Na temelju članka 66. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21 i 142/23) i članka 37. Statuta Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, broj 2/21), Gradsko vijeće Grada Šibenika, na ... sjednici održanoj …….. 2025. godine donosi
ODLUKU
o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika
Članak 1.
U Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, broj 12/22, 6/23 i 2/24), u članku 28. stavci 6. i 7. mijenjaju se i glase:
„(6) Cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika kategorije kućanstvo jedinstvena je na čitavom području primjene ove Odluke, a iznosi 10,53 EUR mjesečno, bez PDV-a.
(7) Cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika koji nije kućanstvo jedinstvena je na čitavom području primjene ove Odluke, a iznosi 33,94 EUR mjesečno, bez PDV-a.“
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Grada Šibenika“, s time da se počinje primjenjivati s danom početka primjene izmjene Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Šibenika, davatelja javne usluge trgovačkog društva ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. Šibenik, Stjepana Radića 100.
KLASA: 024-01/22-01/22
URBROJ: 2182-1-03-25-
Šibenik,
GRADSKO VIJEĆE GRADA ŠIBENIKA
PREDSJEDNIK
dr.sc. Dragan Zlatović
Obrazloženje:
Temeljem članka 66. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine", broj 84/21 i 142/23), dalje u tekstu: Zakon, Gradsko vijeće Grada Šibenika donijelo je Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika, br. 12/22), Izmjene i dopune Odluke o načinu načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika, br. 6/23) te Izmjene Odluke o načinu načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, br. 2/24).
Ovim Prijedlogom Odluke o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika predlaže se izmjena cijene obvezne minimalne javne usluge za korisnike kategorije kućanstvo i korisnike kategorije koji nisu kućanstvo.
Povećanje cijene obvezne minimalne javne usluge potrebno je radi povećanja troškova poslovanja davatelja javne usluge ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. što se posebno odnosi na troškove goriva i energenata, troškove komunalnih vozila i opreme te režijskih troškova. Također, plaće zaposlenika u proteklom periodu nisu pratile rast životnih troškova i inflacije.
Konkretno, prema podacima davatelja javne usluge ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. u proteklom razdoblju usporedbom trenutnog poslovanja s poslovanjem 2024. godine zabilježen je porast troškova poslovanja u službi sakupljanja, odvoza i održavanja za oko 14 %, porast materijalnih troškova iznosi 11 %, troškova usluga 8%, te ostalih troškova poslovanja za oko 12%. Također, više od polovice djelatnika trenutno ima plaću manju od minimalne plaće propisane od 01. siječnja 2026. godine. Zbog dugotrajnog održavanja plaća na razini minimalne, potrebno je prilagoditi osnovicu plaće kako bi djelatnici ostvarili zakonski propisanu minimalnu plaću. Nakon toga, potrebno je dodatno povećati plaće kako bi se zadržali postojeći djelatnici, motivirali za rad te zadržala kvaliteta usluge. Zbog financijskih razloga unazad dvije godine broj djelatnika je sa 194 smanjen na 168 kako bi se optimizirali troškovi i osigurala stabilnost poslovanja. Prosječna neto plaća u Društvu iznosi 1.224 eura što je za 18% manje od prosječne plaće u Republici Hrvatskoj, te bi i uz povećanje osnovice plaće za 30% i dalje većina djelatnika imala primanja niža od državnog prosjeka. Stoga predloženo povećanje cijena predstavlja nužnu mjeru za održivost sustava i zadržavanje postojećeg kadra.
Temeljem članka 75. Zakona cijena javne usluge plaća se radi pokrića troškova pružanja javne usluge. Strukturu cijene javne usluge čini cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada i cijena obvezne minimalne javne usluge.
Sukladno članku 76. Zakona obvezna minimalna javna usluga je iznos koji se osigurava radi ekonomski održivog poslovanja te sigurnosti, redovitosti i kvalitete pružanja javne usluge, kako bi sustav sakupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu.
Slijedom navedenog predlaže se Gradskom vijeću donošenje Odluke o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika.
Na temelju članka 66. stavka 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21 i 142/23) i članka 37. Statuta Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, broj 2/21), Gradsko vijeće Grada Šibenika, na ... sjednici održanoj …….. 2025. godine donosi
ODLUKU
o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika
Komentirate u ime: GRAD ŠIBENIK
Članak 1.
U Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, broj 12/22, 6/23 i 2/24), u članku 28. stavci 6. i 7. mijenjaju se i glase:
„(6) Cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika kategorije kućanstvo jedinstvena je na čitavom području primjene ove Odluke, a iznosi 10,53 EUR mjesečno, bez PDV-a.
(7) Cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika koji nije kućanstvo jedinstvena je na čitavom području primjene ove Odluke, a iznosi 33,94 EUR mjesečno, bez PDV-a.“
Komentirate u ime: GRAD ŠIBENIK
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Grada Šibenika“, s time da se počinje primjenjivati s danom početka primjene izmjene Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Šibenika, davatelja javne usluge trgovačkog društva ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. Šibenik, Stjepana Radića 100.
KLASA: 024-01/22-01/22
URBROJ: 2182-1-03-25-
Šibenik,
GRADSKO VIJEĆE GRADA ŠIBENIKA
PREDSJEDNIK
dr.sc. Dragan Zlatović
Komentirate u ime: GRAD ŠIBENIK
Obrazloženje:
Temeljem članka 66. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine", broj 84/21 i 142/23), dalje u tekstu: Zakon, Gradsko vijeće Grada Šibenika donijelo je Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika, br. 12/22), Izmjene i dopune Odluke o načinu načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika, br. 6/23) te Izmjene Odluke o načinu načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika („Službeni glasnik Grada Šibenika“, br. 2/24).
Ovim Prijedlogom Odluke o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika predlaže se izmjena cijene obvezne minimalne javne usluge za korisnike kategorije kućanstvo i korisnike kategorije koji nisu kućanstvo.
Povećanje cijene obvezne minimalne javne usluge potrebno je radi povećanja troškova poslovanja davatelja javne usluge ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. što se posebno odnosi na troškove goriva i energenata, troškove komunalnih vozila i opreme te režijskih troškova. Također, plaće zaposlenika u proteklom periodu nisu pratile rast životnih troškova i inflacije.
Konkretno, prema podacima davatelja javne usluge ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o. u proteklom razdoblju usporedbom trenutnog poslovanja s poslovanjem 2024. godine zabilježen je porast troškova poslovanja u službi sakupljanja, odvoza i održavanja za oko 14 %, porast materijalnih troškova iznosi 11 %, troškova usluga 8%, te ostalih troškova poslovanja za oko 12%. Također, više od polovice djelatnika trenutno ima plaću manju od minimalne plaće propisane od 01. siječnja 2026. godine. Zbog dugotrajnog održavanja plaća na razini minimalne, potrebno je prilagoditi osnovicu plaće kako bi djelatnici ostvarili zakonski propisanu minimalnu plaću. Nakon toga, potrebno je dodatno povećati plaće kako bi se zadržali postojeći djelatnici, motivirali za rad te zadržala kvaliteta usluge. Zbog financijskih razloga unazad dvije godine broj djelatnika je sa 194 smanjen na 168 kako bi se optimizirali troškovi i osigurala stabilnost poslovanja. Prosječna neto plaća u Društvu iznosi 1.224 eura što je za 18% manje od prosječne plaće u Republici Hrvatskoj, te bi i uz povećanje osnovice plaće za 30% i dalje većina djelatnika imala primanja niža od državnog prosjeka. Stoga predloženo povećanje cijena predstavlja nužnu mjeru za održivost sustava i zadržavanje postojećeg kadra.
Temeljem članka 75. Zakona cijena javne usluge plaća se radi pokrića troškova pružanja javne usluge. Strukturu cijene javne usluge čini cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada i cijena obvezne minimalne javne usluge.
Sukladno članku 76. Zakona obvezna minimalna javna usluga je iznos koji se osigurava radi ekonomski održivog poslovanja te sigurnosti, redovitosti i kvalitete pružanja javne usluge, kako bi sustav sakupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu.
Slijedom navedenog predlaže se Gradskom vijeću donošenje Odluke o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Šibenika.
Komentirate u ime: GRAD ŠIBENIK