I.

Vlada Republike Hrvatske, sukladno raspoloživim financijskim sredstvima, za školsku godinu 2025./2026. osigurat će druge obrazovne materijale za učenike:

– osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva koje je do 31. kolovoza 2025. godine utvrđeno kao korisnik zajamčene minimalne naknade, sukladno propisu kojim se uređuje područje socijalne skrbi

– osnovnih škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“

– osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva osobe koja je do 31. kolovoza 2025. godine utvrđena kao korisnik naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji, sukladno propisu kojim se  uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji

– osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva osobe koja je do 31. kolovoza 2025. godine utvrđena kao korisnik novčane naknade za civilne stradalnike iz Domovinskog rata, sukladno propisu kojim se uređuju prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata.

Pravo iz stavka 1. ove točke učenik ostvaruje sukladno odluci o korištenju komercijalnih drugih obrazovnih materijala, koja je objavljena na mrežnim stranicama osnovne škole, za razred koji učenik pohađa i sukladno članku 16. stavku 8. Zakona o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu.

Pravo iz stavka 1. ove točke ne ostvaruju učenici:

– koji ostvaruju pravo na druge obrazovne materijale po drugoj osnovi

– koji ostvaruju pravo na puni novčani iznos za nabavu drugih obrazovnih materijala

– koji ponavljaju razred (osim učenika škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“).

Pravo iz stavka 1. podstavka 2. ove točke ostvaruju učenici škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“ sukladno članku 6. stavku 4. Smjernica za procjenu, odabir i nabavu eksperimentalnih odgojno-obrazovnih materijala u sklopu provedbe Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“.

II.

Način uporabe, vraćanja i obnavljanja drugih obrazovnih materijala financiranih sredstvima Državnoga proračuna Republike Hrvatske propisan je Naputkom o načinu uporabe, vraćanja i obnavljanja udžbenika i drugih obrazovnih materijala financiranih sredstvima iz Državnoga proračuna (Narodne novine, broj 46/19.).

III.

Sredstva za izvršenje ove Odluke osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcijama za 2026. i 2027. godinu (Narodne novine, broj 149/2024.), u okviru Razdjela 080 – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Glave 08005 – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih , Programa 3701 – Razvoj odgojno-obrazovnog sustava, na Aktivnosti A578045 – Sufinanciranje nastavnih materijala i opreme za učenike osnovnih i srednjih škola i u okviru Razdjela 041 Ministarstva hrvatskih branitelja, Glave 04105 – Ministarstvo hrvatskih branitelja Programa 4007 Skrb za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, na Aktivnosti A558043 Jednokratna prava iz Zakona i ostale naknade hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata te u okviru Razdjela 041 - Ministarstva hrvatskih branitelja, Glave 04105 – Ministarstvo hrvatskih branitelja Programa 4013 – Socijalne pomoći i naknade sudionicima i žrtvama rata, na Aktivnosti A583008 – Civilni invalidi iz Domovinskog rata na kontu 3721 – Naknade građanima i kućanstvima u novcu.

IV.

Za provedbu ove Odluke zadužuju se Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih i Ministarstvo hrvatskih branitelja.

V.

Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

PREDSJEDNIK

mr. sc. Andrej Plenković

OBRAZLOŽENJE

Od 2014. godine Ministarstvo znanosti i obrazovanja preuzelo je operativne poslove od Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku oko osiguranja udžbenika učenicima osnovnih i srednjih škola Republike Hrvatske članovima kućanstva koje je korisnik zajamčene minimalne naknade.

Predloženom odlukom Vlada Republike Hrvatske, sukladno raspoloživim financijskim sredstvima, za školsku godinu 2025./2026. osigurat će druge obrazovne materijale, odnosno nastavna sredstva (tiskana, digitalna ili fizička) koja pomažu u ostvarivanju pojedinih odgojno-obrazovnih ishoda utvrđenih predmetnim kurikulumom, kao i očekivanja međupredmetnih tema za učenike osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva koje je do 31. kolovoza 2025. godine utvrđeno kao korisnik zajamčene minimalne naknade, sukladno propisu kojim se uređuje područje socijalne skrbi, učenike škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“, učenike osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva osobe koja je do 31. kolovoza 2025. utvrđena kao korisnik naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji, sukladno propisu kojim se uređuju prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji i učenike osnovnih škola u Republici Hrvatskoj koji su članovi kućanstva osobe koja je do 31. kolovoza 2025. utvrđena kao korisnik novčane naknade za civilne stradalnike iz Domovinskog rata, sukladno propisu kojim se uređuju prava civilnih stradalnika iz Domovinskog rata.

Spomenuto pravo učenik ostvaruje sukladno odluci o korištenju komercijalnih drugih obrazovnih materijala, koja je objavljena na mrežnim stranicama osnovne škole, za razred koji učenik pohađa i sukladno članku 16. stavku 8. Zakona o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu.

Spomenuto p ravo ne ostvaruju učenici koji ostvaruju pravo na druge obrazovne materijale po drugoj osnovi , učenici koji ostvaruju pravo na puni novčani iznos za njihovu nabavu te učenici koji ponavljaju razred (osim učenika škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“).

Pravo na komercijalne eksperimentalne odgojno-obrazovne materijale propisane člankom 6. stavkom 4. Smjernica za procjenu, odabir i nabavu eksperimentalnih odgojno-obrazovnih materijala u sklopu provedbe Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“ (KLASA: 602-01/23-01/00270, URBROJ: 533-06-23-0001, od 26. svibnja 2023.) ostvaruju učenici škola koje sudjeluju u provedbi Eksperimentalnoga programa „Osnovna škola kao cjelodnevna škola – Uravnotežen, pravedan, učinkovit i održiv sustav odgoja i obrazovanja“.

Članak 14. stavak 3. Zakona o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu ( Narodne novine, broj 116/18 i 92/24.), propisuje da Vlada Republike Hrvatske može, sukladno raspoloživim financijskim sredstvima, za svaku školsku godinu odlučiti o financiranju, odnosno sufinanciranju nabave drugih obrazovnih materijala te se predlaže donošenje predmetne odluke .

Za provedbu predmetne odluke sredstva su osigurana u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcijama za 2026. i 2027. godinu ( Narodne novine , broj 149/2024.) , u okviru Razdjela 080 – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih , Glave 08005 – Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih , Programa 3701 – Razvoj odgojno-obrazovnog sustava, na Aktivnosti A578045 – Sufinanciranje nastavnih materijala i opreme za učenike osnovnih i srednjih škola , u okviru Razdjela 041 – Ministarstvo hrvatskih branitelja, Glave 04105 – Ministarstvo hrvatskih branitelja, Programa 4007 – Skrb za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, na Aktivnosti A558043 – Jednokratna prava iz Zakona i ostale naknade hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata te u okviru Razdjela 041 – Ministarstvo hrvatskih branitelja, Glave 04105 – Ministarstvo hrvatskih branitelja, Programa 4013 – Socijalne pomoći i naknade sudionicima i žrtvama rata, na Aktivnosti A583008 – Civilni invalidi iz Domovinskog rata, na Kontu 3721 – Naknade građanima i kućanstvima u novcu.

U školskoj godini 2024./2025. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih financiralo je druge obrazovne materijale za 1.402  učenika osnovnih škola u iznosu od 65.143,64 eura. U školskoj godini 2024./2025. Ministarstvo hrvatskih branitelja financiralo je druge obrazovne materijale za 42 učenika osnovnih škola u iznosu od 2.716,33 eura.

Procjenjuje se da će Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih u školskoj godini 2025./2026. financirati druge obrazovne materijale za oko 1.500 učenika osnovnih škola za što je osigurano 70.000,00 eura, Ministarstvo hrvatskih branitelja za oko 42 učenika osnovnih škola financirati druge obrazovne materijale za što je osigurano 2.716,00 eura.

Sukladno članku 14. stavku 4. Zakona o udžbenicima i drugim obrazovnim materijalima za osnovnu i srednju školu, drugi obrazovni materijali financirani sredstvima Državnoga proračuna Republike Hrvatske vlasništvo su škole. Način uporabe, vraćanja i obnavljanja udžbenika financiranih sredstvima Državnoga proračuna Republike Hrvatske propisan je Naputkom o načinu uporabe, vraćanja i obnavljanja udžbenika i drugih obrazovnih materijala financiranih sredstvima iz Državnoga proračuna (Narodne novine, broj 46/2019).