OPĆE I ZAJEDNIČKE ODREDBE

Predmet programa

Članak 1.

Ovim Programom (u daljnjem tekstu: Program) se, u skladu s odredbom članka 21. Zakona o upravljanju i održavanju zgrada (»Narodne novine«, broj 152/24. – u daljnjem tekstu: Zakon), razrađuju mjere za poticanje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade radi povećanja kvalitete života stanara, detaljno se propisuju uvjeti za sufinanciranje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade, potrebne suglasnosti, prioriteti prilikom sufinanciranja ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade, mogućnost sudjelovanja jedinica lokalne samouprave u sufinanciranju ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade, način objave i sadržaj javnog poziva za sufinanciranje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade , sustav bodovanja projekata ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade, sadržaj ugovora o sufinanciranju ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade i razlozi za raskid takvog ugovora.

Pojmovi

Članak 2.

(1) Osnovni pojmovi u smislu Zakona definirani su člankom 4. Zakona.

(2) Osim u Zakonu definiranih pojmova, u ovome Programu koriste se i sljedeći pojmovi:

1. davatelj sredstava je Republika Hrvatska i jedinica lokalne samouprave

2. dizalo je tehnička naprava koja služi za vertikalni prijevoz osoba i stvari u višekatnim stambenim zgradama

3. korisnik sredstava je zajednica suvlasnika kojoj je na temelju rješenja Ministarstva odobreno sufinanciranje ugradnje dizala

4. Ministarstvo je Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

5. osoba smanjene pokretljivosti jest osoba koja ima privremene ili trajne smetnje pri kretanju uslijed invalidnosti, dobi, trudnoće ili drugih razloga

6. osoba s invaliditetom su osoba koja ima dugotrajna tjelesna, mentalna, intelektualna ili osjetilna oštećenja koja u međudjelovanju s različitim preprekama mogu sprječavati njezino puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugim

7. pristupačnost je osiguranje nesmetanog pristupa, kretanja, boravka i rada osobama s invaliditetom i osobama smanjene pokretljivosti u građevinama

8. ugradnja dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe podrazumijeva izradu projektne dokumentacije, izvođenje radova i nadzor ugradnje novog ili zamjene postojećeg neispravnog dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sukladno zakonu kojim se uređuje gradnje i podzakonskim propisima s kojima se uređuje gradnja i tehnički zahtjevi za proizvode i ocjenjivanje sukladnosti

9. uređaji za olakšan pristup za slabo pokretne osobe su rampe, vertikalno podizne platforme i koso podizne sklopive platforme, odnosno elementi pristupačnosti za svladavanje visinskih razlika

10. kulturno-povijesna cjelina je nepokretno kulturno dobro koje obuhvaća područje od posebnog interesa za zaštitu čija je povezanost i vrijednost prepoznata s arheološkog, etnografskog, arhitektonskog, povijesnog, estetskog ili sociokulturnoga gledišta i koje je potrebno očuvati ili unaprijediti

11. pojedinačno zaštićeno (nepokretno) kulturno dobro je u smislu ovog Programa zgrada za koju je donesena odluka o proglašenju statusa kulturnog dobra

12. stambeno-poslovna zgrada je zgrada koja se sastoji od najmanje tri stana i jednog poslovnog prostora

13. višestambena zgrada  je zgrada namijenjena stanovanju, a sastoji se od najmanje četiri stana.

Područje primjene

Članak 3.

(1) Ovaj se Program primjenjuje na višestambene i stambeno-poslovne zgrade.

(2) Program se ne primjenjuje na poslovne zgrade i blokovske garaže.    

Opće odredbe o mjerama za poticanje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade

Članak 4.

(1) Na temelju ovoga Zakona iz državnog proračuna sufinancira se ugradnja dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade koje kumulativno zadovoljavaju sljedeće uvjete:

– suvlasnici fizičke osobe u vlasništvu imaju više od 50 % suvlasničkih dijelova zgrade upisanih u zemljišne knjige odnosno suvlasnici fizičke osobe u vlasništvu imaju više od 50 % ukupne vrijednosne površine zgrade u zgradama za koje nisu određeni suvlasnički dijelovi

– imaju najmanje tri kata ili u kojima stanuje suvlasnik odnosno član kućanstva suvlasnika koji je osoba s invaliditetom s najmanje 80-postotnim tjelesnim oštećenjem na donjim ekstremitetima ili osoba III. ili IV. stupnja funkcionalnog oštećenja koje se odnosi na tjelesno oštećenje

– izrađen je glavni projekt ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sukladno propisima o gradnji

– natpolovičnom većinom suvlasnika donesena je odluka o ugradnji dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe

– imaju osigurana financijska sredstva prema udjelu zajednice suvlasnika u ukupnim troškovima ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe.

(2) Zgrada koja ima visoko prizemlje i dva kata smatra se zgradom od tri kata u smislu ostvarivanja preduvjeta za sufinanciranje.

(3) Pravo na sufinanciranje može ostvariti isključivo zgrada koja ima formiranu zajednicu ili više zajednica suvlasnika.

(4) U smislu propisa o gradnji, smatra se da je zajednica suvlasnika investitor radova koji se izvode na temelju ovoga Programa.

Osiguravanje sredstava za provedbu Programa

Članak 5.

(1) Mjere za poticanje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade su sufinanciranje iz sredstava državnog proračuna jedne trećine ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe.

(2) Jedinice lokalne samouprave mogu sudjelovati u sufinanciranju ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe na svom području.

(3) U slučaju sufinanciranja od strane jedinice lokalne samouprave, Ministarstvo sklapa sporazum s jedinicama lokalne samouprave u kojem će biti definirano da je jedinica lokalne samouprave obvezna doznačiti sredstva u proračun Republike Hrvatske.

(4) Jedinica lokalne samouprave će sredstva potrebna za provedbu projekata koji će biti sufinancirani na njenom području doznačiti u proračun Republike Hrvatske u roku od 30 dana od formiranja Liste prvenstva.

(5) Jedinice lokalne samouprave koje iskažu interes za sufinanciranje ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, same određuju iznos sufinanciranja iz sredstava njihovog proračuna, a prilikom provedbe mjera dat će se prednost jedinicama lokalne samouprave koje daju veći doprinos ugradnji dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe.  

(6) Preostali iznos troškova do pune vrijednosti radova ugradnje dizala i uređaja osigurava zajednica suvlasnika.

(7) Sufinanciraju se svi potrebnih radova radi ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, uključujući sredstva za izradu projekta za ugradnju dizala, sredstva za izvođenje radova, nadzor nad izvođenjem radova, materijalne izdatke i druga sredstva predviđena glavnim projektom i troškovnikom.

(8) Javna Sredstva iz ovog članka Programa daju se bespovratno.

Isplata sredstava za provedbu Programa

Članak 6.

(1) Ministarstvo isplaćuje sredstva za provedbu radova ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe od 30 dana od dana potpisa ugovora o sufinanciranju ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sa zajednicom suvlasnika.

(2) Ako se sredstva iz stavka 1. ovoga članka ne utroše namjenski u roku od 24 mjeseca od isplate iz stavka 1. ovoga članka, ugovor se raskida te je Korisnik sredstava obvezan ista vratiti u državni proračun sa zateznim kamatama od dana isplate sredstava Korisniku sredstava.

(3) Iznimno, ako su radovi na ugradnji dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe započeli prije isteka roka iz stavka 2. ovoga članka, a nisu se okončali zbog okolnosti na koje Korisnik sredstava nije mogao utjecati, rok iz stavka 2. ovoga članka moguće je produžiti za najviše 18 mjeseci.

(4) U slučaju produljenja roka iz stavka 3. ovoga članka, potrebno je sklopiti aneks ugovora o sufinanciranju ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe .

(5) Korisnik sredstava obvezan je dostaviti završno izvješće nadzornog inženjera u roku od šest mjeseci od proteka roka iz stavka 2., odnosno stavka 3. ovoga članka.

Nadzor nad provedbom Programa

Članak 7.

(1) Ministarstvo nadzire namjensko trošenje sredstava za vrijeme provođenja i do pet godina nakon provedbe Programa.

(2) U svrhu provedbe nadzora iz stavka 1. ovog članka, Ministarstvo od Korisnika sredstava može zahtijevati podnošenje izvješća o potrošnji sredstava, obaviti očevid, angažirati ovlaštene vještake,  odnosno poduzimati sve radnje koje omogućuju učinkovit nadzor.

(3) Korisnik sredstava dužan je dostaviti Ministarstvu sve potrebne podatke o namjenskom trošenju sredstava te mu omogućiti pregled ugrađenih elemenata.

(4) Korisnik sredstava dužan je jedinici lokalne samouprave koja je sudjelovala u sufinanciranju ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, na njen zahtjev, dostaviti sve potrebne podatke o namjenskom trošenju sredstava te joj omogućiti pregled ugrađenih elemenata.

Javni poziv jedinicama lokalne samouprave

Članak 8.

(1) Republika Hrvatska putem Ministarstva objavljuje javni poziv za jedinice lokalne samouprave u oglasnom dijelu »Narodnih novina« i na službenim mrežnim stranicama Ministarstva najkasnije do 15. prosinca tekuće godine za iduće dvije godine.

(2) Poziv iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se prije javnog poziva zajednicama suvlasnika.

(3) Na javni poziv javljaju se jedinice lokalne samouprave koje će sufinancirati ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe.

(4) U prijavi na poziv jedinice lokalne samouprave obvezne su navesti ukupan iznos sredstava koje će uložiti u sufinanciranje ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe na svom području .

(5) Za jedinice lokalne samouprave koje se ne jave na javni poziv iz stavka 1. ovoga članka, smatra se da neće sufinancirati ugradnju dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe na svom području.

Javni poziv zajednicama suvlasnika

Članak 9.

(1) Republika Hrvatska putem Ministarstva objavljuje javni poziv za podnošenje prijava za sufinanciranje ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u oglasnom dijelu »Narodnih novina«, na službenim mrežnim stranicama Ministarstva i u najmanje dvama dnevnim novinama .

(2) Jedinice lokalne samouprave koje su se prijavile na poziv iz članka 8. stavka 1. ovoga Programa biti će obavještene o objavi javnog poziva iz stavka 1. ovoga članka najmanje tri dana prije objave istoga kako bi isti mogle poziv pravovremeno objaviti na svojim mrežnim stranicama.

(3) Poziv se objavljuje jednom za razdoblje od dvije godine, u pravilu u mjesecu siječnju parne godine.

(4) Rok za podnošenje prijave iznosi 120 dana od dana objave javnog poziva u oglasnom dijelu »Narodnih novina«, na službenim mrežnim stranicama Ministarstva i u najmanje dvama dnevnim novinama.

(5) Prijava se podnosi Ministarstvu.

(6) Javnim pozivom definira se postupak dodjele sredstava, način prijave i potrebna dokumentacija, rokovi, postupak objave rezultata, postupak podnošenja žalbe, postupanje s prijavama nakon provedbe javnog poziva, način korištenja odobrenih sredstava, način izvještavanja te praćenja korištenja sredstava sukladno Zakonu.

Prijava za sufinanciranje

Članak 10.

(1) Prijavu za sufinanciranje uređenja pročelja podnosi zajednica suvlasnika putem upravitelja ili opunomoćenika.

(2) Prijava se podnosi putem Zahtjeva za sufinanciranje koji je sastavni dio Javnog poziva.

Lista prvenstva

Članak 11.

(1) Po zaprimljenim prijavama Ministarstvo utvrđuje listu prijavljenih zgrada u skladu s utvrđenim prioritetima iz članka 14. ovog Programa.

(2) Lista prvenstva izrađuje se prema broju dodijeljenih bodova.

(3) Zgrade koje ostvare najveći broj bodova su na prvom mjestu liste prvenstva.

(4) Lista prvenstva se objavljuje na mrežnoj stranici Ministarstva.

(5) Lista prvenstva se, u formatu primjerenom za objavu na mrežnim stranicama, dostavlja jedinicama lokalne samouprave kako bi jedinice lokalne samouprave bile u mogućnosti objaviti Listu prvenstva na svojim stranicama.

(6) Sredstva se dodjeljuju projektima po redoslijedu na listi prvenstva do iskorištavanja svih sredstava planiranih u proračunu Republike Hrvatske, a iznimno se može dodijeliti i na način da se planirana sredstva u proračunu Republike Hrvatske premaše za 20%.

(7) Rješenje o dodjeli sufinanciranih sredstava Ministarstvo donosi u roku od 90 dana od završetka prijava po javnom pozivu.

Sadržaj prijave

Članak 12.

(1) Prijavi za sufinanciranje ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe za postojeće višestambene i stambeno-poslovne zgrade prilaže se:

1. Zahtjev za sufinanciranje

2. Izvadak iz Registra zajednice suvlasnika za Korisnika sredstava

3. Izvadak iz Registra upravitelja zgrade za upravitelja

4. Punomoć za zastupanje u slučajevima kada prijavu podnosi opunomoćenik u ime zajednice suvlasnika

5. Prethodna konzervatorska lokacijska obavijest izdana od nadležnog područnog konzervatorskog ureda ili službe Ministarstva kulture i medija, kojom se utvrđuje kategorija vrijednosti zgrade u kulturno-povijesnoj cjelini ili potvrđuje status pojedinačno zaštićenog kulturnog dobra ako zgrada u kojoj bi se ugradilo dizalo ili uređaj za olakšan pristup za slabo pokretne osobe ima takav status

6. Glavni projekt ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sukladno propisima o gradnji i propisima kojima je uređeno područje zaštite i očuvanja kulturnih dobara te drugu tehničku dokumentaciju

7. U slučaju da ugradnja dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, sukladno propisima o gradnji, nije moguća bez zahvata koji podrazumijevaju ishođenje  građevinske dozvole, uz prijavu se prilaže i pravomoćna građevinska dozvola

8. Račun za pruženu uslugu izrade glavnog projekta

9. Troškovnike, odnosno ponude za izvođenje radova i za pružanje usluge nadzora

10. Odluka suvlasnika o ugradnji dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe donesena natpolovičnom većinom suvlasnika

11. Izjavu upravitelja zgrade ili financijske institucije iz koje proizlazi da zajednica suvlasnika raspolaže jednom trećinom financijskih sredstava za izvođenje radova ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, odnosno da raspolaže financijskim sredstvima do ostatka cjelokupne vrijednosti radova

12. Fotodokumentacija trenutnog stanja zgrade

13. Dokaz da se radi o postojećoj građevini (npr. uporabna dozvola ili rješenje o izvedenom stanju)

14. Suglasnost nadležnog područnog konzervatorskog ureda ili službe na projekt za izvođenje radova ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe ako se radi o zgradi koja je pojedinačno zaštićeno kulturno dobro ili se nalazi unutar kulturno-povijesne cjeline

15. Dokaze da je zgrada pojedinačno zaštićeno nepokretno kulturno ili da se nalazi u zoni zaštite ako je to slučaj

16. Potvrdu da je stanar osoba upisana u Registar o osobama s invaliditetom koji vodi Hrvatski zavod za javno zdravstvo i uvjerenje o prebivalištu u slučaju da u zgradi živi invalid

17. Potvrdu liječnika ili drugu dokumentaciju te uvjerenje o prebivalištu u slučaju da u zgradi živi trudnica

18. Uvjerenja o prebivalištu za stanare mlađe od 7 godina ili starije od 65 godina

(2) Glavni projekt iz stavka 1. točke 6. ovoga članka, uz ostalu potrebnu dokumentaciju, sadrži najmanje: arhitektonski, elektrotehnički i strojarski projekt, a ostale projekte prema radovima koji se izvode te utjecaju na temeljne zahtjeve za građevinu.

(3) Ako se zahvatom utječe na mehaničku otpornost i stabilnost građevine uz arhitektonski projekt potrebno je u glavnom projektu izraditi još najmanje i građevinski projekt konstrukcija, a ako se utječe na temeljni zahtjev sigurnosti u slučaju požara, uz ostale potrebne projekte, u I. mapi glavnog projekta treba biti Prikaz svih primijenjenih mjera zaštite od požara izrađen od osobe ovlaštene za izradu elaborata zaštite od požara sa Zaključkom da je u svim dijelovima glavnog projekta dokazano ispunjenje temeljnog zahtjeva sigurnosti u slučaju od požara.

(4) Glavni projekt mora sadržavati propisane izjave projektanata te na isti motaju biti prikupljene potrebne suglasnosti, potvrde ili odobrenja nadležnih tijela.

(5) Ministarstvo može zatražiti od podnositelja prijave dostavu dodatne dokumentacije pored dokumentacije navedene u ovome članku, kao i dodatna obrazloženja.

(6) Troškove izrade dokumentacije iz ovoga članka u cijelosti snosi Korisnik sredstava, osim troškova izrade glavnog projekta ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe koji se, u slučaju da je zahtjev prihvaćen, sufinanciraju na način predviđen ovim Programom.

Postupanje s neurednim prijavama

Članak 13.

Nepotpune prijave i prijave pristigle nakon isteka roka za prijavu neće se razmatrati.

Sustav bodovanja projekata ugradnje dizala i uređaja

Članak 14.

(2) Osobe s invaliditetom koje žive u zgradi:

- 80% do 100% tjelesno oštećenje na donjim ekstremitetima: 100 bodova

- 50% do 79,99% tjelesno oštećenje na donjim ekstremitetima: 60 bodova

- 20% do 49,99% tjelesno oštećenje na donjim ekstremitetima: 40 bodova

(2) Doprinos jedinice lokalne samouprave u sufinanciranju:

- Sufinanciranje dvije trećine ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja : 100 bodova

- Sufinanciranje od jedne trećine do dvije trećine ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja: 50 bodova

- Sufinanciranje manje od jedne trećine ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja: 25 bodova

- jedinice lokalne samouprave ne sudjeluje u sufinanciranju: 0 bodova

(3) Ukupan broj katova u zgradi (u ukupan zbroj katova ulazi svaka etaže zgrade, pa i npr. i podrumi, sutereni, prizemlja)

- 7 i više katova: 100 bodova

- 6 katova: 80 bodova

- 5 katova: 60 bodova

- 4 kata: 40 bodova

- 3 kata: 20 bodova

- 2 kata: 10 bodova

- Manje od dva kat: 0 bodova

(4) Ukupna cijena ugradnje dizala po stanici:

- manje od 5.000,00 eura bez PDV-a: 100 bodova

- 5.000,01 eura do 7.5000,00 eura bez PDV-a: 75 bodova

- 7.500,01 eura do 10.000,00 eura bez PDV-a: 50 bodova

- 10.000,01 eura do 12.500,00 eura bez PDV-a: 25 bodova

- Iznad 12.500,01 eura bez PDV-a: 0 bodova

(5) Zgrade koje predstavljaju pojedinačno zaštićeno (nepokretno) kulturno dobro ili se nalaze unutar kulturno-povijesnih cjelina prilikom bodovanja ostvaruju dodatnih 30 bodova.

(6) Zgrade u kojima žive trudnice, djeca mlađa od 7 godina i osobe starije od 65 godina prilikom bodovanja ostvaruju dodatnih 30 bodova.

(7)Ministar nadležan za poslove stanovanja imenovat će Povjerenstvo za ocjenu i bodovanje prijava koje će biti sastavljeno od devet članova, od kojih će četiri člana biti predstavnici Ministarstva, dva člana će biti predstavnici Ministarstva kulture i medija te će tri člana biti imenovana iz reda neovisnih vanjskih stručnjaka.

Ugovor o sufinanciranju

Članak 15.

(1) Ugovor o sufinanciranju ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sklapa se između Ministarstva i Korisnika sredstava.

(2) Ugovorom iz stavka 1. ovog članka se reguliraju međusobna prava i obveze ugovornih strana.

(3) Obvezni sastojci Ugovora su:

- ime, prezime odnosno naziv ugovornih strana i njihovi podaci (OIB, adresa sjedišta/prebivališta)

- datum sklapanja ugovora

- adresa zgrade

- broj zemljišnoknjižne čestice ili broj katastarske čestice i katastarske općine na kojoj se nalazi zgrada

- ukupan iznos sredstava potrebnih za ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe uz jasno naznačen porez na dodanu vrijednost

- odredbe o raspodjeli sredstava i uvjetima korištenja tih sredstava

- odredbe o namjenskom korištenju sredstava

- odredbe o obvezi povrata sredstava

- odredbe kojim se Korisnik sredstava obvezuje podmiriti preostale troškove ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe

- odredbe o načinu financiranja preostalih troškova ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe koje osigurava Korisnik sredstava (sredstva iz zajedničke pričuve; kredit u poslovnoj banci i dr.)

- ime i prezime, odnosno naziv izvođača radova i nadzornog inženjera ako su ugovoreni u trenutku sklapanja ugovora

- rok isplate sredstava.

(4) Izvođača radova i nadzornog inženjera samostalno angažira Korisnik sredstava, sukladno propisima o gradnji.

Razlozi za raskid ugovora o sufinanciranju ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe

Članak 16.

(1) Ministarstvo će jednostrano raskinuti ugovor o sufinanciranju dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe ako:

- Korisnik sredstava ne ispunjava ugovorne obveze

- je Korisnik sredstava dostavio lažnu ili netočnu dokumentaciju temeljem koje su mu dodijeljena sredstva

- Korisnik sredstava dodijeljena sredstva ne koristi u svrhu i namjenu utvrđenu ugovorom

- Korisnik sredstava ne okonča radove u rokovima predviđenim ugovorom

- Korisnik sredstava ne dostavi završno izvješće nadzornog inženjera u rokovima predviđenim ugovorom

- Korisnik sredstava u ostavljenom roku ne dostavlja davatelju sredstava izvješće o potrošnji sufinanciranih sredstava ili na drugi način onemogućava davatelja sredstava u provođenju nadzora nad korištenjem tih sredstava.

(2) Ugovor se raskida slanjem pisane Obavijesti Korisniku sredstava.

(3) U slučajevima iz stavka 1. ovog članka Korisnik sredstava dužan je izvršiti povrat uplaćenih sredstava sa zateznim kamatama od dana isplate sredstava na račun zajednice suvlasnika u roku od 60 dana od primitka obavijesti o raskidu ugovora.

(4) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, Ministarstvo će jedinici lokalne samouprave, u roku od 30 dana od zaprimanja uplate, vratiti iznos koji je prethodno isplatila za taj projekt sa zateznom kamatom koju je Korisnik sredstava isplatio na iznos koji se vraća u proračun jedinice lokalne samouprave.

OBRAZLOŽENJE

Zakon o upravljanju i održavanju zgrada („Narodne novine“, broj 152/2024.; u daljnjem tekstu: Zakon) stupio je na snagu 1. siječnja 2025. godine.

Zakonom se uređuje područje upravljanja i održavanja višestambenih zgrada, stambeno-poslovnih zgrada, poslovnih zgrada i blokovskih garaža, uređuju se odnosi između sudionika u području upravljanja zgradama, određuju se zajednički dijelovi zgrade, minimalan iznos i način plaćanja zajedničke pričuve, održavanje zajedničkih dijelova zgrade, upravljanje zgradom te prava, obveze i odgovornosti suvlasnika, predstavnika suvlasnika i upravitelja zgrade.

Zakonom je, između ostalog, uvedena mogućnost ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe u postojeće zgrade uz pomoć sufinanciranja od strane Republike Hrvatske.  

Naime, brojne višekatne zgrade u Republici Hrvatskoj nemaju dizala što osobama s invaliditetom, starijim osobama te drugim osobama smanjene pokretljivosti, kao i roditeljima s malom djecom, utječe na kvalitetu života. Veliki broj višekatnih zgrada u Republici Hrvatskoj građen je u vrijeme kada ugradnja dizala nije bila obvezna, pa je stoga potrebno potaknuti u što većem broju gradnju dizala pa tako i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe. Ugradnja dizala i uređaja iziskuje značajna financijska ulaganja i financijsko opterećenje za vlasnike odnosno suvlasnike zgrada, stoga se posebna važnost stavlja na sufinanciranje i poticanje ugradnje dizala kako bi se poboljšala kvaliteta života.

Ovaj Program obuhvaća sufinanciranje ugradnje dizala u postojećim zgradama u kojima suvlasnici fizičke osobe u vlasništvu imaju više od 50 % suvlasničkih dijelova zgrade upisanih u zemljišne knjige, odnosno u kojima suvlasnici fizičke osobe u vlasništvu imaju više od 50 % ukupne korisne površine zgrade za zgrade za koje nisu određeni suvlasnički dijelovi, u zgrade koje imaju najmanje tri kata ili u kojima stanuje suvlasnik odnosno član kućanstva suvlasnika koji je osoba s invaliditetom s najmanje 80-postotnim tjelesnim oštećenjem na donjim ekstremitetima ili osoba III. ili IV. stupnja funkcionalnog oštećenja koje se odnosi na tjelesno oštećenje, zgrade za koje je izgrađen glavni projekt ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe sukladno propisima o gradnji, u kojima je natpolovičnom većinom suvlasnika donesena odluka o ugradnji dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe i koje imaju osigurana sredstva prema udjelu zajednice suvlasnika u ukupnim troškovima ugradnje dizala ili uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe, te zgrade koje imaju manje od tri kata pod uvjetom da imaju visoko prizemlje koje će se za potrebe ovog Programa računati kao jedan kat.

Ovim Programom predviđene su obveze suvlasnika i razrađene postupci u kojima će se iz državnog proračuna sufinancirati jedna trećina ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja za olakšan za slabo pokretne osobe. Istodobno, predviđena je mogućnost sudjelovanja jedinica lokalne samouprave u sufinanciranju ugradnje dizala i uređaja, pri čemu će se prilikom provedbe programskih mjera dati prednost onim jedinicama lokalne samouprave koje imaju veći doprinos u sufinanciranju ugradnje dizala i uređaja za olakšan pristup za slabo pokretne osobe.

Zajednica suvlasnika obvezuje se osigurati ostatak sredstava do pune vrijednosti ukupnih troškova ugradnje dizala i uređaja.