Na temelju članka 56. stavka 5., članka 57. stavka 3., članka 59. stavka 5. i članka 62. stavka 2. Zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 102/25.), ministar financija donosi
PRAVILNIK O OBJAVLJIVANJU I IZVJEŠTAVANJU O POSLOVANJU PRAVNIH OSOBA U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE
I. Uvodne odredbe
Predmet Pravilnika
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se:
1. sadržaj, način objave i rokovi za objavu dokumenata i informacija koje su pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne javno objavljivati;
2. sadržaj, način dostave i rokovi za dostavu planova poslovanja i izvještaja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske nadležnim tijelima; te
3. sadržaj objedinjenog godišnjeg izvještaja o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske.
Primjena Pravilnika
Članak 2.
(1) Ovaj Pravilnik se primjenjuje na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske u kojima Republika Hrvatska imaju prevladavajući utjecaj.
(2) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se i na ovisna društva pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske koja se smatraju velikim ili srednjim poduzetnicima u smislu zakona koji uređuje računovodstvo poduzetnika.
(3) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se na odgovarajući način na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva.
Pojmovi
Članak 3.
Pojmovi definirani u članku 4. Zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Zakon) imaju isto značenje i u ovom Pravilniku.
II. Javna objava
Informacije i dokumenti koji se javno objavljuju
Članak 4.
(1)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su osigurati jednostavan i nediskriminirajući pristup javnosti:
1. informacijama i dokumentima o vlasničkoj strukturi
2. informacijama i dokumentima o korporativnom upravljanju
3. informacijama i dokumentima o financijskim i nefinancijskim ciljevima uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti i njihovom ostvarenju
4. pravilima zapošljavanja
5. informacijama i dokumentima o značajnim i predvidivim rizicima
6. informacijama o javnim uslugama i državnim potporama
7. informacijama i dokumentima o godišnjim i srednjoročnim planovima poslovanja
8. financijskim i drugim izvještajima čija se obveza sastavljanja i objave temelji na zakonu
9. drugim informacijama propisanima ovim Pravilnikom.
(2)Osim ako nije drugačije navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika, sve pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske objavljuju informacije i dokumente iz stavka 1.ovog članka u rokovima i sa sadržajem kako je to navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika.
(3)Osim ako nije drugačije navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika, informacije i dokumenti iz stavka 1.ovog članka moraju biti dostupni na mrežnim stranicama pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske najmanje pet godina od dana objave.
(4)Velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja dužne su, u skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, objavljivati informacije u rokovima i sa sadržajem kako je to navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika.
(5)Pored sadržaja navedenog u propisima koji uređuju osnivanje, ustroj, prestanak i statusne promjene trgovačkih društava, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su prilikom sazivanja skupštine dioničara odnosno članova društva u pozivu na skupštinu navesti najmanje sljedeće:
1. informacije o mjestu i vremenu održavanja skupštine
2. dnevni red skupštine s prijedlogom odluka (osim ako se pod pojedinom točkom dnevnog reda ne donose odluke) i obrazloženjem predloženih odluka
3. pretpostavke za sudjelovanje na skupštini i korištenje pravom glasa
4. informacije o postupku glasovanja putem punomoćnika s upućivanjem na obrasce koje treba koristiti za davanje punomoći za glasovanje i na način kako se dokaz o imenovanju punomoćnika može elektroničkim putem dostaviti pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske
5. informacije o postupku glasovanja pisanim putem ili putem elektroničke komunikacije ako se statutom za to predviđa odgovarajući oblik korištenja pravom glasa.
Javna objava planova i izvještaja
Članak 5.
(1)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju godišnje planove poslovanja sa sadržajem i u formi obrasca iz Priloga 5 ovog Pravilnika do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(2)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju srednjoročne planove poslovanja sa sadržajem i u formi obrasca iz Priloga 5 ovog Pravilnika do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(3)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju financijske i druge izvještaje sa sadržajem, vremenskim planom i u formi obrasca iz Priloga 4 ovog Pravilnika.
Godišnji plan objava
Članak 6.
(1)Najkasnije 20. prosinca tekuće godine, pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske treba izraditi i javno objaviti na svojim mrežnim stranicama godišnji plan objava za iduću godinu.
(2)U godišnjem planu objava treba navesti sve planirane (redovne) objave informacija i dokumenata te vrijeme kada ih pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske planira objaviti. Objavljeni godišnji plan objava ne utječe na obvezu objava i drugih informacija odnosno dokumenata koje je potrebno objaviti u skladu sa Zakonom, ovim Pravilnikom ili drugim propisom.
(3)Svako odstupanje od najavljenih planiranih datuma objavljivanja najavljuje se najmanje tri radna dana prije predviđenog datuma objavljivanja na mrežnim stranicama pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske.
Iznimke od obveze objavljivanja i odgoda objave
Članak 7.
(1)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske nisu dužne objaviti informacije i dokumente odnosno iste uključiti u svoje izvještaje, ako predstavljaju tajnu u smislu propisa o zaštiti tajnosti podataka i propisa o zaštiti neobjavljenih informacija s tržišnom vrijednosti ili informacije koje, prema prosudbi razumnog gospodarstvenika, pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske mogu nanijeti štetu koja nije beznačajna (izuzeće od objave).
(2)Pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske može odgoditi objavljivanje javnosti pojedinih informacija ili dokumenata koje je dužna objaviti u skladu s ovim Pravilnikom, ako bi trenutačno objavljivanje vjerojatno narušilo legitimne interese te pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske. U tom slučaju, pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske će te informacije odnosno dokumente objaviti čim prestanu razlozi za odgodom njihove objave.
Dostava javno objavljenih informacija i dokumenata vlasničkom tijelu
Članak 8.
Svaku informaciju ili dokument koju pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavi u skladu s člancima 4. do 6. ovog Pravilnika, istovremeno ili najkasnije unutar jednog radnog dana, dostavit će i vlasničkom tijelu putem informacijskog sustava za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske, a ako to nije moguće, putem elektroničkih sredstava komunikacije.3.
III. Sadržaj, način i rokovi dostavljanja planova poslovanja i izvještaja
Sadržaj i rokovi plana poslovanja
Članak 9.
(1)Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju godišnje planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(2)Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju srednjoročne planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(3)Ostala trgovačka društva sastavljaju godišnje planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru u roku do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(4)Ostala trgovačka društva sastavljaju srednjoročne planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru u roku do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
Sadržaj i rokovi izvještaja
Članak 10.
(1)Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju tromjesečne izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja.
(2)Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju godišnje izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani godišnji financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu.
(3)Ostala trgovačka društva sastavljaju tromjesečne izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru i Ministarstvu mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja.
(4)Ostala trgovačka društva sastavljaju godišnje izvještaje poslovanja iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru i Ministarstvu do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani godišnji financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu.
Način dostave planova poslovanja i izvještaja
Članak 11.
(1)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dostavljaju planove iz članka 9. ovog Pravilnika te izvještaje iz članka 10. ovog Pravilnika u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
(2)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske također dostavljaju informaciju i kontakt odgovorne osobe za dostavu planova, izvještaja, odnosno objavu informacija.
(3)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su pri komuniciranju s dioničarima i imateljima poslovnih udjela postupati u skladu s načelom jednakog položaja svih dioničara i imatelja poslovnih udjela te su dužne informacije koje dostavljaju sukladno ovom Pravilniku istodobno dostavljati i svim ostalim dioničarima odnosno imateljima poslovnih udjela u tim pravnim osobama, a u skladu sa člankom 61. Zakona.
(4)Ostala trgovačka društva dostavljaju informaciju i kontakt odgovorne osobe za dostavu planova, izvještaja, odnosno objavu informacija Centru i Ministarstvu.
IV. Objedinjeni godišnji izvještaj
Članak 12.
(1) Ministarstvo priprema i objavljuje objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
1. koje su pravne osobe od posebnog interesa
2. koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj.
Članak 13.
Objedinjeni godišnji izvještaj iz članka 62. Zakona sadrži najmanje sljedeće cjeline:
1. pregled portfelja
(a) sažeti i zbirni pregled ključnih financijskih i nefinancijskih pokazatelja poslovanja te pokazatelja povezanih s čimbenicima održivosti pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
2. Osvrt na vlasničku politiku obzirom na:
(a) regulatorni okvir
(b) ulogu pojedinih nadležnih tijela u odnosu na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske te njihovim resursima uključenim u ove aktivnosti
(c) razloge za vlasništvo Republike Hrvatske u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske
(d) podjelu pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske s obzirom na djelatnost koju obavljaju
(e) trenutni model korporativnog upravljanja (način izvršavanja članskih prava)
(f) proceduru imenovanja članova uprava odnosno izvršnih direktora i nadzornih odnosno upravnih odbora pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
(g) strukturu i neovisnost članova nadzornih odnosno upravnih odbora
(h) evaluaciju rada nadzornih odnosno upravnih odbora
(i) zahtjeve u odnosu na reviziju
(j) transparentnost i objavljivanje
3. osvrt na rezultat indeksa kvalitete korporativnog upravljanja u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske
4. pregled važnih korporativnih (i/ili ekonomskih i drugih važnih) događaja koji se odnose na poslovanje pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
5. objedinjeni prikaz poslovanja svih pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske i ostvarenih rezultata u odnosu na zadane ciljeve
6. sektorski pregled ključnih pokazatelja poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske koje obavljaju istu ili sličnu djelatnost, odnosno agregirano na razini ključnih sektora ekonomije
7. osvrt na politiku primitaka te prikaz naknada za članove nadzornih odnosno upravnih odbora i njegovih pododbora te prikaz primanja za članove uprava odnosno izvršne direktore
8. osvrt na sponzorstva i donacije pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
9. osvrt na primljene državne potpore (pravni temelj te efekti na konkurentnu neutralnost)
10. osvrt na ostvarenje ciljanih pokazatelje profitabilnosti
11. osvrt na politiku dividendi te obveza uplata u državni proračun
12. detaljni pregled poslovanja svake pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske, s osvrtom na poslovanje, financijske, nefinancijske te pokazatelje povezane s čimbenicima održivosti.
V. Postupanje s informacijama
Članak 14.
(1) Državni dužnosnici, državni službenici i namještenici i ostale stručne osobe koje djeluju s ovlaštenjem vlasničkog tijela, nadležnog ministarstva i drugih nadležnih tijela, dužni su čuvati kao poslovnu tajnu sve informacije koje saznaju od pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske na temelju Zakona i ovog Pravilnika. Dužnost čuvanja povjerljivosti podataka traje i nakon prestanka trajanja dužnosti odnosno radnog odnosa.
(2) Vlasničko tijelo, nadležno ministarstvo i druga nadležna tijela mogu povjerljive informacije koje su dobile od pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske na temelju Zakona i ovog Pravilnika koristiti isključivo u svrhu obavljanja svojih zakonskih ovlasti.
(3)Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako je to propisano posebnim propisom ili ako pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske da svoju suglasnost, tijelo koje prima informacije može ih koristiti i u druge svrhe.
(4)Ograničenja u postupanju s informacijama iz stavaka 1., 2. i 3. ovog članka ne odnose se na slijedeće slučajeve:
1. javne objave informacija koje su pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske objavile u skladu s člankom 4. ovog Pravilnika
2. javne objave objedinjenog godišnjeg izvještaja iz članka 12. ovog Pravilnika
3. razmjene informacija između vlasničkog tijela, nadležnih ministarstava i drugih nadležnih tijela u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom
4. kada se povjerljive informacije traže za potrebe kaznenog progona ili kaznenog postupka ili postupka koji mu prethodi, a to pisanim putem zatraži ili naloži nadležni sud, Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta, Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove ako mu je to pisanim putem naložilo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske
5. u slučaju stečaja ili prisilne likvidacije pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske, povjerljive informacije koje su nužne za prijavu vjerovničkih tražbina u stečajnom postupku ili u građanskom postupku koji je povezan s njim
6. kada se povjerljivi podaci dostavljaju nadležnom državnom odvjetništvu za potrebe sudskog postupka koji se vodi radi zaštite interesa Republike Hrvatske kao vlasnika pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
(5)Na prikupljanje, obradu i korištenje osobnih podataka primjenjuju se propisa kojima je uređena zaštita osobnih podataka.
VI. Prijelazne i Završne odredbe
Članak 15.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta objaviti godišnje i srednjoročne planove poslovanja u skladu s člankom 5. stavcima 1. i 2. ovog Pravilnika najkasnije do 20. prosinca 2025. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(2)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta objaviti godišnje izvještaje poslovanja u skladu s člankom 5. stavkom 3. ovog Pravilnika najkasnije do 30. travnja 2026. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2025 godine ili nakon tog datuma.
(3)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti godišnje i srednjoročne planove poslovanja u skladu s člankom 9. stavcima 1. i 2. ovog Pravilnika najkasnije do 20. prosinca 2025. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(4)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti tromjesečne izvještaje poslovanja u skladu s člankom 10. stavcima 1. i 3. ovog Pravilnika za tromjesečje koje počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(5)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti godišnje izvještaje poslovanja u skladu s člankom 10. stavcima 2. i 4. ovog Pravilnika za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2025. godine ili nakon tog datuma.
(6)Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji predmet poslovanja uključuje i tržišne djelatnosti i djelatnosti pružanja javnih usluga dužne su uvesti vođenje zasebnih računa po različitim djelatnostima u okviru svojih poslovnih knjiga u skladu s člankom 31. stavka 1. Zakona, najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu Zakona.
(7)Ministarstvo će prvi put pripremiti objedinjeni godišnji izvještaj u skladu s člankom 12. stavkom 1. ovog Pravilnika do 31. listopada 2026. godine za 2025. godinu i objaviti ga nakon prihvaćanja od strane Vlade Republike Hrvatske.
Prilozi
Članak 16.
Sljedeći prilozi su sastavni dio ovog Pravilnika:
1. Prilog 1 – Popis, sadržaj i rokovi za dostavu informacija i dokumenata
2. Prilog 2 – Sadržaj planova za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
3. Prilog 3 – Sadržaj izvještaja za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
4. Prilog 4 – Popis, sadržaj i rokovi za objavu informacija i dokumenata
5. Prilog 5 – Sadržaj planova za javnu objavu
6. Prilog 6 – Sadržaj godišnjeg izvještaja o ispunjenim ciljevima
7. Prilog 7 – Sadržaj objedinjenog izvještaja
8. Prilog 8 – Izvještaj prema djelatnosti
Stupanje na snagu Pravilnika
Članak 17.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Dostava informacija i dokumenata
Prilog 1 – Popis, sadržaj i rokovi za dostavu informacija i dokumenata
Informacije i dokumenti o planovima poslovanja koji se dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način izvještavanja
1.
Godišnji plan poslovanja
do 20. prosinca tekuće godine
Dostavlja se cjeloviti dokument prema definiranom sadržaju
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
2.
Srednjoročni plan poslovanja
do 20. prosinca tekuće godine
Dostavlja se cjeloviti dokument prema definiranom sadržaju
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Financijski i drugi izvještaji koji se dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način izvještavanja
3.
Financijski izvještaji (bilanca, račun dobiti i gubitka, dodatni podaci)
do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), revidirani izvještaj do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu
Dostavljaju se kao cjeloviti dokumenti godišnji, polugodišnji i tromjesečni financijski izvještaji zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim Zakonom i propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su obveznici konsolidacije financijskih izvještaja u skladu s propisima kojima se uređuje računovodstvo poduzetnika, dostavljaju kao cjelovite dokumente i konsolidirane godišnje, polugodišnje i tromjesečne financijske izvještaje zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
4.
Tromjesečni izvještaji
mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja, odnosno 30. travanj, 31. srpanj, 31. listopad, 31. siječanj
Dostavlja se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
5.
Godišnji izvještaj
do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), revidirani izvještaj do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu
Dostavlja se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
6.
Ad-hoc i drugi izvještaji*
odmah po pripremi izvještaja, odnosno nastanka okolnosti
Pravne osobe dužne su, na zahtjev, dostaviti ad-hoc ili drugi izvještaj u traženoj formi i sadržaju, te u skladu s člankom 11. stavkom 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva dostavljaju se kao cjeloviti dokumenti financijski izvještaji za proračunsku godinu i za razdoblja tijekom proračunske godine sa sadržajem, na način i u rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
8.
Revizorski izvještaj*
do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
Dostavlja se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem. Revizorski izvještaj dostavlja se kao preslika izvornika kojeg su potpisale osobe odgovorne za reviziju godišnjih financijskih izvještaja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske (nije dovoljno dostaviti samo tekst izvještaja).
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
9.
Odluka o upotrebi dobiti ili pokriću gubitaka
do 31. kolovoza za prethodnu godinu
Dostavlja se kao sastavni dio godišnjeg Izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Objedinjeni izvještaj koji se dostavlja Vladi Republike Hrvatske
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način
izvještavanja
10.
Objedinjeni izvještaj
Najkasnije do 31.listopada tekuće godine za prethodnu godinu
Ministarstvo priprema i dostavlja objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
•koje su pravne osobe od posebnog interesa
•koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj
Ministarstvo dostavlja Vladi Republike Hrvatske
Prilog 2 – Sadržaj planova za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji plan*
Godišnji plan poslovanja predstavlja prikaz i detaljan program operativnog i financijskog poslovanja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske. Godišnji plan poslovanja sastoji se od:
i.Godišnjeg financijskog plana poslovanja, koji sadrži sljedeće planske izvještaje
•Planska bilanca,
•Plan računa dobiti i gubitka,
•Planirani novčani tok,
•Dodatne financijske informacije koje nisu uključene u prethodne izvještaje (definirani kao list MFIN u obrascu)
•Navedeni planovi poslovanja se dostavljaju u definiranom formatu (POOPI obrascu) za ključne financijske izvještaje.
ii.Godišnjeg plana poslovanja (opisni dio), a koji uključuje:
•opisne elemente, odnosno poslovne podatke koje nije moguće sistematizirati u formatu godišnjeg financijskog plana poslovanja, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih planova.
•Godišnji plan poslovanja (opisni dio) dostavlja se u slobodnoj tekstualnoj formi u Word, PowerPoint ili PDF formatu, ovisno o tome koji format uobičajeno koristi pravna osoba.
iii.Uključivo i rebalans godišnjeg plana:
•Podrazumijeva proces ažuriranja godišnjeg plana poslovanja uslijed sljedećih razloga:
•Interni (značajna promjena poslovne politike, koja nije uzrokovana vanjskim čimbenicima, a ima utjecaj na inicijalne planske veličine);
•Eksterni (značajna promjena uvjeta u poslovnoj okolini, makroekonomskim i/ili drugim zakonskim uvjetima poslovanja, a koja ima utjecaj na inicijalne planske veličine).
Rebalans godišnjeg plana poslovanja dostavlja se u formatu kako je opisano pod točkama i. i ii.
Putem obrasca
2.
Srednjoročni plan*
Srednjoročni plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz strateških inicijativa za razdoblje od naredne tri godine te uključuje:
i.ostvarene rezultate za povijesno razdoblje od dvije godine koje su prethodile godini u kojoj se plan izrađuje;
ii.planirane rezultate za godinu u kojoj se plan izrađuje;
iii.planirane rezultate naredne godine za koju se u tekućoj godini provodi proces izrade godišnjeg plana poslovanja; te
iv.planirane rezultate za dvije godine koje slijede iza godine za koju se izrađuje godišnji plan poslovanja u tekućoj godini.
•Izrada srednjoročnog plana poslovanja radi se po roll-forward modelu na način da se svake godine ažurira srednjoročni plan poslovanja i daje se osvrt na ostvarenje tekuće godine u srednjoročnom planu poslovanja.
•Srednjoročni plan poslovanja sadrži minimalno sljedeće komponente:
v.srednjoročni financijski plan poslovanja, uključujući:
•plansku bilancu
•plan računa dobiti i gubitka
•planirani novčani tok
•dodatne financijske informacije koje nisu uključene u prethodne izvještaje (definirani kao list MFIN u obrascu)
•Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) uključuje opisne elemente, odnosno poslovne podatke koje nije moguće sistematizirati u formatu srednjoročnog financijskog plana poslovanja, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih planova.
•Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) dostavlja se u slobodnoj tekstualnoj (vizualno preglednoj) formi u Word, PowerPoint ili PDF formatu, ovisno o tome koji format uobičajeno koristi pravna osoba.
•Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) izrađuje se na temelju (preporučeno) sljedećih elemenata (ne predstavlja cjelovitu listu već moguće elemente):
vii.pregleda strateškog okruženja
viii.očekivanja dionika
ix.strateških inicijativa
x.dodatne informacije o operativnom poslovanju
Putem obrasca
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Prilog 3 – Sadržaj izvještaja za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Tromjesečni izvještaj
Tromjesečni izvještaj poslovanja uključuje sljedeće elemente:
i.tromjesečni financijski izvještaj
•Bilanca: Izvještaj o financijskom položaju (bilanca) uključuje usporedbu tekućeg (izvještajnog) i prethodnog razdoblja te indekse promjene navedenih razdoblja.
•Račun dobiti i gubitka: (izvještaj o sveobuhvatnoj dobiti) Račun dobiti i gubitka uključuje usporedbu tekućeg (izvještajnog) i prethodnog razdoblja i indekse promjene navedenih razdoblja.
•Izvještaj o novčanom toku: Izvještaj o novčanom toku uključuje prikaz novčanih primitaka i izdataka po osnovnim kategorijama novčanih tokova, temeljem direktne ili indirektne metode (prema poslovnoj praksi pravne osobe) za izvještajno razdoblje.
•Podaci za MFIN: Uz gore navedene ključne elemente financijskog plana, pravne osobe dužne su dostaviti i dodatan set podataka za potrebe MFIN-a. Predviđeno je da pravne osobe unesu vrijednosti u predviđena polja, u skladu sa svojom praksom poslovanja.
•Prikaz planiranih ključnih sektorskih (industrijskih) pokazatelja poslovanja: Sektorski ključni pokazatelji se sastoje od pokazatelja poslovanja specifičnih za pojedini sektor / industriju u kojem pravna osoba posluje
ii.tromjesečni izvještaj o poslovanju (opisni popratni izvještaj)
•Opisni dio tromjesečnog izvještaja o poslovanju služi potpunijem razumijevanju poslovanja na koje se odnosi tromjesečni financijski izvještaj o poslovanju, a u slobodnoj / internoj formi pravne osobe (u Word, PowerPoint ili PDF formatu)
Opisni dio tromjesečnog izvještaja sadrži elemente, odnosno podatke koje (za razliku od elemenata Financijskog izvještaja) – nije moguće sistematizirati u formate izvještavanja propisane tromjesečnim izvještajem, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih izvještaja.
Putem obrasca
2.
Godišnji izvještaj*
Godišnji izvještaj poslovanja sastoji se od:
i.godišnjeg financijskog izvještaja;
ii.godišnjeg izvještaja o poslovanju; te
iii.godišnjeg financijskog izvještaja kao pojedinačnog (i konsolidiranog) godišnjeg financijskog izvještaja propisanog Zakonom o računovodstvu.
Takav godišnji izvještaj poslovanja uključuje sljedeće elemente:
i.godišnji financijski izvještaj
•Bilanca: Izvještaj o financijskom položaju (bilanca)
•Račun dobiti i gubitka: (izvještaj o sveobuhvatnoj dobiti)
•Izvještaj o novčanom toku: Izvještaj o novčanom toku u jednom od dva formata (direktna ili indirektna metoda).
•Transakcije s državom i pravnim osobama u kojima država ima većinski udio te pregled dodijeljenih državnih potpora za koje se preporuča da u izvještajima izdvoje transakcije s državnim sektorom i poduzećima u državnom vlasništvu te lokalnom samoupravom, odnosno da zasebno iskažu plaćanja prema državnom sektoru i lokalnoj samoupravi, kao i plaćanja državnog sektora i lokalne samouprave u korist pravnih osoba. Također, preporuča se da se popišu i dodijeljene državne potpore u skladu sa Zakonom o državnim potporama („Narodne novine“ br. 47/14, 69/17, sa svim naknadnim izmjenama i dopunama).
•Pregled ulaganja u zemljišta i građevinske objekte za koje se preporuča da se sastoje minimalno od:
•ulaganja u zemljišta, višegodišnje nasade;
•ulaganja u građevine, postrojenja, poslovne prostore i ostale nekretnine
•Pregled financijskih ulaganja za koji se preporuča da se sastoji minimalno od:
•ulaganja u vrijednosne papire;
•ulaganja u pridružena društva i zajedničke pothvate i projekte;
•dane kredite i pozajmice.
•Pregled danih donacija i sponzorstava
ii.godišnji izvještaj o poslovanju (opisni popratni izvještaj)
•sažetak financijske analize poslovne godine, s osvrtom na,minimalno
•prihode i rashode, s podjelom na glavne kategorije (redovne i izvanredne prihode po vrstama i glavne kategorije troškova). Potrebno je utvrditi i pojasniti ključne i značajne razlike između plana i ostvarenja te analizirati uzroke odstupanja;
•neto dobit, EBITDA i bruto marža, apsolutno i u postotku;
•stanje i promjene u imovini i strukturi imovine;
•stanje i promjene u dugotrajnoj imovini, gdje je relevantno;
•stanje i promjene u radnom kapitalu, naplati, rezervacijama, itd.;
•opis izvanrednih poslovnih događaja, ako ih je bilo;
•opis značajnijih investicija i ulaganja;
•promjene u strukturi duga;
•opis promjena u ključnim pokazateljima poslovanja (likvidnost, zaduženost, aktivnost i profitabilnost);
•ostalo što pravna osoba smatra bitnim za izvijestiti
•Sažetak financijske analize poslovne godine kojiuključuje
•usporedbu ostvarenja sa planom poslovanja;
•usporedbu sa ostvarenim rezultatima za prethodno razdoblje.
•Davanje osvrta na ključne čimbenike poslovanja. Preporuča se da navedeno uključuje (orijentacijski i bezograničenja):
•komentar na ostvarenje ciljeva, odnosno očekivanja ključnih dionika;
•opis ključnih problema i uspjeha koje je pravan osoba imala tijekom izvještajne godine;
•osvrt na promjene na tržištu kupaca koje su utjecale na poslovanje pravne osobe (kretanja u cijenama proizvoda i usluga, promjene u trendovima i navikama kupaca, količine prodaje, itd.);
•osvrt na promjene na tržištu dobavljača (kretanja cijena glavnih ulaznih inputa/resursa, troškovi energije i rada, utjecaj na maržu, itd.);
•osvrt na promjene u tehnologiji i tehnološkom okružju, IT, itd. – te kako su iste utjecale na poslovanje pravne osobe;
•osvrt na promjene u regulatornom okružju koje su utjecale na poslovanje pravne osobe i koliki je bio trošak prilagodbe (gdje je relevantno);
•osvrt na promjene u financijskom i makroekonomskom okružju (kretanje kamata i troškova zaduživanja, porast/pad potrošnje, porast pad bruto društvenog proizvoda, zaposlenosti, itd. – te koji je bio stvarni utjecaj istih na poslovanje pravne osobe).
iii.Godišnji financijski izvještaji prema Zakonu o računovodstvu
•izvještaj o financijskom položaju (bilanca),
•račun dobiti i gubitka,
•izvještaj o ostaloj sveobuhvatnoj dobiti,
•izvještaj o novčanim tokovima,
•izvještaj o promjenama kapitala,
•bilješke uz godišnje financijske izvještaje,
•dodatne podatke za statističke i druge potrebe (GFI-POD za potrebe statistike i
•GFI-POD za potrebe javne objave i dr.),
•godišnji revidirani financijski izvještaji, a koje potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje
•odluku Skupštine o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka,
•financijske pokazatelje poslovanja,
•izjavu o neaktivnosti,
•izvještaj poslovodstva
Putem obrasca
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Javna objava
Prilog 4 – Popis, sadržaj i rokovi za objavu informacija i dokumenata
Informacije i dokumenti o vlasničkoj strukturi
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
1.
Informacije o imateljima udjela u temeljnom kapitalu
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju svakog tromjesečja
Objavljuju se podaci o imateljima udjela u temeljnom kapitalu zajedno s postocima tih udjela u odnosu na ukupni temeljni kapital (uključujući i vlastite poslovne udjele odnosno dionice).
Dionička društva objavljuju samo informaciju o 10 najvećih dioničara.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
2.
Informaciju o broju vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela
Prvi put u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika, a potom u roku od pet dana od svakog stjecanja ili otpuštanja vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela
U skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja objavljuju informaciju o broju vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela (u apsolutnom i relativnom iznosu) ili obavijest da ne drži vlastite dionice odnosno poslovne udjele
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
3.
Osnivački akt*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se važeći (pročišćeni) tekst statuta dioničkih društava, izjave o osnivanju odnosno društvenog ugovora društava s ograničenom odgovornošću ili drugi odgovarajući dokument kod drugih pravnih osoba
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
4.
Poslovnici o radu ključnih organa i službi*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se važeći (pročišćeni) tekstovi poslovnika organa i ključnih službi, uključujući najmanje poslovnike o radu uprave, izvršnih direktora, nadzornog odbora, upravnog odbora, revizijskog odbora i drugih komisija nadzornog odnosno upravnog odbora.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
5.
Informacije o ovisnim društvima*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju svakog tromjesečja
Objavljuju se podaci o ovisnim društvima, udjeli u temeljnom kapitalu ovisnih društava koje pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske drži, zajedno s postocima tih udjela u odnosu na ukupni temeljni kapital (uključujući i vlastite dionice odnosno poslovne udjele) te prikaz organizacijske strukture grupe.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o korporativnom upravljanju i pravilima zapošljavanja
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
6.
Informacije o organizacijskoj strukturi*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju kalendarske godine
Objavljuju se informacije o izvršnim direktorima, članovima uprave, nadzornog odbora, upravnog odbora, revizijskog odbora i drugih komisija ili odbora nadzornog odnosno upravnog odbora, njihovi životopisi te informacije o početku i trajanju njihovih mandata. Posebno se navodi za svakoga člana nadzornog odbora i njegovih pododbora i komisija od njih ispunjava li uvjet neovisnosti propisan upisati akt u kojem će biti definiran pojam neovisnosti članova NO odnosno primjenjivim kodeksom korporativnog upravljana.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
7.
Informacija o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja i cjeloviti tekst kodeksa korporativnog upravljanja*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te uključiti svake godinu godišnji izvještaj (u roku do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
Objavljuje se obavijest o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja koji pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske primjenjuje te važeći (pročišćeni) tekst svakog kodeksa korporativnog upravljanje kojeg pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske primjenjuje.
Na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske te u sklopu godišnjeg izvještaja, također na mrežnim stranicama
8.
Informacije o pravilima zapošljavanja*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake promjene ili objave natječaja za zapošljavanja
Objavljuju se informacije i smjernice o procesu i uvjetima zapošljavanja, uputama za prijavu na natječaje, selekcijskom postupku te poveznici za Centralizirani sustav za zapošljavanje (gdje je primjenjivo)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
9.
Politika primitaka za članove nadzornog odbora i uprave odnosno upravnog odbora i izvršnih direktora*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se važeći pročišćeni tekst.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
10.
Godišnji izvještaj o primicima*
Istovremeno s objavom godišnjih i polugodišnjih financijskih izvještaja (u roku do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
11.
Informacije o transakcijama s povezanim osobama
U roku od tri radna dana od sklapanja transakcije
Objavljuju se obavijesti o transakcijama s Republikom Hrvatskom, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te trgovačkim društvima u njihovom većinskom vlasništvu. Svaka obavijest treba sadržavati: informaciju o vrsti, vrijednosti i datumu sklapanja transakcije, o povezanoj osobi s kojom se transakcija sklapa e o odobrenju transakcije od strane nadzornog odnosno upravnog odbora.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
12.
Interni akti povezani s korporativnim upravljanjem*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se važeći pročišćeni tekstovi svih politika, pravilnika i sličnih akata pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koji se odnose na korporativno upravljanje, odgovorno poslovno ponašanje, utjecaj na okoliš, ljudska prava i antikorupcijske mjere.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
13.
Preuzeta sponzorstva i dane donacije*
Istovremeno s objavom godišnjih i polugodišnjih financijskih izvještaja, odnosno mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj objavljuje
Objavljuje se obavijest s tabličnim prikazom svih preuzetih sponzorstava i danih donacija, u kojoj se za svakog primatelja sponzorstva odnosno donacije navode najmanje slijedeći podaci: podaci o primatelju sponzorstva odnosno donacije, ugovorenom predmetu sponzorstva ili donacije, isplaćenom iznosu u relevantnoj financijskoj godini, te pravnoj osnovi za isplatu (naziv ugovora o sponzorstvu, odluka o sklapanju sponzorstva ili davanju donacije).
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
14.
Informacije o načinu prijavljivanja nepravilnosti*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Na lako uočljivom mjestu na mrežnim stranicama je potrebno detaljno objaviti kako je uspostavljen sustav za prijavu nepravilnosti u pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske, na koji način se mogu prijaviti nepravilnosti i kako su zaštićeni prijavitelji nepravilnosti.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
15.
Kalendar korporativnih događaja
U prosincu za iduću godinu (potrebno ažurirati u slučaju značajnijih promjena i odstupanja)
Objavljuje se popis (tablično ili na drugi primjeren način) svih značajnih korporativnih događaja u idućih dvanaest mjeseci, uključujući datume glavne skupštine odnosno skupštine, datume objave izvještaja o poslovanju, datume isplate dividende odnosno udjela u dobiti i datume održavanja sastanaka i konferencija s ulagateljima (ako je primjenjivo)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
16.
Poziv za glavnu skupštinu odnosno skupštinu
Sukladno rokovima propisanima zakonom odnosno internim aktima pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Objavljuju se pozivi na glavne skupštine odnosno skupštine, uz navođenje dnevnog reda, prijedloga odluke te obrazložena tih prijedloga. U slučaju prijedloga za dopunama dnevnog reda odnosno protuprijedloga odluka, objavljuju se i ti prijedlozi.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
17.
Odluke glavne skupštine odnosno skupštine
U roku od 5 radnih dana od donošenja odluke
Objavljuje se obavijest u kojoj se navodi cjeloviti tekst odluke.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
18.
Kontakt podaci osobe zadužene za odnose s ulagateljima (ako je primjenjivo)*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se ime i prezime kontakt osobe te njezini kontakt podaci.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o financijskim i nefinancijskim ciljevima te ciljevima povezanima s čimbenicima održivosti
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
19.
Financijski i nefinancijski ciljevi uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti*
Tijekom studenog, po odluci Vlade RH
Objavljuje se kao cjeloviti pdf dokument.
U slobodnoj formi (ili Excel podlozi za postavljanje financijskih i nefinancijskih ciljeva te ciljeva povezanih s čimbenicima održivosti) na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
20.
Godišnji izvještaj o ispunjenim ciljevima*
U roku od sedam dana nakon objave godišnjih financijskih izvještaja, odnosno prikupljanja informacija o ostvarenju
Objavljuje se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 6 ovog Pravilnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
21.
Izvještaj prema djelatnostima koje pravne osobe obavljaju*
Istovremeno s objavom godišnjih financijskih izvještaja
Objavljuje se izvještaj koji na jasan i nedvosmislen način prikazuje razdvojene prihode i rashode povezane s obavljanjem javnih usluga, u odnosu na prihode i rashode povezane s tržišnim djelatnostima.
Putem obrasca u Prilogu 8, na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o predvidivim rizicima
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
22.
Politika upravljanja rizicima*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se cjeloviti dokument (važeći pročišćeni tekst), koji obuhvaća politiku upravljanja svim značajnim i predvidivim rizicima kojima je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske izložena (npr. financijske rizike, rizik tržišta, rizik konkurencije, okolišne rizike i sl.), a pogotovo onim rizicima koji mogu ugroziti ostvarenje postavljenih ciljeva
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
23.
Godišnji izvještaj uprave odnosno izvršnih direktora o rizicima*
Do prosinca tekuće godine za idući godinu
Objavljuje se cjeloviti izvještaj u kojem se navode informacije o značajnim i predvidivim rizicima kojima je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske izložena u nadolazećem razdoblju te mjerama koje se poduzimanju radi upravljanja tim rizicima, osim ako te informacije nisu sadržane u nekom drugom javno objavljenom izvještaju uprave odnosno izvršnih direktora
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti planovima poslovanja
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
24.
Godišnji plan poslovanja*
do 20. prosinca tekuće godine
Objavljuje se cjeloviti dokument u pdf formatu sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
25.
Srednjoročni plan poslovanja*
do 20. prosinca tekuće godine
Objavljuje se cjeloviti dokument u pdf formatu sa sadržajem iz Priloga 4 ovog Pravilnika
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Informacije o javnim uslugama i državnim potporama
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
26.
Informacije o javnim uslugama*
Istovremeno s godišnjim financijskim izvještajima za prethodnu godinu
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje pružaju javne usluge objavljuju obavijest o ugovorima o pružanju javnih usluga koji su na snazi, navodeći najmanje: predmet ugovora, način financiranja javnih usluga, ugovorene jedinične cijene za pružene javne usluge, ugovorene iznose subvencija, primitke koje je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske ostvarila u prethodnoj godini po osnovi pruženih javnih usluga te koji udio tih primitaka otpada na primljene subvencije.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
27.
Podatke o primljenim državnim potporama*
Jednom godišnje, istovremeno s objavom godišnjih financijskih izvještaja
Objavljuje se obavijest u kojoj se navodi davatelj državne potpore, vrsta državne potpore (npr. zajam, jamstvo i sl.), iznos te svrha državne potpore za sve državne potpore primljene u godini na koju se obavijest odnosi.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Financijski i drugi izvještaji čija se obveza sastavljanja i objave temelji na zakonu
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
28.
Financijski izvještaji
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika
Objavljuju se kao cjeloviti dokumenti godišnji, polugodišnji i tromjesečni financijski izvještaji zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim Zakonom i propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su obveznici konsolidacije financijskih izvještaja u skladu s propisima kojima se uređuje računovodstvo poduzetnika, objavljuju kao cjelovite dokumente i konsolidirane godišnje, polugodišnje i tromjesečne financijske izvještaje zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
29.
Godišnji izvještaj*
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika
Objavljuje se kao cjeloviti dokument godišnji izvještaj sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva objavljuju se kao cjeloviti dokumenti financijski izvještaji za proračunsku godinu i za razdoblja tijekom proračunske godine sa sadržajem, na način i u rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
31.
Revizorski izvještaj*
Istovremeno s godišnjim izvještajem (ako godišnji financijski izvještaji pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske podliježu zakonskoj obvezi revizije)
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem. Revizorski izvještaj objavljuje se kao preslika izvornika kojeg su potpisale osobe odgovorne za reviziju godišnjih financijskih izvještaja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske (nije dovoljno objaviti samo tekst izvještaja).
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
32.
Odluka o utvrđenju godišnjih financijskih izvještaja
Istovremeno s godišnjim izvještajem
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
33.
Prijedlog odluke o upotrebi dobiti ili pokriću gubitaka
Istovremeno s godišnjim izvještajem
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg Izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
34.
Drugi izvještaji koje pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske sastavlja i javno objavljuje sukladno primjenjivim zakonima*
U rokovima propisanima zakonom (ako rok nije zakonom propisan, u roku od pet dana od dana kada je izvještaj sastavljen odnosno usvojen)
Objavljuje se kao cjeloviti dokument.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Objedinjeni izvještaj
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
35.
Objedinjeni izvještaj
istovremeno sa donesenim zaključkom Vlade, Ministarstvo objavljuje objedinjeni izvještaj
Ministarstvo priprema i objavljuje objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
•koje su pravne osobe od posebnog interesa
•koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj
U skladu s obrascem za Objedinjeni izvještaj, Ministarstvo objavljuje na svojim mrežnim stranicama
Druge značajne informacije
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
36.
Značajne informacije*
Najkasnije u roku od 5 dana od nastanka informacije
U skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja objavljuju značajne informacije koje se izravno ili neizravno odnose na tu pravnu osobu u vlasništvu Republike Hrvatske, ako su precizne naravi i ako mogu značajno utjecati na prihode, dobit, imovinu ili obveze te pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Prilog 5 – Sadržaj planova za javnu objavu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji plan*
Skraćeni godišnji plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz i ključne informacije o financijskom i operativnom poslovanju društva, a sadrži:
i.Kratki pregled i opis pravne osobe
ii.Kvantificirane financijske i nefinancijske pokazatelje, usklađene s ciljevima, odnosno isti set informacija, ciljeva i pokazatelja koji su definirani Uredbom kojom se utvrđuje postupak i kriteriji postavljanja financijskih i nefinancijskih ciljeva uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske].
•Navedeni ciljevi se u godišnjem planu pripremaju za nadolazeću godinu i uključuju tri grupe definiranih ciljeva.
iii.Kvalitativne (opisne) ciljeve koji dopunjuju gore navedene kvantitativne ciljeve.
iv.Ostale relevantne informacije
•Sadrži dodatne opisne informacije koje pravna osoba smatra nužnim za istaknuti u godišnjem planu za nadolazeće razdoblje.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
2.
Srednjoročni plan*
Skraćeni srednjoročni plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz i ključne informacije o financijskom i operativnom poslovanju društva, a sadrži:
i.Kratki pregled i opis pravne osobe
ii.Sažetak obrazloženja i opisni ključni smjerovi
•Navedena sekcija sadrži između ostalog i ocjenu ostvarenja prethodnih razdoblja srednjoročnog plana
iii.Kvantificirane financijske i nefinancijske pokazatelje, usklađene s ciljevima, odnosno isti set informacija, ciljeva i pokazatelja koji su definirani Uredbom kojom se utvrđuje postupak i kriteriji postavljanja financijskih i nefinancijskih ciljeva uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske].
•Navedeni ciljevi se u srednjoročnom planu pripremaju po roll-forward modelu za nadolazeće tri godine (za financijske ciljeve) te uključuju dvije grupe definiranih ciljeva.
•Uz nadolazeće ciljeve, potrebno je navesti i planirane i ostvarene vrijednosti ciljeva za prethodne dvije godine.
iv.Kvalitativne (opisne) ciljeve koji dopunjuju gore navedene kvantitativne ciljeve.
v.Ostale relevantne informacije
•Sadrži dodatne opisne informacije koje pravna osoba smatra nužnim za istaknuti u srednjoročnom planu za nadolazeće razdoblje.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Ilustrativni prikaz : Obrazac godišnjeg plana
Ilustrativni prikaz : Obrazac srednjoročnog plana
Prilog 6 – Sadržaj godišnjeg izvještaja o ispunjenim ciljevima
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji izvještaj o ostvarenju definiranih ciljeva
Za svaku grupu ciljeva (financijski, nefinancijski te ciljevi povezani s čimbenicima održivosti) se navode ostvarene vrijednosti za svaki pokazatelj. Pritom, objavljuju se svi pokazatelji za definirane ciljeve.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Prilog 7 – Sadržaj objedinjenog izvještaja
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Objedinjeni izvještaj
U skladu sa sadržajem iz članka 13. ovog Pravilnika
Objedinjeni izvještaj o poslovanju pravnih osoba u vlasništvu RH
Prilog 8 – Izvještaj prema djelatnosti
Ilustrativni prikaz : Ilustrativni prikaz izvještaja prema djelatnosti
Na temelju članka 56. stavka 5., članka 57. stavka 3., članka 59. stavka 5. i članka 62. stavka 2 . Zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 102/25.), ministar financija donosi
PRAVILNIK O OBJAVLJIVANJU I IZVJEŠTAVANJU O POSLOVANJU PRAVNIH OSOBA U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
I. Uvodne odredbe
Predmet Pravilnika
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se:
1. sadržaj, način objave i rokovi za objavu dokumenata i informacija koje su pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne javno objavljivati;
2. sadržaj, način dostave i rokovi za dostavu planova poslovanja i izvještaja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske nadležnim tijelima; te
3. sadržaj objedinjenog godišnjeg izvještaja o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske.
Primjena Pravilnika
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 2.
(1) Ovaj Pravilnik se primjenjuje na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske u kojima Republika Hrvatska imaju prevladavajući utjecaj.
(2) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se i na ovisna društva pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske koja se smatraju velikim ili srednjim poduzetnicima u smislu zakona koji uređuje računovodstvo poduzetnika.
(3) Odredbe ovog Pravilnika primjenjuju se na odgovarajući način na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva.
Pojmovi
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 3.
Pojmovi definirani u članku 4. Zakona o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske (dalje u tekstu: Zakon) imaju isto značenje i u ovom Pravilniku.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
II. Javna objava
Informacije i dokumenti koji se javno objavljuju
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 4.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su osigurati jednostavan i nediskriminirajući pristup javnosti:
1. informacijama i dokumentima o vlasničkoj strukturi
2. informacijama i dokumentima o korporativnom upravljanju
3. informacijama i dokumentima o financijskim i nefinancijskim ciljevima uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti i njihovom ostvarenju
4. pravilima zapošljavanja
5. informacijama i dokumentima o značajnim i predvidivim rizicima
6. informacijama o javnim uslugama i državnim potporama
7. informacijama i dokumentima o godišnjim i srednjoročnim planovima poslovanja
8. financijskim i drugim izvještajima čija se obveza sastavljanja i objave temelji na zakonu
9. drugim informacijama propisanima ovim Pravilnikom.
(2) Osim ako nije drugačije navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika, sve pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske objavljuju informacije i dokumente iz stavka 1.ovog članka u rokovima i sa sadržajem kako je to navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika.
(3) Osim ako nije drugačije navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika, informacije i dokumenti iz stavka 1.ovog članka moraju biti dostupni na mrežnim stranicama pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske najmanje pet godina od dana objave.
(4) Velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja dužne su, u skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, objavljivati informacije u rokovima i sa sadržajem kako je to navedeno u Prilogu 4 ovoga Pravilnika.
(5) Pored sadržaja navedenog u propisima koji uređuju osnivanje, ustroj, prestanak i statusne promjene trgovačkih društava, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su prilikom sazivanja skupštine dioničara odnosno članova društva u pozivu na skupštinu navesti najmanje sljedeće:
1. informacije o mjestu i vremenu održavanja skupštine
2. dnevni red skupštine s prijedlogom odluka (osim ako se pod pojedinom točkom dnevnog reda ne donose odluke) i obrazloženjem predloženih odluka
3. pretpostavke za sudjelovanje na skupštini i korištenje pravom glasa
4. informacije o postupku glasovanja putem punomoćnika s upućivanjem na obrasce koje treba koristiti za davanje punomoći za glasovanje i na način kako se dokaz o imenovanju punomoćnika može elektroničkim putem dostaviti pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske
5. informacije o postupku glasovanja pisanim putem ili putem elektroničke komunikacije ako se statutom za to predviđa odgovarajući oblik korištenja pravom glasa.
Javna objava planova i izvještaja
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 5.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju godišnje planove poslovanja sa sadržajem i u formi obrasca iz Priloga 5 ovog Pravilnika do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(2) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju srednjoročne planove poslovanja sa sadržajem i u formi obrasca iz Priloga 5 ovog Pravilnika do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(3) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavljuju financijske i druge izvještaje sa sadržajem, vremenskim planom i u formi obrasca iz Priloga 4 ovog Pravilnika.
Godišnji plan objava
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 6.
(1) Najkasnije 20. prosinca tekuće godine, pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske treba izraditi i javno objaviti na svojim mrežnim stranicama godišnji plan objava za iduću godinu.
(2) U godišnjem planu objava treba navesti sve planirane (redovne) objave informacija i dokumenata te vrijeme kada ih pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske planira objaviti. Objavljeni godišnji plan objava ne utječe na obvezu objava i drugih informacija odnosno dokumenata koje je potrebno objaviti u skladu sa Zakonom, ovim Pravilnikom ili drugim propisom.
(3) Svako odstupanje od najavljenih planiranih datuma objavljivanja najavljuje se najmanje tri radna dana prije predviđenog datuma objavljivanja na mrežnim stranicama pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske.
Iznimke od obveze objavljivanja i odgoda objave
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 7.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske nisu dužne objaviti informacije i dokumente odnosno iste uključiti u svoje izvještaje, ako predstavljaju tajnu u smislu propisa o zaštiti tajnosti podataka i propisa o zaštiti neobjavljenih informacija s tržišnom vrijednosti ili informacije koje, prema prosudbi razumnog gospodarstvenika, pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske mogu nanijeti štetu koja nije beznačajna (izuzeće od objave).
(2) Pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske može odgoditi objavljivanje javnosti pojedinih informacija ili dokumenata koje je dužna objaviti u skladu s ovim Pravilnikom, ako bi trenutačno objavljivanje vjerojatno narušilo legitimne interese te pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske. U tom slučaju, pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske će te informacije odnosno dokumente objaviti čim prestanu razlozi za odgodom njihove objave.
Dostava javno objavljenih informacija i dokumenata vlasničkom tijelu
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 8.
Svaku informaciju ili dokument koju pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske javno objavi u skladu s člancima 4. do 6. ovog Pravilnika, istovremeno ili najkasnije unutar jednog radnog dana, dostavit će i vlasničkom tijelu putem informacijskog sustava za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske, a ako to nije moguće, putem elektroničkih sredstava komunikacije.3.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
III. Sadržaj, način i rokovi dostavljanja planova poslovanja i izvještaja
Sadržaj i rokovi plana poslovanja
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 9.
(1) Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju godišnje planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(2) Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju srednjoročne planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(3) Ostala trgovačka društva sastavljaju godišnje planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru u roku do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
(4) Ostala trgovačka društva sastavljaju srednjoročne planove poslovanja iz Priloga 1 sa sadržajem iz Priloga 2 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru u roku do 20. prosinca tekuće godine za iduću godinu.
Sadržaj i rokovi izvještaja
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 10.
(1) Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju tromjesečne izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja.
(2) Pravne osobe od posebnog interesa sastavljaju godišnje izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani godišnji financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu.
(3) Ostala trgovačka društva sastavljaju tromjesečne izvještaje poslovanja sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru i Ministarstvu mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja.
(4) Ostala trgovačka društva sastavljaju godišnje izvještaje poslovanja iz Priloga 3 ovog Pravilnika te ih dostavljaju Centru i Ministarstvu do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani godišnji financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu.
Način dostave planova poslovanja i izvještaja
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 11.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dostavljaju planove iz članka 9. ovog Pravilnika te izvještaje iz članka 10. ovog Pravilnika u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
(2) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske također dostavljaju informaciju i kontakt odgovorne osobe za dostavu planova, izvještaja, odnosno objavu informacija.
(3) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske dužne su pri komuniciranju s dioničarima i imateljima poslovnih udjela postupati u skladu s načelom jednakog položaja svih dioničara i imatelja poslovnih udjela te su dužne informacije koje dostavljaju sukladno ovom Pravilniku istodobno dostavljati i svim ostalim dioničarima odnosno imateljima poslovnih udjela u tim pravnim osobama, a u skladu sa člankom 61. Zakona.
(4) Ostala trgovačka društva dostavljaju informaciju i kontakt odgovorne osobe za dostavu planova, izvještaja, odnosno objavu informacija Centru i Ministarstvu.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
IV. Objedinjeni godišnji izvještaj
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 12.
(1) Ministarstvo priprema i objavljuje objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
1. koje su pravne osobe od posebnog interesa
2. koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 13.
Objedinjeni godišnji izvještaj iz članka 62. Zakona sadrži najmanje sljedeće cjeline:
1. pregled portfelja
(a) sažeti i zbirni pregled ključnih financijskih i nefinancijskih pokazatelja poslovanja te pokazatelja povezanih s čimbenicima održivosti pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
2. Osvrt na vlasničku politiku obzirom na:
(a) regulatorni okvir
(b) ulogu pojedinih nadležnih tijela u odnosu na pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske te njihovim resursima uključenim u ove aktivnosti
(c) razloge za vlasništvo Republike Hrvatske u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske
(d) podjelu pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske s obzirom na djelatnost koju obavljaju
(e) trenutni model korporativnog upravljanja (način izvršavanja članskih prava)
(f) proceduru imenovanja članova uprava odnosno izvršnih direktora i nadzornih odnosno upravnih odbora pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
(g) strukturu i neovisnost članova nadzornih odnosno upravnih odbora
(h) evaluaciju rada nadzornih odnosno upravnih odbora
(i) zahtjeve u odnosu na reviziju
(j) transparentnost i objavljivanje
3. osvrt na rezultat indeksa kvalitete korporativnog upravljanja u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske
4. pregled važnih korporativnih (i/ili ekonomskih i drugih važnih) događaja koji se odnose na poslovanje pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
5. objedinjeni prikaz poslovanja svih pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske i ostvarenih rezultata u odnosu na zadane ciljeve
6. sektorski pregled ključnih pokazatelja poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske koje obavljaju istu ili sličnu djelatnost, odnosno agregirano na razini ključnih sektora ekonomije
7. osvrt na politiku primitaka te prikaz naknada za članove nadzornih odnosno upravnih odbora i njegovih pododbora te prikaz primanja za članove uprava odnosno izvršne direktore
8. osvrt na sponzorstva i donacije pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske
9. osvrt na primljene državne potpore (pravni temelj te efekti na konkurentnu neutralnost)
10. osvrt na ostvarenje ciljanih pokazatelje profitabilnosti
11. osvrt na politiku dividendi te obveza uplata u državni proračun
12. detaljni pregled poslovanja svake pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske, s osvrtom na poslovanje, financijske, nefinancijske te pokazatelje povezane s čimbenicima održivosti.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
V. Postupanje s informacijama
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 14.
(1) Državni dužnosnici, državni službenici i namještenici i ostale stručne osobe koje djeluju s ovlaštenjem vlasničkog tijela, nadležnog ministarstva i drugih nadležnih tijela, dužni su čuvati kao poslovnu tajnu sve informacije koje saznaju od pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske na temelju Zakona i ovog Pravilnika. Dužnost čuvanja povjerljivosti podataka traje i nakon prestanka trajanja dužnosti odnosno radnog odnosa.
(2) Vlasničko tijelo, nadležno ministarstvo i druga nadležna tijela mogu povjerljive informacije koje su dobile od pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske na temelju Zakona i ovog Pravilnika koristiti isključivo u svrhu obavljanja svojih zakonskih ovlasti.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, ako je to propisano posebnim propisom ili ako pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske da svoju suglasnost, tijelo koje prima informacije može ih koristiti i u druge svrhe.
(4) Ograničenja u postupanju s informacijama iz stavaka 1., 2. i 3. ovog članka ne odnose se na slijedeće slučajeve:
1. javne objave informacija koje su pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske objavile u skladu s člankom 4. ovog Pravilnika
2. javne objave objedinjenog godišnjeg izvještaja iz članka 12. ovog Pravilnika
3. razmjene informacija između vlasničkog tijela, nadležnih ministarstava i drugih nadležnih tijela u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom
4. kada se povjerljive informacije traže za potrebe kaznenog progona ili kaznenog postupka ili postupka koji mu prethodi, a to pisanim putem zatraži ili naloži nadležni sud, Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta, Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove ako mu je to pisanim putem naložilo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske
5. u slučaju stečaja ili prisilne likvidacije pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske, povjerljive informacije koje su nužne za prijavu vjerovničkih tražbina u stečajnom postupku ili u građanskom postupku koji je povezan s njim
6. kada se povjerljivi podaci dostavljaju nadležnom državnom odvjetništvu za potrebe sudskog postupka koji se vodi radi zaštite interesa Republike Hrvatske kao vlasnika pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
(5) Na prikupljanje, obradu i korištenje osobnih podataka primjenjuju se propisa kojima je uređena zaštita osobnih podataka.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
VI. Prijelazne i Završne odredbe
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 15.
(1) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta objaviti godišnje i srednjoročne planove poslovanja u skladu s člankom 5. stavcima 1. i 2. ovog Pravilnika najkasnije do 20. prosinca 2025. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(2) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta objaviti godišnje izvještaje poslovanja u skladu s člankom 5. stavkom 3. ovog Pravilnika najkasnije do 30. travnja 2026. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2025 godine ili nakon tog datuma.
(3) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti godišnje i srednjoročne planove poslovanja u skladu s člankom 9. stavcima 1. i 2. ovog Pravilnika najkasnije do 20. prosinca 2025. godine za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(4) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti tromjesečne izvještaje poslovanja u skladu s člankom 10. stavcima 1. i 3. ovog Pravilnika za tromjesečje koje počinje 1. siječnja 2026. godine ili nakon tog datuma.
(5) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske će prvi puta sastaviti i dostaviti godišnje izvještaje poslovanja u skladu s člankom 10. stavcima 2. i 4. ovog Pravilnika za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2025. godine ili nakon tog datuma.
(6) Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji predmet poslovanja uključuje i tržišne djelatnosti i djelatnosti pružanja javnih usluga dužne su uvesti vođenje zasebnih računa po različitim djelatnostima u okviru svojih poslovnih knjiga u skladu s člankom 31. stavka 1. Zakona, najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu Zakona.
(7) Ministarstvo će prvi put pripremiti objedinjeni godišnji izvještaj u skladu s člankom 12. stavkom 1. ovog Pravilnika do 31. listopada 2026. godine za 2025. godinu i objaviti ga nakon prihvaćanja od strane Vlade Republike Hrvatske.
Prilozi
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 16.
Sljedeći prilozi su sastavni dio ovog Pravilnika:
1. Prilog 1 – Popis, sadržaj i rokovi za dostavu informacija i dokumenata
2. Prilog 2 – Sadržaj planova za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
3. Prilog 3 – Sadržaj izvještaja za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
4. Prilog 4 – Popis, sadržaj i rokovi za objavu informacija i dokumenata
5. Prilog 5 – Sadržaj planova za javnu objavu
6. Prilog 6 – Sadržaj godišnjeg izvještaja o ispunjenim ciljevima
7. Prilog 7 – Sadržaj objedinjenog izvještaja
8. Prilog 8 – Izvještaj prema djelatnosti
Stupanje na snagu Pravilnika
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA
Članak 17.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Dostava informacija i dokumenata
Prilog 1 – Popis, sadržaj i rokovi za dostavu informacija i dokumenata
Informacije i dokumenti o planovima poslovanja koji se dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način izvještavanja
1.
Godišnji plan poslovanja
do 20. prosinca tekuće godine
Dostavlja se cjeloviti dokument prema definiranom sadržaju
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
2.
Srednjoročni plan poslovanja
do 20. prosinca tekuće godine
Dostavlja se cjeloviti dokument prema definiranom sadržaju
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Financijski i drugi izvještaji koji se dostavljaju vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način izvještavanja
3.
Financijski izvještaji (bilanca, račun dobiti i gubitka, dodatni podaci)
do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), revidirani izvještaj do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu
Dostavljaju se kao cjeloviti dokumenti godišnji, polugodišnji i tromjesečni financijski izvještaji zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim Zakonom i propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su obveznici konsolidacije financijskih izvještaja u skladu s propisima kojima se uređuje računovodstvo poduzetnika, dostavljaju kao cjelovite dokumente i konsolidirane godišnje, polugodišnje i tromjesečne financijske izvještaje zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
4.
Tromjesečni izvještaji
mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj dostavlja, odnosno 30. travanj, 31. srpanj, 31. listopad, 31. siječanj
Dostavlja se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
5.
Godišnji izvještaj
do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), revidirani izvještaj do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu
Dostavlja se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
6.
Ad-hoc i drugi izvještaji*
odmah po pripremi izvještaja, odnosno nastanka okolnosti
Pravne osobe dužne su, na zahtjev, dostaviti ad-hoc ili drugi izvještaj u traženoj formi i sadržaju, te u skladu s člankom 11. stavkom 3 ovog Pravilnika.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
7.
Financijski izvještaji (proračunsko/neprofitno računovodstvo)
do 30. travnja za prethodnu godinu
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva dostavljaju se kao cjeloviti dokumenti financijski izvještaji za proračunsku godinu i za razdoblja tijekom proračunske godine sa sadržajem, na način i u rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
8.
Revizorski izvještaj*
do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani financijski izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
Dostavlja se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem. Revizorski izvještaj dostavlja se kao preslika izvornika kojeg su potpisale osobe odgovorne za reviziju godišnjih financijskih izvještaja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske (nije dovoljno dostaviti samo tekst izvještaja).
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
9.
Odluka o upotrebi dobiti ili pokriću gubitaka
do 31. kolovoza za prethodnu godinu
Dostavlja se kao sastavni dio godišnjeg Izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
Kroz informacijski sustav za praćenje poslovanja pravnih osoba u vlasništvu Republike Hrvatske.
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Objedinjeni izvještaj koji se dostavlja Vladi Republike Hrvatske
Informacija / dokument
Rok dostave
Napomene
Način
izvještavanja
10.
Objedinjeni izvještaj
Najkasnije do 31.listopada tekuće godine za prethodnu godinu
Ministarstvo priprema i dostavlja objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
• koje su pravne osobe od posebnog interesa
• koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj
Ministarstvo dostavlja Vladi Republike Hrvatske
Prilog 2 – Sadržaj planova za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji plan*
Godišnji plan poslovanja predstavlja prikaz i detaljan program operativnog i financijskog poslovanja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske. Godišnji plan poslovanja sastoji se od:
i. Godišnjeg financijskog plana poslovanja, koji sadrži sljedeće planske izvještaje
• Planska bilanca,
• Plan računa dobiti i gubitka,
• Planirani novčani tok,
• Dodatne financijske informacije koje nisu uključene u prethodne izvještaje (definirani kao list MFIN u obrascu)
• Prikaz dodatnih (širi set) relevantnih sektorskih (industrijskih) pokazatelja poslovanja
• Navedeni planovi poslovanja se dostavljaju u definiranom formatu (POOPI obrascu) za ključne financijske izvještaje.
ii. Godišnjeg plana poslovanja (opisni dio), a koji uključuje:
• opisne elemente, odnosno poslovne podatke koje nije moguće sistematizirati u formatu godišnjeg financijskog plana poslovanja, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih planova.
• Godišnji plan poslovanja (opisni dio) dostavlja se u slobodnoj tekstualnoj formi u Word, PowerPoint ili PDF formatu, ovisno o tome koji format uobičajeno koristi pravna osoba.
iii. Uključivo i rebalans godišnjeg plana:
• Podrazumijeva proces ažuriranja godišnjeg plana poslovanja uslijed sljedećih razloga:
• Interni (značajna promjena poslovne politike, koja nije uzrokovana vanjskim čimbenicima, a ima utjecaj na inicijalne planske veličine);
• Eksterni (značajna promjena uvjeta u poslovnoj okolini, makroekonomskim i/ili drugim zakonskim uvjetima poslovanja, a koja ima utjecaj na inicijalne planske veličine).
Rebalans godišnjeg plana poslovanja dostavlja se u formatu kako je opisano pod točkama i. i ii.
Putem obrasca
2.
Srednjoročni plan*
Srednjoročni plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz strateških inicijativa za razdoblje od naredne tri godine te uključuje:
i. ostvarene rezultate za povijesno razdoblje od dvije godine koje su prethodile godini u kojoj se plan izrađuje;
ii. planirane rezultate za godinu u kojoj se plan izrađuje;
iii. planirane rezultate naredne godine za koju se u tekućoj godini provodi proces izrade godišnjeg plana poslovanja; te
iv. planirane rezultate za dvije godine koje slijede iza godine za koju se izrađuje godišnji plan poslovanja u tekućoj godini.
• Izrada srednjoročnog plana poslovanja radi se po roll-forward modelu na način da se svake godine ažurira srednjoročni plan poslovanja i daje se osvrt na ostvarenje tekuće godine u srednjoročnom planu poslovanja.
• Srednjoročni plan poslovanja sadrži minimalno sljedeće komponente:
v. srednjoročni financijski plan poslovanja, uključujući:
• plansku bilancu
• plan računa dobiti i gubitka
• planirani novčani tok
• dodatne financijske informacije koje nisu uključene u prethodne izvještaje (definirani kao list MFIN u obrascu)
• Prikaz dodatnih (širi set) relevantnih sektorskih (industrijskih) pokazatelja poslovanja
vi. srednjoročni plan poslovanja (opisni dio)
• Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) uključuje opisne elemente, odnosno poslovne podatke koje nije moguće sistematizirati u formatu srednjoročnog financijskog plana poslovanja, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih planova.
• Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) dostavlja se u slobodnoj tekstualnoj (vizualno preglednoj) formi u Word, PowerPoint ili PDF formatu, ovisno o tome koji format uobičajeno koristi pravna osoba.
• Srednjoročni plan poslovanja (opisni dio) izrađuje se na temelju (preporučeno) sljedećih elemenata (ne predstavlja cjelovitu listu već moguće elemente):
vii. pregleda strateškog okruženja
viii. očekivanja dionika
ix. strateških inicijativa
x. dodatne informacije o operativnom poslovanju
Putem obrasca
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Prilog 3 – Sadržaj izvještaja za dostavu vlasničkom tijelu, Ministarstvu i nadležnom ministarstvu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Tromjesečni izvještaj
Tromjesečni izvještaj poslovanja uključuje sljedeće elemente:
i. tromjesečni financijski izvještaj
• Bilanca: Izvještaj o financijskom položaju (bilanca) uključuje usporedbu tekućeg (izvještajnog) i prethodnog razdoblja te indekse promjene navedenih razdoblja.
• Račun dobiti i gubitka: (izvještaj o sveobuhvatnoj dobiti) Račun dobiti i gubitka uključuje usporedbu tekućeg (izvještajnog) i prethodnog razdoblja i indekse promjene navedenih razdoblja.
• Izvještaj o novčanom toku: Izvještaj o novčanom toku uključuje prikaz novčanih primitaka i izdataka po osnovnim kategorijama novčanih tokova, temeljem direktne ili indirektne metode (prema poslovnoj praksi pravne osobe) za izvještajno razdoblje.
• Podaci za MFIN: Uz gore navedene ključne elemente financijskog plana, pravne osobe dužne su dostaviti i dodatan set podataka za potrebe MFIN-a. Predviđeno je da pravne osobe unesu vrijednosti u predviđena polja, u skladu sa svojom praksom poslovanja.
• Prikaz planiranih ključnih sektorskih (industrijskih) pokazatelja poslovanja: Sektorski ključni pokazatelji se sastoje od pokazatelja poslovanja specifičnih za pojedini sektor / industriju u kojem pravna osoba posluje
ii. tromjesečni izvještaj o poslovanju (opisni popratni izvještaj)
• Opisni dio tromjesečnog izvještaja o poslovanju služi potpunijem razumijevanju poslovanja na koje se odnosi tromjesečni financijski izvještaj o poslovanju, a u slobodnoj / internoj formi pravne osobe (u Word, PowerPoint ili PDF formatu)
Opisni dio tromjesečnog izvještaja sadrži elemente, odnosno podatke koje (za razliku od elemenata Financijskog izvještaja) – nije moguće sistematizirati u formate izvještavanja propisane tromjesečnim izvještajem, a koji su ključni za razumijevanje konteksta dostavljenih izvještaja.
Putem obrasca
2.
Godišnji izvještaj*
Godišnji izvještaj poslovanja sastoji se od:
i. godišnjeg financijskog izvještaja;
ii. godišnjeg izvještaja o poslovanju; te
iii. godišnjeg financijskog izvještaja kao pojedinačnog (i konsolidiranog) godišnjeg financijskog izvještaja propisanog Zakonom o računovodstvu.
Takav godišnji izvještaj poslovanja uključuje sljedeće elemente:
i. godišnji financijski izvještaj
• Bilanca: Izvještaj o financijskom položaju (bilanca)
• Račun dobiti i gubitka: (izvještaj o sveobuhvatnoj dobiti)
• Izvještaj o novčanom toku: Izvještaj o novčanom toku u jednom od dva formata (direktna ili indirektna metoda).
• podaci za MFIN
• prikaz ključnih sektorskih (industrijskih) pokazatelja poslovanja
• Analizu duga, koja se sastoji minimalno od:
• Primljenih kredita
• Danih garancija i jamstava
• Obveznica
• Ostalog duga
• Transakcije s državom i pravnim osobama u kojima država ima većinski udio te pregled dodijeljenih državnih potpora za koje se preporuča da u izvještajima izdvoje transakcije s državnim sektorom i poduzećima u državnom vlasništvu te lokalnom samoupravom, odnosno da zasebno iskažu plaćanja prema državnom sektoru i lokalnoj samoupravi, kao i plaćanja državnog sektora i lokalne samouprave u korist pravnih osoba. Također, preporuča se da se popišu i dodijeljene državne potpore u skladu sa Zakonom o državnim potporama („Narodne novine“ br. 47/14, 69/17, sa svim naknadnim izmjenama i dopunama).
• Pregled ulaganja u zemljišta i građevinske objekte za koje se preporuča da se sastoje minimalno od:
• ulaganja u zemljišta, višegodišnje nasade;
• ulaganja u građevine, postrojenja, poslovne prostore i ostale nekretnine
• Pregled financijskih ulaganja za koji se preporuča da se sastoji minimalno od:
• ulaganja u vrijednosne papire;
• ulaganja u pridružena društva i zajedničke pothvate i projekte;
• dane kredite i pozajmice.
• Pregled danih donacija i sponzorstava
ii. godišnji izvještaj o poslovanju (opisni popratni izvještaj)
• sažetak financijske analize poslovne godine, s osvrtom na, minimalno
• prihode i rashode, s podjelom na glavne kategorije (redovne i izvanredne prihode po vrstama i glavne kategorije troškova). Potrebno je utvrditi i pojasniti ključne i značajne razlike između plana i ostvarenja te analizirati uzroke odstupanja;
• neto dobit, EBITDA i bruto marža, apsolutno i u postotku;
• stanje i promjene u imovini i strukturi imovine;
• stanje i promjene u dugotrajnoj imovini, gdje je relevantno;
• stanje i promjene u radnom kapitalu, naplati, rezervacijama, itd.;
• opis izvanrednih poslovnih događaja, ako ih je bilo;
• opis značajnijih investicija i ulaganja;
• promjene u strukturi duga;
• opis promjena u ključnim pokazateljima poslovanja (likvidnost, zaduženost, aktivnost i profitabilnost);
• ostalo što pravna osoba smatra bitnim za izvijestiti
• Sažetak financijske analize poslovne godine koji uključuje
• usporedbu ostvarenja sa planom poslovanja;
• usporedbu sa ostvarenim rezultatima za prethodno razdoblje.
• Davanje osvrta na ključne čimbenike poslovanja. Preporuča se da navedeno uključuje (orijentacijski i bez ograničenja):
• komentar na ostvarenje ciljeva, odnosno očekivanja ključnih dionika;
• opis ključnih problema i uspjeha koje je pravan osoba imala tijekom izvještajne godine;
• osvrt na promjene na tržištu kupaca koje su utjecale na poslovanje pravne osobe (kretanja u cijenama proizvoda i usluga, promjene u trendovima i navikama kupaca, količine prodaje, itd.);
• osvrt na promjene na tržištu dobavljača (kretanja cijena glavnih ulaznih inputa/resursa, troškovi energije i rada, utjecaj na maržu, itd.);
• osvrt na promjene u tehnologiji i tehnološkom okružju, IT, itd. – te kako su iste utjecale na poslovanje pravne osobe;
• osvrt na promjene u regulatornom okružju koje su utjecale na poslovanje pravne osobe i koliki je bio trošak prilagodbe (gdje je relevantno);
• osvrt na promjene u financijskom i makroekonomskom okružju (kretanje kamata i troškova zaduživanja, porast/pad potrošnje, porast pad bruto društvenog proizvoda, zaposlenosti, itd. – te koji je bio stvarni utjecaj istih na poslovanje pravne osobe).
iii. Godišnji financijski izvještaji prema Zakonu o računovodstvu
• izvještaj o financijskom položaju (bilanca),
• račun dobiti i gubitka,
• izvještaj o ostaloj sveobuhvatnoj dobiti,
• izvještaj o novčanim tokovima,
• izvještaj o promjenama kapitala,
• bilješke uz godišnje financijske izvještaje,
• dodatne podatke za statističke i druge potrebe (GFI-POD za potrebe statistike i
• GFI-POD za potrebe javne objave i dr.),
• godišnji revidirani financijski izvještaji, a koje potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje
• odluku Skupštine o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka,
• financijske pokazatelje poslovanja,
• izjavu o neaktivnosti,
• izvještaj poslovodstva
Putem obrasca
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Javna objava
Prilog 4 – Popis, sadržaj i rokovi za objavu informacija i dokumenata
Informacije i dokumenti o vlasničkoj strukturi
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
1.
Informacije o imateljima udjela u temeljnom kapitalu
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju svakog tromjesečja
Objavljuju se podaci o imateljima udjela u temeljnom kapitalu zajedno s postocima tih udjela u odnosu na ukupni temeljni kapital (uključujući i vlastite poslovne udjele odnosno dionice).
Dionička društva objavljuju samo informaciju o 10 najvećih dioničara.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
2.
Informaciju o broju vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela
Prvi put u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika, a potom u roku od pet dana od svakog stjecanja ili otpuštanja vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela
U skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja objavljuju informaciju o broju vlastitih dionica odnosno poslovnih udjela (u apsolutnom i relativnom iznosu) ili obavijest da ne drži vlastite dionice odnosno poslovne udjele
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
3.
Osnivački akt*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se važeći (pročišćeni) tekst statuta dioničkih društava, izjave o osnivanju odnosno društvenog ugovora društava s ograničenom odgovornošću ili drugi odgovarajući dokument kod drugih pravnih osoba
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
4.
Poslovnici o radu ključnih organa i službi*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se važeći (pročišćeni) tekstovi poslovnika organa i ključnih službi, uključujući najmanje poslovnike o radu uprave, izvršnih direktora, nadzornog odbora, upravnog odbora, revizijskog odbora i drugih komisija nadzornog odnosno upravnog odbora.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
5.
Informacije o ovisnim društvima*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju svakog tromjesečja
Objavljuju se podaci o ovisnim društvima, udjeli u temeljnom kapitalu ovisnih društava koje pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske drži, zajedno s postocima tih udjela u odnosu na ukupni temeljni kapital (uključujući i vlastite dionice odnosno poslovne udjele) te prikaz organizacijske strukture grupe.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o korporativnom upravljanju i pravilima zapošljavanja
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
6.
Informacije o organizacijskoj strukturi*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake značajnije promjene i na kraju kalendarske godine
Objavljuju se informacije o izvršnim direktorima, članovima uprave, nadzornog odbora, upravnog odbora, revizijskog odbora i drugih komisija ili odbora nadzornog odnosno upravnog odbora, njihovi životopisi te informacije o početku i trajanju njihovih mandata. Posebno se navodi za svakoga člana nadzornog odbora i njegovih pododbora i komisija od njih ispunjava li uvjet neovisnosti propisan upisati akt u kojem će biti definiran pojam neovisnosti članova NO odnosno primjenjivim kodeksom korporativnog upravljana.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
7.
Informacija o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja i cjeloviti tekst kodeksa korporativnog upravljanja*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te uključiti svake godinu godišnji izvještaj (u roku do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
Objavljuje se obavijest o primjeni kodeksa korporativnog upravljanja koji pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske primjenjuje te važeći (pročišćeni) tekst svakog kodeksa korporativnog upravljanje kojeg pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske primjenjuje.
Na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske te u sklopu godišnjeg izvještaja, također na mrežnim stranicama
8.
Informacije o pravilima zapošljavanja*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake promjene ili objave natječaja za zapošljavanja
Objavljuju se informacije i smjernice o procesu i uvjetima zapošljavanja, uputama za prijavu na natječaje, selekcijskom postupku te poveznici za Centralizirani sustav za zapošljavanje (gdje je primjenjivo)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
9.
Politika primitaka za članove nadzornog odbora i uprave odnosno upravnog odbora i izvršnih direktora*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se važeći pročišćeni tekst.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
10.
Godišnji izvještaj o primicima*
Istovremeno s objavom godišnjih i polugodišnjih financijskih izvještaja (u roku do 30. travnja za prethodnu godinu (nerevidirani izvještaj), ažuriranu verziju s revizorskim izvještajem do 31. kolovoza za prethodnu godinu, a konsolidirani izvještaj do 30. rujna za prethodnu godinu)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
11.
Informacije o transakcijama s povezanim osobama
U roku od tri radna dana od sklapanja transakcije
Objavljuju se obavijesti o transakcijama s Republikom Hrvatskom, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te trgovačkim društvima u njihovom većinskom vlasništvu. Svaka obavijest treba sadržavati: informaciju o vrsti, vrijednosti i datumu sklapanja transakcije, o povezanoj osobi s kojom se transakcija sklapa e o odobrenju transakcije od strane nadzornog odnosno upravnog odbora.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
12.
Interni akti povezani s korporativnim upravljanjem*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se važeći pročišćeni tekstovi svih politika, pravilnika i sličnih akata pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koji se odnose na korporativno upravljanje, odgovorno poslovno ponašanje, utjecaj na okoliš, ljudska prava i antikorupcijske mjere.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
13.
Preuzeta sponzorstva i dane donacije*
Istovremeno s objavom godišnjih i polugodišnjih financijskih izvještaja, odnosno mjesec dana nakon isteka tromjesečja za koje se izvještaj objavljuje
Objavljuje se obavijest s tabličnim prikazom svih preuzetih sponzorstava i danih donacija, u kojoj se za svakog primatelja sponzorstva odnosno donacije navode najmanje slijedeći podaci: podaci o primatelju sponzorstva odnosno donacije, ugovorenom predmetu sponzorstva ili donacije, isplaćenom iznosu u relevantnoj financijskoj godini, te pravnoj osnovi za isplatu (naziv ugovora o sponzorstvu, odluka o sklapanju sponzorstva ili davanju donacije).
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
14.
Informacije o načinu prijavljivanja nepravilnosti*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Na lako uočljivom mjestu na mrežnim stranicama je potrebno detaljno objaviti kako je uspostavljen sustav za prijavu nepravilnosti u pravnoj osobi u vlasništvu Republike Hrvatske, na koji način se mogu prijaviti nepravilnosti i kako su zaštićeni prijavitelji nepravilnosti.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
15.
Kalendar korporativnih događaja
U prosincu za iduću godinu (potrebno ažurirati u slučaju značajnijih promjena i odstupanja)
Objavljuje se popis (tablično ili na drugi primjeren način) svih značajnih korporativnih događaja u idućih dvanaest mjeseci, uključujući datume glavne skupštine odnosno skupštine, datume objave izvještaja o poslovanju, datume isplate dividende odnosno udjela u dobiti i datume održavanja sastanaka i konferencija s ulagateljima (ako je primjenjivo)
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
16.
Poziv za glavnu skupštinu odnosno skupštinu
Sukladno rokovima propisanima zakonom odnosno internim aktima pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Objavljuju se pozivi na glavne skupštine odnosno skupštine, uz navođenje dnevnog reda, prijedloga odluke te obrazložena tih prijedloga. U slučaju prijedloga za dopunama dnevnog reda odnosno protuprijedloga odluka, objavljuju se i ti prijedlozi.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
17.
Odluke glavne skupštine odnosno skupštine
U roku od 5 radnih dana od donošenja odluke
Objavljuje se obavijest u kojoj se navodi cjeloviti tekst odluke.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
18.
Kontakt podaci osobe zadužene za odnose s ulagateljima (ako je primjenjivo)*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuju se ime i prezime kontakt osobe te njezini kontakt podaci.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o financijskim i nefinancijskim ciljevima te ciljevima povezanima s čimbenicima održivosti
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
19.
Financijski i nefinancijski ciljevi uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti*
Tijekom studenog, po odluci Vlade RH
Objavljuje se kao cjeloviti pdf dokument.
U slobodnoj formi (ili Excel podlozi za postavljanje financijskih i nefinancijskih ciljeva te ciljeva povezanih s čimbenicima održivosti) na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
20.
Godišnji izvještaj o ispunjenim ciljevima*
U roku od sedam dana nakon objave godišnjih financijskih izvještaja, odnosno prikupljanja informacija o ostvarenju
Objavljuje se kao cjeloviti dokument sa sadržajem prema obrascu izvještaja iz Priloga 6 ovog Pravilnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
21.
Izvještaj prema djelatnostima koje pravne osobe obavljaju*
Istovremeno s objavom godišnjih financijskih izvještaja
Objavljuje se izvještaj koji na jasan i nedvosmislen način prikazuje razdvojene prihode i rashode povezane s obavljanjem javnih usluga, u odnosu na prihode i rashode povezane s tržišnim djelatnostima.
Putem obrasca u Prilogu 8, na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti o predvidivim rizicima
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
22.
Politika upravljanja rizicima*
U roku od sedam dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika te ažurirati nakon svake izmjene
Objavljuje se cjeloviti dokument (važeći pročišćeni tekst), koji obuhvaća politiku upravljanja svim značajnim i predvidivim rizicima kojima je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske izložena (npr. financijske rizike, rizik tržišta, rizik konkurencije, okolišne rizike i sl.), a pogotovo onim rizicima koji mogu ugroziti ostvarenje postavljenih ciljeva
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
23.
Godišnji izvještaj uprave odnosno izvršnih direktora o rizicima*
Do prosinca tekuće godine za idući godinu
Objavljuje se cjeloviti izvještaj u kojem se navode informacije o značajnim i predvidivim rizicima kojima je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske izložena u nadolazećem razdoblju te mjerama koje se poduzimanju radi upravljanja tim rizicima, osim ako te informacije nisu sadržane u nekom drugom javno objavljenom izvještaju uprave odnosno izvršnih direktora
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: * označava informacije / dokumente koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Informacije i dokumenti planovima poslovanja
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
24.
Godišnji plan poslovanja*
do 20. prosinca tekuće godine
Objavljuje se cjeloviti dokument u pdf formatu sa sadržajem iz Priloga 3 ovog Pravilnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
25.
Srednjoročni plan poslovanja*
do 20. prosinca tekuće godine
Objavljuje se cjeloviti dokument u pdf formatu sa sadržajem iz Priloga 4 ovog Pravilnika
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Informacije o javnim uslugama i državnim potporama
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
26.
Informacije o javnim uslugama*
Istovremeno s godišnjim financijskim izvještajima za prethodnu godinu
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje pružaju javne usluge objavljuju obavijest o ugovorima o pružanju javnih usluga koji su na snazi, navodeći najmanje: predmet ugovora, način financiranja javnih usluga, ugovorene jedinične cijene za pružene javne usluge, ugovorene iznose subvencija, primitke koje je pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske ostvarila u prethodnoj godini po osnovi pruženih javnih usluga te koji udio tih primitaka otpada na primljene subvencije.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
27.
Podatke o primljenim državnim potporama*
Jednom godišnje, istovremeno s objavom godišnjih financijskih izvještaja
Objavljuje se obavijest u kojoj se navodi davatelj državne potpore, vrsta državne potpore (npr. zajam, jamstvo i sl.), iznos te svrha državne potpore za sve državne potpore primljene u godini na koju se obavijest odnosi.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Financijski i drugi izvještaji čija se obveza sastavljanja i objave temelji na zakonu
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način izvještavanja
28.
Financijski izvještaji
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika
Objavljuju se kao cjeloviti dokumenti godišnji, polugodišnji i tromjesečni financijski izvještaji zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim Zakonom i propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su obveznici konsolidacije financijskih izvještaja u skladu s propisima kojima se uređuje računovodstvo poduzetnika, objavljuju kao cjelovite dokumente i konsolidirane godišnje, polugodišnje i tromjesečne financijske izvještaje zajedno s pratećim bilješkama uz financijske izvještaje, sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
29.
Godišnji izvještaj*
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika
Objavljuje se kao cjeloviti dokument godišnji izvještaj sa sadržajem predviđenim propisima koji uređuju računovodstvo poduzetnika.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
30.
Financijski izvještaji (proračunsko/neprofitno računovodstvo)
U rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo
Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika ili registar neprofitnih organizacija i koje primjenjuju pravila proračunskog odnosno neprofitnog računovodstva objavljuju se kao cjeloviti dokumenti financijski izvještaji za proračunsku godinu i za razdoblja tijekom proračunske godine sa sadržajem, na način i u rokovima predviđenima propisima koji uređuju proračunsko odnosno neprofitno računovodstvo.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
31.
Revizorski izvještaj*
Istovremeno s godišnjim izvještajem (ako godišnji financijski izvještaji pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske podliježu zakonskoj obvezi revizije)
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem. Revizorski izvještaj objavljuje se kao preslika izvornika kojeg su potpisale osobe odgovorne za reviziju godišnjih financijskih izvještaja pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske (nije dovoljno objaviti samo tekst izvještaja).
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
32.
Odluka o utvrđenju godišnjih financijskih izvještaja
Istovremeno s godišnjim izvještajem
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
33.
Prijedlog odluke o upotrebi dobiti ili pokriću gubitaka
Istovremeno s godišnjim izvještajem
Objavljuje se kao sastavni dio godišnjeg Izvještaja ili kao samostalni dokument istovremeno s godišnjim izvještajem.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
34.
Drugi izvještaji koje pravna osoba u vlasništvu Republike Hrvatske sastavlja i javno objavljuje sukladno primjenjivim zakonima*
U rokovima propisanima zakonom (ako rok nije zakonom propisan, u roku od pet dana od dana kada je izvještaj sastavljen odnosno usvojen)
Objavljuje se kao cjeloviti dokument.
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Objedinjeni izvještaj
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
35.
Objedinjeni izvještaj
istovremeno sa donesenim zaključkom Vlade, Ministarstvo objavljuje objedinjeni izvještaj
Ministarstvo priprema i objavljuje objedinjeni godišnji izvještaj o pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske:
• koje su pravne osobe od posebnog interesa
• koje su ostala trgovačka društva u kojima Republika Hrvatska ima prevladavajući utjecaj
U skladu s obrascem za Objedinjeni izvještaj, Ministarstvo objavljuje na svojim mrežnim stranicama
Druge značajne informacije
Informacija / dokument
Rok objave
Napomene
Način
izvještavanja
36.
Značajne informacije*
Najkasnije u roku od 5 dana od nastanka informacije
U skladu s člankom 57. stavkom 2. Zakona, velike i srednje pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske čiji financijski instrumenti nisu uvršteni na uređeno tržište ili drugo mjesto trgovanja objavljuju značajne informacije koje se izravno ili neizravno odnose na tu pravnu osobu u vlasništvu Republike Hrvatske, ako su precizne naravi i ako mogu značajno utjecati na prihode, dobit, imovinu ili obveze te pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
U slobodnoj formi na mrežnim stranicama Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske
Napomena: Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju odgovarajuću inačicu dokumenta – financijski plan ili plan rada, koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent planu poslovanja, u formi propisanoj posebnim propisima.
Prilog 5 – Sadržaj planova za javnu objavu
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji plan*
Skraćeni godišnji plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz i ključne informacije o financijskom i operativnom poslovanju društva, a sadrži:
i. Kratki pregled i opis pravne osobe
ii. Kvantificirane financijske i nefinancijske pokazatelje, usklađene s ciljevima, odnosno isti set informacija, ciljeva i pokazatelja koji su definirani Uredbom kojom se utvrđuje postupak i kriteriji postavljanja financijskih i nefinancijskih ciljeva uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske].
• Navedeni ciljevi se u godišnjem planu pripremaju za nadolazeću godinu i uključuju tri grupe definiranih ciljeva.
iii. Kvalitativne (opisne) ciljeve koji dopunjuju gore navedene kvantitativne ciljeve.
iv. Ostale relevantne informacije
• Sadrži dodatne opisne informacije koje pravna osoba smatra nužnim za istaknuti u godišnjem planu za nadolazeće razdoblje.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
2.
Srednjoročni plan*
Skraćeni srednjoročni plan poslovanja predstavlja sažeti prikaz i ključne informacije o financijskom i operativnom poslovanju društva, a sadrži:
i. Kratki pregled i opis pravne osobe
ii. Sažetak obrazloženja i opisni ključni smjerovi
• Navedena sekcija sadrži između ostalog i ocjenu ostvarenja prethodnih razdoblja srednjoročnog plana
iii. Kvantificirane financijske i nefinancijske pokazatelje, usklađene s ciljevima, odnosno isti set informacija, ciljeva i pokazatelja koji su definirani Uredbom kojom se utvrđuje postupak i kriteriji postavljanja financijskih i nefinancijskih ciljeva uključujući ciljeve povezane s čimbenicima održivosti u pravnim osobama u vlasništvu Republike Hrvatske].
• Navedeni ciljevi se u srednjoročnom planu pripremaju po roll-forward modelu za nadolazeće tri godine (za financijske ciljeve) te uključuju dvije grupe definiranih ciljeva.
• Uz nadolazeće ciljeve, potrebno je navesti i planirane i ostvarene vrijednosti ciljeva za prethodne dvije godine.
iv. Kvalitativne (opisne) ciljeve koji dopunjuju gore navedene kvantitativne ciljeve.
v. Ostale relevantne informacije
• Sadrži dodatne opisne informacije koje pravna osoba smatra nužnim za istaknuti u srednjoročnom planu za nadolazeće razdoblje.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Ilustrativni prikaz : Obrazac godišnjeg plana
Ilustrativni prikaz : Obrazac srednjoročnog plana
Prilog 6 – Sadržaj godišnjeg izvještaja o ispunjenim ciljevima
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Godišnji izvještaj o ostvarenju definiranih ciljeva
Za svaku grupu ciljeva (financijski, nefinancijski te ciljevi povezani s čimbenicima održivosti) se navode ostvarene vrijednosti za svaki pokazatelj. Pritom, objavljuju se svi pokazatelji za definirane ciljeve.
Putem obrasca, ilustrativni primjer prikazan nakon tablice
Napomena: * označava sadržaj informacija / dokumenata koje Pravne osobe u vlasništvu Republike Hrvatske koje su upisane u registar proračunskih ili izvanproračunskih korisnika, odnosno u registar neprofitnih organizacija, te primjenjuju proračunsko ili neprofitno računovodstvo, dostavljaju u predviđenom načinu u mjeri kojoj je moguće, odnosno u inačici koji u njihovom slučaju predstavlja ekvivalent.
Prilog 7 – Sadržaj objedinjenog izvještaja
Informacija / dokument
Sadržaj
Format
1.
Objedinjeni izvještaj
U skladu sa sadržajem iz članka 13. ovog Pravilnika
Objedinjeni izvještaj o poslovanju pravnih osoba u vlasništvu RH
Prilog 8 – Izvještaj prema djelatnosti
Ilustrativni prikaz : Ilustrativni prikaz izvještaja prema djelatnosti
Komentirate u ime: MINISTARSTVO FINANCIJA