebnog povjerenstva, isključuje se iz postupka dodjele prema osnovama isključenja koje su navedene u točkama 3. i 8.

Protiv odluke o isključenju moguće je pokrenuti upravni spor.

U svakom slučaju, što obuhvaća i navedeno postupanje , dodjela sredstava za provedbu projekta koji se sufinancira sredstvima Unije moguća je isključivo ako se projekt može provoditi i provesti primjenom pravila prihvatljivosti koja se odnose na (kumulativno) Poziv i Program.

2.5. Zahtjevi koji se odnose na sposobnost prijavitelja i partnera, učinkovito korištenje sredstava i održivost projekta

A) Prijavitelj i, ako je primjenjivo, partner provode projekt pravodobno i u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Uputama za prijavitelje. Prijavitelj i, ako je primjenjivo, partner moraju osigurati odgovarajuće kapacitete za provedbu projekta, na način da imaju imenovan projektni tim koji je svojim iskustvom i kompetencijama sposoban provesti projekt kako je to opisano u Prijavnom obrascu. Ako u trenutku predaje projektnog prijedloga prijavitelj nema imenovane sve članove projektnog tima, potrebno je opisati kvalifikacije i kompetencije koje će novi članovi morati zadovoljiti te način na koji će biti osigurani (vanjska ekspertiza ili novo zapošljavanje).

B) Prijavitelj i, ako je primjenjivo, partner postupaju u skladu s načelima ekonomičnosti, učinkovitosti i djelotvornosti. Prijavitelj i, ako je primjenjivo, partner moraju imati stabilne i dostatne izvore financiranja, što dokazuju Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) , Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.), Izjavom partnera (Obrazac 4).

C) Za sva pitanja trajnosti projekta (što uključuje i izvještavanje) odgovara prijavitelj.

D) Prijavitelj i, ako je primjenjivo, partner osiguravaju održivost projekta tijekom razdoblja od pet godina nakon završetka provedbe projekta.

Nepridržavanje zahtjeva koji se odnose na sposobnost prijavitelja i, ako je primjenjivo, partnera na učinkovito korištenje sredstava i zahtjeva povezanih s održivosti projekta, smatrat će se kršenjem Ugovora te je moguće od prijavitelja i, ako je primjenjivo, partnera zatražiti povrat sredstava.

2.6. Broj projektnih prijedloga

Prema predmetnom Pozivu u postupku dodjele bespovratnih sredstava (u daljnjem tekstu: Postupak dodjele) dopušteno je podnošenje najviše jednog projektnog prijedloga s jedne institucije u ulozi prijavitelja i najviše jednog projektnog prijedloga s jedne institucije u ulozi partnera.

Pojedinom korisniku bespovratna sredstva mogu se dodijeliti samo jednom za svako djelovanje te se isti troškovi ni u kakvim okolnostima ne smiju dvaput financirati iz proračuna Unije, pri čemu se primjenjuje pravilo iz članka 63. stavka 9. Uredbe (EU) 2021/1060. Također, trošak koji je financiran iz nacionalnih javnih izvora ne može biti financiran iz proračuna Unije i obrnuto.

2.7. Prihvatljivost projekta

Kako bi bio prihvatljiv, projektni prijedlog mora udovoljavati svim utvrđenim kriterijima prihvatljivosti, kako slijede:

a. Projekt je u skladu sa Programom Konkurentnost i kohezija 2021. - 2027., s ciljem „Konkurentnija i pametnija Europa promicanjem inovativne i pametne gospodarske preobrazbe i regionalne povezanosti IKT-a“, te Prioritetom 1 „Jačanje gospodarstva ulaganjem u istraživanje i inovacije, podupiranjem poslovne konkurentnosti, digitalizacije i razvojem vještina za pametnu specijalizaciju“, Specifičnim ciljem 1.iv. „Razvoj vještina za pametnu specijalizaciju, industrijsku tranziciju i poduzetništvo“ te slijedom toga odgovara predmetu i svrsi (cilju) ovog Poziva – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) i Dodatnim informacijskim obrascem (Obrazac 2.) ;

b. Projekt je u skladu s predmetom i svrhom Poziva te pridonosi obveznim pokazateljima Poziva (poglavlje 1.2. Uputa) – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

c. Projekt je u skladu s Nacionalnom razvojnom strategijom Republike Hrvatske do 2030. godine i Strategijom pametne specijalizacije do 2029. godine (S3). Predloženi programi jačanja vještina usklađeni su s tematskim prioritetnim područjima definiranim u S3 – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) i Dodatnim informacijskim obrascem (Obrazac 2.) ;

d. Aktivnosti projekta u skladu su s prihvatljivim aktivnostima definiranim ovim Pozivom (poglavlje 2.8. Uputa) – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

e. Projektom je planiran razvoj i provedba programa koji je besplatan za pohađanje studentima, pod uvjetom da su isti zadovoljili sve kriterije i uvjete koje je ustanova postavila i definirala. Razvijeni programi će se nuditi studentima bez naknade (odnosi se na trošak školarine) za cjelokupno trajanje primjene programa. Iznimno, dopušteno je da studenti snose troškove kojima se doprinosi operativnim prihodima ustanove potrebnim za izvođenje podržanog programa (npr. troškove upisnina, redoviti troškovi studiranja kao i trošak participacije u troškovima školarine), pod uvjetom da ukupna vrijednost svih doprinosa razvijenog programa pokriva mali dio troškova provedbe programa – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), Izjavom prijavitelja o školarini za razvijeni program (Obrazac 7.), Financijski plan

Napomena: Obrazac 7. i poslovni plan je potrebno dostaviti samo ako subvencioniranje troškova školarina nije uređeno člankom 79. Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti (NN, br. 119/22).

f. Projektom je planiran projektni tim – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) i Dodatnim informacijskim obrascem (Obrazac 2.), i Životopisima (Obrazac 6.) ;

Napomena: članovi projektnog tima koji će biti angažirani putem vanjske usluge nisu predmet ocjene kvalitete projektnog tima te za iste nije potrebno dostaviti životopise.

g. Voditelj projekta je zaposlen u instituciji prijavitelja – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) , Dodatnim informacijskim obrascem (Obrazac 2.), Ugovorom o radu i Životopisom (Obrazac 6.) ;

h. Predviđeno trajanje projekta nije dulje od 36 mjeseci – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

i. Provedba projekta započinje najranije s početkom akademske godine 2025./2026. – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) , Izjavom prijavitelja ( Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

j. Projektom se potražuju troškovi/izdaci nastali najranije od početka akademske godine 2024./2025. - dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.);

k. Iznos traženih bespovratnih sredstava za projekt u okviru je propisanog najmanjeg i najvećeg dopuštenog iznosa bespovratnih sredstava za financiranje prihvatljivih troškova/izdataka koji se mogu dodijeliti temeljem ovog Poziva – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

l. Planirani troškovi projekta u skladu su s pravilima o prihvatljivosti troškova navedenim u poglavljima 2.11. i 2.12. kao i u Dodatku 2. Prihvatljivost troškova ovih Uputa – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

m. Projekt je spreman za početak provedbe aktivnosti i njihov završetak u skladu s planom aktivnosti navedenim u Prijavnom obrascu i zadanim vremenskim okvirima za provedbu projekta definiranim u poglavlju 5.1. „Razdoblje provedbe projekta“ ovih Uputa – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) , Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

n. Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički niti financijski završen, niti projekt smije završiti prije potpisa Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

o. Projekt se provodi na prihvatljivom zemljopisnom području, odnosno na teritoriju RH – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.) ;

p. Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je bila predmet premještanja u skladu s člankom 66. ili koja bi predstavljala premještanje proizvodne aktivnosti u skladu s člankom 65. stavkom 1. točkom (a) Uredbe 2021/1060 – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

q. Projekt nije izravno zahvaćen obrazloženim mišljenjem Komisije iz članka 73. stavka 2. točki (i) Uredbe (EU) 2021/1060 – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjave partnera (Obrazac 4 .);

r. Projekt nije izravno zahvaćen obrazloženim mišljenjem Komisije u pogledu povrede u skladu s člankom 258. UFEU-a kojom se ugrožava zakonitost i pravilnost rashoda ili uspješnost operacija – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

s. Projekt ne uključuje aktivnosti koje su namijenjene proizvodnji proizvoda koji su navedeni na popisu Uredbe o popisu robe vojne namjene, obrambenih proizvoda i nevojnih ubojnih sredstava (NN br. 61/23 i 50/24) – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

t. Projekt je u skladu sa zakonodavnim zahtjevima u pogledu osiguravanja pristupačnosti osobama s invaliditetom, osiguravanja rodne ravnopravnost i uzimanja u obzir Povelje Europske unije o temeljnim pravima i UN-ove Konvencije o pravima osoba s invaliditetom – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

u. Projekt je u skladu s odredbama svih relevantnih nacionalnih zakonodavnih akata, uvažavajući pravila o državnim potporama, te je u skladu sa specifičnim pravilima i zahtjevima primjenjivima na ovaj Poziv – dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.), Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

v. Projekt se, na način opisan u projektnom prijedlogu, poštujući načelo dodatnosti, ne bi mogao provesti bez potpore iz PKK. Prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu, odnosno potporom iz PKK osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili kvaliteti aktivnosti, ili u pogledu vremena potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) ;

w. Projekt je u skladu s načelom nekumulativnosti i zabrane dvostrukog financiranja– predloženi prihvatljivi troškovi predloženi prihvatljivi troškovi nisu prethodno (su)financirani sredstvima Unije ili iz nacionalnih javnih izvora, odnosno  isti troškovi neće biti dvaput financirani iz proračuna Unije ili iz nacionalnih javnih izvora. Navedeno znači da trošak prijavljen u zahtjevu za plaćanje jednog od EU fondova nije prijavljen za potporu drugog fonda ili instrumenta Unije ili za potporu istog fonda u okviru drugog programa. Također, isti trošak koji je financiran iz nacionalnih javnih izvora prijavitelj/partner neće financirati iz proračuna Unije i obratno – dokazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) ;

x. Projekt je u skladu s načelom „ne nanosi bitnu štetu“, što znači da projekt ne uključuje aktivnosti kojima se nanosi bitna šteta bilo kojem od okolišnih ciljeva, u smislu članka 17. Uredbe o taksonomiji (Uredba (EU) 2020/852) – d okazuje se Izjavom prijavitelja (Obrazac 3.) i Izjavom partnera (Obrazac 4.) .

2.8. Prihvatljive aktivnosti projekta

Projektom će se financirati aktivnosti razvoja i provedbe programa jačanja vještina za stjecanje vještina za pametnu specijalizaciju i industrijsku tranziciju i podupiru ostvarenja transformacijskog cilja u najmanje jednom tematskom prioritetnom području S3 te aktivnosti transfera znanja i tehnologije koje će omogućiti studentima i mladim istraživačima stjecanje poduzetničkih vještina u cilju osnivanja start-up poduzeća (spin-off/spin-out) uz edukaciju, mentorstvo, savjetovanje, umrežavanje i  korištenje potrebne istraživačke opreme.

Vještine koje će se razvijati i provoditi programima u sklopu ovog Poziva moraju biti tehničke, menadžerske, poduzetničke, zelene, digitalne ili transverzalne te biti u najmanje jednom tematskom prioritetnom području S3.

Jedan projekt može uključivati više od jednog programa jačanja vještina.

Prihvatljive aktivnosti koje se mogu financirati u sklopu ovog Poziva su :

Aktivnost 1. – Razvoj i provedba studijskih programa

Odnosi se na programe jačanja vještina u S3 područjima, a nositelj može biti samo prijavitelj . U sklopu aktivnosti 1. prihvatljivo je partnerstvo s definiranim partnerima u sklopu poglavlja 2.2. Uputa.

Programi imaju cilj pružiti studentima potrebna znanja i vještine usmjerene prema potrebama gospodarstva, odnosno prema potrebama zaposlenika za specifičnim znanjima i vještinama  kreiranim za stvarne potrebe tržišta rada. Razvijeni studijski program mora biti u skladu sa S3 i mora se odnositi na razvijanje studijskog programa u sklopu jednog od definiranih tematskih prioritetnih područja S3 (TPP). Također, predloženi studijski program mora pokazati potencijal za daljnji razvoj u sklopu TPP-a kao i potencijal za razvoj novih inovativnih ideja i rješenja.

Aktivnost 1. odnosi se na razvoj novih stručnih i sveučilišnih studijskih programa (Razina 6 i 7 HKO-a). Provedbom projektnih aktivnosti potrebno je razviti i provesti program kao novi ili unaprijeđeni program koji uključuje razvoj odgovarajućih standarda zanimanja, odnosno skupova kompetencija i standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja. Program treba predvidjeti odgovarajuće oblike prakse, odnosno učenja temeljenog na radu za polaznike.

Rezultat provedbe aktivnosti 1. mora biti razvijen stručni ili sveučilišni studijski program koji je u potpunosti usklađen sa S3 tematskim prioritetnim područjem te provedba takvog programa mora rezultirati stjecanjem i razvojem vještina i znanja studenata potrebnim za rad u S3 području. Upis standarda zanimanja, odnosno skupova kompetencija i standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja u Registar HKO-a je obvezan .

Obvezne pod-aktivnosti:

a. Priprema i razvoj studijskih programa (Razina 6 i 7 HKO);

b. Razvoj novih standarda kvalifikacija i standarda zanimanja;

c. Provedba novorazvijenih studijskih programa;

Aktivnost 2. - Razvoj i provedba programa obrazovanja odraslih

Odnosi se na programe jačanja vještina u S3 područjima, a nositelj može biti samo prijavitelj . U sklopu aktivnosti 2. prihvatljivo je partnerstvo s definiranim partnerima u sklopu poglavlja 2.2. Uputa za prijavitelje.

Programi imaju cilj pružiti studentima potrebna znanja i vještine usmjerene prema potrebama gospodarstva, odnosno prema potrebama zaposlenika za specifičnim znanjima i vještinama  kreiranim za stvarne potrebe tržišta rada. Razvijeni program obrazovanja odraslih mora biti u skladu sa S3 i mora biti povezan s jednim od definiranih tematskih prioritetnih područja S3 (TPP). Također, predloženi program mora pokazati potencijal za daljnji razvoj u sklopu TPP-a kao i potencijal za razvoj novih inovativnih ideja i rješenja.

Aktivnost 2. odnosi se na programe obrazovanja odraslih za stjecanje djelomične kvalifikacije i/ili mikrokvalifikacije (strukovno specijalističko usavršavanje na razini 5 HKO-a). Provedbom projektnih aktivnosti potrebno je razviti i provesti program obrazovanja odraslih kao novi ili unaprijeđeni program koji uključuje razvoj odgovarajućih standarda zanimanja, odnosno skupova kompetencija i standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja. Upis standarda zanimanja, odnosno skupova kompetencija i standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja u Registar HKO-a kao rezultat aktivnosti razvoja programa obrazovanja odraslih je obvezan . Program treba predvidjeti odgovarajuće oblike prakse, odnosno učenja temeljenog na radu za polaznike.

Obvezne pod-aktivnosti:

a. Priprema i razvoj programa obrazovanja odraslih (Razina 5 HKO-a);

b. Razvoj novih standarda kvalifikacija i standarda zanimanja;

c. Provedba novorazvijenih programa obrazovanja odraslih;

Aktivnost 3. Transfer tehnologije s ciljem osnivanja start-up poduzeća

Provedbom aktivnosti omogućiti će se studentima i mladim istraživačima stjecanje poduzetničkih vještina u cilju osnivanja start-up poduzeća (spin-off/spin-out) uz edukaciju, mentorstvo, savjetovanje, umrežavanje i korištenje potrebne istraživačke opreme s ciljem prijenosa rezultata istraživanja nastalog u znanstvenoj organizaciji u poslovni sektor. Provedbom aktivnosti prijavitelj/partner pruža pomoć studentima i istraživačima da međusobnim kontaktom, strukturiranom edukacijom i kontaktom s industrijom uspješno dovedu buduće novoosnovano poduzeće na tržište.

Prihvatljive pod-aktivnosti:

a. Organiziranje inkubacijskih radionica i povezivanje sudionika s mentorima i stručnjacima iz akademije i industrije u cilju stvaranja start-up poduzeća;

b. Pružanje podrške u uspostavi tima za osnivanje start-up poduzeća;

c. Pojedinačno mentoriranje i podrška u cilju transfera znanja/tehnologije u gospodarstvo.

Aktivnost 4. Posjeti međunarodnim institucijama u cilju usavršavanja, razmjene iskustava i dobre prakse

Kategorija se odnosi na posjećivanje međunarodnih institucija s ciljem usavršavanja, razmjene iskustava i dobre prakse, a u svrhu razvoja studijskih programa i predstavljanja projekta i/ili umrežavanja s potencijalnim međunarodnim suradnicima.

Prihvatljive pod-aktivnosti:

a. Posjećivanje međunarodnih stručnih skupova, događaja za pronalaženje suradnika, konferencija te studijski posjeti.

Aktivnost 5. Diseminacija rezultata projekta (obvezna aktivnost)

Kategorija se odnosi na posjećivanje i organiziranje događaja povezanih s predstavljanjem razvijenih studijskih programa i u svrhu predstavljanja rezultata projekta.

Prihvatljive aktivnosti odnose se na: posjećivanje i organiziranje sajmova, skupova i konferencija.

Prihvatljive pod-aktivnosti :

. Posjećivanje i organiziranje skupova, sajmova i sličnih događaja povezanih s predstavljanjem rezultata projekta;

. Posjećivanje i organiziranje događaja za promociju transfera tehnologije i pronalaženje suradnika.

Aktivnost 6. Informiranje i vidljivost (obvezna aktivnost)

Kategorija se odnosi na promotivne aktivnosti i izradu i nternetske stranice projekta .

Aktivnost 7. Upravljanje projektom (obvezna aktivnost)

U sklopu kategorije „ Upravljanje projektom“ financiraju se aktivnosti usmjerene na osiguranje uspješne provedbe i koordinacije projekta, u skladu s ugovornim obvezama. Ove aktivnosti uključuju izvršavanje administrativnih obveza kao što su redovito izvještavanje, priprema zahtjeva za nadoknadom sredstava, priprema i provođenje postupaka nabave. Za provedbu Aktivnost 5. primarno je zadužen projektni tim, koji uključuje osobe koje su zadužene za administraciju i upravljanje projektom. Ako u trenutku predaje projektnog prijedloga prijavitelj i partner(i) nemaju cjelokupni projektni tim, potrebno je opisati način uspostave projektnog tima (vanjska ekspertiza ili novo zapošljavanje).

Prihvatljive pod-aktivnosti:

. Izvršavanje administrativnih ugovornih obveza u provedbi projekta kao što su izvještavanje prema nadležnim tijelima, osiguravanje usklađenosti provedbe projekta s Ugovorom, priprema zahtjeva za nadoknadom sredstava, priprema i provođenje postupaka nabave i sl. (obvezna aktivnost);

Aktivnost 8. Horizontalne aktivnosti (obvezna aktivnost)

Obuhvaća aktivnosti u projektu koje omogućuju pozitivan doprinos pri provedbi horizontalnih politika, odnosno doprinos nediskriminaciji, rodnoj ravnopravnosti, integraciji osoba s invaliditetom i promicanju temeljenih prava i ciljeva održivog razvoja.

Prihvatljive pod-aktivnosti:

. Uredno izvršavanje svih obveza vezanih za horizontalne aktivnosti sukladno Ugovoru (obvezna aktivnost).

2.9. Neprihvatljive aktivnosti projekta

Aktivnosti koje nisu nabrojene u poglavlju 2.8. smatraju se neprihvatljivima.

2.10. Opći zahtjevi koji se odnose na prihvatljivost troškova operacije

Proračun projekta treba biti realan i potreban za postizanje očekivanih rezultata, a iskazane cijene trebaju odgovarati tržišnim cijenama. Detaljna pravila prihvatljivosti troškova koja se odnose na ovaj Poziv opisana su niže.

Da bi bili prihvatljivi, troškovi moraju nastati u svrhu provedbe i za vrijeme provedbe projekta, a moraju biti plaćeni u razdoblju prihvatljivosti izdataka te moraju nastati kod korisnika/partnera i plaća ih nositelj troška.

Prijavitelj je obvezan dostaviti proračun svih planiranih troškova potrebnih za realizaciju operacije, pri čemu proračun mora obuhvatiti troškove koji nastaju nakon potpisivanja ugovora i troškove koji su nastali i prije tog trenutka (ako je primjenjivo). Neprihvatljivi troškovi se navode zasebno u proračunu operacije i ne financiraju se sredstvima ovog Poziva.

Troškovi iskazani u proračunu projekta moraju biti utemeljeni na tržišnim cijenama u trenutku podnošenja projektnog prijedloga, i/ili u trenutku pokretanja postupka nabave (u slučaju retroaktivno prihvatljivih troškova), odnosno realni i usmjereni na učinkovito i efikasno korištenje sredstava.

Prihvatljivi su oni troškovi koji odgovaraju sljedećim kriterijima:

a) nastali su najranije početkom akademske godine 2025./2026.;

b) navedeni su u procijenjenom ukupnom proračunu za određeno djelovanje ili program rada;

c) potrebni su za provedbu djelovanja ili programa rada za koje se dodjeljuju bespovratna sredstva;

d) mogu se identificirati i provjeriti, posebno zato što su knjiženi u poslovne knjige korisnika i utvrđeni te u skladu s uobičajenim praksama troškovnog računovodstva korisnika;

e) ispunjavaju zahtjeve primjenjivog poreznog i socijalnog zakonodavstva;

f) razumni su, opravdani i u skladu s načelom dobrog financijskog upravljanja, posebno u pogledu ekonomičnosti i učinkovitosti;

g) u skladu su s primjenjivim pravilima o provođenju nabava;

h) usklađeni su s odredbama čl. 63. stavka 9. Uredbe 2021/1060koja se odnosi na zabranu dvostrukog financiranja iz drugog financijskog instrumenta EU-a te dvostrukog financiranja iz bilo kojeg drugog izvora osim vlastitih sredstava prijavitelja;

i) moraju pripadati kategoriji prihvatljivih troškova navedenih u poglavlju 2.11.

2.11. Prihvatljive kategorije troškova

Prihvatljive kategorije troškova

a. Troškovi osoblja (bruto 2) zaposlenog ili novozaposlenog osoblja prijavitelja ili partnera koje će izravno sudjelovati u provedbi projektnih aktivnosti.

Troškovi se izračunavaju primjenom standardne veličine jediničnih troškova iz Uredbe (EU) br. 2021/1060 sukladno članku 55. stavku 2. (a) na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto 2 iznos troškova plaća osoblja podijeli s 1720 sati.

Troškovi osoblja prihvatljivi su isključivo za osoblje angažirano Ugovorom o radu. Ugovor o djelu nije prihvatljiv u sklopu ove kategorije troškova.

Troškovi osoblja za pojedinu osobu prihvatljivi su za jedan Ugovor o radu, odnosno nije dopušteno financiranje zaposlenja iste osobe kod više od jednog poslodavca.

Metodologija izračuna detaljnije je opisana u Prilogu 4. Metodologija izračuna standardne veličine jediničnog troška. Kod pripreme projektnog prijedloga tj. projekta, prijavitelj treba uzeti u obzir projicirane stvarne sate koje će djelatnici utrošiti na provedbu projektnih aktivnosti. Ukupni broj sati prijavljen po osobi za određenu godinu provedbe projekta ne smije prelaziti broj sati upotrijebljen pri izračunu te satnice. Pri izračunu standardne veličine jediničnog troška koristi se bruto 2 plaća koja uključuje bruto 1 plaću i obvezne doprinose na plaću. Naknade i dodaci na plaću (npr. putni trošak, jubilarna nagrada, dar za djecu, regres, božićnica , uskrsnica, naknada za prijevoz) te bolovanje na teret HZZO-a nisu prihvatljivi pri izračunu bruto 2 plaće.

NAPOMENA: Ukupan iznos troškova osoblja ne smije biti veći od 30% ukupnih prihvatljivih troškova projekta.

b. Troškovi vanjskih usluga vezanih uz pripremu i razvoj studijskih programa/ programa obrazovanja odraslih – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

c. Troškovi razvoja standarda zanimanja , odnosno skupova kompetencija i/ili standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

d. Trošak izrade analize potreba tržišta rada potrebnog za izradu i razvoj standarda zanimanja, odnosno skupova kompetencija i/ili standarda kvalifikacija, odnosno skupova ishoda učenja – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

e. Troškovi vanjskih usluga vezanih uz provedbu programa jačanja vještina (predavači i mentori za sate tijekom kojih su sudjelovali u programima jačanja vještina) – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

f. Troškovi vanjskih usluga vezanih uz provođenje istraživanja tržišta s ciljem validacije ideje - trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

g. Troškovi kupnje opreme, digitalnih alata te sitnog inventara i potrošnih materijala ako su izravno vezani uz provedbu projekta (manja oprema – npr. računalna oprema koja se ne koristi za redovito poslovanje). Ukupan iznos troškova ne smije biti veći od 20% ukupnih prihvatljivih troškova projekta – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

h. Troškovi kupnje i/ili zakupa patenata, licencija i intelektualnog vlasništva po tržišnim cijenama potrebnim za provedbu projektnih aktivnosti – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

i. Troškovi vanjskih usluga vezanih uz aktivnosti transfera znanja i tehnologije u cilju osnivanja start-up poduzeća (spin-off/spin-out) - trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

j. Troškovi najma prostora za potrebe provedbe projekta – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja;

k. Troškovi organizacije događaja (npr. trošak najma prostora, trošak cateringa, troškovi prijevoza i smještaja te dnevnica za gostujuće predavače/mentore kao i ostali troškovi povezani s organizacijom događaja). Ukupan iznos troškova ne smije biti veći od 10% prihvatljivih troškova projekta – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

l. Troškovi posjeta međunarodnim institucijama radi usavršavanja i razmjene iskustava te dobre prakse prilikom provedbe programa (npr. trošak prijevoza, smještaja, dnevnice) – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

m. Trošak vanjskih usluga za administrativno upravljanje projektom te pripremu i provedbu postupaka (javne) nabave te pripremu projektne prijave. Ukupan iznos troškova ne smije biti veći od 10% ukupnih prihvatljivih troškova projekta – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

n. Troškovi posjećivanja događaja (npr. troškovi prijevoza, smještaja, kotizacija) – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

o. Troškovi diseminacije rezultata projekta – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera;

p. Troškovi promidžbe i vidljivosti (izrade internetske stranice projekta) – trošak prihvatljiv za prijavitelja ;

q. Troškovi izrade i nabave promotivnih materijala - u ključuje troškove povezane s dizajnom i grafičkom pripremom, tiskom, nabavom i dr. – trošak prihvatljiv za prijavitelja;

r. Troškovi povezani s provedbom horizontalnih načela – trošak prihvatljiv samo za prijavitelja ;

s. Neizravni troškovi nastali izravno kao posljedica provedbe projekta – izračunavaju se po fiksnoj stopi do visine od 15% prihvatljivih izravnih troškova osoblja – trošak prihvatljiv za prijavitelja i partnera.

Napomena: Troškovi vanjskih usluga odnose se na usluge koje prijavitelj ne posjeduje. Provjera ograničenja troškova (troškovi 1., 7. i 13.) bit će provedena tijekom postupka dodjele bespovratnih sredstava te nakon završetka postupka isti će se gledati kao maksimalni iznos troška i neće biti potrebna ponovna provjera ograničenja tijekom razdoblja provedbe Ugovora.

2.12. Neprihvatljivi troškovi

 Troškovi amortizacije imovine čijem stjecanju su pridonijela javna sredstva;

 Bilo kakve isplate dobiti uključujući dividende;

 Rezerviranja za buduće moguće gubitke ili troškove;

 Kamate i ostali financijski troškovi;

 Porez na dodanu vrijednost (PDV) za koji se ima pravo ostvariti odbitak (povrativ PDV);

 Kazne, financijske globe i troškovi sudskog spora;

 Kupnja ili zakup zemljišta i nekretnina;

 Izgradnja objekta i infrastrukture;

 Kupnja ili nabava motornog vozila;

 Troškovi koji se već financiraju putem drugih nacionalnih ili EU programa;

 Troškovi koji se odnose na ulaganja u svrhu jačanja proizvodnih ili prodajnih kapaciteta prijavitelja i/ili partnera;

 Troškovi oglašavanja, prodaje i/ili distribucije proizvoda ili usluga;

 Rashodi nastali zbog premještanja;

 Razgradnja ili izgradnja nuklearnih elektrana;

 Proizvodnja, prerada i stavljanje na tržište duhana i duhanskih proizvoda;

 Ulaganja radi postizanja smanjenja emisija stakleničkih plinova iz aktivnosti koje su navedene u Prilogu I. Direktivi 2003/87/EZ;

 Ulaganja povezana s proizvodnjom, preradom, prijevozom, distribucijom, skladištenjem ili izgaranjem fosilnih goriva;

 Svi ostali troškovi koji ne spadaju u kategoriju prihvatljivih troškova navedenih u poglavlju 2.11.

Opća pravila prihvatljivosti troškova navedena su u Dodatku 2. ovih Uputa.

2.13. Vrste i intenzitet potpore

Sredstva koja se dodjeljuju prijaviteljima i partnerima smatraju se bespovratnim sredstvima i ne predstavljaju državnu potporu sukladno Obavijesti Komisije o pojmu državne potpore iz članka 107. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (2016/C 262/01), te u tim okolnostima intenzitet potpore za troškove prihvatljive za financiranje bespovratnim sredstvima može dosegnuti 100% prihvatljivih troškova projekta, uzevši u obzir maksimalnu vrijednost iznosa bespovratnih sredstava koja se može dodijeliti pojedinom projektu.

Prijavitelj je dužan dostaviti potpisani Obrazac 7. kojim jamči da su podržani programi razvijeni u sklopu ovog Poziva besplatni za pohađanje studentima, pod uvjetom da su isti zadovoljili sve kriterije i uvjete koje je ustanova postavila i definirala.

Razvijeni programi će se nuditi studentima bez naknade (odnosi se na trošak školarine) za cjelokupno trajanje primjene programa.

Iznimno, dopušteno je da studenti snose troškove kojima se doprinosi operativnim izdacima ustanove potrebnim za izvođenje podržanog programa (npr. troškove upisnina, redoviti troškovi studiranja kao i trošak participacije u troškovima školarine) ), pod uvjetom da ukupna vrijednost svih doprinosa razvijenog programa pokriva samo malen dio stvarnih nastalih operativnih troškova za provedbu programa.

Prijavitelj i partner dužni su proučiti i primijeniti pravila propisana u Prilogu 5. Smjernice o uvjetima za korisnike vezane uz primjenu pravila o državnim potporama.

2.14. Horizontalna načela

Prijavitelji su obvezni pridržavati se zakonskih odredbi (navedenih u Dodatku 1. Uputa), koje uključuju obvezne zahtjeve pri provedbi horizontalnih politika, odnosno doprinosa nediskriminaciji, rodnoj ravnopravnosti, integraciji osoba s invaliditetom i promicanju temeljenih prava i ciljeva održiva razvoja. Poštujući zakonske odredbe, projekt je neutralan u pogledu horizontalnih politika, a pripadajući izdaci i aktivnosti neće se smatrati doprinosom horizontalnim politikama, već ispunjenjem zakonske obveze. Ako projekt sadrži dodatne aktivnosti uz propisanu obvezu  poštovanja zakonskih odredbi, tada projekt promiče horizontalne politike EU-a. Usklađenost projekta s horizontalnim politikama opisuje se u Prijavnom obrascu.

Prijavitelji mogu na razini projektnih prijedloga osmisliti dodatne aktivnosti za promicanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom, nediskriminacije i rodne ravnopravnosti, o čemu je potrebno pružiti informaciju u odgovarajućem dijelu Prijavnog obrasca.

Prijavitelj i partner, ako je primjenjivo, su dužni podnijeti izjavu (Izjava prijavitelja, Obrazac 2. i Izjava partnera, Obrazac 3.) da će poštivati Povelju Europske unije o temeljnim pravima i Konvenciju Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom u okviru projekta te izjavu da će projekt poštivati odredbe načela ravnopravnosti žena i muškaraca, prava osoba s invaliditetom i održivog razvoja.

Doprinos će se procjenjivati na temelju kriterija odabira, odnosno vrednovat će se ulaganja/aktivnosti povezane s horizontalnim politikama u sklopu projektnih prijedloga (vidjeti Prilog 3. Postupak dodjele bespovratnih sredstava, kriterij 5. i 6).

Primjeri aktivnosti za promicanje pristupačnosti i integracije osoba s invaliditetom:

 Osiguravanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom u prijevozu i smještaju tijekom posjete međunarodnim institucijama uključujući asistenciju pri putovanjima i pristupačne smještajne jedinice.

 Financiranje asistenata, asistivne  ehnologije i komunikacijskih pomagala i slično za podršku studentima i mladim istraživačima koji su osobe s invaliditetom u sklopu provedbe projektnih aktivnosti.

 Osiguravanje dodatne potpore i mentoriranja tijekom provedbe aktivnosti koja se odnosi na provedbu studijskih programa/provedbu programa obrazovanja odraslih/stjecanje poduzetničkih vještina u cilju osnivanja start-up poduzeća za studente i mlade istraživače koji su osobe s invaliditetom.

 Osiguravanje pristupačnosti u okviru aktivnosti diseminacije rezultata projekta i vidljivosti iznad zakonske obveze (primjerice prijevod na znakovni jezik, titlovi i pristupačni materijali za osobe s oštećenjem vida i sluha)

Primjeri aktivnosti za promicanje nediskriminacije, ravnopravnosti spolova i socijalne uključenosti:

 Izrada procjene učinka na načela nediskriminacije i ravnopravnosti spolova, pripremljena u skladu s obrascem za procjenu učinka na načelo nediskriminacije i obrascem za procjenu učinka na ravnopravnost spolova koji su dostupni na poveznici https://eufondovi.gov.hr/eu-fondovi/dodatni-materijali-za-korisnike

 Informativne i komunikacijske aktivnosti kojima se promiču pozitivni primjeri vezano uz nediskriminaciju i rodnu ravnopravnost u istraživačkim aktivnostima.

 Prikupljanje podataka o zastupljenosti spolova, nacionalnih manjina i skupina u nepovoljnom položaju u projektnim aktivnostima. Na temelju tih podataka uočavanje potencijalne neravnoteže i poduzimanje korektivnih mjera.

 Korištenje rodno osjetljivog jezika u dokumentaciji i komunikaciji, kako bi se izbjegla rodna pristranost u službenim materijalima i svakodnevnoj komunikaciji.

Doprinos promicanju održiva razvoja

Projekt mora promovirati obnovljive izvore energije i/ili održivo korištenje prirodnih resursa uvođenjem procesa energetskih ušteda, recikliranja, korištenja obnovljivih izvora energije, provođenje zelene javne nabave itd. Prijavitelji trebaju dokazati kako će voditi računa o ekološkim, društvenim i gospodarskim koristima u postupku nabave, što se može postići primjenom jasnih i provjerljivih ekoloških kriterija za proizvode i usluge u njihovim tehničkim specifikacijama.

Projekt mora ispuniti minimalne uvjete u pogledu energetske učinkovitosti kako bi se smatrao neutralnim, a neki od primjera dodatnih aktivnosti za povećanje učinkovitosti resursa su:

 provođenje zelene javne nabave;

 integriranje obnovljivih izvora energije u razvoj operacije/projekta;

 ugradnja proizvoda kojima se štedi potrošnja vode (sanitarni čvorovi, slavine, glave tuševa);

 plan za odvojeno prikupljanje i skladištenje otpada u poslovnom krugu objekta i sigurno prikupljanje takvih materijala itd.;

Sva ulaganja sufinancirana ovim Pozivom moraju biti usklađena s načelom „ne čini značajnu štetu“ (“do no significant harm“). Doprinos će se procjenjivati na temelju procjene promiče li projekt načela održiva razvoja te zaštite okoliša iznad minimalne razine načela „ne čini bitnu štetu“ uz doprinos barem jednom od okolišnih ciljeva EU-a:

 ublažavanje klimatskih promjena (izbjegavanje/smanjenje emisija stakleničkih plinova ili povećanje uklanjanja stakleničkih plinova);

 prilagodba klimatskim promjenama (smanjenje ili sprječavanje negativnog utjecaja na trenutačnu ili očekivanu buduću klimu ili rizika od takvoga negativnog utjecaja);

 održivo korištenje i zaštita vodnih i morskih resursa;

 prelazak na kružno gospodarstvo (s naglaskom na ponovnu uporabu i recikliranje resursa);

 sprečavanje i kontrola onečišćenja;

 zaštita i obnova biološke raznolikosti i ekosustava.

Metodologija za određivanje financijskih ispravaka u slučaju nepridržavanja horizontalnih načela :

U slučaju nepridržavanja, odnosno neusklađenosti s minimalnim zahtjevima u pogledu horizontalnih načela tj. poštovanja zakonodavnih uvjeta (neutralni utjecaj), primjenjuje se stopa korekcije od 100%, odnosno povrat cjelokupnog iznosa isplaćenih bespovratnih sredstva.

Primjer: projektom nije osigurana pristupačnost osobama s invaliditetom. U slučaju nepridržavanja, odnosno neostvarenja doprinosa (potpunog ili djelomičnog) horizontalnim načelima (pozitivni utjecaj) koji je vrednovan tijekom postupka odabira projekta (dodjele bespovratnih sredstava), odnosno na osnovu kojeg je projektni prijedlog dobio (dodatne) bodove, primjenjuje se stopa financijskog ispravka od 5% (u slučaju djelomičnog ostvarenja) odnosno 10% (u slučaju potpunog neostvarenja) od iznosa isplaćenih bespovratnih sredstva.

3. Kako se prijaviti

3.1. Projektni prijedlog

Poziv se provodi kao otvoreni postupak u modalitetu privremenog poziva.

Poziv je otvoren od XX:00 sati YY. ZZ. 2025. godine do XX:00 sati YY. ZZ. 2025. godine . Dostava projektnog prijedloga dopuštena je najranije od XX:00 sati YY.ZZ. 2025. godine.

Projektni prijedlog predaje se na temelju ovih Uputa, koristeći obrasce koji su sastavni dio ovog Poziva.

Projektni prijedlog podnosi se Ministarstvu znanosti, obrazovanja i mladih putem portala https://ekohezija.gov.hr (u daljnjem tekstu: Portal) u elektroničkom obliku. Projektni prijedlog podnosi ovlaštena osoba prijavitelja.

Projektni prijedlog, odnosno sva dokumentacija tražena ovim Uputama, izrađuje se na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Dokumentacija koju izdaju nadležna tijela drugih država mora biti prevedena na hrvatski jezik te ovjerena od sudskog tumača.

Dokumentacija koja zahtijeva potpis Prijavitelja/Partnera mora biti sken izvornika, ovjerena potpisom ovlaštene osobe za zastupanje ili kao datoteka u .pdf formatu ovjerena kvalificiranim elektroničkim potpisom ovlaštene osobe za zastupanje, dostupna u izvorniku na zahtjev nadležnog tijela . Pečat obvezno koriste osobe koje su ga prema propisima Republike Hrvatske obvezne koristiti u svom poslovanju i radu.

Projektni prijedlog sadržava sljedeće dokumente:

Tablica 4. Dokumentacija koju je potrebno priložiti u sklopu projektnog prijedloga

Prijavitelji/korisnici se obvezuju na zahtjev nadležnih tijela, u bilo kojem trenutku tijekom postupka dodjele, pripreme Ugovora o bespovratnim sredstvima, i tijekom provedbe projekta, bez odgode dostaviti svu dokumentaciju koju nadležna tijela zatraže u svrhu dokazivanja prihvatljivosti prijavitelja i partnera, potraživanih aktivnosti i troškova te svih navoda iz dostavljenih izjava.

PT1 zadržava pravo izmjena Poziva tijekom razdoblja trajanja Poziva, vodeći računa da predmetne izmjene ne utječu na postupak odabira projektnih prijedloga.

U slučaju potrebe za obustavljanjem ili zatvaranjem Poziva prije nego što je predviđeno ovim Uputama, na internetskim stranicama nadležnog tijela i Sustava bit će objavljena obavijest u kojoj će se navesti da je:

 Poziv obustavljen na određeno vrijeme (jasno navodeći razdoblje obustave);

 Poziv zatvoren prije isteka predviđenog roka za dostavu projektnih prijedloga (jasno navodeći točan datum zatvaranja).

Obrazložena informacija o izmjenama Poziva, zatvaranju Poziva i obustavi Poziva, kao i sam Poziv objavljuju se na središnjoj internetskoj stranici i javnom portalu sustava https://eufondovi.gov.hr i https://ekohezija.gov.hr .

3.2. Pitanja i odgovori

Potencijalni prijavitelji imaju pravo postavljati pitanja vezana uz Poziv i to kontinuirano do isteka roka za podnošenje projektnih prijedloga, a najkasnije 14 dana prije isteka roka za podnošenje projektnih prijedloga. Neće se odgovarati na pitanja koja prejudiciraju zaključak o prihvatljivosti pojedinog prijavitelja/partnera/projekta, odnosno troškova i aktivnosti u sklopu konkretnog projekta. Odgovor na pojedino pitanje može u svojoj cjelini i djelomično sadržavati jasne i nedvosmislene referencije na odgovor na drugo pitanje.

Odgovori se objavljuju na obrascu „Pitanja i odgovori“ koji se objavljuju na portalu u roku od sedam (7) kalendarskih dana od dana zaprimanja pojedinog pitanja, a najkasnije sedam dana prije isteka roka za podnošenje projektnih prijedloga.

Postavljeno pitanje treba sadržavati jasnu referenciju na Poziv. Pitanja se postavljaju putem adrese elektroničke pošte: vještin e @mzom.hr

Raspored događaja

U slučaju održavanja informativnih/edukacijskih radionica tijekom trajanja poziva, datum, vrijeme i mjesto odnosno način održavanja bit će objavljeni najmanje 10 kalendarskih dana prije dana njihova održavanja u sustavu https://ekohezija.gov.hr , objavom na javnom portalu sustava https://eufondovi.gov.hr i na mrežnim stranicama PT1 https://mzom.gov.hr .

3.3. Važni indikativni vremenski rokovi

Tablica 5. Važni indikativni vremenski rokovi vezani uz Poziv

3.4. Objava rezultata poziva

Popis projekata koji su odabrani za financiranje u sklopu poziva objavljuje se na internetskoj stranici Upravljačkog tijela https://razvoj.gov.hr i PT1 https://mzom.gov.hr , u roku od maksimalno 30 dana od donošenja Odluke o financiranju.

Objavljuju se najmanje sljedeći podaci:

• naziv korisnika;

• naziv projekta;

• iznos bespovratnih sredstava dodijeljenih projektu i stopa sufinanciranja (intenzitet potpora);

• kratki opis projekta.

U slučaju državnih potpora, objavljuju se podaci u opsegu i na način kako je to određeno pravilima o državnim potporama.

4. Postupak dodjele

4.1. Postupak dodjele bespovratnih sredstava

Postupak dodjele provodi PT1 i PT2 navedeni u poglavlju 1.1. ovih Uputa.

P ostupak dodjele traje najduže stodvadeset (120) dana od dana podnošenja projektnog prijedloga. Cilj provjera u sklopu postupka dodjele je provjeriti usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima koji su utvrđeni u Pozivu, na način kako je to definirano u Pozivu.

Projektni prijedlog podnosi se putem portala u roku određenom ovim Pozivom. Zaprimanje i registracija vrši se automatski putem Sustava. Podneseni projektni prijedlog dobiva jedinstveni referentni broj (kod projekta). Riječ je o referentnoj oznaci projektnog prijedloga tijekom čitavog trajanja projekta te je nije moguće mijenjati.

Postupak dodjele provodi se u jednoj jedinstvenoj fazi koja obuhvaća aktivnosti administrativne provjere i provjere prihvatljivosti, ocjene kvalitete, provjere prihvatljivosti troškova i donošenje Odluke o financiranju.

Postupak dodjele provodi se primjenom Priloga 3. Postupak dodjele bespovratnih sredstava .

a. Procjena projektnih prijedloga u odnosu na kriterije definirane Pozivom

Administrativnu provjeru projektnih prijedloga provodi PT1 sukladno kriterijima utvrđenima u Pozivu i u Prilogu 3.

Tijekom administrativne provjere projektnog prijedloga , u slučaju neispunjavanja pojedinih kriterija navedenih u tablici Administrativna provjera, Priloga 3. Postupak dodjele bespovratnih sredstava, projektni prijedlog isključuje se iz daljnjeg postupka dodjele. Administrativni kriteriji te posljedično i administrativna provjera po svojoj naravi ne ulaze u sadržaj i kvalitetu samog projektnog prijedloga, već se u procesu provjere postupa prema zadanim, jasnim i transparentnim pravilima, jednakima za sve prijavitelje, rukovodeći se isključivo postavljenim administrativnim zahtjevima.

Provjeru prihvatljivosti provodi PT1 sukladno kriterijima utvrđenima u Pozivu i u Prilogu 3.

Cilj provjere prihvatljivosti prijavitelja, partnera, projekta i aktivnosti jest provjeriti usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti za prijavitelje, partnere, projekte i aktivnosti, definiranima u dokumentaciji ovog Poziva.

Projektni prijedlog mora udovoljiti svim kriterijima prihvatljivosti prijavitelja, partnera, projekta i aktivnosti kako bi se moglo pristupiti ocjenjivanju kvalitete projektnog prijedloga.

Ocjenjivanje kvalitete projektnih prijedloga provodi PT1 sukladno kriterijima odabira utvrđenima u Pozivu i u Prilogu 3.

Tablica 6. Kriteriji odabira i maksimalan broj bodova

Kako bi projektni prijedlog bio upućen u aktivnost provjere prihvatljivosti troškova, on mora ostvariti minimalni potrebni broj bodova sukladno tablici iznad, odnosno ukupno minimalno 62 boda na razini svih kriterija odabira.

Tijekom provjere prihvatljivosti troškova provjerava se i osigurava da su ispunjeni uvjeti za financiranje pojedinog projektnog prijedloga, određujući najviši iznos prihvatljivih troškova/izdataka, koji će biti uključen u prijedlog za donošenje Odluke o financiranju. Cilj provjere prihvatljivosti troškova/izdataka je provjeriti usklađenost projektnih prijedloga s kriterijima prihvatljivosti troškova (poglavlja 2.11. ovih Uputa) primjenjujući Prilog 3. – Postupak dodjele bespovratnih sredstva – Provjera prihvatljivosti troškova. Provjeru prihvatljivosti troškova provodi PT2.

Prilikom provjere prihvatljivosti troškova prijavitelj je obvezan na zahtjev PT2 dostaviti dodatne informacije, podatke i/ili dokumentaciju. Ako je to opravdano, i uz obvezu osiguravanja načela jednakog postupanja prema svim prijaviteljima, s prijaviteljem se mogu raspraviti pojedine stavke proračuna (predložene iznose uz pojedinu stavku kao i opravdanost pojedinih stavki proračuna, a posebice ako je potrebno potkrijepiti ili objasniti okolnosti kojima se opravdava potreba i financijska vrijednost pojedine stavke, ostavljajući mu za navedeno primjereni rok (prema okolnostima slučaja). Ako prijavitelj ne dostavi zatraženo ili ne dostavi u ostavljenom roku za to, ili pak ne osigura biti ili odbija biti na raspolaganju za komunikaciju u navedenom pogledu, troškovi se smatraju neprihvatljivima i uklanjaju iz proračuna projektnog prijedloga.

Ispravci proračuna poduzimaju se u opsegu u kojemu se ne utječe na rezultate prethodnih faza dodjele, odnosno kojim se ne mijenjaju aktivnosti za koje je tijekom provjere prihvatljivosti projekta i aktivnosti te ocjene kvalitete utvrđeno da su prihvatljive, opseg i ciljevi predloženog projektnog prijedloga te ne mogu dovesti do povećanja iznosa sredstava koji se dodjeljuju prijavitelju u odnosu na ono što je zahtijevano projektnim prijedlogom. Projektni prijedlog koji nije udovoljio jednoj od navedenih provjera ne može biti odabran za financiranje.

Ako projekt ostvari pozitivan rezultat vrednovanja, projekt može biti odabran za financiranje, pri čemu je dobivanje financiranja uvjetovano iznosom raspoloživih sredstava za dodjelu u sklopu Poziva.

Nakon što su svi projektni prijedlozi ocijenjeni, priprema se popis (rang-lista) projektnih prijedloga, koja uključuje i rezervnu listu. Financiranje će se dodijeliti najviše rangiranim prijaviteljima sukladno raspoloživim bespovratnim sredstvima alociranim za ovaj Poziv.

Ukoliko je više projektnih prijedloga ostvarilo jednak broj bodova, a raspoloživa financijska sredstva dostatna su za donošenje Odluke o financiranju za samo jedan ili neke od tih projektnih prijedloga, prednost će se dati projektnom prijedlogu kojem je dodijeljen veći broj bodova za Kriterij 1. Vrijednost za novac koju projekt nudi. Ukoliko je i za navedeni kriterij broj bodova jednak, isti postupak davanja prednosti se primjenjuje po potrebi, do zadnjeg raspoloživog kriterija, prema sljedećem redoslijedu:

U slučaju da i nakon rangiranja projektnih prijedloga prema kriterijima dva ili više projektnih prijedloga imaju jednak broj bodova, prednost će se dati projektnom prijedlogu koji je prije podnesen.

O rezultatima provedenog postupka dodjele prijavitelja obavješćuje se odlukom o statusu projektnog prijedloga. Prijavitelj se o statusu projektnog prijedloga obavještava samo jednom.

b. Donošenje Odluke o financiranju

Odluka o financiranju se donosi za projektne prijedloge koji su udovoljili svim kriterijima u prethodnoj fazi postupka dodjele, u skladu s popisom projektnih prijedloga sukladno ostvarenim bodovima i raspoloživim sredstvima na razini Poziva.

Odluka o financiranju se ne može donijeti prije isteka roka mirovanja ili dostavljene Izjave o odricanju od prava na prigovor potpisane od strane prijavitelja.

Prije donošenja Odluke o financiranju prijavitelj je dužan dostaviti na zahtjev nadležnog tijela dokumentaciju za provjeru preduvjeta za donošenje Odluke o financiranju (ako je primjenjivo).

Prijavitelj je obvezan o svakoj promjeni, odnosno okolnostima koje bi mogle odgoditi uvrštavanje projektnog prijedloga u Odluku o financiranju ili utjecati na ispravnost dodjele, bez odgode obavijestiti nadležno tijelo.

Odluku o financiranju donosi čelnik nadležnog tijela.

Odluka o financiranju sadržava sljedeće podatke:

 naziv programa iz kojeg se financira projekt i cilja programa koji se provodi putem projekta

 ime/naziv , adresu i OIB prijavitelja, i partnera

 naziv i referentni broj projekta/projekata

 najviši iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti ugovorom

 iznos prihvatljivih troškova projekta

 tehničke podatke o klasifikacijama Državne riznice i kodovima raspoloživih bespovratnih sredstava za dodjelu te prema potrebi, druge elemente koji se odnose na financiranje

 odredbu da se odlukom o financiranju ne stječe zakonsko pravo na potporu, odnosno da se zakonsko pravo na potporu stječe preuzimanjem prava i obveza iz ugovora, na način i na dan kako je u ugovoru utvrđeno

 odredbu da će se radi izvršenja odluke o financiranju s prijaviteljem sklopiti ugovor

 rok za sklapanje ugovora

 ako je primjenjivo, druge elemente koji se odnose na financiranje (primjerice, u odnosu na državne potpore)

 pridržaj ukidanja zbog nastanka okolnosti ili saznanja za okolnosti koje navedeno opravdaju

 napomenu da je najviši iznos bespovratnih sredstava koji se utvrđuje u odluci o financiranju najviši iznos koji se može iskoristiti u provedbi projekta te ne predstavlja bezuvjetno pravo dok stvarno iskorišteni iznos u provedbi projekta ovisi o načinu i rezultatima provedbe projekta sukladno uvjetima ugovora i pravilima koje na temelju propisa kojim se uspostavlja institucionalni okvir za korištenje fondova Europske unije u sklopu podijeljenog upravljanja počevši od financijskog razdoblja 2021. - 2027. koje donosi čelnik UT

 prema potrebi i druge uvjete i podatke (neobvezno)

 uputu o pravnom lijeku.

Nadležno tijelo obavještava prijavitelja da je njegov projektni prijedlog odabran za financiranje, obaviješću koja sadrži Odluku o financiranju.

4.2. Pojašnjenja tijekom postupka dodjele

Postupak pojašnjavanja provodi se uz načelo jednakog postupanja i razmjernosti. Navedeno podrazumijeva da tijekom postupka dodjele, ako u projektnom prijedlogu dostavljeni podaci nisu jasni ili je uočena neusklađenost u dostavljenim podacima, posebno ako se ona može pripisati nenamjernoj pogrešci prijavitelja, PT od prijavitelja zahtijeva pojašnjenja u slučajevima kada zbog navedenih razloga nije u mogućnosti objektivno provesti postupak dodjele ili kada bi činjenica da se ne provodi postupak pojašnjavanja dovela do nerazmjernog i nepravednog postupanja sustava upravljanja i kontrole. Postupak pojašnjavanja ne bi se trebao provoditi ako zahtijevane aktivnosti nisu razmjerne cilju koji se nastoji postići. PT ima pravo isključiti projektni prijedlog iz postupka dodjele ako potrebni dokumenti/podaci nedostaju, ako nisu potpuni ili ako na zahtjev nije dostavljeno pojašnjenje u zadanome roku.

U postupku dodjele u kojem je naglasak na natjecanju između prijavitelja, niti jedan prijavitelj ne može u postupku pojašnjavanja ostvariti prednost na bilo koji način te se isti postupak pojašnjavanja mora na jednak način primijeniti prema svim prijaviteljima.

4.3. Prigovori u postupku dodjele (odabira operacije)

Prigovor u postupku odabira operacija izjavljuje se u skladu sa sljedećim pravilima:

Prijavitelj može na odluku o statusu projektnog prijedloga izjaviti prigovor čelniku Upravljačkog tijela, odnosno ministru regionalnoga razvoja i fondova Europske unije:

a. ako smatra da je tijekom postupka odabira operacija (postupka dodjele bespovratnih sredstava – u tekstu se rabi termin postupak odabira operacija) postupanjem ili propuštanjem postupanja nadležnog tijela njegov projektni prijedlog neosnovano isključen iz postupka odabira operacija;

b. u slučaju kada njegov projektni prijedlog nije isključen iz postupka odabira operacija, ako smatra da nadležno tijelo tijekom tog postupka nije postupilo u skladu s pravilima poziva.

U prigovoru se ne mogu iznositi nove činjenice i novi dokazi u odnosu na postupak odabira operacija. Prigovor se može izjaviti u roku 15 dana od dana primitka odluke o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluke o financiranju. Prigovor na pojedinu odluku o statusu projektnog prijedloga, odnosno odluku o financiranju ne odgađa postupanje nadležnih tijela po Pozivu te na dodjeljivanje sredstava u okviru Poziva.

Prijavitelj se može odreći prava na prigovor u pisanom obliku od dana primitka odluke o statusu projektnog prijedloga odnosno Odluke o financiranju, do dana isteka roka za izjavljivanje prigovora. Prijavitelj može odustati od prigovora sve do otpreme rješenja o prigovoru. Kad prijavitelj odustane od izjavljenog prigovora, postupak u povodu prigovora obustavit će se rješenjem.

Odricanje ili odustajanje od prigovora ne mogu se opozvati.

Rješenje o prigovoru donosi čelnik UT-a, odnosno ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u roku 30 dana od dana zaprimanja prigovora, na temelju prijedloga nadležne ustrojstvene jedinice UT-a .

Nadležna ustrojstvena jedinica UT-a može, po potrebi, u postupak rješavanja po izjavljenom prigovoru ili više njih, uključiti i druge osobe, kao što su stručnjaci u određenom području.

O izjavljenom prigovoru u UT-u rješava nadležna ustrojstvena jedinica koja predlaže odluku o izjavljenom prigovoru čelniku tijela.

U svakom slučaju, osoba koja sudjeluje u postupku rješavanja po izjavljenom prigovoru se izuzima iz postupka ako je:

 s prijaviteljem, partnerom ili korisnikom (podnositeljem prigovora) ili osobom ovlaštenom za zastupanje prijavitelja ili korisnika u bliskom osobnom odnosu i to srodnik po krvi u uspravnoj liniji, u pobočnoj liniji do četvrtog stupnja zaključno, bračni drug ili srodnik po tazbini do drugog stupnja zaključno, i po prestanku braka

 prijavitelj, partner ili korisnik, suovlaštenik, suobveznik, ili osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja ili korisnika

 s prijaviteljem, partnerom, korisnikom ili osobom ovlaštenom za zastupanje prijavitelja, odnosno korisnika u odnosu skrbnika, posvojenika ili posvojitelja.

UT će ispitat je li prigovor dopušten, pravodoban i izjavljen od ovlaštene osobe.

Ako prigovor nije dopušten ili pravodoban ili izjavljen od ovlaštene osobe, odbacit će se rješenjem.

Kad UT utvrdi da je prigovor dopušten, pravodoban i izjavljen od ovlaštene osobe, navodi prigovora razmotrit će se te će se ispitati odluka o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluka o financiranju koja se prigovorom pobija.

O osnovanosti prigovora rješava se na temelju činjenica utvrđenih u postupku donošenja odluke o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluke o financiranju.

Kad UT ocijeni da je prigovor osnovan jer u postupku donošenja odluke o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluke o financiranju, činjenice nisu u potpunosti utvrđene ili su pogrešno utvrđene ili je nadležno tijelo pogrešno primijenilo odredbe poziva ili drugih propisa, UT će rješenjem usvojiti prigovor i:

- ukinuti pobijanu odluku o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluku o financiranju, te će naložiti nadležnom tijelu da ponovno razmotri projektni prijedlog i odluči o njegovom statusu, obrazlažući u kojem dijelu i zbog kojih razloga je postupak potrebno upotpuniti odnosno o kojim je odredbama poziva ili drugih propisa potrebno voditi računa (rješavajući o prigovoru na odluku o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluku o financiranju);

- poništiti ako to zahtijeva priroda stvari i posljedice koje nastaju poništenjem.

U rješenju kojim se usvaja prigovor i ukida, odnosno poništava odluka o statusu projektnog prijedloga, umjesto naloga nadležnom tijelu za provođenjem ponovljenog postupka, ili ako je nadležno tijelo UT, može se, odnosno utvrditi će se da će odluku o statusu projektnog prijedloga donijeti UT.

Kada se ocijeni da su u postupku donošenja odluke o statusu projektnog prijedloga, odnosno Odluke o financiranju činjenice potpuno i pravilno utvrđene te da je nadležno tijelo pravilno primijenilo odredbe poziva ili drugih pravila, rješenjem će se odbiti prigovor kao neosnovan.

Protiv rješenja čelnika UT-a o izjavljenom prigovoru može se pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom.

Prigovor se može predati neposredno u pisanom obliku, poslati poštom ili dostaviti u obliku elektroničke isprave izrađene sukladno zakonu. Datum predaje neposredno u pisanom obliku u prijamni ured UT-a i datum predaje pošti preporučeno smatra se datumom predaje UT-u. Ako se prigovor podnosi putem pošte nepreporučeno, datum predaje prigovora smatra se datum zaprimanja u UT-u. U slučaju dostavljanja u obliku elektroničke isprave izrađene sukladno zakonu datumom zaprimanja prigovora smatra se trenutak kada je ista zabilježena na poslužitelju za primanje elektroničkih poruka.

Prigovor mora biti razumljiv i sadržavati sve što je potrebno da bi se po njemu moglo postupiti, osobito:

 naziv tijela kojem se upućuje,

 naznaku odluke na koju se izjavljuje,

 naziv/ime i prezime, OIB te adresu prijavitelja,

 ime i prezime te adresu osobe po zakonu ili punomoći ovlaštene za zastupanje ,

 OIB, naziv i referentni broj poziva,

 razloge izjavljivanja prigovora,

 potpis prijavitelja, ili osobe po zakonu ili punomoći ovlaštene za njihovo zastupanje.

Prigovoru mora biti priložena punomoć kao ovlast za zastupanje i dokumentacija kojom se dokazuju navodi izneseni u prigovoru.

Ako prigovor sadrži nedostatak koji onemogućuje postupanje po prigovoru, odnosno ako je nerazumljiv ili nepotpun, prijavitelja će se na to upozoriti i odredit će se rok u kojem je nedostatak potrebno otkloniti, uz upozorenje da ako se nedostaci ne otklone, ne otklone u zadanom roku, prigovor se neće uzeti u razmatranje i rješenjem se odbacuje.

Prijavitelju, u odnosu na kojeg je u postupku odabira operacija utvrđeno da mu mogu biti dodijeljena bespovratna sredstva,  nadležno tijelo nudi potpisivanje izjave o odricanju od prava na prigovor. Pri tome, prijavitelju će se objasniti razlozi postojanja takve mogućnosti, posebice prednosti u odnosu na njegova prava (potpisivanje ugovora prije isteka roka mirovanja).

U skladu s načelom jednakog postupanja, potpisivanje predmetne izjave omogućava se svakom prijavitelju u odnosu na kojega su za navedeno ispunjene pretpostavke.

ADRESA UPRAVLJAČKOG TIJELA: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, Miramarska cesta 22, 10 000, Zagreb, e-pisarnica@mrrfeu.hr .

Pritužbe na Fondove izjavljuju se u skladu sa sljedećim pravilima:

Pritužba na Fondove ši ri je pojam u odnosu na prigovore te osim prigovora obuhvaća sve ostale pritužbe sukladno članku 69. stavku 7. Uredbe (EU) 2021/1060. Na pritužbe se primjenjuju sljedeća pravila:

O pritužbi na Fondove koja ne predstavlja prigovor u skladu s ovim Pozivom čelnik tijela, odnosno ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije donosi rješenje u roku od 15 dana od dana zaprimanja pritužbe. Na podnošenje, odnosno zaprimanje pritužbe primjenjuju se odredbe koje se primjenjuju na prigovor.

Ako je riječ o pritužbi koja po sadržaju predstavlja zahtjev za objašnjenjem, ili je općenito takve naravi da ne zahtijeva donošenje rješenja, čelnik tijela odnosno ministar regionalnoga razvoja i fondova Europske unije rješava na drugi odgovarajući način (primjerice upućivanjem službenog objašnjenja).

4.4. Sklapanje ugovora

Nakon donošenja Odluke o financiranju, nadležno tijelo priprema Ugovor s uspješnim prijaviteljem primjenom Priloga 1. i 2. ovih Uputa.

Prijavitelji/korisnici se obvezuju na zahtjev nadležnih tijela, u bilo kojem trenutku tijekom pripreme Ugovora i tijekom provedbe projekta, bez odgode dostaviti svu dokumentaciju koju nadležna tijela zatraže u svrhu dokazivanja prihvatljivosti prijavitelja, potraživanih aktivnosti i troškova, te svih navoda iz dostavljenih izjava.

Rok za pripremu i potpisivanje Ugovora ne može biti duži od 45 dana od dana donošenja Odluke o financiranju, ali može se produžiti, uz prethodnu suglasnost UT-a, u opravdanim slučajevima koji su uzrokovani događajima izvan utjecaja nadležnog tijela i prijavitelja/korisnika.

Ugovor stupa na snagu tek kada ga potpiše zadnja ugovorna strana te je na snazi do izvršenja svih obveza ugovornih strana.

Prije potpisivanja Ugovora, prijavitelj/korisnik mora dostaviti Izjavu koju je potpisao on ili za to ovlaštena osoba, kojom potvrđuje da u odnosu na podatke dostavljene u projektnom prijedlogu nisu nastupile promjene koje bi utjecale na postupak dodjele bespovratnih sredstava te donošenje Odluke o financiranju u odnosu na njegov projekt, uključujući potvrdu da su provedbeni kapaciteti prijavitelja nepromijenjeni.

Prije potpisivanja Ugovora, objašnjenja, prilagodbe ili manje korekcije mogu se unijeti u opis projekta u onoj mjeri u kojoj neće dovesti u pitanje Odluku o financiranju ili biti u suprotnosti s načelom jednakog postupanja prema svim prijaviteljima. Objašnjenja, prilagodbe i manje korekcije provode se u suradnji s prijaviteljem. Neće se uzeti u obzir promjene koje su se dogodile od datuma zaprimanja projektnog prijedloga u vezi s prihvatljivosti prijavitelja/partnera, projekta i aktivnosti te ocjene kvalitete.

Prijavitelj je obvezan bez odgađanja, po pozivu PT 1 i u roku koji PT 1 odredi sklopiti Ugovor. Ugovor potpisuju PT 1, PT 2 i prijavitelj (korisnik). Prijavitelju se dostavljaju tri potpisana primjerka koje potpisuje te nakon potpisivanja dostavlja dva primjerka PT 2 , a jedan primjerak zadržava za sebe. Ako prijavitelj ne postupi na opisani način, odnosno u zadanom roku, smatra se da je od sklapanja ugovora odustao. Ako je prijavitelj zaprimio izvornike ugovora na potpis te je od sklapanja ugovora odustao, obvezan je iste vratiti PT 2, bez odgađanja.

Ugovor se neće sklopiti ako su nastale ili su utvrđene okolnosti koje utječu ili mogu utjecati na ispravnost postupka dodjele ili samu dodjelu bespovratnih sredstava (u međuvremenu od podnošenja projektnog prijedloga nastupio je stečaj) ili da su provedbeni kapaciteti korisnika promijenjeni.

4.5. Povlačenje projektnog prijedloga

Prijavitelj može povući svoj projektni prijedlog iz postupka dodjele do trenutka potpisivanja ugovora putem pisane obavijesti nadležnom tijelu. Povlačenje projektnog prijedloga smatra se završetkom postupka dodjele, bez potrebe donošenja posebnog akta.

5. Provedba projekta

5.1. Razdoblje provedbe projekta

Pod razdobljem provedbe projekta podrazumijeva se datum početka i predviđenog završetka provedbe projektnih aktivnosti, a definira se u Ugovoru.

Inicijalno razdoblje trajanja provedbe projekta ne može biti duže od 36 mjeseci od početka provedbe.

Razdoblje provedbe projekta započinje najranije početkom akademske godine 2024./2025. ili najkasnije stupanjem Ugovora na snagu, odnosno onda kada zadnja ugovorna strana potpiše Ugovor. Provedba projekta mora se dovršiti u skladu s odredbama Ugovora. Razdoblje prihvatljivosti izdataka započinje danom početka razdoblja provedbe projekta, a završava dostavom Završnog ZNS-a.

Prijavitelj(i) moraju biti spremni započeti s provedbom aktivnosti projekta, uključujući pokretanje postupaka (javne) nabave relevantnih za pravovremenu provedbu aktivnosti, u skladu s planom aktivnosti u Prijavnom obrascu i ostaloj projektnoj dokumentaciji.

5.2. Provjere upravljanja projektom

Nakon potpisivanja Ugovora, PT1 prati postiže li projekt utvrđene ciljeve i rezultate, dok je PT2 odgovoran provjeravati provodi li se projekt u skladu s Ugovorom te ispunjenje pokazatelja na razini Ugovora.

Provjere upravljanja projektom uključuju:

• pregled plana nabave

• provjere ispravnosti ZNS-a (ispravnost iznosa i stope financiranja)

• provjere statusa provedbe projekta

• provjere usklađenosti s pravilima o državnim potporama

• provjere usklađenosti s pravilima o održivu razvoju i zahtjevima koji se odnose na jednake mogućnosti i nediskriminaciju

• provjere pridržavanja pravila EK i nacionalnih pravila o informiranju i vidljivosti (promidžbi)

• provjere na licu mjesta

• financijsko zaključenje projekta i

• provjere projekta nakon dovršetka njegove provedbe (provjere trajnosti projekta, neto prihoda i pokazatelja).

5.3. Prikupljanje podataka nakon završetka provedbe projekta

U razdoblju od pet godina nakon kraja razdoblja provedbe projekta, PT1 ima pravo provjeravati trajnost operacija, postizanje učinka, pokazatelje rezultata, sprečavanje prekomjernog financiranja, korištenje imovine u skladu s Ugovorom, usklađenost operacije s horizontalnim politikama EU-a itd.

U roku do pet godina nakon završetka provedbe Poziva, PT1 može provoditi ankete u svrhu vrednovanja učinaka Poziva. Ankete će omogućiti usporedbu podataka između ispitane i kontrolne skupine, koje uključuju korisnike i njima slične subjekte koji nisu korisnici Poziva . Podaci će se prikupljati na učinkovit način i koristiti isključivo u svrhu vrednovanja. Ankete će biti jednostavno koncipirane, uz minimalno administrativno opterećenje za ispitanike. Prilikom prijave na Poziv, prijavitelji se obvezuju sudjelovati u dodatnim anketama, ako ih PT1 odluči provesti, i dati suglasnost za korištenje prikupljenih podataka u svrhu vrednovanja učinka Poziva, bez obzira na to jesu li dobili potporu ili ne.

5.4. Povrat sredstava

Ako postoji opravdana sumnja ili je utvrđeno da je ugroženo izvršavanje Ugovora značajnim nepravilnostima, PT1/PT2 može obustaviti plaćanja, odnosno ako je navedeno utvrđeno, obustaviti plaćanja i/ili zahtijevati povrat plaćenih iznosa razmjerno težini utvrđenih nepravilnosti. Razlozi i osnova za pokretanje postupka obustavljanja plaćanja i povrata sredstava su definirani Ugovorom.

5.5. Informiranje i vidljivost

Korisnik osigurava provedbu aktivnosti koje se odnose na vidljivosti, transparentnost i komunikaciju iz članka 46. - 49. Uredbe (EU) 2021/1060, ako su utvrđene u ugovoru. U svakom slučaju, korisnik je odgovoran za provedbu mjera vidljivosti iz članka  50. i Priloga IX. Uredbe (EU) 2021/1060 , u skladu s ugovornim odredbama.

Kada se ne primjenjuju mjere vidljivosti, transparentnosti i/ili komunikacije može se ukinuti do 3% potpore iz fondova (u skladu s člankom 50. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/1060) - ukidanje se odnosi na prihvatljive troškove projekta. U ovom pozivu primijenit će se ukidanje 1 % potpore.

5.6. Podnošenje zahtjeva za predujam

Korisnik ima pravo podnijeti zahtjev za predujam i to najviše 30% od odobrenih bespovratnih sredstava u projektu. Sukladno čl. 12 st.8 navedenih u Prilogu 1. Opći uvjeti, do trenutka poravnavanja iznosa plaćenog predujma s nastalim troškovima, Korisnik troškove može potraživati samo putem metode nadoknade.

Korisnik podnosi PT2 zahtjev za plaćanje predujma kroz Sustav. Iznos isplaćenog predujma i iznos ukupnih isplaćenih sredstava po ZNS-ovima ne može biti viši od iznosa Ugovorom dodijeljenih bespovratnih sredstava.

5.7. Nabava

Tijekom provedbe projekta prijavitelj/korisnik i, ako je primjenjivo partner se moraju pridržavati postupaka nabave utvrđenih u dokumentaciji Poziva te Općim i Posebnim uvjetima Ugovora.

Korisnik i/ili partner obveznik Zakona o javnoj nabavi, primjenjuje Zakon o javnoj nabavi (NN, br. 120/16, 114/22) i sve primjenjive propise koji proizlaze iz toga kao i promjene koje će biti na postupke nabave u okviru projekta.

Korisnik i/ili partner koji nije obveznik Zakona o javnoj nabavi primjenjuje Pravila o provedbi postupaka nabava za neobveznike Zakona o javnoj nabavi (Prilog 10.).

Prilikom podnošenja projektnog prijedloga i tijekom provedbe projekta prijavitelj/korisnik se mora pridržavati postupaka nabave utvrđenih u ovim Uputama.

Korisnik je obvezan provoditi postupke nabave u skladu sa svim načelima i pravilima utvrđenima ovim Uputama.

Svi postupci nabave provedeni u sklopu prijavljenog projekta, a prije datuma stupanja Ugovora na snagu, također moraju biti provedeni sukladno načelima i pravilima propisanim ovim Uputama, kako bi se mogli smatrati prihvatljivim. Postupci nabave ne mogu biti zaključeni prije početka razdoblja provedbe projekta.

5.8. Zaštita osobnih podataka

Zaštita osobnih podataka temelji se na Uredbi (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka), te odredbama Zakona o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka (NN  broj 42/18).

Pravna osnova za obradu osobnih podataka prikupljenih u svrhu prijave i identifikacije, izrade i podnošenja projektnog prijedloga, provedbe postupka dodjele bespovratnih sredstava je sklapanje i izvršavanje ugovora u skladu s točkom b) stavka 1. članka 6. Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka. Također, obrada osobnih podataka zbog svih utvrđenih svrha nužna je radi pridržavanja pravnih obveza voditelja obrade u skladu s točkom c) stavka 1. članka 6. Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka te radi izvršavanja zadaće od javnog interesa i pri izvršavanju službene ovlasti voditelja obrade u skladu s točkom e) stavka 1. članka 6. Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka.

Kategorije ispitanika:

1. Prijavitelj na postupke dodjele bespovratnih sredstava i korisnik ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

2. Osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja, odnosno korisnika

3. Službena osoba koja obavlja poslove pripreme, praćenja i upravljanja postupcima dodjele bespovratnih sredstava i provedbe ili praćenja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

4. Osoba koja je posebno ovlaštena za sudjelovanje u pojedinim postupcima dodjele (primjerice vanjski stručnjak)

5. Partneri prijavitelja, odnosno partneri korisnika u postupku dodjele bespovratnih sredstava, odnosno odabira operacija/projekata i provedbi ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

6. Osoba ovlaštena za zastupanje partnera prijavitelja, odnosno partnera korisnika

7. Osobe koje su u projektnom prijedlogu/prijavi navedene kao sudionici u provedbi projekta, odnosno sudjeluju u provedbi projekta

8. Stvarni vlasnici prijavitelja i partnera prijavitelja i stvarni vlasnici korisnika i partnera korisnika kako su definirani Zakonom o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma  (NN br. 108/17, 39/19 i 151/22)

Ispitanicima se smatraju i druge osobe kako je to navedeno u obavijesti o obradi osobnih podataka koja se nalazi na sljedećoj poveznici (obavijest pruža detaljniji prikaz obrade osobnih podataka u informacijskom sustavu): Obavijest o obradi osobnih podataka

Ne obrađuju se posebne kategorije osobnih podataka, a kategorije osobnih podataka koji se prikupljaju i obrađuju u sklopu projektnog prijedloga i operacije/projekta te ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava su:

- podaci prijavitelja, odnosno korisnika te partnera prijavitelja, odnosno partnera korisnika

o identifikacijski podaci: ime, prezime, OIB

o kontakt-podaci: adresa, adresa e-pošte, broj mobitela, ako je naveden

- podaci osobe ovlaštene za zastupanje prijavitelja, odnosno korisnika te partnera prijavitelja, odnosno partnera korisnika

o identifikacijski podaci: ime, prezime, OIB

o kontakt-podaci: adresa, adresa e-pošte, broj mobitela, ako je naveden

o ostali podaci kojima se utvrđuje ovlaštenost fizičke osobe za zastupanje, podaci o zaposlenju, radni status te ostali podaci koji su u skladu s Pozivom i ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava neophodni za obavljanje uloge ovlaštene osobe

- podaci službene osobe koja obavlja poslove pripreme, praćenja i upravljanja postupcima dodjele bespovratnih sredstava i provedbe ili praćenja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava

o identifikacijski podaci: ime, prezime, OIB

o kontakt-podaci: adresa e-pošte, broj mobitela, ako je naveden

o podaci o zaposlenju, radni status te ostali uvjeti neophodni za obavljanje uloge službene osobe

- podaci osobe koja je posebno ovlaštena za sudjelovanje u pojedinim postupcima dodjele (primjerice vanjski stručnjak)

o identifikacijski podaci: ime, prezime, OIB

o kontakt-podaci: adresa, adresa e-pošte, broj mobitela

o podaci o zaposlenju, radni status te ostali uvjeti neophodni za obavljanje radnji u postupcima dodjele

- podaci osobe koje su u projektnom prijedlogu/prijavi navedene kao sudionici u provedbi projekta, odnosno sudjeluju u provedbi projekta

o identifikacijski podaci: ime, prezime, OIB

o ostali podaci: plaća te ostali podaci koji se dostavljaju u postupku dodjele bespovratnih sredstava i/ili u postupku izvršavanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u skladu s Pozivom i/ili ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ostali podaci i detaljnije informacije o obradi u informacijskom sustavu navedeni su u obavijesti o obradi osobnih podataka koja je navedena na poveznici.

Osobni podaci prikupljaju se i obrađuju u svrhu prijave i identifikacije, izrade i podnošenja projektnog prijedloga, provedbe postupka dodjele bespovratnih sredstava, sklapanja i izvršavanja ugovora, provedbe revizije postupaka odabira, postupaka dodjele bespovratnih sredstava i izvršavanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava te u svrhu provođenja vrednovanja provedbe programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. Ako se takvi podaci ne pruže, posljedica je nemogućnost sudjelovanja u postupku dodjele bespovratnih sredstava i sklapanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.

Navedeni osobni podaci se mogu razmjenjivati:

- između tijela sustava upravljanja i kontrole korištenja sredstava programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. koja su nadležna za specifični cilj iz kojeg se projekt sufinancira (uključuje PT 1, PT 2 te KT i UT - za sve specifične ciljeve navedenog programa);

- između tijela sustava upravljanja i kontrole korištenja sredstava programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. koja su nadležna za specifični cilj iz kojeg se projekt sufinancira (uključuje PT 1 i PT 2 te KT i UT - za sve specifične ciljeve navedenog programa) te sektorski nadležnog tijela, odnosno tijela državne uprave iz članka 6. stavaka 3. Uredbe VRH;

- između tijela sustava upravljanja i kontrole korištenja sredstava programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. koja su nadležna za specifični cilj iz kojeg se projekt sufinancira (uključuje PT 1 i PT 2 te KT i UT - za sve specifične ciljeve navedenog programa) i tijela koja su ovlaštena provoditi reviziju (Tijelo za reviziju iz članka 5. Uredbe VRH, Europska komisija, Europski revizorski sud, OLAF, EPPO i drugi revizor kojeg su ta tijela za navedeno ovlastila) te Tijelom nadležnim za računovodstvenu funkciju iz članka 4. Uredbe VRH;

- između tijela sustava upravljanja i kontrole korištenja sredstava programa iz područja konkurentnosti i kohezije u financijskom razdoblju 2021. - 2027. koja su nadležna za specifični cilj iz kojeg se projekt sufinancira (uključuje PT 1 i PT 2 te KT i UT- za sve specifične ciljeve navedenog programa) te osoba koje su ta tijela angažirala/ovlastila za izvršenje usluga vezano uz potrebu ili obvezu obavljanja aktivnosti u sklopu njihovih funkcija.

Svaki od navedenih primatelja osobnih podataka ima pristup samo onim podacima za koje je nadležan prema Uredbi o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa iz područja konkurentnosti i kohezije za financijsko razdoblje 2021. - 2027. (NN br. 96/22, 35/24) i ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava i primjenjivim pravilima Unije. Tijela jave vlasti koja mogu primiti osobne podatke u sklopu određene istrage u skladu s pravom Unije ili države članice ne smatraju se primateljima, a obrada tih osobnih podataka obavlja se u skladu s primjenjivim pravilima zaštite osobnih podataka, prema svrhama obrade.

Podaci Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije kao voditelja obrade: Miramarska 22, 10 000 Zagreb, OIB: 69608914212, kontakt-tel.: 01 6400 600.

Kontakt-podaci službenika za zaštitu podataka : ouzp@mrrfeu.hr i SzZOP@mzom.hr .

Pristup osobnim podacima je ograničen samo na osobe koje obavljaju poslove za koje je pristup osobnim podacima nužan.

Nad osobnim podacima ne provodi se dodatna obrada i profiliranje, već se podaci provjeravaju automatizirano (u slučaju povezanih registara s informacijskim sustavom) i ručno. Ispitanik nema pravo da se na njega ne odnosi odluka koja se temelji isključivo na automatiziranoj obradi s obzirom na to da je donošenje navedene odluke potrebno za sklapanje i/ili izvršavanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava.

Prava u zaštiti osobnih podataka:

- pravo na pristup svojim osobnim podacima koje obuhvaća pravo zahtijevati potvrdu obrađuju li se osobni podaci koji se odnose na njega te, ako se takvi podaci obrađuju, pravo zahtijevati pristup osobnim podacima i informacije o obradi, kao i pravo dobiti kopiju osobnih podataka koji se obrađuju. Za sve dodatne kopije koje zatraži ispitanik može se naplatiti razumna naknada administrativnih troškova;

- pravo na ispravak netočnih i nadopunu nepotpunih osobnih podataka koji se na njega odnose;

- pravo na brisanje osobnih podataka koji se na njega odnose, ako takvi podaci više nisu nužni u odnosu na svrhe za koje su prikupljeni ili na drugi način obrađeni, ako su nezakonito obrađeni, ili nakon isteka roka čuvanja podataka;

- pravo na ograničenje obrade osobnih podataka koji se na njega odnose, ako ispitanik osporava točnost osobnih podataka, na razdoblje kojem se voditelju obrade omogućuje provjera točnosti osobnih podataka, ako je obrada nezakonita i ispitanik se protivi brisanju osobnih podataka te umjesto toga traži ograničenje njegove uporabe, ako voditelj obrade više ne treba podatke za potrebe obrade, ali ih ispitanik traži radi postavljanja, ostvarivanja ili obrane pravnih zahtjeva.

- pravo uložiti prigovor u slučaju svoje posebne situacije na obradu osobnih podataka koji se na njega odnose u skladu s točkom e) stavka 1. članka 6. Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka i ako se osobni podaci obrađuju u svrhe znanstvenog ili povijesnog istraživanja ili u statističke svrhe, osim ako je obrada nužna za provođenje zadaće koja se obavlja zbog javnog interesa;

- pravo podnijeti pritužbu odnosno zahtjev za utvrđivanje povrede prava Agenciji za zaštitu osobnih podataka sukladno odredbama Zakona o provedbi Opće uredbe o zaštiti podataka.

Prava se mogu ostvariti podnošenjem zahtjeva za ostvarivanjem prava na obrascu zahtjeva za ostvarivanje prava ispitanika dostupnom na mrežnim stranicama https://mzom .gov.hr/pristup-informacijama/zastita-osobnih-podataka/482 na kojoj je dostupan obrazac za preuzimanje na kontakt-adrese službenika za zaštitu osobnih podataka.

Upravljačko tijelo i Posredničko tijelo dužno je na zahtjev ispitanika odgovoriti bez nepotrebnog odgađanja, a najkasnije u roku od mjesec dana od dana primitka zahtjeva, pri čemu se navedeni rok može produljiti za dodatna dva mjeseca, uzimajući u obzir složenost i broj zahtjeva. O produljenju roka i razlozima za produljenje ispitanike se obavještava bez odgode. Ako nadležno tijelo ne postupi po zahtjevu ispitanika bez odgode i najkasnije mjesec dana od dana primitka zahtjeva, izvješćuje ispitanika o razlozima zbog kojih nije postupio i o mogućnosti podnošenja pritužbe nadzornom tijelu i traženja pravnog lijeka.

Sve informacije koje se ispitanicima pružaju u odnosu na zahtjeve za ostvarivanjem prava pružaju se bez naknade, ali ako nadležno tijelo (UT/PT/SNT) zaprima neutemeljene ili pretjerane zahtjeve istog ispitanika, posebice ako se učestalo ponavljaju, zadržava pravo naplatiti razumnu naknadu administrativnih troškova nastalih prilikom pružanja informacija i postupanja po zahtjevu ili odbiti postupiti po zahtjevu.