Politikom otvorenih podataka za razdoblje od 2025. do 2030. godine definirana su tri prioritetna cilja u pogledu otvorenih podataka u Republici Hrvatskoj:

1. Povećanje količine i kvalitete otvorenih podataka

2. Povećanje ponovne uporabe otvorenih podataka

3. Povećanje suradnje i partnerstva u području otvorenih podataka.

U svrhu ostvarenja prioritetnih ciljeva, uz Politiku otvorenih podataka donosi se Akcijski plan za provedbu Politike otvorenih podataka za 2025. i 2026. godinu.

Prema Izvješću o zrelosti otvorenih podataka za 2024. godinu ( Open Data Maturity Report ), koje Europska komisija svake godine provodi za sve članice EU kroz četiri područja: Zakonodavni okvir, Portal, Kvaliteta podataka i Utjecaj, u Republici Hrvatskoj postoji značajan prostor za napredovanje u okviru zrelosti otvorenih podataka.

 Zakonodavni okvir uključuje razvoj nacionalnih politika i strategija koje promiču otvorene podatke, nacionalne modele upravljanja otvorenim podacima i mjere koje se primjenjuju za provedbu politika i strategija. U 2024. godini Republika Hrvatska imala je uspješnost 71.1 %, dok je prosjek EU zemalja 91 %.

 Portal se odnosi na funkcionalnosti i podatke dostupne na nacionalnom portalu otvorenih podataka i ispituje potrebe korisnika radi poboljšanja portala, te dostupnost otvorenih podataka. U 2024. godini Republika Hrvatska imala je uspješnost 86.6 %, dok je prosjek EU zemalja 81.9 %.

 Kvaliteta procjenjuje mjere koje se primjenjuju kako bi se osiguralo sustavno prikupljanje metapodataka, praćenje kvalitete metapodataka i njihova usklađenost sa standardima za objavu, kao i kvalitetu implementacije objavljenih podataka na nacionalnom portalu. U 2024. godini Republika Hrvatska imala je uspješnost 66.7 %, dok je prosjek EU zemalja 79.7 %.

 Utjecaj analizira spremnost, pripremljenost i sposobnost zemalja da mjere ponovnu uporabu otvorenih podataka i utjecaj stvoren ponovnom uporabom. U 2024. godini Republika Hrvatska imala je uspješnost 49.1 %, dok je prosjek EU zemalja 80.5 %.

Hrvatska je u odnosu na Izvješće o zrelosti podataka iz 2023. godine postigla značajan skok (+9 pp), posebno u kategorijama dostupnosti podataka, naprednih funkcionalnosti nacionalnog Portala otvorenih podataka i dosljednom provođenju nacionalne politike. Objavljivanje otvorenih podataka lokalnih i regionalnih izdavača znatno je doprinijelo poboljšanju rezultata. I dalje, međutim, ostaju izazovi vezani uz kvalitetu i nadziranje metapodataka, dugoročnu održivost inicijative otvorenih podataka i jači angažman u podizanju svijesti o potrebi i koristima ponovne uporabe otvorenih podataka.

Cilj donošenja Akcijskog plana za 2025. i 2026. godinu je postići povećanje objave i kvalitete otvorenih podataka, uložiti daljnje napore u osiguravanju dostupnosti visokovrijednih skupova podataka, kao i svih ostalih skupova podataka, ukloniti prepreke za objavu podataka te osigurati automatiziranu objavu skupova podataka. Isto tako, nužno je potaknuti i svijest o mogućnostima korištenja otvorenih podataka kako bi se kreirao politički, društveni, okolišni i ekonomski utjecaj prilikom njihovog korištenja. Kao rezultat provedenih aktivnosti, očekuje se približavanje europskom prosjeku u područjima zakonodavnog okvira, kvalitete podataka i utjecaja kojima se mjeri zrelost otvorenih podataka.

Akcijski plan definira četiri grupe mjera kako slijedi:

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 1.: OSIGURAVANJE DOSTUPNOSTI OTVORENIH PODATAKA

Velik je značaj podataka kojima raspolažu tijela javne vlasti kao i potencijali njihovog korištenja za stvaranje nove društvene i gospodarske vrijednosti, s posebnim naglaskom na visokovrijedne skupove podataka. Kroz aktivnosti iz mjere 1. Osiguravanje dostupnosti otvorenih podataka sustavno će se identificirati / utvrđivati visokovrijedni skupovi podataka i voditi briga o njihovom otvaranju u okviru djelokruga tijela javne vlasti kao i o otvaranju ostalih skupova podataka u nadležnosti tijela javne vlasti. Mjera će pridonijeti prioritetnom cilju 1. Povećanje količine i kvalitete otvorenih podataka.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 2.: OSIGURAVANJE KVALITETE OTVORENIH PODATAKA

Cilj ove mjere je osigurati kontinuiranu tehničku podršku tijelima javne vlasti objavom tehničkih uputa, provođenjem specijaliziranih edukacijskih aktivnosti i unaprjeđenjem funkcionalnosti Portala otvorenih podataka u svrhu lakše objave podatkovnih skupova i praćenja njihove kvalitete. Mjera će pridonijeti prioritetnom cilju 1. Povećanje količine i kvalitete otvorenih podataka.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 3.: JAČANJE SVIJESTI O DOSTUPNOSTI OTVORENIH PODATAKA I POTICANJE NA NJIHOVU PONOVNU UPORABU

Mjera će pridonijeti jačanju svijesti službenika tijela javne vlasti, građana, poduzetnika i znanstvene zajednice o društvenoj i gospodarskoj koristi otvorenih podataka te potaknuti inovativne načine i promovirati najbolje prakse njihove uporabe, te osigurati kontinuitet dijaloga između nadležnih tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, privatnog sektora, organizacija civilnog društva i znanstvene zajednice u pogledu upravljanja otvorenim podacima. Mjera će pridonijeti prioritetnim ciljevima 2. Povećanje ponovne uporabe otvorenih podataka i 3. Povećanje suradnje i partnerstva u području otvorenih podataka.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 4.: OSIGURAVANJE ODRŽIVOSTI POLITIKE OTVORENIH PODATAKA

Politikom otvorenih podataka želi se izgraditi i trajno razvijati poticajno okruženje za stvaranje nove društvene i gospodarske vrijednosti korištenjem podataka javnog sektora. Održivost Politike osiguravat će se kroz evaluaciju provedbe Akcijskog plana i izradu novog plana za nadolazeće razdoblje te kroz kontinuirano praćenje utjecaja otvorenih podataka na okoliš i ekonomsko, političko i društveno okruženje. Kroz osiguravanje održivosti Politike otvorenih podataka nastoje se osigurati uvjeti za postizanje svih definiranih prioritetnih ciljeva.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

POPIS KRATICA

DGU – Državna geodetska uprava

DHMZ – Državni hidrometeorološki zavod

DŠJU – Državna škola za javnu upravu

DZS – Državni zavod za statistiku

HAKOM – Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti

Koordinacija – Koordinacija za provedbu Politike otvorenih podataka

MFIN – Ministarstvo financija

MFIN-CU – Ministarstvo financija - Carinska uprava

MFIN-PU – Ministarstvo financija - Porezna uprava

MINGO – Ministarstvo gospodarstva

MMPI – Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture

MPŠR – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva

MPUDT – Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

MPGI – Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine

MUP – Ministarstvo unutarnjih poslova

MZOZT-ZZOP – Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije , Zavod za zaštitu okoliša i prirode

PI – Povjerenik za informiranje

Srce – Sveučilište u Zagrebu Sveučilišni računski centar

TJV – tijela javne vlasti

UZUVRH – Ured za udruge Vlade RH

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 1.: OSIGURAVANJE DOSTUPNOSTI OTVORENIH PODATAKA

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

1.1. Podmjera 1.: Utvrđivanje i objava visokovrijednih skupova podataka

1.1. Podmjera 1.: Utvrđivanje i objava visokovrijednih skupova podataka
	Aktivnost	Nositelj	Sunositelj	Sredstva	Pokazatelji izvršenja	Rok (kvartal/godina)
1.1.1.	Analiza statusa visokovrijednih skupova podataka iz djelokruga tijela javne vlasti	DZS, MPŠR, DHMZ, MFIN, MFIN-CU, MFIN-PU, HAKOM, MMPI, MPUDT, MINGO, MUP, DGU, MPGI, MZOZT-ZZOP	Tijela uključena u rad Koordinacije za provedbu Politike otvorenih podataka	Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Provedena analiza statusa visokovrijednih skupova podataka iz djelokruga rada nositelja aktivnosti	II/2026.
1.1.2.	Utvrđivanje popisa visokovrijednih skupova podataka iz djelokruga tijela javne vlasti	MPUDT DGU (geoprostorni podaci)	Tijela uključena u rad Koordinacije za provedbu Politike otvorenih podataka	Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Popis visokovrijednih skupova podataka i nadležnih tijela javne vlasti objavljen na Portalu otvorenih podataka RH	III/2026.
1.1.3.	Objava visokovrijednih skupova podataka i/ili metapodataka o istima iz djelokruga tijela javne vlasti putem Portala otvorenih podataka	DZS, MPŠR, DHMZ, MFIN, MFIN-CU, MFIN-PU, HAKOM, MMPI, MPUDT, MINGO, MUP, DGU, MPGI, MZOZT-ZZOP		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Osigurani tehnički preduvjeti za objavu visokovrijednih skupova podataka i/ili metapodataka o istima u strojno čitljivim formatima iz djelokruga nositelja aktivnosti  Objavljeni visokovrijedni skupovi podataka i/ili metapodaci o istima iz nadležnosti nositelja aktivnosti u otvorenim formatima na Portalu otvorenih podataka	IV/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

1.2. Podmjera 2.: Objavljivanje skupova podataka tijela javne vlasti

Aktivnost

Nositelj

Sunositelj

Sredstva

Pokazatelji izvršenja

Rok (kvartal/godina)

1.2.1.

Ažuriranje i objava skupova podataka na Portalu otvorenih podataka

DZS, MPŠR, DHMZ, MFIN, MFIN-CU, MFIN-PU, HAKOM, MMPI, MPUDT, MINGO, MUP, DGU, MPGI, MZOZT-ZZOP

Osigurana iz redovitog poslovanja tijela

 Ažurirani skupovi podataka od strane nositelja aktivnosti - povećan broj objavljenih podataka

 Osigurana automatizirana objava metapodataka i po potrebi samih podataka na Portalu otvorenih podataka (MPUDT)

 Provedena analiza sadržaja i funkcionalnosti Portala otvorenih podataka jednom godišnje (PI)

IV/2025.

III/2026.

IV/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 2.: OSIGURAVANJE KVALITETE OTVORENIH PODATAKA

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

2.1. Podmjera 1.: Osiguravanje stručne i tehničke podrške tijelima u otvaranju podataka

2.1. Podmjera 1.: Osiguravanje stručne i tehničke podrške tijelima u otvaranju podataka
	Aktivnost	Nositelj	Sunositelj	Sredstva	Pokazatelji izvršenja	Rok (kvartal/ godina)
2.1.1.	Organizacija i provedba edukacija za tijela javne vlasti o objavi podataka na Portalu otvorenih podataka i pružanje tehničke i stručne podrške u procesu objave	MPUDT	DŠJU	Osigurana iz redovnog poslovanja tijela	 Održane 2 edukacije za tijela javne vlasti putem sustava DŠJU na temu objave podataka  Osigurana kontinuirana tehnička i stručna podrške podrška Izdavačima s naglaskom na održavanje integriteta podataka	IV/2026.
2.1.2.	Praćenje kvalitete objavljenih podataka	MPUDT		Osigurana iz redovnog poslovanja tijela	 Analizirano najmanje 50 objavljenih skupova podataka  Podizanje razine otvorenosti podataka prema sustavu 5-zvijezdica  Na Potalu implementiran alat za provjeru usklađenosti metapodataka s DCAT-AP standardom (≥80% novih metapodataka usklađeno s DCAT-AP standardom)  uvedena semantička anotacija korištenjem EUROVOC standarda	I/2026. III/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

2.2. Podmjera 2.: Poboljšanje funkcionalnosti Portala otvorenih podataka RH

2.2. Podmjera 2.: Poboljšanje funkcionalnosti Portala otvorenih podataka RH
	Aktivnost	Nositelj	Sunositelj	Sredstva	Pokazatelji izvršenja	Rok (kvartal/ godina)
2.2.1.	Objava metapodataka o istraživačkim podacima na Portalu otvorenih podataka i usvajanje Plana održivosti Portala	MPUDT	SRCE	Osigurana iz redovnog poslovanja tijela	 Implementacija kategorije “Istraživački podaci” na Portalu otvorenih podataka  Uspostavljeno preuzimanje metapodataka iz nacionalne infrastrukture za digitalne repozitorije Dabar koju održava Srce  Usvojen Plan održivosti Portala	II/2026.
2.2.2.	Izrada i objavljivanje Evidencije portala otvorenih podataka	MPUDT		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Izrađena i objavljena Evidencija portala otvorenih podataka na Portalu otvorenih podataka	I/2026.
2.2.3.	Unaprjeđenje Portala otvorenih podataka novim funkcionalnostima	MPUDT		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Implementirane nove funkcionalnosti na Portalu otvorenih podataka	III/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 3. JAČANJE SVIJESTI O DOSTUPNOSTI OTVORENIH PODATAKA I POTICANJE NA NJIHOVU PONOVNU UPORABU

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

3.1. Podmjera 1.: Informiranje i edukacija o otvorenim podacima

3.1. Podmjera 1.: Informiranje i edukacija o otvorenim podacima
	Aktivnost	Nositelj	Sunositelj	Sredstva	Pokazatelji izvršenja	Rok (kvartal/ godina)
3.1.1.	Edukacija službenika i drugih dionika o ponovnoj uporabi informacija i otvorenim podacima i organizacija događanja s ciljem poticanja korištenja otvorenih podataka	PI, MPUDT, DGU, HAKOM, MZOZT-ZZOP, UZUVRH	DŠJU	Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Održano najmanje 20 edukacija tijekom 2025. i 2026. godine iz djelokruga rada nositelja aktivnosti  PI – 1 edukacija o ponovnoj uporabi informacija i otvorenim podacima, 2 radionice godišnje o proaktivnoj objavi informacija za ponovnu uporabu za službenike u tijelima javne vlasti, MPUDT – 2 edukacije na temu objave podataka, 2 edukacije o korištenju Metaregistra, 1 događaj s ciljem poticanja suradnje među tijelima javne vlasti, znanstvenom zajednicom, privatnim sektorom i nevladinim organizacijama  DGU – 1 radionica godišnje za subjekte NIPP-a o visokovrijednim skupovima podataka  HAKOM – 1 edukacija djelatnika koji rade na skupljanju, obradi i objavi podataka u cilju podizanja svjesnosti važnosti otvaranja podataka  MZOZT-ZZOP - 2 događanja u cilju promoviranja koristi otvorenih podataka i poticanja znanstvenih i drugih javnih institucija na objavu podataka o prirodi; najmanje 4 događanja u cilju poticanja znanstvenih i drugih javnih institucija na objavu i korištenje podataka o prirodi  UZUVRH - radionica/događanje kojim se podiže svijest o načinima korištenja uporabe otvorenih podataka; sastanak i/ili javno događanje vezano uz poticanje otvaranja natječaja za financiranje projekata namijenjenih istraživanju, korištenju i promociji otvorenih podataka.	IV/2026.
3.1.2.	Izrada i objava smjernica za standardizaciju objave podataka	MPUDT		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Smjernice objavljene na Portalu otvorenih podataka	I/2026.
3.1.3.	Izrada promotivnih materijala s informacijama o otvorenim podacima, mogućnostima i koristima otvorenih podataka	MPUDT		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Objavljeni promotivni materijali na Portalu otvorenih podataka, mrežnoj stranici i društvenim mrežama MPUDT-a	III/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

3.2. Podmjera 2.: Poticanje inovativnih načina i najboljih praksi uporabe otvorenih podataka te praćenje uporabe objavljenih podataka

3.2. Podmjera 2.: Poticanje inovativnih načina i najboljih praksi uporabe otvorenih podataka te praćenje uporabe objavljenih podataka
	Aktivnost	Nositelj	Sunositelj	Sredstva	Pokazatelji izvršenja	Rok (kvartal/ godina)
3.2.1.	Osiguravanje kontinuiteta dijaloga između nadležnih državnih tijela, jedinica lokalne regionalne (područne) samouprave, privatnog sektora, organizacija civilnog društva i akademske zajednice kojim se osigurava provedba inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast u Republici Hrvatskoj u dijelu koji se odnosi na politiku otvorenih podataka	UZUVRH	Savjet inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast	Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Usvojeni Akcijski planovi za provedbu inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast za dvogodišnje razdoblje  Održane sjednice Savjeta inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast  Usvojena Izvješća o provedbi Akcijskog plana za provedbu inicijative Partnerstvo za otvorenu vlast u Republici Hrvatskoj	IV/2026.
3.2.2.	Godišnje praćenje potreba za otvorenim podacima od strane različitih dionika: privatni sektor, znanstvena zajednica, organizacije civilnog društva	MPUDT		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Implementirana stalno dostupna anketa na Portalu otvorenih podataka kojom se prikupljaju informacije o potrebi za otvorenim podacima  Provedene dvije ankete poslane na dionike privatnog sektora, znanstvene zajednice i organizacije civilnog društva	IV/2026.
3.2.3.	Poticanje otvaranja natječaja TJV za financiranje projekata namijenjenih istraživanju, korištenju i promociji otvorenih podataka (za organizacije civilnoga društva, javne institute i druge dionike)	UZUVRH		Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Održan 1 događaj s ciljem poticanja suradnje među tijelima javne vlasti, znanstvenom zajednicom, privatnim sektorom i nevladinim organizacijama	IV/2026.
3.2.4.	Razvoj partnerstva s IT tvrtkama i startup zajednicom radi identifikacije prioritetnih skupova podataka koje je potrebno objaviti	MPUDT	MINGO, HGK	Osigurana iz redovitog poslovanja tijela	 Održana najmanje 2 tematska sastanka godišnje s IT sektorom; izrađen izvještaj o prioritetnim podatkovnim skupovima; objavljeni prvi skupovi na Portalu otvorenih podataka	IV/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

MJERA 4.: OSIGURAVANJE ODRŽIVOSTI POLITIKE OTVORENIH PODATAKA

Aktivnost

Nositelj

Sunositelj

Sredstva

Pokazatelji izvršenja

Rok (kvartal/

godina)

4.1.

Evaluacija provedbe AP-a i utvrđivanje potrebe za revizijom Politike otvorenih podataka

MPUDT

Koordinacija

Osigurana iz redovitog poslovanja tijela

 Osnovana radna skupina za izradu AP-a za naredno razdoblje i evaluaciju provedbe postojećeg AP-a

 Donesene preporuke za unaprjeđenje Politike otvorenih podataka

 Izrađena procjena potencijala visokovrijednih geoprostornih skupova podataka objavljenih na Portalu kao podloga za unaprjeđenje Politike otvorenih podataka

III/2026.

Odustani

Komentirate u ime: MINISTARSTVO PRAVOSUĐA, UPRAVE I DIGITALNE TRANSFORMACIJE

Odustani

uredi obriši prikaži sakrij

Zastario!

dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor