OPĆE INFORMACIJE (predmet, svrha i pokazatelji Poziva)
Predmet Poziva: ulaganje u revitalizaciju brownfield lokacija i objekata na području UA Rijeka.
Svrha Poziva: rekonstrukcija i/ili izgradnja te opremanje brownfield lokacija i objekata na području UA Rijeka i njihova prenamjena u funkcionalne javne prostore društvene, kulturne, sportske i socijalne namjene (osim ulaganja u infrastrukturu za institucionalni smještaj), čime se doprinosi stvaranju novih sadržaja za lokalnu zajednicu te potiče društveni, kulturni i gospodarski razvoj.
Pokazatelji: Za potrebe praćenja postignuća, svi prijavitelji suobvezni na razini projektnog prijedloga navesti konkretne vrijednosti pokazatelja ostvarenja RSO5.1.1 te pokazatelja rezultata RSR5.1.2 koje će ostvariti svojim projektom. Također, svi prijavitelji su obvezni uvrstiti u projektni prijedlog pokazatelje ostvarenja RCO74, RCO75 i RCO76 pri čemu su njihove početne i ciljne vrijednosti definirane ovim Pozivom te se kao takve unose u prijavni obrazac.
Uz prethodno navedene, pokazatelji ostvarenja i rezultata, RCO77 i RCR77, su obvezni samo za one projektne prijedloge kojima je predmet ulaganja prenamjena brownfield lokacije/objekta u kulturnu namjenu.
Pokazatelji ostvarenja i rezultata koji se na odgovarajući način odabiru i navode u prijavnom obrascu su sljedeći:
Pokazatelji ostvarenja
Mjerna jedinica
Učestalost izvještavanja
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
RSO5.1.1 - Stvoreni ili obnovljeni prostor u urbanim područjima
kvadratni metri
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri stvoreni ili obnovljeni prostor (objekti i javne površine u vlasništvu općina, gradova, područne (regionalne) samouprave, Republike Hrvatske ili pravnih osoba kojima je osnivač jedinica lokalne/područne (regionalne) samouprave ili Republika Hrvatska) na kojima će biti izgrađena nova ili će se obnoviti postojeća infrastruktura (zelena infrastruktura, brownfield lokacije, višenamjenska infrastruktura, javne površine i prostori), a predstavljaju vrijedan prostorni resurs unutar urbanog područja gdje se provodi ITU mehanizam koji se može prenamijeniti i urediti za potrebe stanovništva ili ekonomski isplative investicije.
Pokazatelj mjeri ukupnu korisnu površinu zgrade prema čl. 3. Zakona o gradnji i površinu zemljišta koje je predmet obnove (ovisno o tome što je primjenjivo), što predstavlja ciljnu vrijednost.
Početna vrijednost je 0.
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: pravomoćna uporabna dozvola te dokument kojim je moguće utvrditi površinu infrastrukture koja je predmet ulaganja (npr. Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.)
RCO77 - Broj kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora
kulturne i turističke lokacije
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri broj ulaganja (projekata) u obnovu javnekulturno-turističke infrastrukture.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost se odnosi na broj obnovljenih kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora.
Izvor provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: pravomoćna uporabna dozvola
RCO74 -Stanovništvo obuhvaćenoprojektima u okviru strategija za integrirani teritorijalni razvoj
osobe
po završetku provedbe projekta
Opis:Pokazateljem se mjeri broj stanovnika obuhvaćen strategijama integriranogteritorijalnog razvoja, odnosno u ovom slučaju Strategijom razvoja Urbane aglomeracije Rijeka za financijsko razdoblje 2021.-2027.
Početna vrijednost pokazatelja je 0, a s obzirom na to da projekt doprinosi navedenoj strategiji, ciljna vrijednost pokazatelja je 107.964.
Završetkom projekta, odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 107.964.
RCO75 -Strategije za integrirani teritorijalni razvoj za koje je primljena potpora
doprinosi strategijama
po završetku provedbe projekta
Opis:Pokazateljem se mjeri broj projekata koji doprinose strategijama integriranog teritorijalnog razvoja, odnosno u ovom slučaju Strategijom razvoja Urbane aglomeracije Rijeka za financijsko razdoblje 2021.-2027. godine.
Početna vrijednost pokazatelja je 0, a s obzirom na to da projekt doprinosi navedenoj strategiji, ciljna vrijednost pokazatelja je 1.
Završetkom projekta, odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 1.
RCO76 - Integrirani projekti za teritorijalni razvoj
projekti
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri broj integriranih projekata podržanih u okviru integriranog teritorijalnog razvoja.
Projekt se smatra integriranim ako uključuje različite sektore, integrira nekoliko različitih vrsta dionika te ukoliko uključuje različita administrativna područja.
Početna vrijednost pokazatelja je 0, a s obzirom na to da je projekt integriran, odnosno, uključuje ulaganja iz više sektora (ulaganje u revitalizaciju brownfield lokacije i ulaganje u infrastrukturu koja može imati kulturnu namjenu ili višenamjensku društvenu/sportsku/socijalnu namjenu (izuzev ulaganja u institucionalni smještaj)), ciljna vrijednost pokazatelja je 1.
Završetkom projekta, odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 1.
Pokazatelji rezultata
Mjerna jedinica
Učestalost izvještavanja
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
RSR5.1.2- Obnovljeno i uređeno zemljište u urbanim područjima
kvadratni metri
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazatelj mjeri površinu obnovljenog ili uređenog zemljišta u urbanim područjima koja je podržana projektom i koja će se upotrebljavati za ponovnu izgradnju i upotrebu područja (kao što su zelene površine, socijalno stanovanje, gospodarske, kulturne, sportske ili društvene aktivnosti i dr. svrhe).
Pokazatelj mjeri ukupnu površinu zemljišta bez korisne površine zgrade koje je predmet obnove i uređenja što predstavlja ciljnu vrijednost.
Početna vrijednost je 0.
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: pravomoćna uporabna dozvola te dokument kojim je moguće utvrditi površinu zemljišta koje je predmet ulaganja (npr. Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.)
RCR77 - Posjetitelji kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora
posjetitelji / godišnje
po isteku jedne godine nakon izvršenja završnog plaćanja
Opis: Pokazateljem se mjeri broj posjetitelja ili korisnika lokaliteta, odnosno obnovljene javnekulturno-turističke infrastrukture koja je predmet projekta.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost odnosi se na procijenjeni ukupni broj osoba koje su posjetile ili su korisnici podržane javnekulturno-turističke infrastrukture u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja.
Ostvarena vrijednost odnosi se na ukupni broj osoba koje su posjetile ili su korisnici podržane javne kulturno - turističke infrastrukture u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja i mora biti utemeljena na službenim podacima (evidencija posjeta – primjerice brojači posjetitelja, ulaznice, odnosno bilo koja druga metodologija praćenja broja posjetitelja koja je dokaziva i mjerljiva).
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: Izvješće nakon provedbe projekta (1 godina nakon izvršenja završnog plaćanja) te odgovarajući dokazi o ostvarenoj vrijednosti pokazatelja sukladno navedenom u tekstu iznad.
Specifični pokazatelji poziva (neobavezan pokazatelj) koji se odnose na NEB projekte:
NEB projekt mora ispuniti tri temeljne vrijednosti NEB-a:
Estetika i kvaliteta iskustva koja se dokazuje uključivanjem stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju i dr.),
Uključivost koja se dokazuje kroz provedbu minimalno 5 aktivnosti koje su identificirane projektom, a koje promiču jednake mogućnosti i socijalnu uključenost na temelju doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti spolova i integraciji osoba s invaliditetom,
Održivost koja se dokazuje kroz provedbu minimalno 5 aktivnosti koji su identificirane projektom, a koje promiču održiv razvoj odnosno energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa.
Ispunjenost temeljnih vrijednosti se provjerava i utvrđuje uvidom u Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja.
Usklađenost s NEB radnim principima bodovati će se dodatno, no nije uvjet da bi projekt bio ocijenjen NEB relevantnim.
Ispunjenost radnih principa se provjerava i utvrđuje uvidom u Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja.
Za potrebe praćenja postignuća, prijavitelj je obvezan na razini projektnog prijedloga koji se smatra NEB projektom navesti konkretne vrijednosti pokazatelja koje će ostvariti svojim projektom. Radi se o sljedećim pokazateljima koji se navode u prijavnom obrascu:
Pokazatelj ostvarenja
Jedinica mjere
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
Završeni projekti Novog europskog Bauhausa (1)
broj projekata
Opis: Završeni projekt koji ispunjava 3 NEB (2) temeljne vrijednosti – Estetika i kvaliteta iskustva; Uključivost; Održivost.
Napomena: Ukoliko se tijekom postupka dodjele utvrdi da projektni prijedlog ispunjava sve 3 NEB temeljne vrijednosti, isto će biti navedeno u sklopu obavijesti o statusu projektnog prijedloga.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost je 1.
Rok za ostvarenje pokazatelja: do završetka provedbe projekta
Izvori provjere: pravomoćna uporabna dozvola te primjerice Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja, projekt izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.
Pokazatelj rezultata
Jedinica mjere
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
Korisnici realiziranih projekata Novog europskog Bauhausa
korisnici godišnje
Opis: Pokazateljem se mjeri godišnji broj korisnika javne integrirane višenamjenske društveno - sportske infrastrukture i s njom povezane kulturne infrastrukture koja je predmet ulaganja.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednostodređuje se na osnovu procjene očekivanog godišnjeg broja korisnika u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja. Metodologija praćenja broja korisnika infrastrukture mora biti dokaziva i mjerljiva.
Rok za ostvarenje pokazatelja: po isteku jedne godine od izvršenja završnog plaćanja.
Izvori provjere: Izvješće nakon provedbe projekta (1 godina nakon izvršenja završnog plaćanja) te odgovarajući dokazi o ostvarenoj vrijednosti pokazatelja sukladno metodologiji praćenja broja korisnika.
U slučaju neostvarenja pokazatelja navedenih u Ugovoru, nadležno tijelo ima pravo od Korisnika zatražiti izvršenje povrata dijela isplaćenih sredstava razmjerno neostvarenom udjelu pokazatelja.
Financijska alokacija, indikativni iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava
Ukupno raspoloživa bespovratna sredstva Poziva: 8.526.532,00 EUR.
Najviši, odnosno najniži iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti u okviru Poziva:
najniži iznos: 700.000,00EUR
najviši iznos: 3.100.000,00 EUR
Ukolikose radi o ulaganjima/projektima koji ne sadrže elemente državne potpore sukladno članku 107., stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, najviši mogući udio bespovratnih sredstava po pojedinačnom projektnom prijedlogu koji se može dodijeliti u sklopu ovog poziva iznosi 85% od ukupnog iznosa prihvatljivih troškova projekta.
Ukoliko se radi o ulaganjima/projektima koji sadrže elemente državne potpore sukladno članku 107., stavku 1 Ugovora o funkcioniranju Europske unije, maksimalni intenzitet potpore izračunava se u skladu s Programom dodjele državnih potpora za provedbu Integriranog teritorijalnog programa 2021.-2027.
Sufinanciranje projekta od strane Prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) u sklopu ovog Poziva je obvezno. Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) se obvezuju osigurati:
sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih troškova Projekta te iznosa bespovratnih sredstava dodijeljenih za financiranje prihvatljivih troškova u sklopu ovog Poziva;
sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih troškova.
(1) Kako bi se pokazatelj ostvario, projekt po završetku mora zadovoljiti sljedeće uvjete:
- dokazano je uključivanje stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju i dr.),
- provedeno je minimalno 5 aktivnosti identificiranih projektom, koje promiču jednake mogućnosti i socijalnu uključenost na temelju doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti spolova i integraciji osoba s invaliditetom,
- provedeno je minimalno 5 aktivnosti identificiranih projektom, koje promiču održiv razvoj odnosno energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa.
U sklopu ovog Poziva, a po sklapanju Ugovora, korisnik ima pravo zatražiti predujam. Ukupni iznos predujma ne može biti viši od 30% iznosa dodijeljenih bespovratnih sredstava.
Korisnik može potraživati troškove po metodi nadoknade, metodi plaćanja ili kombinacijom navedenih metoda sukladno odredbama Općih uvjeta.
UT zadržava pravo ne dodijeliti sva raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva.
Razdoblje provedbe projekta
Za projekte koji ne sadrže elemente državnih potpora, razdoblje provedbe projekta započinje početkom obavljanja aktivnosti projekta koje ne može biti ranije od 1. siječnja 2021. godine te istječe završetkom obavljanja predmetnih aktivnosti.
Za projekte koji sadrže elemente državnih potpora, razdoblje provedbe projekta započinje početkom obavljanja projektnih aktivnosti koje ne može biti ranije od datuma podnošenja projektnog prijedloga te istječe završetkom obavljanja predmetnih aktivnosti.
Inicijalno procijenjeno trajanje provedbe je 36 mjeseci.
Razdoblje provedbe projekta bit će jasno definirano u Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava.
Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga ne smije biti fizički završen ili u cijelosti proveden prije podnošenja projektnog prijedloga, neovisno o tome jesu li izvršena sva povezana plaćanja.
Prihvatljivost prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
Prihvatljivi prijavitelji u okviru ovog Poziva su jedinice lokalne samouprave iz obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka (dalje u tekstu: JLS) definirane Odlukom Gradskog vijeća Grada Rijeke o proširenju Urbane aglomeracije Rijeka i utvrđivanju Konačnog prijedloga obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka od 30. studenoga 2021. (KLASA:021-05/21-01/119; URBROJ:2170-01-16-00-21-2) prema kojoj u obuhvat ulazi 14 JLS-ova s područja Primorsko-goranske županije i to: Grad Rijeka, Grad Bakar, Grad Kastav, Grad Kraljevica, Grad Opatija, Općina Čavle, Općina Jelenje, Općina Klana, Općina Kostrena, Općina Lovran, Općina Matulji, Općina Mošćenička Draga, Općina Omišalj, Općina Viškovo.
Partnerstvo je prihvatljivo. Prihvatljivi partneri su jedinice lokalne i područne samouprave iz obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka.
Prijavitelj može prijaviti i provoditi projekt samostalno ili u partnerstvu.
Partner mora ispunjavati sve uvjete prihvatljivosti kao i prijavitelj.
Partnerstvo se dokazuje Sporazumom o partnerstvu između prijavitelja (potencijalnog Korisnika) i partnera, koji se prilaže uz projektnu prijavu.
Nedostavljanje Sporazuma o partnerstvu u skladu s uvjetima Poziva razlog je za isključenje projektnog prijedloga iz postupka dodjele.
Kriteriji za isključenje prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
U okviru ovog Poziva, sredstva se ne mogu dodijeliti ukoliko je prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) u jednoj od situacija opisanih obveznim kriterijima za isključenje Prijavitelja:
a)da je protiv prijavitelja/partnera ili osobe ovlaštene za zastupanje (osoba koja je član njegovog upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta) izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za bilo koje od sljedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena za njihovo zastupanje, koji se odnose na: sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, uključujući zločinačko udruženje, počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, uključujući javno poticanje na terorizam, novačenje za terorizam, obuka za terorizam, putovanje u svrhu terorizma, terorističko udruženje, pranje novca ili financiranje terorizma, dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima i ropstvo, korupciju, uključujući primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, prijevaru, uključujući prijevara u gospodarskom poslovanju, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara;
b)da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom zbog teškog profesionalnog propusta ili drugog djela u smislu kršenja primjenjivih pravila koji se odnose na etičke standarde profesije na način da se to odražava na profesionalni kredibilitet, a riječ je o namjernom djelovanju ili propuštanju ili krajnjoj nepažnji, i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga;
c)da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom za djelo koje za posljedicu ima povredu načela Ugovora o EU i Povelje EU o temeljnim pravima koja se odnose na zabranu diskriminacije, mržnje i nasilja te njihova poticanja prema grupi ili pojedincu i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga;
d)da prijavitelj/partner/fizička ili pravna osoba koja preuzima neograničenu odgovornost za njihove dugove/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije ispunila obvezu isplate plaća zaposlenicima, plaćanja doprinosa za financiranje obveznih osiguranja (osobito zdravstveno ili mirovinsko) ili plaćanja poreza u skladu s propisima Republike Hrvatske kao države u kojoj je osnovan prijavitelj/partner i u kojoj će se provoditi ugovor kojim se na korištenje dodjeljuju bespovratna sredstva i u skladu s propisima države poslovnog nastana prijavitelja/partnera (ako oni nemaju poslovni nastan u Republici Hrvatskoj), a na temelju pravomoćne, odnosno konačne odluke nadležnog tijela, osim ako je po posebnim propisima oslobođen te obveze;
e)da je u odnosu na prijavitelja/partnera/osobe ovlaštene za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćnom odnosno konačnom odlukom nadležnog tijela utvrđeno izbjegavanje fiskalne, socijalne ili bilo koje druge pravne obveze osnivanjem fiktivnog gospodarskog subjekta ili da je takav subjekt osnovan s tim ciljem;
f)da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) u sukobu interesau postupku dodjele sredstava, odnosno u situaciji u kojoj se dolazi u priliku svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogodovati sebi ili sebi bliskim osobama, društvenim skupinama i organizacijama s ciljem dobivanja sredstava EU, posebice iskorištavanjem situacije postojanja sukoba interesa u odnosu na službenu osobu koja sudjeluje u postupku dodjele sredstava. Sukob interesa razmatra se i kroz članak 61. Uredbe (EU) br. 2018/1046.;
g)ako prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) po osnovi konačne ili pravomoćne odluke nadležnog tijela nije vratila sredstva u proračun Republike Hrvatske prema zahtjevu za povrat nadležnog tijela, kako je navedeno u obrascu izjave prijavitelja o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele koji je sastavni dio Poziva, ili grubo nije ispunjavala svoje obveze koje proizlaze iz pravila po kojima se provodi financiranje Unije, ili ih je s namjerom zaobilazila, a što je dovelo do prijevremenog raskidanja ugovornih odnosa i/ili odštetnih zahtjeva;
h)ako prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) ne udovoljava obvezama u skladu s naloženim povratom, uključivo obvezama koje se odnose na odobrenu obročnu otplatu duga koji predstavlja sredstva državnog proračuna Republike Hrvatske, po osnovi pravomoćne ili konačne odluke nadležnog tijela;
i)prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora što ju je dodijelila država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, a potpora je dodijeljena na temelju lažnih, netočnih, nepotpunih i/ili neistinitih izjava;
j)prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije postupala u skladu sa zahtjevima i pravilima trajnosti projekta, zbog čega je država članica morala ili mora vratiti doprinos iz fondova, neovisno o tome o kojem financijskom razdoblju je riječ (financijsko razdoblje 2007.-2013., financijsko razdoblje 2014.-2020. ili financijsko razdoblje 2021.-2027.).
Potvrda prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) da se ne nalazi u gore navedenim situacijama će se provjeravati putem Obrasca 2 - Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o istinitosti podataka.
Svi navedeni razlozi isključenja za koje se naknadno utvrdi da su postojali u trenutku podnošenja projektnog prijedloga osnova su za raskid ugovora, neovisno o tome jesu li u predmetnom ugovoru izrijekom navedeni i je li njihovo postojanje provjeravano tijekom postupka dodjele, uključivo izjavama. Pri tome, ne dovode se u pitanje obvezni ili mogući razlozi za raskid ugovora koji su u samom ugovoru navedeni.
Prijavitelj i partner (ako je primjenjivo) ne mogu koristiti institut faktoringa u projektu.
Broj projektnih prijedloga po prijavitelju
Prijavitelj po ovom Pozivu može podnijeti najviše 1 (jedan) projektni prijedlog.
S jednim Prijaviteljem može se sklopiti najviše 1 (jedan) Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava.
Prihvatljivost projekta
Kako bi bio prihvatljiv za financiranje iz ITP-a, putem ITU mehanizma, projektni prijedlog mora udovoljavati svim utvrđenim kriterijima prihvatljivosti, kako slijede:
Projekt je u skladu s ITP-om te doprinosi ostvarenju specifičnog cilja RSO5.1. (u nastavku: RSO5.1.) ITP-a u odnosu na 1) intervenciju fonda; 2) pokazatelje; 3) vrste intervencija, uključujući usklađenost s relevantnim strategijama na kojima se temelji ITP (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Projekt se u potpunosti provodi na području UA Rijeka (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Projekt je usklađen sa SRUA te drugim relevantnim sektorskim strategijama/programima koje se odnose na specifične ciljeve koji se provode kroz ITU mehanizam (RSO5.1) (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Financijska održivost projekta – Prijavitelj (potencijalni Korisnik) i partner, ako je primjenjivo, raspolaže/u potrebnim financijskim sredstvima i mehanizmima za pokrivanje troškova održavanja infrastrukture, kako bi se osigurala financijska održivost (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Aktivnosti projekta u skladu su s prihvatljivim aktivnostima predmetne dodjele (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju);
Projekt ima riješene imovinsko-pravne odnose i potrebnu razinu spremnosti za provedbu - glavni projekt s troškovnikom (provjerava se uvidom u popratnu dokumentaciju);
Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički završen ili u cijelosti proveden prije podnošenja projektnog prijedloga, neovisno o tome jesu li izvršena sva povezana plaćanja, te ako je projekt započeo prije podnošenja projektnog prijedloga, poštovan je primjenjivi zakonski okvir (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Projekt čiji je očekivani životni vijek najmanje pet godina (članak 73. stavak 2. točka (j) Uredbe (EU) 2021/1060) u skladu je s Tehničkim smjernicama za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.-2027. (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac, Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je bila predmet premještanja u skladu s člankom 66. ili koja bi predstavljala premještanje proizvodne aktivnosti u skladu s člankom 65., stavkom 1., točkom (a) Uredbe (EU) 2021/1060 (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt nije izravno zahvaćen obrazloženim mišljenjem Komisije u pogledu povrede u skladu s člankom 258. UFEU kojom se ugrožava zakonitost i pravilnost rashoda ili uspješnost operacija (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt je u skladu s načelom nekumulativnosti i zabrane dvostrukog financiranja (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt je u skladu sa zakonodavnim zahtjevima u pogledu osiguravanja pristupačnosti osobama s invaliditetom, osiguravanja rodne ravnopravnost i uzimanja u obzir Povelje Europske unije o temeljnim pravima i Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac, Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt uzima u obzir načelo održivog razvoja te politike Unije o okolišu u skladu s člankom 11. i člankom 191. stavkom 1. UFEU-a (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt obuhvaćen područjem primjene Direktive 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća je predmet procjene utjecaja na okoliš ili postupku provjere te je propisno uzeta u obzir procjena alternativnih rješenja na temelju zahtjeva te direktive (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt je u skladu s načelom „ne nanosi bitnu štetu“ (DNSH) odnosno ne podupiru se i ne obavljaju gospodarske djelatnosti kojima se nanosi bitna šteta identificiranim okolišnim ciljevima navedenim u Obrascu 2.Na razini Poziva su identificirane mjere kojima se osigurava usklađenosti s načelom DNSH:
oSvi relevantni uređaju za vodu (kuhinja, wc) bit će u dva najbolja razreda potrošnje vode EU vodne oznake – za učinkovitu potrošnju vode (primjer norme EN 13407 ili jednakovrijedno).
oGospodarski subjekti koji izvode radove rekonstrukcije i/ili izgradnje moraju osigurati da će najmanje 70% (težine) neopasnog građevinskog otpada i otpada od rušenja (isključujući prirodno nastali materijal naveden u kategoriji 17 05 04 na Europskom popisu otpada koji je uspostavljen Odlukom 2000/532/EZ) nastalog na gradilištu biti pripremljeno za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu drugog materijala, uključujući postupke zatrpavanja otpadom koji zamjenjuje druge materijale
oOsigurati da će sva električna i elektronička opreme koja se nabavlja, biti u skladu s EU Direktivom 2009/125/EC za eko-dizajn proizvoda povezanih s energijom, kojom se doprinosi održivom razvitku povećanjem energetske učinkovitosti i razine zaštite okoliša. Sva električna i elektronička oprema bit će u skladu s EU direktivom 2011/65/EU (RoHS) za ograničavanje upotrebe određenih opasnih supstanci u električnoj i elektroničkoj opremi. Kada završi uporabna faza opreme, otpadnu električnu i elektroničku opremu sakupljat će i upravljati ovlašteni operater te obrađivati prema hijerarhiji otpada, u skladu s Direktivom 2012/19/EU o otpadnoj električnoj i elektroničkoj opremi.
oZa nove zgrade i rekonstrukcije: izvođači radova dužni su osigurati da građevinski dijelovi i materijali koji se koriste ne sadrže azbest niti tvari koje izazivaju veliku zabrinutost, kako je utvrđeno na temelju popisa tvari za koje je potrebno odobrenje iz Priloga XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006.
oIzvođači radova koji provode rekonstrukciju i/ili izgradnju morat će osigurati da građevinski dijelovi i materijali koji mogu doći u kontakt sa osobama emitiraju manje od 0,06 mg formaldehida po m3 materijala ili komponente i manje od 0,001 mg kategorija 1A i 1B kancerogeni hlapljivi organski spojevi po m3 materijala ili komponente, nakon ispitivanja u skladu s CEN / TS 16516 i ISO 16000-3 ili drugim usporedivim standardiziranim uvjetima ispitivanja i metodom određivanja.
oPoduzet će se mjere za smanjenje emisije buke, prašine i onečišćujućih tvari tijekom građevinskih radova.
o(ako je primjenjivo) Pri planiranju zelene infrastrukture u urbanim područjima, a u suradnji s odgovarajućim stručnjacima, koristiti primarno autohtone vrste.
o(ako je primjenjivo) Osigurati dostupnosti pitke vode na javnim prostorima (npr. javne česme i zdenci) (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo).
Projekt ima izrađenu Studiju izvodljivosti s analizom troškova i koristi (provjerava se uvidom u popratnu dokumentaciju)
Projekt je u skladu s pravilima koja se odnose na državne potpore (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju)
Iznos traženih bespovratnih sredstava za projekt u okviru je propisanog najmanjeg i najvećeg dopuštenog iznosa bespovratnih sredstava za financiranje prihvatljivih troškova koji se mogu dodijeliti temeljem ovog Poziva (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac)
Projekt uključuje ulaganja iz minimalno dva područja intervencije specifičnog cilja RSO5.1., i to ulaganje u revitalizaciju brownfield područja te ulaganje u infrastrukturu koja može imati kulturnu namjenu ili višenamjensku društvenu/sportsku/socijalnu namjenu (izuzev ulaganja u institucionalni smještaj) ostvarujući tako višesektorsku integraciju (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju).
Prihvatljive projektne aktivnosti
Izrada i ažuriranje projektno-tehničke i studijske dokumentacije,
Rekonstrukcija i/ili izgradnja i opremanje brownfield lokacija,
Upravljanje projektom i administracija,
Aktivnosti promidžbe i vidljivosti,
Horizontalne aktivnosti (aktivnosti vezane uz promicanje horizontalnih načela),
Aktivnosti koje doprinose temeljnim vrijednostima i radnim principima Novog europskog Bauhausa (NEB).
Horizontalna načela
Promicanje načela
Usklađenost i doprinos horizontalnim načelima, osigurava se kroz relevantne kriterije prihvatljivosti i odabira te prihvatljive aktivnosti. U sklopu kriterija prihvatljivosti, prijavitelj je
dužan osigurati uklanjanje arhitektonskih barijera odnosno osigurati pristupačnost građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti u skladu s Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN 78/13) odnosno Tehničkim propisom osiguranje pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i
smanjene pokretljivosti (NN 12/2023). Tehnički propis stupio je na snagu 28. lipnja 2025. godine, a istog dana prestao je važiti Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (»Narodne novine«, broj 78/13).
Uvjeti iz članka 73. stavaka 1. i 2. te članka 9. Uredbe 2021/1060 osigurani su primarno putem primjene kriterija prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost sa zakonodavnim propisima (neutralan utjecaj) kao preduvjet za prijavu projekta i to:
izjavom o usklađenosti s Poveljom EU-a o temeljnim pravima i Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom (putem Obrasca 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Napomena: potrebno je u Prijavnom obrascu navesti popis konkretnih mjera/aktivnosti primijenjenih u glavnom projektu kojima se osigurala pristupačnost te u kojem dijelu su iste navedene/primijenjene u glavnom projektu.
Napomena: Prijavitelj je dužan provesti „Procjenu klimatskog potvrđivanja“, odnosno proces kojim se sprječava osjetljivost infrastrukture u odnosu na moguće dugoročne klimatske učinke, ukoliko obuhvaća ulaganje u infrastrukturu čiji je životni vijek najmanje pet godina. Upute za izradu Procjene klimatskog potvrđivanja predstavljaju informacije o minimalnom sadržaju procjene klimatskog potvrđivanja te služe kao pomoćni alat prijavitelju.
Mjere/aktivnosti vezane uz promicanje horizontalnih načela koje se vrednuju u ocjeni kvalitete projektnog prijedloga potrebno je definirati unutar sljedećih kategorija, uz mogućnost identificiranja dodatnih aktivnosti (ako je primjenjivo):
Promicanje ravnopravnosti žena i muškaraca i zabrana diskriminacije i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
oPromicanje ravnopravnosti spolova;
oPromicanje načela nediskriminacije.
Pristupačnost za osobe s invaliditetom i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
oPristupačnost ostalih sadržaja i usluga otvorenih ili namijenjenih javnosti.
Održivi razvoj i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
oZelenu javnu nabavu;
oDoprinos načelu „ne čini bitnu štetu“.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje nediskriminacije i ravnopravnosti spolova:
-postavljanje odgovarajuće rasvjete ili nadzornih kamera u svrhu povećanja sigurnosti javnih površina za žene i djecu;
-organizirati edukacije o nediskriminaciji i ravnopravnosti spolova za zaposlenike
-izraditi institucionalni plan jednakosti i plan ravnopravnosti spolova;
-izrada i provedba politika protiv spolnog uznemiravanja u radnom okruženju;
-uspostava mehanizama za pritužbe i zaštitu zaposlenika i posjetitelja od diskriminacije;
-Izrada procjene učinka na načela nediskriminacije i ravnopravnosti spolova, pripremljene u skladu s obrascem za procjenu učinka na načelo nediskriminacije i obrascem za procjenu učinka na ravnopravnost spolova koji su dostupni na poveznici https://eufondovi.gov.hr/eu-fondovi/dodatni-materijali-za-korisnike;
-temeljem izrađene procjene učinka osmisliti aktivnosti za uključivanje podzastupljenih skupina u projektne aktivnosti (sportske, društvene, kulturne);
-promotivne aktivnosti za uključivanje djevojčica i žena u sportske aktivnosti, organizacija probnih treninga i slično;
-organizacija besplatnih sportskih aktivnosti za djecu i umirovljenike.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje pristupačnosti osobama s invaliditetom:
-unapređenje pristupačnosti građevine – izvođenje elemenata pristupačnosti povrh obveza propisanih (ovisno o namjeni građevine) Tehničkim propisom o osiguranju pristupačnosti odnosno Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina uključujući ugradnju primjerice pristupačnog šaltera ili pulta, induktivne petlje, pristupačnih električnih instalacija i slično;
-digitalna rješenja putem kojih se osigurava informacijsko komunikacijska pristupačnost iznad zakonske obveze:zvučni signali, video i audio vodiči, natpisi na Brailleovom pismu, mobilne aplikacije, u sportskim objektima semafori i svjetlosna signalizacija;
-radionice o komunikaciji s osobama s invaliditetom za osoblje koje će raditi u obnovljenoj infrastrukturi (kulturne, sportske, društvene djelatnosti), uključujući tečaj hrvatskog znakovnog jezika;
-uključivanje osoba s invaliditetom ili udruga osoba s invaliditetom u planiranje projekta kako bi se osigurala što bolja prilagodba prostora i programa za osobe s invaliditetom i djecu s teškoćama u razvoju;
-primjena inkluzivnog dizajna u vanjskim i unutarnjim prostorima;
-informiranje o dostupnosti pristupačnih lokacija i sadržaja na području urbane aglomeracije Rijeka putem aktivnosti promidžbe i vidljivosti;
-kod obnove i uređenja vanjskih površina i pješačkih staza uključiti natpise na Brailleovom pismu, a natpise općenito izraditi uz primjenu lako razumljivog teksta i grafičkih prikaza.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje održivog razvoja i zaštita okoliša:
-korištenje obnovljivih materijala u gradnji i održiva gradnja;
-integriranje obnovljivih izvora energije u razvoj projekta;
-planirati intervencije u infrastrukturi i vanjskim prostorima kako bi se poticao boravak na otvorenom tijekom ljetnih mjeseci: putem postavljanja tendi, zasjenjivanjem staklenih površina, zasjenjivanjem vanjskih površina materijalima koji slabije apsorbiraju toplinu, povećavanjem količina hlada sadnjom stabala velikih krošnji, ugradnjom zelenih krovova i nadstrešnica i slično;
-postavljanje urbanih košnica, hotela za kukce, zelenih nadstrešnica (nadstrešnice s biljnim pokrovom), ozelenjavanje parkirališta;
-plan za odvojeno prikupljanje i skladištenje otpada, sigurno prikupljanje materijala
-planirati suradnju s lokalnim školama, dječjim vrtićima, domovima za starije i s ciljem provođenja edukacija o klimatskim promjenama, zaštiti bioraznolikosti i slično.
Metodologija za određivanje financijskih ispravaka u slučaju nepoštivanja horizontalnih načela
U slučaju nepoštivanja, odnosno neusklađenosti sa zakonskim zahtjevima u pogledu horizontalnih načela tj. poštivanja zakonodavnih uvjeta (neutralni utjecaj), primjenjuje se stopa financijskog ispravka od 100%, odnosno povrat cjelokupnog iznosa isplaćenih bespovratnih sredstava. Primjer: projektom nije osigurana pristupačnost osobama s invaliditetom.
U slučaju nepoštivanja, odnosno neostvarenja doprinosa (potpunog ili djelomičnog) horizontalnim načelima koji je vrednovan tijekom postupka odabira projekta (dodjele bespovratnih sredstava), odnosno na osnovu kojeg je projektni prijedlog dobio (dodatne) bodove, primjenjuje se stopa financijskog ispravka od 5% (u slučaju djelomičnog ostvarenja) odnosno 10% (u slučaju potpunog neostvarenja) od iznosa isplaćenih bespovratnih sredstva.
Nadležna tijela (UT i PTPO) mogu donijeti odluku o nepostojanju okolnosti za primjenu financijskog ispravka ili pak odluku o umanjenju financijskog ispravka, uzimajući u obzir specifične okolnosti.
Popis prihvatljivih i neprihvatljivih troškova
Proračun projekta treba biti realan i potreban za postizanje očekivanih rezultata, a iskazane cijene trebaju odgovarati tržišnim cijenama. Detaljna pravila prihvatljivosti troškova koja se odnose na ovaj Poziv opisana su niže.
Da bi bili prihvatljivi za financiranje troškovi moraju nastati u svrhu provedbe projekta, moraju nastati kod korisnika/partnera u razdoblju provedbe projekta i biti plaćeni od strane korisnika/partneratijekom razdoblja prihvatljivosti izdataka sukladno st.2, čl. 63 Uredbe 2021/1060.
Prijavitelj je obvezan dostaviti proračun svih planiranih troškova potrebnih za realizaciju projekta, uključujući i iznos neprihvatljivih troškova, pri čemu proračun mora obuhvatiti troškove koji nastaju nakon potpisivanja ugovora i troškove koji su nastali i prije tog trenutka (ukoliko je primjenjivo), ali ne prije 1. siječnja 2021. godine. Pri obračunu i dodjeli bespovratnih sredstava u obzir će se uzimati samo prihvatljivi troškovi.
Prihvatljivi troškovi
troškovi izrade studije izvodljivosti s analizom troškova i koristi;
troškoviizrade i ažuriranja projektno – tehničke dokumentacije i ostale studijske dokumentacije (uključuje sve troškove postupaka za ishođenje potrebnih dozvola);
troškoviizvođenja radova na brownfield lokacijama, javnim površinama, primjerice:
otroškovi građevinsko - obrtničkih radova (pripremni radovi, demontaža i rušenje, zemljani radovi, radovi na rekonstrukciji dijelova konstrukcije, krovopokrivački te instalaterski radovi i sl.);
otroškovi radova na izgradnji/rekonstrukciji komunalne infrastrukture te priključaka i instalacija;
otroškovi ostalih građevinskih radova potrebnih za provođenje mjera energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije uključujući ugradnju i stavljanje u funkciju (primjerice fotonaponske elektrane za nekomercijalno korištenje, dizalice topline, energetski učinkovite javne rasvjete i sl.);
troškovi opremanja (primjerice oprema i namještaj za brownfiled lokaciju, uredska oprema, audio-vizualna oprema, sustavi ozvučenja, informatička i multimedijalna oprema, urbana oprema, oprema za sportsku infrastrukturu i sl.);
troškovi nabave i ugradnje punionica za električna vozila;
troškovi uređenja okoliša, troškovi nabave i postavljanja urbane opreme;
troškovi upravljanja projektom i administracija (uključuju trošak vanjske usluge za vođenje projekta, trošak vanjske usluge u pripremi i provedbi postupaka javne nabave i troškove plaća osoblja zaposlenog kod prijavitelja i/ili partnera);
troškovi usluga stručnog nadzora građenja i opremanja, projektantskog nadzora, usluga koordinatora zaštite na radu tijekom građenja, usluga voditelja projekta u skladu s čl. 38. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje;
troškovi povezani s provedbom horizontalnih načela;
troškovi promidžbe i vidljivosti projekta.
Troškovi plaća osoblja (3) izračunavaju se primjenom metode iz čl. 55, stavak 2(b) Uredbe (EU) br. 1060/2021 i to na način da se zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troškova (4) plaća osoblja podijeli s prosječnim mjesečnim radnim satima osobe.
Trošak se izračunava kao jedinični trošak. Kod pripreme projektnog prijedloga odnosno proračuna projekta, prijavitelj treba uzeti u obzir projicirane stvarne sate koje će djelatnici utrošiti na provedbu projektnih aktivnosti. Ukupan broj sati prijavljen po osobi za određeni mjesec ne može premašiti godišnji ekvivalent broja sati upotrijebljenog za izračun te satnice (153x12) za svaku godinu provedbe.
Za potrebe utvrđivanja izravnih troškova osoblja satnica se može izračunati na jedan od sljedećih načina:
(3) Troškovi osoblja su troškovi koji proizlaze iz Ugovora o radu između poslodavca i zaposlenika.
(4) Bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću, uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez te obvezne doprinose na plaću. U izračune se ne smiju uključiti troškovi dnevnica, noćenja i putni troškovi na službenom putu/radu na terenu, troškovi prijevoza na posao i s posla javnim mjesnim/međumjesnim prijevozom, dnevnice za rad na terenu (terenski dodatak) u zemlji i inozemstvu, korištenje privatnog/službenog automobila u poslovne svrhe te troškovi prehrane.
1.Za djelatnike koji su zaposleni kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) u trenutku predaje projektnog prijedloga i za koje se može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće:
Troškovi osoblja zaposlenog kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) koje će raditi na provedbi projekta izračunat će se dijeljenjem zadnjeg dokumentiranog mjesečnog bruto iznosa troškova za dotične osobe s prosječnim mjesečnim radnim satima dotične osobe u skladu s ugovorom o radu ili jednakovrijednim dokumentom.
Prilikom određivanja prosječnog mjesečnog radnog vremena za svakog zaposlenika uzima se u obzir ugovor o radu dotične osobe.
Ukoliko je ugovorom o radu točno određena mjesečna svota kao plaća djelatnika (tzv. fiksna plaća) za puno radno vrijeme od četrdeset sati tjedno, kao prosječni broj sati tj. djelitelj, na temelju uobičajenih računovodstvenih praksi, uzima se prosjek Fonda sati za period koji obuhvaća 12 mjeseci prije objave Poziva, izuzev sati koje se odnose na državne blagdane i godišnji odmor (minimalna zakonska obveza). Temeljem ovog izračuna djelitelj je broj 153. U slučaju da osoba radi u nepunom radnom vremenu (npr. ukoliko je osoba zaposlena na nepuno radno vrijeme od 4 sata dnevno, izračun troškova se provodi na način da se dokumentirani mjesečni bruto 2 iznos troška plaće djelatnika podijeli sa 76,5 sati: 153 * 50 % radnog vremena = 76,5 sati kao temelj za izračun).
zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće za dotičnu osobu
Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće dotičnih osoba za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga
Ugovor o raduili jednakovrijedni dokument.
2.Za novozaposlene djelatnike kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) za koje se ne može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće:
Troškovi plaća izračunavaju se na temelju bruto iznosa troškova plaća drugog zaposlenog osoblja raspoređenog na isto ili slično radno mjesto, za koje se može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće. Troškovi plaća osoblja za koje nije moguće utvrditi stvarni trošak plaće, kako je navedeno u točki 1., bruto iznosi troškova plaća izračunavaju se na temelju zadnjeg dokumentiranog mjesečnog bruto iznosa troškova drugog zaposlenog osoblja kod prijavitelja raspoređenog na isto ili slično radno mjesto.
Isključivo u slučaju kada kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) niti jedna od zaposlenih osoba nije raspoređena na isto ili slično radno mjesto koje bi odgovaralo radnom mjestu novozaposlene osobe, tada se za novozaposlene osobe bruto iznosi troškova plaća izračunavaju na temelju podataka iz dokumenata (akata) koji utvrđuju iznos bruto plaće:
ou okviru projektnog prijedloga je potrebno dostaviti sljedeće prateće dokumente kojima se dokazuje metodologija izračuna: dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće (akt o zaposlenju ukoliko on postoji ili akt/i o unutarnjem ustrojstvu i organizacijsku shemu institucije s posebno označenim organizacijskim jedinicama i radnim mjestima za obavljanje prihvatljivih aktivnosti, Odluka o visini plaće).
otijekom razdoblja provedbe je potrebno dostaviti Ugovor o radu novozaposlenog djelatnika najkasnije uz Zahtjev za nadoknadom sredstava kojim se prvi puta potražuje plaća djelatnika kao dokumentirani dokaz o radnom mjestu, zajedno sa platnom listom dotičnog djelatnika.
Jedinični se trošak računa na način opisan u metodologiji izračuna navedenoj u točki 1.
Dokazi:
Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga
Ugovor o radu zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto i platna lista dotičnog djelatnika
Dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće (ako je primjenjivo).
Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) je obvezan čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja – dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena), kako bi osigurao odgovarajući revizijski trag. Osoblje zaposleno na projektu obvezno je voditi evidenciju radnih sati kako bi se izračunali stvarni sati rada na projektu. Troškovi osoblja za sate stvarno odrađene na provedbi projektnih aktivnosti isplaćivat će se na temelju satnice izračunate na gore opisan način. Iznos jediničnog troška ne može se mijenjati za pojedinu osobu tijekom provedbe projekata.
Planirani troškovi mogu obuhvatiti i druge troškove za koje je moguće utvrditi da su neophodni za provedbu projektnih aktivnosti i ostvarenje projektnih rezultata, a koji nisu izričito navedeni kao neprihvatljivi troškovi.
Neprihvatljivi troškovi
Kupnja zemljišta;
PDV, osim ako je nepovrativ u okviru nacionalnog zakonodavstva o PDV-u;
Doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu te nadoknade troškova, otpremnine, potpore i nagrade radnicima;
Kazne, financijske globe i troškovi sudskih i izvansudskih sporova;
Gubici zbog fluktuacija valutnih tečaja i provizija na valutni tečaj;
Trošak jamstva koja izdaje banka ili druga financijska institucija;
Troškovi za otvaranje, zatvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere, trošak ishođenja kredita ili pozajmice kod financijske institucije, javnobilježnički trošak;
Troškovi povezani s računovodstvenim uslugama i uslugama revizije u okviru operacije/projekta, koju nabavlja korisnik;
Doprinosi u naravi u obliku izvršavanja radova ili osiguravanja robe, usluga, zemljišta i nekretnina za koje nije izvršeno plaćanje u gotovini, potkrijepljeno računima ili dokumentima iste dokazne vrijednosti.
Popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od Prijavitelja
Popratna dokumentacija uz Prijavni obrazac:
Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele
Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o (ne) povrativosti PDV-a
Izjava partnera Korisnika (ako je primjenjivo)
Sporazum o partnerstvu Korisnika i partnera Korisnika (ako je primjenjivo)
Izvadak iz zemljišne knjige iz kojeg je vidljivo da je zemljišno-knjižna čestica/e na kojoj se planira ulaganje u vlasništvu prijavitelja (ili partnera, ako je primjenjivo)
Glavni projekt s troškovnikom
Građevinska dozvola (pravomoćna, ili dokaz da je podnesen zahtjev nadležnom upravnom tijelu za izdavanje građevinske dozvole) - dokumentacija je obavezna za ocjenu kvalitete
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Rješenje/Mišljenje nadležnog tijela o ocjeni o potrebi provođenja PUO postupka i/ili Rješenje o provedenom PUO postupku i/ili Rješenje/Mišljenje nadležnog tijela o tome da li je planirani zahvat prihvatljiv za ekološku mrežu te da za isti nije potrebno provesti postupak Glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu (prethodna ocjena prihvatljivosti) i/ili Rješenje nadležnog tijela o provedenom postupku Glavne ocjene - Dokumentacija potrebna za utvrđivanje prihvatljivosti projekta za projekte obuhvaćene područjem primjene Direktive 2011/92/EU, što i kako je primjenjivo.
(Rješenje/Mišljenje se mora odnositi na sve čestice u obuhvatu zahvata, bilo navedeno opisno (opis projekta u glavnom projektu) ili izrijekom specificirani zahvati po svim česticama)
Napomena: Ako navedeno nije primjenjivo, prijavitelj je dužan u projektnom prijedlogu navesti objašnjenje po kojoj osnovi je ocijenjeno da projekt (projektne aktivnosti) ne podliježu obavezama vezanim uz procjenu utjecaja zahvata na okoliš (prema odredbama Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18) i Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN61/14, 03/17) i/ili ocjeni prihvatljivosti za ekološku za ekološku mrežu (prema odredbama Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18).
Ispunjenost kriterija utvrđivat će se uvidom u dostavljena Rješenja/Mišljenja (gdje je primjenjivo) te uvidom u Prijavni obrazac (rubrika Procjena utjecaja na okoliš)
Procjena klimatskog potvrđivanja te propisani dodatni zahtjevi koji proizlaze iz DNSH analize
Dokumentacija vezana uz troškove plaća osoblja, ako se planira potraživati troškove plaća već zaposlenog osoblja: Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga, Ugovor o radu ili jednakovrijedni dokument
Dokumentacija vezana uz troškove plaća osoblja, ako se planira potraživati troškove plaća za novozaposleno osoblje: Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga, Ugovor o radu zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto i platna lista dotičnog djelatnika, Dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja (ako je primjenjivo).
Rok za predaju projektnog prijedloga
Postupak dodjele započinje zaprimanjem prvog projektnog prijedloga, najranije DATUM, a rok za podnošenje projektnih prijedloga ističe danom u kojem je utvrđeno da je za financiranje odabran projektni prijedlog kojim se iscrpljuju raspoloživa financijska sredstva ovog Poziva, s krajnjim rokom dostave projektnih prijedloga do DATUM.
Projektni prijedlozi se obrađuju i ocjenjuju prema redoslijedu po kojem su predani, a istim redoslijedom se i potpisuju Ugovori za dodjelu bespovratnih sredstava, ovisno o ishodu vrednovanja projektnih prijedloga, do iskorištenja raspoloživih sredstava.
Kriteriji odabira
Ocjenjivanje kvalitete projektnog prijedloga izvršit će se sukladno kriterijima odabira utvrđenima u nastavku.
Br.
Kriterij odabira i pitanja za ocjenu kvalitete
Bodovna vrijednost
Maksimalno ostvariva ocjena
Referenca na izvor za provjeru
1.
Vrijednost za novac koju projekt nudi (odnos između iznosa potpore, poduzetih aktivnosti i postizanja ciljeva)
1.1. Doprinos ostvarivanju pokazatelja Integriranog teritorijalnog programa 2021.-2027. (ITP) u okviru specifičnog cilja SC 5.1.
Ocjenjuje se u kojoj mjeri projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja RSO5.1.1. –Stvoreni ili obnovljeni prostor u urbanim područjima
12 bodova: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja s više od 1000 m2 stvorenog ili obnovljenog prostora u urbanom području
10 bodova: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelju s manje od 1000 m2 stvorenog ili obnovljenog prostora u urbanom području
12
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Glavni projekt s troškovnikom
1.2. Opravdanost proračuna projekta
Ocjenjuje se da li je proračun projekta jasno opisan te jesu li jasno opisani troškovi koji su neophodni za realizaciju projektnih aktivnosti.
12 bodova: Proračun projekta je u potpunosti jasno opisan, odnosno sadrži sva potrebna obrazloženja i sve neophodne troškove za realizaciju projektnih aktivnosti
10 bodova: Proračun projekta je djelomično opisan (npr. procjena troškova projekta nije dovoljno obrazložena, no sadrži troškove neophodne za realizaciju projektnih aktivnosti)
12
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 24
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
2.
Dizajn i zrelost projekta (odnosi se na utvrđivanje potrebe odnosno problemskog stanja koje projekt rješava te kvalitetu rješenja koje nudi, razinu doprinosa ostvarenju specifičnih ciljeva ITP-a i razinu spremnosti za početak provedbe; obuhvaća pravne, tehničke i organizacijske aspekte)
2.1. Spremnost projekta
Ocjenjuje se zrelost projekta za provedbu u smislu stupnja pripremljenosti projektno tehničke dokumentacije
20 bodova: Projekt ima pravomoćnu građevinsku dozvolu
15 bodova: Projekt nema pravomoćnu građevinsku dozvolu, ali je podnesen zahtjev za njenim izdavanjem
20
Popratna dokumentacija
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 15
3.
Integracija i povezanost s drugim projektima (u kojoj mjeri je projekt integriran odnosno u kojoj se mjeri nastavlja na prethodno provedene intervencije ili na one koje su u provedbi)
3.1. Komplementarnost i sinergija projekta s drugim projektima na području UA Rijeka
Ocjenjuje se jasni prikaz komplementarnosti i sinergije projekta s drugim projektima iz SRUA ili s drugim projektima koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
20 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s minimalno 3 projekta iz SRUA/projekta koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
18 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s 2 projekta iz SRUA/projekta koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
15 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s barem 1 projektom iz SRUA/projektom koji je proveden ili se provodi na području UA Rijeka
20
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 18
4.
Financijska održivost projekta (odnosi se na strategiju financiranja po završetku provedbe projekta)
4.1. Jesu li osigurana sredstva za financijsku održivost projekta?
Ocjenjuje se je li jasno opisano na koji će se način osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja. Potrebno je jasno opisati aktivnosti kojima će se osigurati održivost i na koji način će se opisane aktivnosti provoditi uključujući troškove održavanja/funkcioniranja infrastrukture.
15 bodova: Jasno je opisan način na koji će se osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja, opisane su aktivnosti kojima će se osigurati održivost i na koji način će se opisane aktivnosti provoditi
10 bodova: Nije u potpunosti jasno opisan način na koji će se osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja, a izvori financiranja aktivnosti nakon završetka provedbe projekta su djelomično identificirani
15
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 15
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 10
5.
Provedbeni kapaciteti prijavitelja, i partnera (ako je primjenjivo) (uključuju aspekte financijskih, stručnih, iskustvenih i administrativnih kapaciteta)
5.1. Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) je osigurao dovoljne stručne, iskustvene i administrativne kapacitete za provedbu projekta te su uloge i odgovornosti članova tima jasno opisane
Ocjenjuje se je li prijavitelj, te kada je primjenjivo, i partner/i, osigurao dovoljne stručne kapacitete za provedbu projekta, odnosno je li jasno opisan projektni tim, uloge i odgovornosti članova projektnog tima u provedbi projekta.
10 bodova: Stručni i administrativni kapaciteti adekvatni su za provedbu projekta, uspostavljen je projektni tim, te su opisane njihove uloge i odgovornosti u provedbi projekta, ili u slučaju oslanjanja na vanjske kapacitete, opisani su preduvjeti i dinamika njihovog angažmana
5 bodova: Stručni i administrativni kapaciteti adekvatni su za provedbu projekta, međutim nije uspostavljen projektni tim u potpunosti, ali je opisana metodologija njegove uspostave, uloge i odgovornosti članova projektnog tima / vanjskih kapaciteta
10
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 10
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 5
6.
Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti (odnosi se na razinu doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti žena i muškaraca, integraciji osoba s invaliditetom i ostalim temama obuhvaćenim Poveljom Europske unije o temeljnim pravima i Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom)
6.1. Jesu li identificirane mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom, koje osiguravaju doprinos iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
2 boda: Projektom su identificirane dvije ili više mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom iznad zakonske obveze
1 boda: Projektom je identificirana jedna mjera/aktivnost za osiguravanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom iznad zakonske obveze
0 bodova: Projektom nisu identificirane mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom iznad zakonske obveze
2
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Glavni projekt s troškovnikom
6.2. Jesu li identificirane mjere za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
1 bod: Projektom je identificirana jedna ili više mjera/aktivnost za promicanje nediskriminacije po bilo kojoj osnovi iznad zakonske obveze
0 bodova: Projektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
6.3. Jesu li identificirane mjereza promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
1 bod: Projektom je identificirana jedna ili više mjera/aktivnosti za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze
0 bodova: Projektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 4
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
7.
Promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji (odnosi se na razinu doprinosa promicanja cilja EU za očuvanjem, zaštitom i unaprjeđenjem zaštite okoliša, uključivanja dodatnih okolišnih aspekata kao što su korištenje obnovljivih izvora energije, i/ili unaprjeđenja energetske učinkovitosti i/ili smanjenja korištenja prirodnih resursa te razinu otpornosti na klimatske promjene)
7.1. Jesu li predložene mjere/aktivnosti koje doprinose promicanju održivog razvoja i zelenoj tranziciji povrh mjera/aktivnosti propisanih kriterijima prihvatljivosti?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje održivog razvoja i zelene tranzicije kao npr.: energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa i/ili poticanje korištenja obnovljivih izvora energije i sl.
1 bod: Projektom je identificirana jedna mjera/aktivnost za promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji
0 bodova: Projektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Glavni projekt s troškovnikom
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 1
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
8.
Usklađenost s NEB temeljnim vrijednostima i radnim principima (razina ambicije 1)
8.1. Da bi projekt bio ocijenjen kao NEB relevantan,  raži se usklađenost s tri NEB temeljne vrijednosti, odnosno ostvarena tri boda u kategorijama "Održivost", "Estetika i kvaliteta iskustva" te "Uključivost".
Ukoliko projekt nije usklađen sa sve tri NEB temeljne vrijednosti, ne može biti ocijenjen NEB relevantnim.
Kako bi projekt bio ocjenjen kao NEB relevantan nužno je da u Obrascu 5. Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja opisan doprinos temeljnim vrijednostima:
Održivost
Doprinosi li realizacija projekta smanjenju utjecaja na okoliš i prilagodbi klimatskim promjenama, osobito kroz procese pametnog i/ili ponovnog korištenja određenih resursa?
Estetika i kvaliteta iskustva
Pokazuje li projekt visoku arhitektonsku, urbanističku i/ili dizajnersku ambiciju, jasno opisujući uključivanje stručnjaka iz navedenih područja u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju, projekta krajobrazne arhitekture i dr.), uvažavajući i aktivirajući svijest o mjestu i lokalnim prostornim specifičnostima?
Uključivost
Osigurava li projekt jednake mogućnosti svima, bez obzira na spol, rasno ili etničko podrijetlo, vjeru ili uvjerenja, ekonomsku moć i/ili seksualnu orijentaciju, dajući prioritet osobama u nepovoljnom položaju i ranjivim društvenim skupinama?
Pitanje nije isključujuće, odnosno projekt koji ostvari 0 bodova po ovom pitanju neće biti isključen iz postupka dodjele.
1 bod:
ODRŽIVOST – PRENAMIJENITI
Identificirano je minimalno 5 aktivnosti koje osiguravaju doprinos temeljnoj vrijednosti Održivost.
Aktivnosti identificirane u kriteriju 7.1. smatraju se i ubrajaju doprinosu predmetne NEB vrijednosti.
1 bod:
ESTETIKA I KVALITETA ISKUSTVA – AKTIVIRATI
Projektni prijedlog ima opisano uključivanje stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke, kao i opis aktivnosti koje proizlaze iz njihovog angažmana i/ili provedenog javnog arhitektonsko-urbanističkog ili dizajnerskog natječaja, naručene stručne prostorne studije, projekta krajobrazne arhitekture i dr.
1 bod:
UKLJUČIVOST – UKLJUČITI
Identificirano je minimalno 5 aktivnosti koje osiguravaju doprinos temeljnoj vrijednosti Uključivost.
Aktivnosti identificirane u kriterijima 6.1., 6.2 i 6.3. smatraju se i ubrajaju doprinosu predmetne NEB vrijednosti.
3
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja
8.2. Doprinos radnim principima Novog europskog Bauhausa (NEB)
Projektni prijedlozi koji su ocjenjeni kao NEB projekti će se dodatno bodovati ovisno o tome da li projekt doprinosi sljedećim radnim principima NEB-a:
Projektni prijedlozi koji su ocjenjeni kao NEB projekti će se dodatno bodovati ovisno o tome da li projekt doprinosi sljedećim radnim principima NEB-a:
Participativni proces
Implementira li se projekt kroz dokumentirane procese konzultacija sa širokim rasponom dionika, u kojima informacije teku u oba smjera – od nositelja projekta prema dionicima i natrag?
Transdisciplinarni pristup
Provodi li se projekt na multidisciplinaran način, uključujući u svom razvoju različite struke koje zajedničkim radom osiguravaju njegovu cjelovitost i kvalitetu unutar jedne akademske discipline ili polja znanja (npr. suradnja arhitekata, povjesničara umjetnosti, građevinara isociologa u kontekstu prostornog planiranja)?
Povezanost aktivnosti na više razina
Povezuje li projekt lokalne neformalne mreže (npr. grupe pojedinaca, susjedstva i dr.) i formalne institucije (npr. gradske ili općinske sektorske odjele, političke skupine i dr.) te surađuje s njima u cilju unaprjeđenja lokalnog životnog okruženja?
U svrhu dodatnog bodovanja, u Obrascu 5. Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja potrebno je navesti minimalno jednu aktivnost koja doprinosi jednom NEB radnom principu. Radni princip mora imati minimalno jednu aktivnost kako bi se moglo smatrati da projekt doprinosi istome.
3 boda: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi svim radnim principima NEB-a
2 boda: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi dvama radnim principima NEB-a
1 bod: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi jednom radnom principu NEB-a
0 bodova: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt, ali ne doprinosi NEB radnim principima ili projektni prijedlog nije ocjenjen kao NEB projekt
3
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 6
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
Bodovni prag (minimalna ocjena) na razini projekta
Kako bi projektni prijedlog bio prihvatljiv za financiranje mora ostvariti minimalni broj bodova propisan za svaki kriterij. Projektni prijedlog nakon postupka ocjene kriterija odabira može ostvariti maksimalno 100 bodova, a mora ostvariti minimalno 70 bodova jer u suprotnom projekt ne zadovoljava ocjenu kvalitete.
NACRT ključnih elemenata Poziva na dostavu projektnih prijedloga za e-savjetovanje
ITU – Obnova brownfield lokacija na području Urbane aglomeracije Rijeka
Otvoreni postupak u modalitetu trajnog Poziva
Sadržaj
OPĆE INFORMACIJE (predmet, svrha i pokazatelji Poziva)
Financijska alokacija, indikativni iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava
Razdoblje provedbe projekta
Prihvatljivost prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
Kriteriji za isključenje prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
Broj projektnih prijedloga po prijavitelju
Prihvatljivost projekta
Prihvatljive projektne aktivnosti
Horizontalna načela
Popis prihvatljivih i neprihvatljivih troškova
Popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od Prijavitelja
Rok za predaju projektnog prijedloga
Kriteriji odabira
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
OPĆE INFORMACIJE (predmet, svrha i pokazatelji Poziva)
Predmet Poziva: ulaganje u revitalizaciju brownfield lokacija i objekata na području UA Rijeka.
Svrha Poziva: rekonstrukcija i/ili izgradnja te opremanje brownfield lokacija i objekata na području UA Rijeka i njihova prenamjena u funkcionalne javne prostore društvene, kulturne, sportske i socijalne namjene (osim ulaganja u infrastrukturu za institucionalni smještaj), čime se doprinosi stvaranju novih sadržaja za lokalnu zajednicu te potiče društveni, kulturni i gospodarski razvoj.
Pokazatelji: Za potrebe praćenja postignuća, svi prijavitelji su obvezni na razini projektnog prijedloga navesti konkretne vrijednosti pokazatelja ostvarenja RSO5.1.1 te pokazatelja rezultata RSR5.1.2 koje će ostvariti svojim projektom. Također, svi prijavitelji su obvezni uvrstiti u projektni prijedlog pokazatelje ostvarenja RCO74, RCO75 i RCO76 pri čemu su njihove početne i ciljne vrijednosti definirane ovim Pozivom te se kao takve unose u prijavni obrazac.
Uz prethodno navedene, pokazatelji ostvarenja i rezultata, RCO77 i RCR77, su obvezni samo za one projektne prijedloge kojima je predmet ulaganja prenamjena brownfield lokacije/objekta u kulturnu namjenu.
Pokazatelji ostvarenja i rezultata koji se na odgovarajući način odabiru i navode u prijavnom obrascu su sljedeći:
Pokazatelji ostvarenja
Mjerna jedinica
Učestalost izvještavanja
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
RSO5.1.1 - Stvoreni ili obnovljeni prostor u urbanim područjima
kvadratni metri
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri stvoreni ili obnovljeni prostor (objekti i javne površine u vlasništvu općina, gradova, područne (regionalne) samouprave, Republike Hrvatske ili pravnih osoba kojima je osnivač jedinica lokalne/područne (regionalne) samouprave ili Republika Hrvatska) na kojima će biti izgrađena nova ili će se obnoviti postojeća infrastruktura (zelena infrastruktura, brownfield lokacije , višenamjenska infrastruktura , javne površine i prostori), a predstavljaju vrijedan prostorni resurs unutar urbanog područja gdje se provodi ITU mehanizam koji se može prenamijeniti i urediti za potrebe stanovništva ili ekonomski isplative investicije.
Pokazatelj mjeri ukupnu korisnu površinu zgrade prema čl. 3. Zakona o gradnji i površinu zemljišta koje je predmet obnove (ovisno o tome što je primjenjivo), što predstavlja ciljnu vrijednost.
Početna vrijednost je 0.
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: pravomoćna uporabna dozvola te dokument kojim je moguće utvrditi površinu infrastrukture koja je predmet ulaganja (npr. Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.)
RCO77 - Broj kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora
kulturne i turističke lokacije
po završetku provedbe projekta
Opis : Pokazateljem se mjeri broj ulaganja (projekata) u obnovu javne kulturno -turističke infrastrukture .
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost se odnosi na broj obnovljenih kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora.
Izvor provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja : pravomoćna uporabna dozvola
RCO74 - Stanovništvo obuhvaćeno projektima u okviru strategija za integrirani teritorijalni razvoj
osobe
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri broj stanovnika obuhvaćen strategijama integriranog teritorijalnog razvoja, odnosno u ovom slučaju Strategijom razvoja Urbane aglomeracije Rijeka za financijsko razdoblje 2021.-2027.
Početna vrijednost pokazatelja je 0 , a s obzirom na to da projekt doprinosi navedenoj strategiji, ciljna vrijednost pokazatelja je 107.964 .
Završetkom projekta, odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 107.964.
RCO75 - Strategije za integrirani teritorijalni razvoj za koje je primljena potpora
doprinosi strategijama
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri broj projekata koji doprinose strategijama integriranog teritorijalnog razvoja, odnosno u ovom slučaju Strategijom razvoja Urbane aglomeracije Rijeka za financijsko razdoblje 2021.-2027. godine.
Početna vrijednost pokazatelja je 0 , a s obzirom na to da projekt doprinosi navedenoj strategiji, ciljna vrijednost pokazatelja je 1.
Završetkom projekta , odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 1.
RCO76 - Integrirani projekti za teritorijalni razvoj
projekti
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazateljem se mjeri broj integriranih projekata podržanih u okviru integriranog teritorijalnog razvoja.
Projekt se smatra integriranim ako uključuje različite sektore, integrira nekoliko različitih vrsta dionika te ukoliko uključuje različita administrativna područja.
Početna vrijednost pokazatelja je 0, a s obzirom na to da je projekt integriran, odnosno, uključuje ulaganja iz više sektora (ulaganje u revitalizaciju brownfield lokacije i ulaganje u infrastrukturu koja može imati kulturnu namjenu ili višenamjensku društvenu/sportsku/socijalnu namjenu (izuzev ulaganja u institucionalni smještaj)), ciljna vrijednost pokazatelja je 1.
Završetkom projekta, odnosno odobrenjem završnog ZNS-a, ciljna vrijednost pokazatelja smatra se ostvarenom te se kao ostvarena vrijednost unosi 1.
Pokazatelji rezultata
Mjerna jedinica
Učestalost izvještavanja
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
RSR5.1.2 - Obnovljeno i uređeno zemljište u urbanim područjima
kvadratni metri
po završetku provedbe projekta
Opis: Pokazatelj mjeri površinu obnovljenog ili uređenog zemljišta u urbanim područjima koja je podržana projektom i koja će se upotrebljavati za ponovnu izgradnju i upotrebu područja (kao što su zelene površine, socijalno stanovanje, gospodarske, kulturne, sportske ili društvene aktivnosti i dr. svrhe).
Pokazatelj mjeri ukupnu površinu zemljišta bez korisne površine zgrade koje je predmet obnove i uređenja što predstavlja ciljnu vrijednost.
Početna vrijednost je 0.
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja: pravomoćna uporabna dozvola te dokument kojim je moguće utvrditi površinu zemljišta koje je predmet ulaganja (npr. Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.)
RCR77 - Posjetitelji kulturnih i turističkih lokacija za koje je primljena potpora
posjetitelji / godišnje
po isteku jedne godine nakon izvršenja završnog plaćanja
Opis : Pokazateljem se mjeri broj posjetitelja ili korisnika lokaliteta, odnosno obnovljene javne kulturno -turističke infrastrukture koja je predmet projekta.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost odnosi se na procijenjeni ukupni broj osoba koje su posjetile ili su korisnici podržane javne kulturno -turističke infrastrukture u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja.
Ostvarena vrijednost odnosi se na ukupni broj osoba koje su posjetile ili su korisnici podržane javne kulturno - turističke infrastrukture u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja i mora biti utemeljena na službenim podacima ( evidencija posjeta – primjerice brojači posjetitelja, ulaznice, odnosno bilo koja druga metodologija praćenja broja posjetitelja koja je dokaziva i mjerljiva).
Izvori provjere za ostvarenu vrijednost pokazatelja : Izvješće nakon provedbe projekta (1 godina nakon izvršenja završnog plaćanja) te odgovarajući dokazi o ostvarenoj vrijednosti pokazatelja sukladno navedenom u tekstu iznad.
Specifični pokazatelji poziva (neobavezan pokazatelj) koji se odnose na NEB projekte:
NEB projekt mora ispuniti tri temeljne vrijednosti NEB-a:
Estetika i kvaliteta iskustva koja se dokazuje uključivanjem stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju i dr.),
Uključivost koja se dokazuje kroz provedbu minimalno 5 aktivnosti koje su identificirane projektom, a koje promiču jednake mogućnosti i socijalnu uključenost na temelju doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti spolova i integraciji osoba s invaliditetom,
Održivost koja se dokazuje kroz provedbu minimalno 5 aktivnosti koji su identificirane projektom, a koje promiču održiv razvoj odnosno energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa.
Ispunjenost temeljnih vrijednosti se provjerava i utvrđuje uvidom u Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja.
Usklađenost s NEB radnim principima bodovati će se dodatno, no nije uvjet da bi projekt bio ocijenjen NEB relevantnim.
Ispunjenost radnih principa se provjerava i utvrđuje uvidom u Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja.
Za potrebe praćenja postignuća, prijavitelj je obvezan na razini projektnog prijedloga koji se smatra NEB projektom navesti konkretne vrijednosti pokazatelja koje će ostvariti svojim projektom. Radi se o sljedećim pokazateljima koji se navode u prijavnom obrascu:
Pokazatelj ostvarenja
Jedinica mjere
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
Završeni projekti Novog europskog Bauhausa (1)
broj projekata
Opis : Završeni projekt koji ispunjava 3 NEB (2) temeljne vrijednosti – Estetika i kvaliteta iskustva; Uključivost; Održivost.
Napomena: Ukoliko se tijekom postupka dodjele utvrdi da projektni prijedlog ispunjava sve 3 NEB temeljne vrijednosti, isto će biti navedeno u sklopu obavijesti o statusu projektnog prijedloga.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost je 1.
Rok za ostvarenje pokazatelja : do završetka provedbe projekta
Izvori provjere : pravomoćna uporabna dozvola te primjerice Izjava izvođača o izvedenim radovima, geodetski snimak izvedenog stanja, projekt izvedenog stanja te završno izvješće nadzornog inženjera ukoliko je primjenjivo i sl.
Pokazatelj rezultata
Jedinica mjere
Opis i izvor provjere ostvarenja postignuća
Korisnici realiziranih projekata Novog europskog Bauhausa
korisnici godišnje
Opis : Pokazateljem se mjeri godišnji broj korisnika javne integrirane višenamjenske društveno - sportske infrastrukture i s njom povezane kulturne infrastrukture koja je predmet ulaganja.
Početna vrijednost je 0.
Ciljna vrijednost određuje se na osnovu procjene očekivanog godišnjeg broja korisnika u razdoblju od jedne godine od izvršenja završnog plaćanja. M etodologija praćenja broja korisnika infrastrukture mora biti dokaziva i mjerljiva.
Rok za ostvarenje pokazatelja : po isteku jedne godine od izvršenja završnog plaćanja.
Izvori provjere : Izvješće nakon provedbe projekta (1 godina nakon izvršenja završnog plaćanja) te odgovarajući dokazi o ostvarenoj vrijednosti pokazatelja sukladno metodologiji praćenja broja korisnika.
U slučaju neostvarenja pokazatelja navedenih u Ugovoru, nadležno tijelo ima pravo od Korisnika zatražiti izvršenje povrata dijela isplaćenih sredstava razmjerno neostvarenom udjelu pokazatelja.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Financijska alokacija, indikativni iznosi i intenziteti bespovratnih sredstava
Ukupno raspoloživa bespovratna sredstva Poziva: 8.526.532,00 EUR.
Najviši, odnosno najniži iznos bespovratnih sredstava koji se može dodijeliti u okviru Poziva:
najniži iznos: 700.000,00 EUR
najviši iznos: 3.100.000,00 EUR
Ukoliko se radi o ulaganjima/projektima koji ne sadrže elemente državne potpore sukladno članku 107., stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, najviši mogući udio bespovratnih sredstava po pojedinačnom projektnom prijedlogu koji se može dodijeliti u sklopu ovog poziva iznosi 85% od ukupnog iznosa prihvatljivih troškova projekta.
Ukoliko se radi o ulaganjima/projektima koji sadrže elemente državne potpore sukladno članku 107., stavku 1 Ugovora o funkcioniranju Europske unije, maksimalni intenzitet potpore izračunava se u skladu s Programom dodjele državnih potpora za provedbu Integriranog teritorijalnog programa 2021.-2027.
Sufinanciranje projekta od strane Prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) u sklopu ovog Poziva je obvezno. Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) se obvezuju osigurati:
sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih troškova Projekta te iznosa bespovratnih sredstava dodijeljenih za financiranje prihvatljivih troškova u sklopu ovog Poziva;
sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih troškova.
(1) Kako bi se pokazatelj ostvario, projekt po završetku mora zadovoljiti sljedeće uvjete:
- dokazano je uključivanje stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju i dr.),
- provedeno je minimalno 5 aktivnosti identificiranih projektom, koje promiču jednake mogućnosti i socijalnu uključenost na temelju doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti spolova i integraciji osoba s invaliditetom,
- provedeno je minimalno 5 aktivnosti identificiranih projektom, koje promiču održiv razvoj odnosno energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa.
(2) Više informacija o NEB-u na: https://new-european-bauhaus.europa.eu/index_en
U sklopu ovog Poziva, a po sklapanju Ugovora, korisnik ima pravo zatražiti predujam. Ukupni iznos predujma ne može biti viši od 30% iznosa dodijeljenih bespovratnih sredstava.
Korisnik može potraživati troškove po metodi nadoknade , metodi plaćanja ili kombinacijom navedenih metoda sukladno odredbama Općih uvjeta.
UT zadržava pravo ne dodijeliti sva raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Razdoblje provedbe projekta
Za projekte koji ne sadrže elemente državnih potpora, razdoblje provedbe projekta započinje početkom obavljanja aktivnosti projekta koje ne može biti ranije od 1. siječnja 2021. godine te istječe završetkom obavljanja predmetnih aktivnosti.
Za projekte koji sadrže elemente državnih potpora, razdoblje provedbe projekta započinje početkom obavljanja projektnih aktivnosti koje ne može biti ranije od datuma podnošenja projektnog prijedloga te istječe završetkom obavljanja predmetnih aktivnosti.
Inicijalno procijenjeno trajanje provedbe je 36 mjeseci .
Razdoblje provedbe projekta bit će jasno definirano u Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava.
Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga ne smije biti fizički završen ili u cijelosti proveden prije podnošenja projektnog prijedloga, neovisno o tome jesu li izvršena sva povezana plaćanja.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Prihvatljivost prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
Prihvatljivi prijavitelji u okviru ovog Poziva su jedinice lokalne samouprave iz obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka (dalje u tekstu: JLS) definirane Odlukom Gradskog vijeća Grada Rijeke o proširenju Urbane aglomeracije Rijeka i utvrđivanju Konačnog prijedloga obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka od 30. studenoga 2021. (KLASA:021-05/21-01/119; URBROJ:2170-01-16-00-21-2) prema kojoj u obuhvat ulazi 14 JLS-ova s područja Primorsko-goranske županije i to: Grad Rijeka, Grad Bakar, Grad Kastav, Grad Kraljevica, Grad Opatija, Općina Čavle, Općina Jelenje, Općina Klana, Općina Kostrena, Općina Lovran, Općina Matulji, Općina Mošćenička Draga, Općina Omišalj, Općina Viškovo.
Partnerstvo je prihvatljivo. Prihvatljivi partneri su jedinice lokalne i područne samouprave iz obuhvata Urbane aglomeracije Rijeka.
Prijavitelj može prijaviti i provoditi projekt samostalno ili u partnerstvu.
Partner mora ispunjavati sve uvjete prihvatljivosti kao i prijavitelj.
Partnerstvo se dokazuje Sporazumom o partnerstvu između prijavitelja (potencijalnog Korisnika) i partnera, koji se prilaže uz projektnu prijavu.
Nedostavljanje Sporazuma o partnerstvu u skladu s uvjetima Poziva razlog je za isključenje projektnog prijedloga iz postupka dodjele.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Kriteriji za isključenje prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo)
U okviru ovog Poziva, sredstva se ne mogu dodijeliti ukoliko je prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) u jednoj od situacija opisanih obveznim kriterijima za isključenje Prijavitelja:
a) da je protiv prijavitelja/partnera ili osobe ovlaštene za zastupanje (osoba koja je član njegovog upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta) izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za bilo koje od sljedećih kaznenih djela, odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena za njihovo zastupanje, koji se odnose na: sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, uključujući zločinačko udruženje, počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, uključujući javno poticanje na terorizam, novačenje za terorizam, obuka za terorizam, putovanje u svrhu terorizma, terorističko udruženje, pranje novca ili financiranje terorizma, dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima i ropstvo, korupciju, uključujući primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zlouporaba položaja i ovlasti, zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonito posredovanje, prijevaru, uključujući prijevara u gospodarskom poslovanju, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara;
b) da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom zbog teškog profesionalnog propusta ili drugog djela u smislu kršenja primjenjivih pravila koji se odnose na etičke standarde profesije na način da se to odražava na profesionalni kredibilitet, a riječ je o namjernom djelovanju ili propuštanju ili krajnjoj nepažnji, i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga ;
c) da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje prijavitelja (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćno proglašena krivom za djelo koje za posljedicu ima povredu načela Ugovora o EU i Povelje EU o temeljnim pravima koja se odnose na zabranu diskriminacije, mržnje i nasilja te njihova poticanja prema grupi ili pojedincu i to ako je pravomoćnost, odnosno konačnost odluke nadležnog tijela kojom je to utvrđeno nastupila u razdoblju tri godine koje prethode datumu podnošenja projektnog prijedloga;
d) da prijavitelj/partner/fizička ili pravna osoba koja preuzima neograničenu odgovornost za njihove dugove/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije ispunila obvezu isplate plaća zaposlenicima, plaćanja doprinosa za financiranje obveznih osiguranja (osobito zdravstveno ili mirovinsko) ili plaćanja poreza u skladu s propisima Republike Hrvatske kao države u kojoj je osnovan prijavitelj/partner i u kojoj će se provoditi ugovor kojim se na korištenje dodjeljuju bespovratna sredstva i u skladu s propisima države poslovnog nastana prijavitelja/partnera (ako oni nemaju poslovni nastan u Republici Hrvatskoj), a na temelju pravomoćne, odnosno konačne odluke nadležnog tijela, osim ako je po posebnim propisima oslobođen te obveze;
e) da je u odnosu na prijavitelja/partnera/osobe ovlaštene za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) pravomoćnom odnosno konačnom odlukom nadležnog tijela utvrđeno izbjegavanje fiskalne, socijalne ili bilo koje druge pravne obveze osnivanjem fiktivnog gospodarskog subjekta ili da je takav subjekt osnovan s tim ciljem;
f) da je prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) u sukobu interesa u postupku dodjele sredstava, odnosno u situaciji u kojoj se dolazi u priliku svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogodovati sebi ili sebi bliskim osobama, društvenim skupinama i organizacijama s ciljem dobivanja sredstava EU, posebice iskorištavanjem situacije postojanja sukoba interesa u odnosu na službenu osobu koja sudjeluje u postupku dodjele sredstava. Sukob interesa razmatra se i kroz članak 61. Uredbe (EU) br. 2018/1046.;
g) ako prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) po osnovi konačne ili pravomoćne odluke nadležnog tijela nije vratila sredstva u proračun Republike Hrvatske prema zahtjevu za povrat nadležnog tijela, kako je navedeno u obrascu izjave prijavitelja o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele koji je sastavni dio Poziva, ili grubo nije ispunjavala svoje obveze koje proizlaze iz pravila po kojima se provodi financiranje Unije, ili ih je s namjerom zaobilazila, a što je dovelo do prijevremenog raskidanja ugovornih odnosa i/ili odštetnih zahtjeva;
h) ako prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) ne udovoljava obvezama u skladu s naloženim povratom, uključivo obvezama koje se odnose na odobrenu obročnu otplatu duga koji predstavlja sredstva državnog proračuna Republike Hrvatske, po osnovi pravomoćne ili konačne odluke nadležnog tijela;
i) prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora što ju je dodijelila država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, a potpora je dodijeljena na temelju lažnih, netočnih, nepotpunih i/ili neistinitih izjava;
j) prijavitelj/partner/osoba ovlaštena za zastupanje (osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta) nije postupala u skladu sa zahtjevima i pravilima trajnosti projekta, zbog čega je država članica morala ili mora vratiti doprinos iz fondova, neovisno o tome o kojem financijskom razdoblju je riječ (financijsko razdoblje 2007.-2013., financijsko razdoblje 2014.-2020. ili financijsko razdoblje 2021.-2027.).
Potvrda prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) da se ne nalazi u gore navedenim situacijama će se provjeravati putem Obrasca 2 - Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o istinitosti podataka.
Svi navedeni razlozi isključenja za koje se naknadno utvrdi da su postojali u trenutku podnošenja projektnog prijedloga osnova su za raskid ugovora, neovisno o tome jesu li u predmetnom ugovoru izrijekom navedeni i je li njihovo postojanje provjeravano tijekom postupka dodjele, uključivo izjavama . Pri tome, ne dovode se u pitanje obvezni ili mogući razlozi za raskid ugovora koji su u samom ugovoru navedeni.
Prijavitelj i partner (ako je primjenjivo) ne mogu koristiti institut faktoringa u projektu.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Broj projektnih prijedloga po prijavitelju
Prijavitelj po ovom Pozivu može podnijeti najviše 1 (jedan) projektni prijedlog.
S jednim Prijaviteljem može se sklopiti najviše 1 (jedan) Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Prihvatljivost projekta
Kako bi bio prihvatljiv za financiranje iz ITP-a, putem ITU mehanizma, projektni prijedlog mora udovoljavati svim utvrđenim kriterijima prihvatljivosti, kako slijede:
Projekt je u skladu s ITP-om te doprinosi ostvarenju specifičnog cilja RSO5.1. (u nastavku: RSO5.1.) ITP-a u odnosu na 1) intervenciju fonda; 2) pokazatelje; 3) vrste intervencija, uključujući usklađenost s relevantnim strategijama na kojima se temelji ITP (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Projekt se u potpunosti provodi na području UA Rijeka (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac) ;
Projekt je usklađen sa SRUA te drugim relevantnim sektorskim strategijama/programima koje se odnose na specifične ciljeve koji se provode kroz ITU mehanizam (RSO5.1) (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac);
Financijska održivost projekta – Prijavitelj (potencijalni Korisnik) i partner, ako je primjenjivo, raspolaže/u potrebnim financijskim sredstvima i mehanizmima za pokrivanje troškova održavanja infrastrukture, kako bi se osigurala financijska održivost (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Aktivnosti projekta u skladu su s prihvatljivim aktivnostima predmetne dodjele (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju);
Projekt ima riješene imovinsko-pravne odnose i potrebnu razinu spremnosti za provedbu - glavni projekt s troškovnikom (provjerava se uvidom u popratnu dokumentaciju);
Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički završen ili u cijelosti proveden prije podnošenja projektnog prijedloga, neovisno o tome jesu li izvršena sva povezana plaćanja, te ako je projekt započeo prije podnošenja projektnog prijedloga, poštovan je primjenjivi zakonski okvir ( provjerava se uvidom u Prijavni obrazac) ;
Projekt čiji je očekivani životni vijek najmanje pet godina (članak 73. stavak 2. točka (j) Uredbe (EU) 2021/1060) u skladu je s Tehničkim smjernicama za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.-2027. (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac, Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je bila predmet premještanja u skladu s člankom 66. ili koja bi predstavljala premještanje proizvodne aktivnosti u skladu s člankom 65., stavkom 1., točkom (a) Uredbe (EU) 2021/1060 (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt nije izravno zahvaćen obrazloženim mišljenjem Komisije u pogledu povrede u skladu s člankom 258. UFEU kojom se ugrožava zakonitost i pravilnost rashoda ili uspješnost operacija (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt je u skladu s načelom nekumulativnosti i zabrane dvostrukog financiranja (provjerava se uvidom u Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt je u skladu sa zakonodavnim zahtjevima u pogledu osiguravanja pristupačnosti osobama s invaliditetom, osiguravanja rodne ravnopravnost i uzimanja u obzir Povelje Europske unije o temeljnim pravima i Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima osoba s invaliditetom (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac, Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt uzima u obzir načelo održivog razvoja te politike Unije o okolišu u skladu s člankom 11. i člankom 191. stavkom 1. UFEU-a (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo));
Projekt obuhvaćen područjem primjene Direktive 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća je predmet procjene utjecaja na okoliš ili postupku provjere te je propisno uzeta u obzir procjena alternativnih rješenja na temelju zahtjeva te direktive (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) i popratnu dokumentaciju);
Projekt je u skladu s načelom „ne nanosi bitnu štetu“ (DNSH) odnosno ne podupiru se i ne obavljaju gospodarske djelatnosti kojima se nanosi bitna šteta identificiranim okolišnim ciljevima navedenim u Obrascu 2. Na razini Poziva su identificirane mjere kojima se osigurava usklađenosti s načelom DNSH:
o Svi relevantni uređaju za vodu (kuhinja, wc) bit će u dva najbolja razreda potrošnje vode EU vodne oznake – za učinkovitu potrošnju vode (primjer norme EN 13407 ili jednakovrijedno).
o Gospodarski subjekti koji izvode radove rekonstrukcije i/ili izgradnje moraju osigurati da će najmanje 70% (težine) neopasnog građevinskog otpada i otpada od rušenja (isključujući prirodno nastali materijal naveden u kategoriji 17 05 04 na Europskom popisu otpada koji je uspostavljen Odlukom 2000/532/EZ) nastalog na gradilištu biti pripremljeno za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu drugog materijala, uključujući postupke zatrpavanja otpadom koji zamjenjuje druge materijale
o Osigurati da će sva električna i elektronička opreme koja se nabavlja, biti u skladu s EU Direktivom 2009/125/EC za eko-dizajn proizvoda povezanih s energijom, kojom se doprinosi održivom razvitku povećanjem energetske učinkovitosti i razine zaštite okoliša. Sva električna i elektronička oprema bit će u skladu s EU direktivom 2011/65/EU (RoHS) za ograničavanje upotrebe određenih opasnih supstanci u električnoj i elektroničkoj opremi. Kada završi uporabna faza opreme, otpadnu električnu i elektroničku opremu sakupljat će i upravljati ovlašteni operater te obrađivati prema hijerarhiji otpada, u skladu s Direktivom 2012/19/EU o otpadnoj električnoj i elektroničkoj opremi.
o Za nove zgrade i rekonstrukcije: izvođači radova dužni su osigurati da građevinski dijelovi i materijali koji se koriste ne sadrže azbest niti tvari koje izazivaju veliku zabrinutost, kako je utvrđeno na temelju popisa tvari za koje je potrebno odobrenje iz Priloga XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006.
o Izvođači radova koji provode rekonstrukciju i/ili izgradnju morat će osigurati da građevinski dijelovi i materijali koji mogu doći u kontakt sa osobama emitiraju manje od 0,06 mg formaldehida po m3 materijala ili komponente i manje od 0,001 mg kategorija 1A i 1B kancerogeni hlapljivi organski spojevi po m3 materijala ili komponente, nakon ispitivanja u skladu s CEN / TS 16516 i ISO 16000-3 ili drugim usporedivim standardiziranim uvjetima ispitivanja i metodom određivanja.
o Poduzet će se mjere za smanjenje emisije buke, prašine i onečišćujućih tvari tijekom građevinskih radova.
o (ako je primjenjivo) Pri planiranju zelene infrastrukture u urbanim područjima, a u suradnji s odgovarajućim stručnjacima, koristiti primarno autohtone vrste.
o (ako je primjenjivo) Osigurati dostupnosti pitke vode na javnim prostorima (npr. javne česme i zdenci) (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i Obrazac 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo).
Projekt ima izrađenu Studiju izvodljivosti s analizom troškova i koristi ( provjerava se uvidom u popratnu dokumentaciju )
Projekt je u skladu s pravilima koja se odnose na državne potpore (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju )
Iznos traženih bespovratnih sredstava za projekt u okviru je propisanog najmanjeg i najvećeg dopuštenog iznosa bespovratnih sredstava za financiranje prihvatljivih troškova koji se mogu dodijeliti temeljem ovog Poziva (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac)
P rojekt uključuje ulaganja iz minimalno dva područja intervencije specifičnog cilja RSO5.1., i to ulaganje u revitalizaciju brownfield područja te ulaganje u infrastrukturu koja može imati kulturnu namjenu ili višenamjensku društvenu/sportsku/socijalnu namjenu (izuzev ulaganja u institucionalni smještaj) ostvarujući tako višesektorsku integraciju (provjerava se uvidom u Prijavni obrazac i popratnu dokumentaciju).
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Prihvatljive projektne aktivnosti
Izrada i ažuriranje projektno-tehničke i studijske dokumentacije,
Rekonstrukcija i/ili izgradnja i opremanje brownfield lokacija,
Upravljanje projektom i administracija,
Aktivnosti promidžbe i vidljivosti,
Horizontalne aktivnosti (aktivnosti vezane uz promicanje horizontalnih načela),
A ktivnosti koje doprinose temeljnim vrijednostima i radnim principima Novog europskog Bauhausa (NEB).
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Horizontalna načela
Promicanje načela
Usklađenost i doprinos horizontalnim načelima, osigurava se kroz relevantne kriterije prihvatljivosti i odabira te prihvatljive aktivnosti. U sklopu kriterija prihvatljivosti, prijavitelj je
dužan osigurati uklanjanje arhitektonskih barijera odnosno osigurati pristupačnost građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti u skladu s Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN 78/13) odnosno Tehničkim propisom osiguranje pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i
smanjene pokretljivosti (NN 12/2023). Tehnički propis stupio je na snagu 28. lipnja 2025. godine, a istog dana prestao je važiti Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (»Narodne novine«, broj 78/13).
Uvjeti iz članka 73. stavaka 1. i 2. te članka 9. Uredbe 2021/1060 osigurani su primarno putem primjene kriterija prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost sa zakonodavnim propisima (neutralan utjecaj) kao preduvjet za prijavu projekta i to:
izjavom o usklađenosti s Poveljom EU-a o temeljnim pravima i Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom (putem Obrasca 2. Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo ));
Napomena: potrebno je u Prijavnom obrascu navesti popis konkretnih mjera/aktivnosti primijenjenih u glavnom projektu kojima se osigurala pristupačnost te u kojem dijelu su iste navedene/primijenjene u glavnom projektu.
izrađenom Procjenom klimatskog potvrđivanja u skladu s Tehničkim smjernicama za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.-2027. te propisanim dodatnim zahtjevima koji proizlaze iz DNSH analize.
Napomena: Prijavitelj je dužan provesti „Procjenu klimatskog potvrđivanja“, odnosno proces kojim se sprječava osjetljivost infrastrukture u odnosu na moguće dugoročne klimatske učinke, ukoliko obuhvaća ulaganje u infrastrukturu čiji je životni vijek najmanje pet godina. Upute za izradu Procjene klimatskog potvrđivanja predstavljaju informacije o minimalnom sadržaju procjene klimatskog potvrđivanja te služe kao pomoćni alat prijavitelju.
Mjere/aktivnosti vezane uz promicanje horizontalnih načela koje se vrednuju u ocjeni kvalitete projektnog prijedloga potrebno je definirati unutar sljedećih kategorija, uz mogućnost identificiranja dodatnih aktivnosti (ako je primjenjivo):
Promicanje ravnopravnosti žena i muškaraca i zabrana diskriminacije i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
o Promicanje ravnopravnosti spolova;
o Promicanje načela nediskriminacije.
Pristupačnost za osobe s invaliditetom i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
o Pristupačnost infrastrukturi/javnom prijevozu itd.;
o Informacijsko-komunikacijsku pristupačnost;
o Razumnu prilagodbu i inkluzivni dizajn;
o Pristupačnost ostalih sadržaja i usluga otvorenih ili namijenjenih javnosti.
Održivi razvoj i mjere/aktivnosti koje se odnose na:
o Zelenu javnu nabavu;
o Doprinos načelu „ne čini bitnu štetu“.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje nediskriminacije i ravnopravnosti spolova:
- postavljanje odgovarajuće rasvjete ili nadzornih kamera u svrhu povećanja sigurnosti javnih površina za žene i djecu;
- organizirati edukacije o nediskriminaciji i ravnopravnosti spolova za zaposlenike
- izraditi institucionalni plan jednakosti i plan ravnopravnosti spolova;
- izrada i provedba politika protiv spolnog uznemiravanja u radnom okruženju;
- uspostava mehanizama za pritužbe i zaštitu zaposlenika i posjetitelja od diskriminacije;
- Izrada procjene učinka na načela nediskriminacije i ravnopravnosti spolova, pripremljene u skladu s obrascem za procjenu učinka na načelo nediskriminacije i obrascem za procjenu učinka na ravnopravnost spolova koji su dostupni na poveznici https://eufondovi.gov.hr/eu-fondovi/dodatni-materijali-za-korisnike ;
- temeljem izrađene procjene učinka osmisliti aktivnosti za uključivanje podzastupljenih skupina u projektne aktivnosti (sportske, društvene, kulturne);
- promotivne aktivnosti za uključivanje djevojčica i žena u sportske aktivnosti, organizacija probnih treninga i slično;
- organizacija besplatnih sportskih aktivnosti za djecu i umirovljenike.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje pristupačnosti osobama s invaliditetom:
- unapređenje pristupačnosti građevine – izvođenje elemenata pristupačnosti povrh obveza propisanih (ovisno o namjeni građevine) Tehničkim propisom o osiguranju pristupačnosti odnosno Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina uključujući ugradnju primjerice pristupačnog šaltera ili pulta, induktivne petlje, pristupačnih električnih instalacija i slično;
- digitalna rješenja putem kojih se osigurava informacijsko komunikacijska pristupačnost iznad zakonske obveze: zvučni signali, video i audio vodiči, natpisi na Brailleovom pismu, mobilne aplikacije, u sportskim objektima semafori i svjetlosna signalizacija;
- radionice o komunikaciji s osobama s invaliditetom za osoblje koje će raditi u obnovljenoj infrastrukturi (kulturne, sportske, društvene djelatnosti), uključujući tečaj hrvatskog znakovnog jezika;
- uključivanje osoba s invaliditetom ili udruga osoba s invaliditetom u planiranje projekta kako bi se osigurala što bolja prilagodba prostora i programa za osobe s invaliditetom i djecu s teškoćama u razvoju;
- primjena inkluzivnog dizajna u vanjskim i unutarnjim prostorima;
- informiranje o dostupnosti pristupačnih lokacija i sadržaja na području urbane aglomeracije Rijeka putem aktivnosti promidžbe i vidljivosti;
- kod obnove i uređenja vanjskih površina i pješačkih staza uključiti natpise na Brailleovom pismu, a natpise općenito izraditi uz primjenu lako razumljivog teksta i grafičkih prikaza.
Primjeri mjera/aktivnosti za promicanje održivog razvoja i zaštita okoliša:
- doprinos načelu „ne čini bitnu štetu“ povrh obveza propisanih kriterijima prihvatljivosti;
- korištenje obnovljivih materijala u gradnji i održiva gradnja;
- integriranje obnovljivih izvora energije u razvoj projekta;
- planirati intervencije u infrastrukturi i vanjskim prostorima kako bi se poticao boravak na otvorenom tijekom ljetnih mjeseci: putem postavljanja tendi, zasjenjivanjem staklenih površina, zasjenjivanjem vanjskih površina materijalima koji slabije apsorbiraju toplinu, povećavanjem količina hlada sadnjom stabala velikih krošnji, ugradnjom zelenih krovova i nadstrešnica i slično;
- postavljanje urbanih košnica, hotela za kukce, zelenih nadstrešnica (nadstrešnice s biljnim pokrovom), ozelenjavanje parkirališta;
- plan za odvojeno prikupljanje i skladištenje otpada, sigurno prikupljanje materijala
- planirati suradnju s lokalnim školama, dječjim vrtićima, domovima za starije i s ciljem provođenja edukacija o klimatskim promjenama, zaštiti bioraznolikosti i slično.
Metodologija za određivanje financijskih ispravaka u slučaju nepoštivanja horizontalnih načela
U slučaju nepoštivanja, odnosno neusklađenosti sa zakonskim zahtjevima u pogledu horizontalnih načela tj. poštivanja zakonodavnih uvjeta (neutralni utjecaj), primjenjuje se stopa financijskog ispravka od 100%, odnosno povrat cjelokupnog iznosa isplaćenih bespovratnih sredstava. Primjer: projektom nije osigurana pristupačnost osobama s invaliditetom.
U slučaju nepoštivanja, odnosno neostvarenja doprinosa (potpunog ili djelomičnog) horizontalnim načelima koji je vrednovan tijekom postupka odabira projekta (dodjele bespovratnih sredstava), odnosno na osnovu kojeg je projektni prijedlog dobio (dodatne) bodove, primjenjuje se stopa financijskog ispravka od 5% (u slučaju djelomičnog ostvarenja) odnosno 10% (u slučaju potpunog neostvarenja) od iznosa isplaćenih bespovratnih sredstva.
Nadležna tijela (UT i PTPO) mogu donijeti odluku o nepostojanju okolnosti za primjenu financijskog ispravka ili pak odluku o umanjenju financijskog ispravka, uzimajući u obzir specifične okolnosti.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Popis prihvatljivih i neprihvatljivih troškova
Proračun projekta treba biti realan i potreban za postizanje očekivanih rezultata, a iskazane cijene trebaju odgovarati tržišnim cijenama. Detaljna pravila prihvatljivosti troškova koja se odnose na ovaj Poziv opisana su niže.
Da bi bili prihvatljivi za financiranje troškovi moraju nastati u svrhu provedbe projekta, moraju nastati kod korisnika/partnera u razdoblju provedbe projekta i biti plaćeni od strane korisnika/partnera tijekom razdoblja prihvatljivosti izdataka sukladno st.2, čl. 63 Uredbe 2021/1060.
Prijavitelj je obvezan dostaviti proračun svih planiranih troškova potrebnih za realizaciju projekta, uključujući i iznos neprihvatljivih troškova, pri čemu proračun mora obuhvatiti troškove koji nastaju nakon potpisivanja ugovora i troškove koji su nastali i prije tog trenutka (ukoliko je primjenjivo), ali ne prije 1. siječnja 2021. godine. Pri obračunu i dodjeli bespovratnih sredstava u obzir će se uzimati samo prihvatljivi troškovi.
Prihvatljivi troškovi
troškovi izrade studije izvodljivosti s analizom troškova i koristi ;
troškovi izrade i ažuriranja projektno – tehničke dokumentacije i ostale studijske dokumentacije (uključuje sve troškove postupaka za ishođenje potrebnih dozvola);
troškovi izvođenja radova na brownfield lokacijama, javnim površinama, primjerice:
o troškovi građevinsko - obrtničkih radova (pripremni radovi, demontaža i rušenje, zemljani radovi, radovi na rekonstrukciji dijelova konstrukcije, krovopokrivački te instalaterski radovi i sl.);
o troškovi radova na izgradnji/rekonstrukciji komunalne infrastrukture te priključaka i instalacija;
o troškovi ostalih građevinskih radova potrebnih za provođenje mjera energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije uključujući ugradnju i stavljanje u funkciju (primjerice fotonaponske elektrane za nekomercijalno korištenje, dizalice topline, energetski učinkovite javne rasvjete i sl.);
troškovi opremanja (primjerice oprema i namještaj za brownfiled lokaciju, uredska oprema, audio-vizualna oprema, sustavi ozvučenja, informatička i multimedijalna oprema, urbana oprema, oprema za sportsku infrastrukturu i sl.);
troškovi nabave i ugradnje punionica za električna vozila ;
troškovi uređenja okoliša , troškovi nabave i postavljanja urbane opreme ;
troškovi upravljanja projektom i administracija (uključuju trošak vanjske usluge za vođenje projekta, trošak vanjske usluge u pripremi i provedbi postupaka javne nabave i troškove plaća osoblja zaposlenog kod prijavitelja i/ili partnera);
troškovi usluga stručnog nadzora građenja i opremanja, projektantskog nadzora, usluga koordinatora zaštite na radu tijekom građenja, usluga voditelja projekta u skladu s čl. 38. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje;
troškovi povezani s provedbom horizontalnih načela ;
troškovi promidžbe i vidljivosti projekta .
Troškovi plaća osoblja (3) izračunavaju se primjenom metode iz čl. 55, stavak 2(b) Uredbe (EU) br. 1060/2021 i to na način da se zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troškova (4) plaća osoblja podijeli s prosječnim mjesečnim radnim satima osobe.
Trošak se izračunava kao jedinični trošak. Kod pripreme projektnog prijedloga odnosno proračuna projekta, prijavitelj treba uzeti u obzir projicirane stvarne sate koje će djelatnici utrošiti na provedbu projektnih aktivnosti. Ukupan broj sati prijavljen po osobi za određeni mjesec ne može premašiti godišnji ekvivalent broja sati upotrijebljenog za izračun te satnice (153x12) za svaku godinu provedbe.
Za potrebe utvrđivanja izravnih troškova osoblja satnica se može izračunati na jedan od sljedećih načina:
(3) Troškovi osoblja su troškovi koji proizlaze iz Ugovora o radu između poslodavca i zaposlenika.
(4) Bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću, uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez te obvezne doprinose na plaću. U izračune se ne smiju uključiti troškovi dnevnica, noćenja i putni troškovi na službenom putu/radu na terenu, troškovi prijevoza na posao i s posla javnim mjesnim/međumjesnim prijevozom, dnevnice za rad na terenu (terenski dodatak) u zemlji i inozemstvu, korištenje privatnog/službenog automobila u poslovne svrhe te troškovi prehrane.
1. Za djelatnike koji su zaposleni kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) u trenutku predaje projektnog prijedloga i za koje se može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće:
Troškovi osoblja zaposlenog kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) koje će raditi na provedbi projekta izračunat će se dijeljenjem zadnjeg dokumentiranog mjesečnog bruto iznosa troškova za dotične osobe s prosječnim mjesečnim radnim satima dotične osobe u skladu s ugovorom o radu ili jednakovrijednim dokumentom.
Prilikom određivanja prosječnog mjesečnog radnog vremena za svakog zaposlenika uzima se u obzir ugovor o radu dotične osobe.
Ukoliko je ugovorom o radu točno određena mjesečna svota kao plaća djelatnika (tzv. fiksna plaća) za puno radno vrijeme od četrdeset sati tjedno, kao prosječni broj sati tj. djelitelj, na temelju uobičajenih računovodstvenih praksi, uzima se prosjek Fonda sati za period koji obuhvaća 12 mjeseci prije objave Poziva, izuzev sati koje se odnose na državne blagdane i godišnji odmor (minimalna zakonska obveza). Temeljem ovog izračuna djelitelj je broj 153. U slučaju da osoba radi u nepunom radnom vremenu (npr. ukoliko je osoba zaposlena na nepuno radno vrijeme od 4 sata dnevno, izračun troškova se provodi na način da se dokumentirani mjesečni bruto 2 iznos troška plaće djelatnika podijeli sa 76,5 sati: 153 * 50 % radnog vremena = 76,5 sati kao temelj za izračun).
zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće za dotičnu osobu
Jedinični trošak = _____________________________________________________________
153
Dokazi:
Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće dotičnih osoba za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga
Ugovor o radu ili jednakovrijedni dokument.
2. Za novozaposlene djelatnike kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) za koje se ne može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće:
Troškovi plaća izračunavaju se na temelju bruto iznosa troškova plaća drugog zaposlenog osoblja raspoređenog na isto ili slično radno mjesto, za koje se može minimalno jednom platnom listom za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga dokazati stvarni trošak plaće. Troškovi plaća osoblja za koje nije moguće utvrditi stvarni trošak plaće, kako je navedeno u točki 1., bruto iznosi troškova plaća izračunavaju se na temelju zadnjeg dokumentiranog mjesečnog bruto iznosa troškova drugog zaposlenog osoblja kod prijavitelja raspoređenog na isto ili slično radno mjesto.
Isključivo u slučaju kada kod prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) niti jedna od zaposlenih osoba nije raspoređena na isto ili slično radno mjesto koje bi odgovaralo radnom mjestu novozaposlene osobe, tada se za novozaposlene osobe bruto iznosi troškova plaća izračunavaju na temelju podataka iz dokumenata (akata) koji utvrđuju iznos bruto plaće:
o u okviru projektnog prijedloga je potrebno dostaviti sljedeće prateće dokumente kojima se dokazuje metodologija izračuna: dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće (akt o zaposlenju ukoliko on postoji ili akt/i o unutarnjem ustrojstvu i organizacijsku shemu institucije s posebno označenim organizacijskim jedinicama i radnim mjestima za obavljanje prihvatljivih aktivnosti, Odluka o visini plaće).
o tijekom razdoblja provedbe je potrebno dostaviti Ugovor o radu novozaposlenog djelatnika najkasnije uz Zahtjev za nadoknadom sredstava kojim se prvi puta potražuje plaća djelatnika kao dokumentirani dokaz o radnom mjestu, zajedno sa platnom listom dotičnog djelatnika.
Jedinični se trošak računa na način opisan u metodologiji izračuna navedenoj u točki 1.
Dokazi :
Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga
Ugovor o radu zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto i platna lista dotičnog djelatnika
Dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće (ako je primjenjivo).
Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) je obvezan čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja – dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena), kako bi osigurao odgovarajući revizijski trag. Osoblje zaposleno na projektu obvezno je voditi evidenciju radnih sati kako bi se izračunali stvarni sati rada na projektu. Troškovi osoblja za sate stvarno odrađene na provedbi projektnih aktivnosti isplaćivat će se na temelju satnice izračunate na gore opisan način. Iznos jediničnog troška ne može se mijenjati za pojedinu osobu tijekom provedbe projekata.
Planirani troškovi mogu obuhvatiti i druge troškove za koje je moguće utvrditi da su neophodni za provedbu projektnih aktivnosti i ostvarenje projektnih rezultata, a koji nisu izričito navedeni kao neprihvatljivi troškovi.
Neprihvatljivi troškovi
Kupnja zemljišta;
PDV, osim ako je nepovrativ u okviru nacionalnog zakonodavstva o PDV-u;
Kamate na dug;
Izdatak povezan s ulaganjem radi postizanja smanjenja emisije stakleničkih plinova iz aktivnosti koje su navedene u Prilogu I. Direktive 2003/87/EZ (konsolidirana verzija https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02003L0087-20230605 );
Kupnja rabljene opreme;
Troškovi amortizacije;
Kupnja vozila;
Leasing;
Neizravni troškovi;
Doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu te nadoknade troškova, otpremnine, potpore i nagrade radnicima;
Operativni troškovi (izuzev troškova upravljanja projektom);
Kazne, financijske globe i troškovi sudskih i izvansudskih sporova;
Gubici zbog fluktuacija valutnih tečaja i provizija na valutni tečaj;
Trošak jamstva koja izdaje banka ili druga financijska institucija;
Troškovi za otvaranje, zatvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere, trošak ishođenja kredita ili pozajmice kod financijske institucije, javnobilježnički trošak;
Troškovi povezani s računovodstvenim uslugama i uslugama revizije u okviru operacije/projekta, koju nabavlja korisnik;
Doprinosi u naravi u obliku izvršavanja radova ili osiguravanja robe, usluga, zemljišta i nekretnina za koje nije izvršeno plaćanje u gotovini, potkrijepljeno računima ili dokumentima iste dokazne vrijednosti.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od Prijavitelja
Popratna dokumentacija uz Prijavni obrazac:
Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o istinitosti podataka, izbjegavanju dvostrukog financiranja i ispunjavanju preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele
Izjava prijavitelja (i partnera, ako je primjenjivo) o (ne) povrativosti PDV-a
Izjava partnera Korisnika (ako je primjenjivo)
Sporazum o partnerstvu Korisnika i partnera Korisnika (ako je primjenjivo)
Izvadak iz zemljišne knjige iz kojeg je vidljivo da je zemljišno-knjižna čestica/e na kojoj se planira ulaganje u vlasništvu prijavitelja (ili partnera, ako je primjenjivo)
Glavni projekt s troškovnikom
Građevinska dozvola (pravomoćna, ili dokaz da je podnesen zahtjev nadležnom upravnom tijelu za izdavanje građevinske dozvole) - dokumentacija je obavezna za ocjenu kvalitete
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Rješenje/Mišljenje nadležnog tijela o ocjeni o potrebi provođenja PUO postupka i/ili Rješenje o provedenom PUO postupku i/ili Rješenje/Mišljenje nadležnog tijela o tome da li je planirani zahvat prihvatljiv za ekološku mrežu te da za isti nije potrebno provesti postupak Glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu (prethodna ocjena prihvatljivosti) i/ili Rješenje nadležnog tijela o provedenom postupku Glavne ocjene - Dokumentacija potrebna za utvrđivanje prihvatljivosti projekta za projekte obuhvaćene područjem primjene Direktive 2011/92/EU, što i kako je primjenjivo.
(Rješenje/Mišljenje se mora odnositi na sve čestice u obuhvatu zahvata, bilo navedeno opisno (opis projekta u glavnom projektu) ili izrijekom specificirani zahvati po svim česticama)
Napomena: Ako navedeno nije primjenjivo, prijavitelj je dužan u projektnom prijedlogu navesti objašnjenje po kojoj osnovi je ocijenjeno da projekt (projektne aktivnosti) ne podliježu obavezama vezanim uz procjenu utjecaja zahvata na okoliš (prema odredbama Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18) i Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN61/14, 03/17) i/ili ocjeni prihvatljivosti za ekološku za ekološku mrežu (prema odredbama Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18, 118/18).
Ispunjenost kriterija utvrđivat će se uvidom u dostavljena Rješenja/Mišljenja (gdje je primjenjivo) te uvidom u Prijavni obrazac (rubrika Procjena utjecaja na okoliš)
Procjena klimatskog potvrđivanja te propisani dodatni zahtjevi koji proizlaze iz DNSH analize
Dokumentacija vezana uz troškove plaća osoblja, ako se planira potraživati troškove plaća već zaposlenog osoblja: Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga, Ugovor o radu ili jednakovrijedni dokument
Dokumentacija vezana uz troškove plaća osoblja, ako se planira potraživati troškove plaća za novozaposleno osoblje: Platna lista odnosno zadnji dokumentirani mjesečni bruto iznos troška plaće zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto za mjesec koji prethodi podnošenju projektnog prijedloga, Ugovor o radu zaposlenika raspoređenog na isto ili slično radno mjesto i platna lista dotičnog djelatnika, Dokumenti (akti) koji utvrđuju iznos bruto plaće
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja (ako je primjenjivo).
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Rok za predaju projektnog prijedloga
Postupak dodjele započinje zaprimanjem prvog projektnog prijedloga, najranije DATUM , a rok za podnošenje projektnih prijedloga ističe danom u kojem je utvrđeno da je za financiranje odabran projektni prijedlog kojim se iscrpljuju raspoloživa financijska sredstva ovog Poziva, s krajnjim rokom dostave projektnih prijedloga do DATUM .
Projektni prijedlozi se obrađuju i ocjenjuju prema redoslijedu po kojem su predani, a istim redoslijedom se i potpisuju Ugovori za dodjelu bespovratnih sredstava, ovisno o ishodu vrednovanja projektnih prijedloga, do iskorištenja raspoloživih sredstava.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Kriteriji odabira
Ocjenjivanje kvalitete projektnog prijedloga izvršit će se sukladno kriterijima odabira utvrđenima u nastavku.
Br.
Kriterij odabira i pitanja za ocjenu kvalitete
Bodovna vrijednost
Maksimalno ostvariva ocjena
Referenca na izvor za provjeru
1.
Vrijednost za novac koju projekt nudi (odnos između iznosa potpore, poduzetih aktivnosti i postizanja ciljeva)
1.1. Doprinos ostvarivanju pokazatelja Integriranog teritorijalnog programa 2021.-2027. (ITP) u okviru specifičnog cilja SC 5.1.
Ocjenjuje se u kojoj mjeri projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja RSO5.1.1. –Stvoreni ili obnovljeni prostor u urbanim područjima
12 bodova: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelja s više od 1000 m2 stvorenog ili obnovljenog prostora u urbanom području
10 bodova: Projekt doprinosi ostvarenju pokazatelju s manje od 1000 m2 stvorenog ili obnovljenog prostora u urbanom području
12
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Glavni projekt s troškovnikom
1.2. Opravdanost proračuna projekta
Ocjenjuje se da li je proračun projekta jasno opisan te jesu li jasno opisani troškovi koji su neophodni za realizaciju projektnih aktivnosti.
12 bodova: Proračun projekta je u potpunosti jasno opisan, odnosno sadrži sva potrebna obrazloženja i sve neophodne troškove za realizaciju projektnih aktivnosti
10 bodova: Proračun projekta je djelomično opisan (npr. procjena troškova projekta nije dovoljno obrazložena, no sadrži troškove neophodne za realizaciju projektnih aktivnosti)
12
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 24
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
2.
Dizajn i zrelost projekta (odnosi se na utvrđivanje potrebe odnosno problemskog stanja koje projekt rješava te kvalitetu rješenja koje nudi, razinu doprinosa ostvarenju specifičnih ciljeva ITP-a i razinu spremnosti za početak provedbe; obuhvaća pravne, tehničke i organizacijske aspekte)
2.1. Spremnost projekta
Ocjenjuje se zrelost projekta za provedbu u smislu stupnja pripremljenosti projektno tehničke dokumentacije
20 bodova: P rojekt ima pravomoćnu građevinsku dozvolu
15 bodova: P rojekt nema pravomoćnu građevinsku dozvolu, ali je podnesen zahtjev za njenim izdavanjem
20
Popratna dokumentacija
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 15
3.
Integracija i povezanost s drugim projektima (u kojoj mjeri je projekt integriran odnosno u kojoj se mjeri nastavlja na prethodno provedene intervencije ili na one koje su u provedbi)
3.1. Komplementarnost i sinergija projekta s drugim projektima na području UA Rijeka
Ocjenjuje se jasni prikaz komplementarnosti i sinergije projekta s drugim projektima iz SRUA ili s drugim projektima koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
20 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s minimalno 3 projekta iz SRUA/projekta koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
18 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s 2 projekta iz SRUA/projekta koji su provedeni ili se provode na području UA Rijeka
15 bodova: Projekt je komplementaran i u sinergiji s barem 1 projektom iz SRUA/projektom koji je proveden ili se provodi na području UA Rijeka
20
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 20
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 18
4.
Financijska održivost projekta (odnosi se na strategiju financiranja po završetku provedbe projekta)
4.1. Jesu li osigurana sredstva za financijsku održivost projekta?
Ocjenjuje se je li jasno opisano na koji će se način osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja. Potrebno je jasno opisati aktivnosti kojima će se osigurati održivost i na koji način će se opisane aktivnosti provoditi uključujući troškove održavanja/funkcioniranja infrastrukture.
15 bodova: J asno je opisan način na koji će se osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja, opisane su aktivnosti kojima će se osigurati održivost i na koji način će se opisane aktivnosti provoditi
10 bodova: Nije u potpunosti jasno opisan način na koji će se osigurati financijska održivost rezultata projekta najmanje 5 godina nakon izvršenja završnog plaćanja, a izvori financiranja aktivnosti nakon završetka provedbe projekta su djelomično identificirani
15
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 15
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 10
5.
Provedbeni kapaciteti prijavitelja, i partnera (ako je primjenjivo) (uključuju aspekte financijskih, stručnih, iskustvenih i administrativnih kapaciteta)
5.1. Prijavitelj (i partner, ako je primjenjivo) je osigurao dovoljne stručne, iskustvene i administrativne kapacitete za provedbu projekta te su uloge i odgovornosti članova tima jasno opisane
Ocjenjuje se je li prijavitelj, te kada je primjenjivo, i partner/i, osigurao dovoljne stručne kapacitete za provedbu projekta, odnosno je li jasno opisan projektni tim, uloge i odgovornosti članova projektnog tima u provedbi projekta.
10 bodova: Stručni i administrativni kapaciteti adekvatni su za provedbu projekta, uspostavljen je projektni tim, te su opisane njihove uloge i odgovornosti u provedbi projekta, ili u slučaju oslanjanja na vanjske kapacitete, opisani su preduvjeti i dinamika njihovog angažmana
5 bodova: Stručni i administrativni kapaciteti adekvatni su za provedbu projekta, međutim nije uspostavljen projektni tim u potpunosti, ali je opisana metodologija njegove uspostave, uloge i odgovornosti članova projektnog tima / vanjskih kapaciteta
10
Prijavni obrazac u sustavu eKohezija
Studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 10
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 5
6.
Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti (odnosi se na razinu doprinosa nediskriminaciji, ravnopravnosti žena i muškaraca, integraciji osoba s invaliditetom i ostalim temama obuhvaćenim Poveljom Europske unije o temeljnim pravima i Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom)
6.1. Jesu li identificirane mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom, koje osiguravaju doprinos iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
2 boda : Projektom su identificirane dvije ili više mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom iznad zakonske obveze
1 boda: Projektom je identificirana jedna mjera/aktivnost za osiguravanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom iznad zakonske obveze
0 bodova: Pr ojektom nisu identificirane mjere/aktivnosti za osiguravanje pristupačnosti osobama s invaliditetom iznad zakonske obveze
2
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Glavni projekt s troškovnikom
6.2. Jesu li identificirane mjere za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
1 bod: Projektom je identificirana jedna ili više mjera/aktivnost za promicanje nediskriminacije po bilo kojoj osnovi iznad zakonske obveze
0 bodova: Pr ojektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje nediskriminacije iznad zakonske obveze
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
6.3. Jesu li identificirane mjereza promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze.
Predložene mjere/aktivnosti moraju biti mjerljive, jasno opisane, s jasnim sadržajem i definiranim ciljanim skupinama.
Prijavitelj je dužan u prijavi navesti broj i naziv identificiranih mjera/aktivnosti.
1 bod: P rojektom je identificirana jedna ili više mjera/aktivnosti za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze
0 bodova : Projektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje ravnopravnosti spolova iznad zakonske obveze
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 4
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
7.
Promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji (odnosi se na razinu doprinosa promicanja cilja EU za očuvanjem, zaštitom i unaprjeđenjem zaštite okoliša, uključivanja dodatnih okolišnih aspekata kao što su korištenje obnovljivih izvora energije, i/ili unaprjeđenja energetske učinkovitosti i/ili smanjenja korištenja prirodnih resursa te razinu otpornosti na klimatske promjene)
7.1. Jesu li predložene mjere/aktivnosti koje doprinose promicanju održivog razvoja i zelenoj tranziciji povrh mjera/aktivnosti propisanih kriterijima prihvatljivosti?
Ocjenjivat će se predviđa li projekt mjere/aktivnosti za promicanje održivog razvoja i zelene tranzicije kao npr.: energetsku učinkovitost i/ili učinkovitije korištenje prirodnih resursa i/ili poticanje korištenja obnovljivih izvora energije i sl.
1 bod: Projektom je identificirana jedna mjera/aktivnost za promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji
0 bodova: Projektom nije identificirana niti jedna mjera/aktivnost za promicanje održivog razvoja i doprinos zelenoj tranziciji
1
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Glavni projekt s troškovnikom
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 1
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
8.
Usklađenost s NEB temeljnim vrijednostima i radnim principima (razina ambicije 1)
8.1. D a bi projekt bio ocijenjen kao NEB relevantan,  raži se usklađenost s tri NEB temeljne vrijednosti, odnosno ostvarena tri boda u kategorijama " Održivost ", " Estetika i kvaliteta iskustva " te " Uključivost ".
Ukoliko projekt nije usklađen sa sve tri NEB temeljne vrijednosti, ne može biti ocijenjen NEB relevantnim.
Kako bi projekt bio ocjenjen kao NEB relevantan nužno je da u Obrascu 5. Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja opisan doprinos temeljnim vrijednostima:
Održivost
Doprinosi li realizacija projekta smanjenju utjecaja na okoliš i prilagodbi klimatskim promjenama, osobito kroz procese pametnog i/ili ponovnog korištenja određenih resursa?
Estetika i kvaliteta iskustva
Pokazuje li projekt visoku arhitektonsku, urbanističku i/ili dizajnersku ambiciju, jasno opisujući uključivanje stručnjaka iz navedenih područja u planiranje i definiranje prostornih i/ili oblikovnih karakteristika projekta (npr. kroz javni arhitektonsko-urbanistički ili dizajnerski natječaj, naručenu stručnu prostornu studiju, projekta krajobrazne arhitekture i dr.), uvažavajući i aktivirajući svijest o mjestu i lokalnim prostornim specifičnostima?
Uključivost
Osigurava li projekt jednake mogućnosti svima, bez obzira na spol, rasno ili etničko podrijetlo, vjeru ili uvjerenja, ekonomsku moć i/ili seksualnu orijentaciju, dajući prioritet osobama u nepovoljnom položaju i ranjivim društvenim skupinama?
Pitanje nije isključujuće, odnosno projekt koji ostvari 0 bodova po ovom pitanju neće biti isključen iz postupka dodjele.
1 bod:
ODRŽIVOST – PRENAMIJENITI
Identificirano je minimalno 5 aktivnosti koje osiguravaju doprinos temeljnoj vrijednosti Održivost.
Aktivnosti identificirane u kriteriju 7.1. smatraju se i ubrajaju doprinosu predmetne NEB vrijednosti.
1 bod:
ESTETIKA I KVALITETA ISKUSTVA – AKTIVIRATI
Projektni prijedlog ima opisano uključivanje stručnjaka arhitektonske, urbanističke i/ili dizajnerske struke, kao i opis aktivnosti koje proizlaze iz njihovog angažmana i/ili provedenog javnog arhitektonsko-urbanističkog ili dizajnerskog natječaja, naručene stručne prostorne studije, projekta krajobrazne arhitekture i dr.
1 bod:
UKLJUČIVOST – UKLJUČITI
Identificirano je minimalno 5 aktivnosti koje osiguravaju doprinos temeljnoj vrijednosti Uključivost.
Aktivnosti identificirane u kriterijima 6.1., 6.2 i 6.3. smatraju se i ubrajaju doprinosu predmetne NEB vrijednosti.
3
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja
8.2. Doprinos radnim principima Novog europskog Bauhausa (NEB)
Projektni prijedlozi koji su ocjenjeni kao NEB projekti će se dodatno bodovati ovisno o tome da li projekt doprinosi sljedećim radnim principima NEB-a:
Projektni prijedlozi koji su ocjenjeni kao NEB projekti će se dodatno bodovati ovisno o tome da li projekt doprinosi sljedećim radnim principima NEB-a:
Participativni proces
Implementira li se projekt kroz dokumentirane procese konzultacija sa širokim rasponom dionika, u kojima informacije teku u oba smjera – od nositelja projekta prema dionicima i natrag?
Transdisciplinarni pristup
Provodi li se projekt na multidisciplinaran način, uključujući u svom razvoju različite struke koje zajedničkim radom osiguravaju njegovu cjelovitost i kvalitetu unutar jedne akademske discipline ili polja znanja (npr. suradnja arhitekata, povjesničara umjetnosti, građevinara i sociologa u kontekstu prostornog planiranja)?
Povezanost aktivnosti na više razina
Povezuje li projekt lokalne neformalne mreže (npr. grupe pojedinaca, susjedstva i dr.) i formalne institucije (npr. gradske ili općinske sektorske odjele, političke skupine i dr.) te surađuje s njima u cilju unaprjeđenja lokalnog životnog okruženja?
U svrhu dodatnog bodovanja, u Obrascu 5. Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja potrebno je navesti minimalno jednu aktivnost koja doprinosi jednom NEB radnom principu. Radni princip mora imati minimalno jednu aktivnost kako bi se moglo smatrati da projekt doprinosi istome.
3 boda: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi svim radnim principima NEB-a
2 boda: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi dvama radnim principima NEB-a
1 bod: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt te doprinosi jednom radnom principu NEB-a
0 bodova: Projektni prijedlog je ocjenjen kao NEB projekt, ali ne doprinosi NEB radnim principima ili projektni prijedlog nije ocjenjen kao NEB projekt
3
Prijavni obrazac iz sustava eKohezija
Obrazac za NEB samostalnu procjenu prijavitelja
Maksimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 6
Minimalan broj bodova u ovom kriteriju odabira: 0
Bodovni prag (minimalna ocjena) na razini projekta
Kako bi projektni prijedlog bio prihvatljiv za financiranje mora ostvariti minimalni broj bodova propisan za svaki kriterij. Projektni prijedlog nakon postupka ocjene kriterija odabira može ostvariti maksimalno 100 bodova, a mora ostvariti minimalno 70 bodova jer u suprotnom projekt ne zadovoljava ocjenu kvalitete.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE