Prijedlog Uredbe o izmjenama Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027.
Na temelju članka 7. stavka 3. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj 116/21. i 31/25.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ……….. donijela
U R E D B Uo izmjenama Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. – 2027.
Članak 1.
U Uredbi o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027. („Narodne novine“, broj 96/22.) u članku 4. stavak 3. točka 1. mijenja se i glasi:
„1. sastavlja izvješća o izvršenim kontrolnim aktivnostima na programima iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona te ih na kraju svakog tromjesečja dostavlja Upravljačkom tijelu iz članka 6. ove Uredbe i Nacionalnim tijelima iz članka 3. ove Uredbe. U Interreg programima iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a) do (j) i (l) Zakona, u kojima je Upravljačko tijelo uspostavljeno izvan Republike Hrvatske, izvješća o izvršenim kontrolnim aktivnostima na kraju svakog tromjesečja dostavlja Nacionalnim tijelima iz članka 3. ove Uredbe.“.
Članak 2.
U članku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (d) do (l) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Nacionalnog revizijskog tijela.“.
Članak 3.
U članku 6. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Upravljačkog tijela.“.
Stavak 3. točka 7. mijenja se i glasi:
„7. za Interreg programe iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, u skladu s člankom 41. stavcima 1. do 7. Uredbe (EU) 2021/1060, sudjeluje na preglednim sastancima s Europskom komisijom i svakom državom članicom.“.
Točka 15. mijenja se i glasi:
„15. za Interreg programe iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, u skladu s člankom 69. (EU) 2021/1060 osiguravaju postojanje učinkovitih mehanizama za provjeru pritužbi na korištenje bespovratnih sredstava, provodi postupke ispitivanja i rješavanja prigovora koji se odnose na odabir ili provedbu operacija sufinanciranih bespovratnim sredstvima, ispituje žalbe koje su obuhvaćene područjem primjene mehanizama te obavještava Komisiju o rezultatima ispitivanja žalbi.“.
Članak 4.
U članku 7. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Tijela koje obnaša računovodstvenu funkciju.“.
Članak 5.
U članku 8. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Tijela za reviziju.“.
Članak 6.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.
OBRAZLOŽENJE
Temelj za donošenje predmetne Uredbesadržan je u članku 7. stavku 3. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj, prema kojem Vlada Republike Hrvatske uredbama određuje tijela, razrađuje njihove međusobne odnose, funkcije i odgovornosti u okviru pojedinog sustava upravljanja i kontrole, u skladu s njihovim zakonski propisanim djelokrugom i mjerodavnim pravnim propisima Europske unije.
Donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj 31/25) predmetnom Uredbom mijenjaju se odredbe koje se odnose na Program prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska. Naime, tijelo državne uprave nadležno za poslove regionalnoga razvoja i fondova Europske unije koje je navedeno kao Nacionalno tijelo u Sustavu upravljanja i kontrole postaje Upravljačko tijelo u Sustavu upravljanja i kontrole Programa prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska temeljem Provedbene odluke Europske komisije (C (2024) 1989 od 21. ožujka 2024. godine. U skladu s navedenim, u tom dijelu predlaže se odgovarajuća izmjena važeće Uredbeo tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027.(„Narodne novine“, broj 96/22).
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Zagreb, __________ 2025.
__________________________________________________________________________
Predlagatelj :
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
__________________________________________________________________________
Predmet :
Prijedlog Uredbe o izmjenama Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027.
__________________________________________________________________________
Na temelju članka 7. stavka 3. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj 116/21. i 31/25.), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ……….. donijela
U R E D B U o izmjenama Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. – 2027.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 1.
U Uredbi o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027. („Narodne novine“, broj 96/22.) u članku 4. stavak 3. točka 1. mijenja se i glasi:
„1. sastavlja izvješća o izvršenim kontrolnim aktivnostima na programima iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona te ih na kraju svakog tromjesečja dostavlja Upravljačkom tijelu iz članka 6. ove Uredbe i Nacionalnim tijelima iz članka 3. ove Uredbe. U Interreg programima iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a) do (j) i (l) Zakona, u kojima je Upravljačko tijelo uspostavljeno izvan Republike Hrvatske, izvješća o izvršenim kontrolnim aktivnostima na kraju svakog tromjesečja dostavlja Nacionalnim tijelima iz članka 3. ove Uredbe.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 2.
U članku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (d) do (l) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Nacionalnog revizijskog tijela.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 3.
U članku 6. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Upravljačkog tijela.“.
Stavak 3. točka 7. mijenja se i glasi:
„7. za Interreg programe iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, u skladu s člankom 41. stavcima 1. do 7. Uredbe (EU) 2021/1060, sudjeluje na preglednim sastancima s Europskom komisijom i svakom državom članicom.“.
Točka 15. mijenja se i glasi:
„15. za Interreg programe iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, u skladu s člankom 69. (EU) 2021/1060 osiguravaju postojanje učinkovitih mehanizama za provjeru pritužbi na korištenje bespovratnih sredstava, provodi postupke ispitivanja i rješavanja prigovora koji se odnose na odabir ili provedbu operacija sufinanciranih bespovratnim sredstvima, ispituje žalbe koje su obuhvaćene područjem primjene mehanizama te obavještava Komisiju o rezultatima ispitivanja žalbi.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 4.
U članku 7. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Tijela koje obnaša računovodstvenu funkciju.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 5.
U članku 8. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ iz članka 3. stavka 2. točke 2. podtočaka (a), (b) i (c) Zakona, određuje se institucija koja će obavljati ulogu Tijela za reviziju.“.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
Članak 6.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr. sc. Andrej Plenković, v. r.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE
OBRAZLOŽENJE
Temelj za donošenje predmetne Uredbe sadržan je u članku 7. stavku 3. Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj, prema kojem Vlada Republike Hrvatske uredbama određuje tijela, razrađuje njihove međusobne odnose, funkcije i odgovornosti u okviru pojedinog sustava upravljanja i kontrole, u skladu s njihovim zakonski propisanim djelokrugom i mjerodavnim pravnim propisima Europske unije.
Donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o institucionalnom okviru za korištenje fondova Europske unije u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj 31/25) predmetnom Uredbom mijenjaju se odredbe koje se odnose na Program prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska. Naime, tijelo državne uprave nadležno za poslove regionalnoga razvoja i fondova Europske unije koje je navedeno kao Nacionalno tijelo u Sustavu upravljanja i kontrole postaje Upravljačko tijelo u Sustavu upravljanja i kontrole Programa prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska temeljem Provedbene odluke Europske komisije (C (2024) 1989 od 21. ožujka 2024. godine. U skladu s navedenim, u tom dijelu predlaže se odgovarajuća izmjena važeće Uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole za provedbu programa kojima se podržava cilj „Europska teritorijalna suradnja“ u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2021. - 2027. („Narodne novine“, broj 96/22).
Komentirate u ime: MINISTARSTVO REGIONALNOGA RAZVOJA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE