1. STRUČNI NOSITELJ: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Nacrt prijedloga zakona o izmjeni i dopunama Zakona o parničnom postupku (EU)
III.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Izmjenama Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 98/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23.) pristupa se radi provedbe presude Suda Europske unije u spojenim predmetima C-554/21, C-622/21 i C-727/21 FINA protiv HANN-INVEST d.o.o., MINERAL-SEKULINE d.o.o. i UDRUGA KHL MEDVEŠČAK ZAGREB od 11. srpnja 2024. u koju svrhu je u okviru odredaba o reviziji potrebno dodatno urediti odredbu o proširenom vijeću od trinaest sudaca Vrhovnog suda Republike Hrvatske, čime će se, uz paralelno revidiranje i relevantnih odredbi Zakona o sudovima, otkloniti nedostaci utvrđeni navedenom presudom Suda Europske unije. Naime, u svojoj presudi, Sud Europske unije utvrđuje kako je unutarnji mehanizam ujednačavanja sudske prakse u nacionalnom sudu na temelju kojeg: a) se sudska odluka koju je donijelo sudsko vijeće nadležno u predmetu može otpremiti strankama radi njegova dovršetka samo ako je njezin sadržaj odobrio sudac evidentičar koji nije član tog sudskog vijeća; b) sjednica odjela tog suda ima ovlast prisiliti, prihvaćanjem „pravnog shvaćanja”, sudsko vijeće nadležno u predmetu da izmijeni sadržaj sudske odluke koju je prethodno donijelo, iako na toj sjednici odjela sudjeluju i suci koji nisu suci tog sudskog vijeća kao i, ovisno o slučaju, osobe izvan predmetnog suda pred kojima stranke nemaju mogućnost iznijeti svoje argumente, protivan pravu Europske unije.
Cilj Zakona je provedba presude Suda Europske unije u spojenim predmetima C-554/21, C-622/21 i C-727/21 FINA protiv HANN-INVEST d.o.o., MINERAL-SEKULINE d.o.o. i UDRUGA KHL MEDVEŠČAK ZAGREB od 11. srpnja 2024. odnosno dodatno uređenje važećih normativnih rješenja ZPP-a koja uređuju reviziju, konkretno, prošireno vijeće od trinaest sudaca Vrhovnog suda Republike Hrvatske.
Također, ovim će se Zakonom dodatno urediti odredbe u vezi s obveznim tonskim snimanjem rasprave tako što će se propisati mogućnost sačinjavanja transkripta kao pomoćnog sredstva uz tonsku snimku ročišta, a čime će se dodatno zaštititi procesna prava stranaka, dok će se sudovima omogućiti efikasnije provođenje parničnog postupka.
PRILOG 1.:
OBRAZAC ZAKONODAVNIH AKTIVNOSTI
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
1. STRUČNI NOSITELJ: Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
2. POSTUPAK PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
2.1.
Nacrt prijedloga zakona o izmjeni i dopunama Zakona o parničnom postupku (EU)
III.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Izmjenama Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 98/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23.) pristupa se radi provedbe presude Suda Europske unije u spojenim predmetima C-554/21, C-622/21 i C-727/21 FINA protiv HANN-INVEST d.o.o., MINERAL-SEKULINE d.o.o. i UDRUGA KHL MEDVEŠČAK ZAGREB od 11. srpnja 2024. u koju svrhu je u okviru odredaba o reviziji potrebno dodatno urediti odredbu o proširenom vijeću od trinaest sudaca Vrhovnog suda Republike Hrvatske, čime će se, uz paralelno revidiranje i relevantnih odredbi Zakona o sudovima, otkloniti nedostaci utvrđeni navedenom presudom Suda Europske unije. Naime, u svojoj presudi, Sud Europske unije utvrđuje kako je unutarnji mehanizam ujednačavanja sudske prakse u nacionalnom sudu na temelju kojeg: a) se sudska odluka koju je donijelo sudsko vijeće nadležno u predmetu može otpremiti strankama radi njegova dovršetka samo ako je njezin sadržaj odobrio sudac evidentičar koji nije član tog sudskog vijeća; b) sjednica odjela tog suda ima ovlast prisiliti, prihvaćanjem „pravnog shvaćanja”, sudsko vijeće nadležno u predmetu da izmijeni sadržaj sudske odluke koju je prethodno donijelo, iako na toj sjednici odjela sudjeluju i suci koji nisu suci tog sudskog vijeća kao i, ovisno o slučaju, osobe izvan predmetnog suda pred kojima stranke nemaju mogućnost iznijeti svoje argumente, protivan pravu Europske unije.
Cilj Zakona je provedba presude Suda Europske unije u spojenim predmetima C-554/21, C-622/21 i C-727/21 FINA protiv HANN-INVEST d.o.o., MINERAL-SEKULINE d.o.o. i UDRUGA KHL MEDVEŠČAK ZAGREB od 11. srpnja 2024. odnosno dodatno uređenje važećih normativnih rješenja ZPP-a koja uređuju reviziju, konkretno, prošireno vijeće od trinaest sudaca Vrhovnog suda Republike Hrvatske.
Također, ovim će se Zakonom dodatno urediti odredbe u vezi s obveznim tonskim snimanjem rasprave tako što će se propisati mogućnost sačinjavanja transkripta kao pomoćnog sredstva uz tonsku snimku ročišta, a čime će se dodatno zaštititi procesna prava stranaka, dok će se sudovima omogućiti efikasnije provođenje parničnog postupka.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
3. IZNIMKE OD POSTUPKA PROCJENE UČINAKA PROPISA
Redni broj:
Naziv nacrta prijedloga zakona:
Upućivanje u proceduru Vlade Republike Hrvatske:
3.1.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
3.2.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
3.3.
Razlozi predlaganja zakona:
Ciljevi koji se žele postići donošenjem zakona:
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE
4. OVJERA ČELNIKA STRUČNOG NOSITELJA
Potpis: Damir Habijan, ministar
Datum: 21. srpnja 2025.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE