Na temelju članka 28. stavka 7. Zakona o akvakulturi („Narodne novine“, broj 130/17, 111/18, 144/20, 30/23 i 14/24), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI DRŽAVNE POTPORE ZA ŠTETE NA UZGAJALIŠTIMA DAGNJI
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom utvrđuje provedba dodjele državne potpore za štete od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji (Mytilus galloprovincialis), u skladu sa Smjernicama o državnim potporama u sektoru ribarstva i akvakulture (SL C107, 23.3.2023) (u daljnjem tekstu: Smjernice).
Članak 2.
(1)Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
a)„Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja)“ – tijelo koje vrši isplate korisnicima
b)„Dozvola za akvakulturu“ – isprava na temelju koje se obavlja gospodarska djelatnost akvakulture, a u kojoj je navedena vrsta dagnja (Mytilus galloprovincialis)
c)„Javni doprinos“ –svi doprinosi financiranju operacija koji potječu iz proračuna nacionalnih, regionalnih ili lokalnih javnih tijela ili bilo koje Europske grupacije za teritorijalnu suradnju (EGTS) uspostavljene u skladu s Uredbom (EZ) br. 1082/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o Europskoj grupaciji za teritorijalnu suradnju (EGTS) (SL L 210, 31.7.2006.), proračuna Europske unije stavljenog na raspolaganje fondovima iz članka 1. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2021/1060, proračuna tijela javnog prava ili proračuna udruženja javnih tijela ili tijela javnog prava
d) „Korisnik“ – svaka fizička ili pravna osoba koja zadovolji uvjete ovoga Pravilnika
e)„Mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ovi)“- znači poduzetnici koji ispunjavaju uvjete utvrđene u Prilogu I. Uredbi Komisije (EU) 2022/2473 оd 14. prosinca 2022. o proglašenju određenih kategorija potpora poduzetnicima koji se bave proizvodnjom, preradom i stavljanjem na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL L 327, 21.12.2022.)
f)„Ministar“ – čelnik središnjeg tijela državne uprave koje je nadležno za poslove ribarstva
g)„Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo)“ – središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove ribarstva te u ovom slučaju davatelj potpore
h)„Nepravilnost“ – svako kršenje primjenjivog prava koje proizlazi iz djelovanja ili propusta gospodarskog subjekta, koje šteti ili bi moglo naštetiti proračunu Europske unije ili Republike Hrvatske, tako da proračun Europske unije ili Republike Hrvatske optereti neopravdanim rashodom
i)„Poduzetnik u teškoćama“ znači poduzetnik iz odjeljka 2.2. točke 20. Smjernica o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje nefinancijskih poduzetnika u teškoćama (SL C 249, 31.7.2014.) za kojeg je ispunjen najmanje jedan od sljedećih uvjeta:
i.u slučaju društva s ograničenom odgovornošću ako je više od polovice njegova upisanog temeljnog kapitala izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. To se događa kada se odbijanjem prenesenih gubitaka od pričuva (i svih drugih elemenata koji se općenito smatraju dijelom vlastitog kapitala društva) dobije negativan kumulativni iznos koji premašuje polovicu upisanog vlasničkog kapitala. Za potrebe ove odredbe „društvo s ograničenom odgovornošću“ odnosi se osobito na vrste društava navedene u Prilogu I. Direktivi 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i vezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013.) (u daljnjem tekstu: Direktiva 2013/34/EU), a „vlasnički kapital“ obuhvaća, prema potrebi, sve premije na dionice
ii.u slučaju trgovačkog društva u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva, ako je više od polovice njegova kapitala prikazanog u financijskom izvještaju društva izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. Za potrebe ove odredbe „društvo u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva“ osobito se odnosi na vrste društva navedene u Prilogu II. Direktivi 2013/34/EU
iii.ako se nad poduzetnikom provodi cjelokupni postupak nesolventnosti ili on ispunjava kriterije u skladu s nacionalnim pravom da se nad njim provede cjelokupni postupak nesolventnosti na zahtjev vjerovnika
iv.u slučaju poduzetnika koji nije MSP ako je tijekom posljednje dvije godine:
1.omjer knjigovodstvenog duga i kapitala poduzetnika bio veći od 7,5 i
2.EBITDA koeficijent pokrića kamata poduzetnika bio niži od 1,0
j)„Radni dan“ - svaki dan koji nije subota, nedjelja ili blagdan odnosno svaki dan kad Ministarstvo, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Uprava ribarstva) radi
k)„Sumnja na prijevaru“ – nepravilnost koja je razlog za pokretanje upravnih ili sudskih postupaka na nacionalnoj razini kako bi se utvrdilo postojanje postupanja s namjerom, osobito prijevare, iz članka 3. stavka 2. točaka (a) i (b) te članka 4. stavaka 1., 2. i 3. Direktive (EU) 2017/1371 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2017. o suzbijanju prijevara počinjenih protiv financijskih interesa Unije kaznenopravnim sredstvima (SL L198, 28.7.2017.) (u daljnjem tekstu: Direktiva (EU) 2017/1371), kao i članka 1. stavka 1. točke a) Konvencije o zaštiti financijskih interesa Zajednice sastavljene Aktom Vijeća od 26. srpnja 1995. o sastavljanju Konvencije o zaštiti financijskih interesa Zajednice (SL C316, 27.11.1995.)
l)„Vrijednost prodaje“ – vrijednost ostvarena od prodaje organizama uzgojenih na uzgajalištima korisnika, a koja je utvrđena na temelju podataka dostavljenih od strane korisnika na način i u roku propisanom Zakonom o akvakulturi i podzakonskim propisima koji uređuju područje prikupljanja statističkih podatka u akvakulturi.
(2)Ostali pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju jednako značenje kao pojmovi uporabljeni u Smjernicama, Uredbi (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354 od 28. 12. 2013.), Uredbi (EU) 2021/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2021. o uspostavi Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu i izmjeni Uredbe (EU) 2017/1004 (SL L 247, 13.7.2021.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2021/1139) i Pravilniku o dodjeli državne potpore u sektoru ribarstva i akvakulture („Narodne novine“, broj 36/15).
Rodno značenje
Članak 3.
Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Predmet državne potpore
Članak 4.
Predmet državne potpore je naknada za štete i/ili izgubljenu dobit počinjenu od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji (Mytilus galloprovincialis).
II. UVJETI PRIHVATLJIVOSTI I OBVEZE KORISNIKA
Uvjeti prihvatljivosti
Članak 5.
(1)Za dodjelu potpore moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:
a)korisnik mora biti nositelj važeće dozvole za akvakulturu u kojoj je navedena vrsta dagnja (Mytilus galloprovincialis)
b)šteta koja je predmet potpore mora biti dokumentirana i prijavljena davatelju potpore
c)predmet potpore ne smije biti financiran nikakvim drugim javnim doprinosima
d)korisnik mora imati podmirene financijske obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske po osnovi javnih davanja
e)korisnik ne smije biti poduzetnik u teškoćama iz članka 2. stavka 1. točke i) ovoga Pravilnika
f)korisnik mora dati suglasnost za objavljivanje informacija o dodijeljenoj potpori u skladu sa dijelom I. poglavljem 3. odjeljkom 3.2.4. točkom 105. Smjernica.
(2)Na temelju dijela I. poglavlja 3. odjeljka 3.2.6. točke 136. podtočke a) Smjernica neprihvatljivi su Zahtjevi za potporu korisnika koji ne poštuju pravila Zajedničke ribarstvene politike (ZRP).
(3)Na temelju dijela I. poglavlja 3. odjeljka 3.2.6. točke 136. podtočke b) Smjernica i članka 11. Uredbe (EU) br. 2021/1139, neprihvatljivi su Zahtjevi za potporu korisnika ako je počinio:
a)kazneno djelo iz članaka 3. i 4. Direktive 2008/99/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o zaštiti okoliša putem kaznenog prava (SL L328, 6.12.2008.)
b)prijevaru kako je definirana u članku 3. Direktive (EU) 2017/1371 u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo ili Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu.
(4)Detaljne odredbe za primjenu uvjeta prihvatljivosti iz stavka 3. ovoga članka propisane su Pravilima prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu, u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2022/2181 оd 29. lipnja 2022. o dopuni Uredbe (EU) 2021/1139 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu u pogledu razdoblja i datuma neprihvatljivosti zahtjeva za potporu (SL L288, 9.11.2022.). Pravila prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu dostupna su na mrežnim stranicama Uprave ribarstva (https://euribarstvo.hr/propisi-smjernice/).
Obveze korisnika
Članak 6.
(1)Korisnik je dužan djelovati u skladu s uvjetima iz članka 5. stavaka 2. i 3. ovoga Pravilnika između podnošenja zahtjeva za dodjelu i isplatu potpore i isteka pet godina nakon završnog plaćanja sredstava korisniku.
(2)U slučaju nepoštivanja odredbi iz stavka 1. ovoga članka, korisnik je dužan potporu vratiti razmjerno nesukladnosti ili kaznenom djelu.
(3)Korisnik mora dokazati da su protiv predmetnih ribljih predatora upotrijebljene sve moguće zakonite mjere odvraćanja za ublažavanje ili sprečavanje štete.
(4)Korisnik je dužan dostavljati točne i istinite podatke i/ili izjave te postupati u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(5)Korisnik je dužan omogućiti kontrolu na terenu te čuvati i omogućiti dostupnost dokumentacije sukladno članku 13. ovoga Pravilnika.
III. FINANCIRANJE
Članak 7.
(1)Sredstva potpore na temelju ovoga Pravilnika osiguravaju se iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
(2)Najviši iznos potpore koja se može dodijeliti na temelju ovoga Pravilnika na godišnjoj razini određuje se Odlukom o raspoređivanju i korištenju novčanih sredstava namijenjenih za dodjelu državne potpore za štete od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji (Mytilus galloprovincialis) koju donosi ministar.
(3)U slučaju da se utvrdi da ukupni zatraženi godišnji iznos potpore na temelju ovoga Pravilnika premašuje iznos novčanih sredstava utvrđenih Odlukom iz stavka 2. ovoga članka, isplata će se vršiti na način da će se svim korisnicima proporcionalno umanjiti iznos potpore koji su ostvarili pravo na temelju ovoga Pravilnika, uzimajući u obzir raspoloživi iznos.
(4)Iznos potpore obračunava se sukladno izračunu i uputama iz Priloga I. ovoga Pravilnika, koji je njegov sastavni dio.
(5)Najviši iznos potpore po korisniku na temelju ovoga Pravilnika na godišnjoj razini ne može biti viši od 80% vrijednosti prodaje iz članka 2. stavka 1. točke l) ovoga Pravilnika ostvarene u kalendarskoj godini koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva za potporu.
(6)Ministarstvo će obustaviti dodjelu i/ili isplaćivanje potpore sukladno ovome Pravilniku svakom korisniku koji je primao prethodnu nezakonitu pojedinačnu potporu ili potporu u okviru programa potpora koja je odlukom Europske komisije proglašena nespojivom, dok taj korisnik ne nadoknadi ili ne plati na blokirani račun ukupni iznos nezakonite i nespojive potpore i odgovarajuće kamate za povrat.
IV. ZAHTJEV ZA POTPORU, POSTUPAK OBRADE, ODLUČIVANJE I ISPLATA
Podnošenje zahtjeva za potporu
Članak 8.
(1)Zahtjev za potporu se podnosi na temelju ovoga Pravilnika jednom godišnje, u razdoblju od 1. siječnja do 1. travnja, za nastale štete i/ili izgubljenu dobit u prethodnoj godini, a zaključno u 2030. godini za 2029. godinu.
(2)Zahtjev za potporu se podnosi na temelju ovoga Pravilnika na obrascu Zahtjeva za potporu koji je dostupan na mrežnim stranicama Uprave ribarstva (www.mps.hr/ribarstvo/).
(3)Prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu korisnik uz obrazac Zahtjeva za potporu obavezno prilaže dokumentaciju koja je propisana Prilogom Zahtjeva za potporu i njegov je sastavni dio.
(4)Obrazac Zahtjeva za potporu popunjava se u elektroničkom obliku ili ručno, a u slučaju da se popunjava ručno, mora biti ispunjen pregledno i čitljivo, jer se u protivnom neće razmatrati, te se, potpisan i ovjeren od strane korisnika, kao i popratna dokumentacija, podnosi u tiskanom obliku preporučenom poštom ili osobno, u zatvorenoj omotnici na čijoj poleđini treba čitko ispisati ime i adresu pošiljatelja i dostaviti je na adresu:
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva
Uprava ribarstva
Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
s naznakom:
„Zahtjev za dodjelu državne potpore – štete na uzgajalištima dagnji – NE OTVARATI“.
(5)Zahtjev za potporu podnosi se po dozvoli za akvakulturu.
Administrativna obrada zahtjeva za potporu
Članak 9.
(1)Administrativnu obradu Zahtjeva za potporu obavlja Uprava ribarstva.
(2)Prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrđuje se pravovremenost, potpunost te udovoljavanje propisanim uvjetima i kriterijima.
(3)Ako je Zahtjev za potporu nepotpun ili ako je potrebno tražiti dodatna obrazloženja/ispravke vezane uz dostavljenu dokumentaciju, Uprava ribarstva će korisniku izdati Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak Zahtjeva za potporu (u daljnjem tekstu: Zahtjev za dopunu).
(4)Korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak iz stavka 3. ovoga članka preporučenom poštom s povratnicom, osobno Upravi ribarstva ili putem elektroničke pošte, u roku od 15 radnih dana od prvog sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu.
(5)Danom zaprimanja Zahtjeva za dopunu smatra se datum obavljene dostave Zahtjeva za dopunu putem elektroničke pošte.
(6)Dostava iz stavka 5. ovoga članka smatra se obavljenom u trenutku kad je Zahtjev za dopunu zabilježen na poslužitelju za primanje poruka.
(7)Korisnik je dužan putem elektroničke pošte potvrditi primitak Zahtjeva za dopunu.
(8)Ako korisnik ne dostavi traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak u roku iz stavka 4. ovoga članka, Uprava ribarstva će dostavu Zahtjeva za dopunu iz stavka 3. ovoga članka ponoviti preporučenom poštom.
(9)U slučaju iz stavka 8. ovoga članka, korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak Upravi ribarstva u roku od 15 radnih dana od prvog sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu odnosno dana kada je korisnik zaprimio preporučenu pošiljku.
(10)Ako korisnik ne preuzme Zahtjev za dopunu niti nakon ponovljene dostave, Zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči Uprave ribarstva u Zagrebu, te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana objave Zahtjeva za dopunu na oglasnoj ploči.
(11)Datumom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu smatra se datum slanja tražene dokumentacije/obrazloženja/ispravka iz stavka 4. odnosno 9. ovoga članka.
Odlučivanje o zahtjevu za potporu
Članak 10.
Nakon završetka administrativne kontrole Zahtjeva za potporu, Uprava ribarstva će donijeti:
a)Rješenje o dodjeli sredstava u slučaju ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom ili
b)Rješenje o odbijanju Zahtjeva za potporu u slučaju:
-neispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom
-nepravovremeno podnesenih Zahtjeva za potporu
-nedostavljanja dopune/obrazloženja/ispravka kako je propisano člankom 9. ovoga Pravilnika ako to utječe na prihvatljivost Zahtjeva za potporu u cijelosti
-namjernog davanja neistinitih informacija od strane korisnika.
Isplata potpore
Članak 11.
(1)Potpora se isplaćuje na račun korisnika na temelju Rješenja o dodjeli sredstava.
(2)Isplate sukladno Rješenjima o dodjeli sredstava vrši Agencija za plaćanja.
Promjene zahtjeva za potporu
Članak 12.
(1)Promjene Zahtjeva za potporu podrazumijevaju promjenu podataka koji se odnose na podneseni Zahtjev za potporu, a uključuju promjenu podataka o korisniku, kao što su promjene njegova naziva, osobe ovlaštene za zastupanje, adrese sjedišta, imena banke i/ili broja žiro-računa banke/IBAN, model i/ili poziv na broj primatelja na koji će mu biti isplaćena sredstva.
(2)U slučaju promjena iz stavka 1. ovoga članka, korisnik je dužan od dana podnošenja Zahtjeva za potporu do isteka razdoblja od pet godina od zadnje primljene uplate financijskih sredstava na temelju ovoga Pravilnika, Upravi ribarstva dostaviti Obavijest o promjeni u roku od 15 radnih dana od njihova nastanka.
(3)Uz Obavijest o promjeni iz stavka 2. ovoga članka, korisnik je dužan priložiti odgovarajuću dokumentaciju kojom se predmetna promjena potkrepljuje.
(4)Uprava ribarstva će prema zaprimljenoj Obavijesti o promjeni iz stavka 2. ovoga članka donijeti Rješenje o izmjeni Rješenja o dodjeli sredstava, ako promjena ima utjecaj na isto.
(5)Rješenjem o izmjeni Rješenja o dodjeli sredstava iz stavka 4. ovoga članka ne može se promijeniti iznos potpore koji je već određen Rješenjem iz članka 10. točke a) ovoga Pravilnika.
(6)Obavijest o promjeni iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se Upravi ribarstva preporučenom poštom s povratnicom na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb, uz naznaku: „Zahtjev za odobrenje promjena u okviru državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji“.
V. KONTROLA NA TERENU I ČUVANJE DOKUMENTACIJE
Članak 13.
(1)Kontrolu na terenu provode djelatnici Uprave ribarstva, ako se za to ukaže potreba prilikom administrativne obrade Zahtjeva za potporu.
(2)Kontrola na terenu iz stavka 1. ovoga članka može se provoditi do isteka pet godina od izvršenog konačnog plaćanja potpore.
(3)Pri obavljanju kontrole na terenu ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka, mogu pregledati uzgojnu infrastrukturu te dokumentaciju koja se odnosi na ostvarivanje prava sukladno ovome Pravilniku.
(4)Ako se za to ukaže potreba, ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka mogu izvještavati nadležna tijela i tražiti provođenje određenog postupka ako sami nisu ovlašteni izravno postupiti te prikupljati podatke i obavijesti od odgovornih osoba, svjedoka, vještaka i drugih osoba kad je to potrebno za obavljanje poslova kontrole.
(5)Korisnik je dužan ovlaštenim osobama iz stavka 1. ovoga članka omogućiti obavljanje kontrole na terenu, pružiti potrebne podatke i obavijesti te osigurati uvjete za njihov nesmetani rad.
(6)Ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su se prilikom kontrole na terenu identificirati javnom ispravom kojom se dokazuje identitet.
(7)Korisnik je dužan čuvati i omogućiti uvid u svu dokumentaciju koja se odnosi na dodijeljenu potporu ovlaštenim osobama Uprave ribarstva.
(8)Rok za čuvanje dokumentacije iz stavka 7. ovoga članka je pet godina nakon izvršenog konačnog plaćanja.
VI. POVRAT SREDSTAVA
Članak 14.
(1)Uprava ribarstva će Rješenjem o povratu sredstava od korisnika zahtijevati povrat u slučaju:
a)ako se naknadnom administrativnom kontrolom i/ili revizijskim nadzorom utvrdi nepravilnost s financijskim učinkom
b)ako se naknadnom administrativnom kontrolom utvrdi administrativna pogreška s financijskim učinkom
c)ako je korisnik ostvario sredstva na temelju netočnih podataka i/ili ako je ostvario potporu protivno uvjetima i odredbama nacionalnih propisa Republike Hrvatske i propisa Europske unije
d)ako korisnik ne poštuje obveze iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika
e)ako korisnik ne dopusti obavljanje kontrole na terenu i/ili inspekcijskog nadzora
f)ako korisnik ne udovoljava uvjetima i obvezama propisanima ovim Pravilnikom, nacionalnim propisima ili propisima Europske unije
g)kada su nadležna pravosudna tijela pravomoćnom presudom proglasile krivim korisnika za počinjenje kaznenih djela u kaznenom postupku pokrenutom na temelju sumnje na prijevaru.
(2)Na temelju Rješenja o povratu sredstava korisnik je dužan u roku od 30 dana od dana zaprimanja Rješenja o povratu izvršiti povrat sredstava na način određen Rješenjem.
(3)Ako korisnik nije postupio sukladno Rješenju o povratu sredstava, na iznos koji podliježe povratu se nakon isteka roka iz stavka 2. ovoga članka obračunava zakonska zatezna kamata.
(4)U slučaju nepoštivanja roka za povrat sredstava Uprava ribarstva će pokrenuti postupak ovrhe na računu dužnika u skladu s propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.
Članak 15.
(1)Iznimno od članka 14. stavka 2. ovoga Pravilnika, korisnik može iznos duga vratiti u obrocima, uz suglasnost Uprave ribarstva koja se daje na temelju obavijesti o namjeri obročnog vraćanja duga.
(2)Obavijest o namjeri obročnog vraćanja duga iz stavka 1. ovoga članka korisnik dostavlja Upravi ribarstva u roku od 15 dana od dana zaprimanja Rješenja o povratu sredstava.
(3)Korisnik može vratiti iznos duga u najviše četiri rate u roku od jedne godine.
(4)Ako korisnik nije postupio sukladno suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka, na iznos duga u pojedinom obroku koji podliježe povratu se nakon isteka roka za povrat navedenom u suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka obračunava zakonska zatezna kamata.
(5)U slučaju da korisnik ne vrati najmanje dvije rate na temelju suglasnosti za obročnu otplatu duga iz stavka 1. ovoga članka, Uprava ribarstva će pokrenuti postupak ovrhe na račun dužnika u skladu sa propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.
VII. OTKLANJANJE POGREŠAKA
Članak 16.
(1)Uprava ribarstva može ispravkom akta kojeg je donijela na temelju ovoga Pravilnikaispraviti pogreške u imenima ili brojevima, pisanju ili računanju te druge očite netočnosti u predmetnom aktu ili u njegovim ovjerenim prijepisima.
(2)Ispravak pogreške proizvodi pravni učinak od dana od kojeg proizvodi učinak akt koji se ispravlja.
VIII. PRAVNI LIJEK
Članak 17.
(1)Protiv rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(2)Upravna tužba ne odgađa izvršenje rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Postupci započeti prema odredbama Pravilnika o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji („Narodne novine“, broj 36/21 i 19/23), dovršit će se prema odredbama toga Pravilnika.
Prestanak važenja propisa
Članak 19.
Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji („Narodne novine“, broj 36/21 i 19/23).
Članak 20.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
POTPREDSJEDNIK VLADE I MINISTAR
David Vlajčić
Prilog I.
Izračun šteta na uzgajalištima školjkaša dagnji određuje se na osnovi slijedećeg.
Uzgajivač je nasađivanjem određene količina nedoraslih jedinki (mlađ) dagnje očekivano trebao proizvesti količinu konzumne dagnje (X) sukladno metodama uzgoja školjkaša dagnji pri čemu je potrebno nasaditi 333 kg nedoraslih jedinki dagnje da bi se ostvarila proizvodna količina od 1000 kg, ali je zbog gubitaka koje je uzrokovao predator komarča proizvedena količina konzumne dagnje (Y).
Temeljem navedenoga, naknada za štete na uzgajalištima dagnji podrazumijeva razliku u gubitku vrijednosti proizvodnje koja se izračunava uzimajući u obzir očekivanu količinu proizvodnje dagnje i stvarno proizvedenu količinu dagnje, odnosno razlika između X i Y, pomnoženu sa prosječnom cijenom konzumne dagnje.
[ X (kg) – Y (kg) ] x cijena konzumne dagnje (kn/kg) = ___________ kn
Količina nasađenih nedoraslih jedinki (mlađi) i proizvedene količine dagnje kao i prosječna cijena konzumne dagnje utvrđuje se na temelju podataka dostavljenih od strane korisnika na način i u roku propisanom Zakonom o akvakulturi i podzakonskim propisima koji uređuju obveze dostave traženih podataka.
Na temelju članka 28. stavka 7. Zakona o akvakulturi („Narodne novine“, broj 130/17, 111/18, 144/20, 30/23 i 14/24), ministar poljoprivrede, šumarstva i ribarstva donosi
PRAVILNIK
O PROVEDBI DRŽAVNE POTPORE ZA ŠTETE NA UZGAJALIŠTIMA DAGNJI
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom utvrđuje provedba dodjele državne potpore za štete od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji ( Mytilus galloprovincialis) , u skladu sa Smjernicama o državnim potporama u sektoru ribarstva i akvakulture (SL C107, 23.3.2023) (u daljnjem tekstu: Smjernice) .
Članak 2.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
a) „A gencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja)“ – tijelo koje vrši isplate korisnicima
b) „Dozvola za akvakulturu “ – isprava na temelju koje se obavlja gospodarska djelatnost akvakulture, a u kojoj je navedena vrsta dagnja ( Mytilus galloprovincialis)
c) „Javni doprinos“ – svi doprinosi financiranju operacija koji potječu iz proračuna nacionalnih, regionalnih ili lokalnih javnih tijela ili bilo koje Europske grupacije za teritorijalnu suradnju (EGTS) uspostavljene u skladu s Uredbom (EZ) br. 1082/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o Europskoj grupaciji za teritorijalnu suradnju (EGTS) (SL L 210, 31.7.2006.), proračuna Europske unije stavljenog na raspolaganje fondovima iz članka 1. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2021/1060, proračuna tijela javnog prava ili proračuna udruženja javnih tijela ili tijela javnog prava
d) „Korisnik“ – svaka fizička ili pravna osoba koja zadovolji uvjete ovoga Pravilnika
e) „Mikropoduzeća te mala i srednja poduzeća (MSP-ovi)“- znači poduzetnici koji ispunjavaju uvjete utvrđene u Prilogu I. Uredbi Komisije (EU) 2022/2473 оd 14. prosinca 2022. o proglašenju određenih kategorija potpora poduzetnicima koji se bave proizvodnjom, preradom i stavljanjem na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL L 327, 21.12.2022.)
f) „Ministar“ – čelnik središnjeg tijela državne uprave koje je nadležno za poslove ribarstva
g) „Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo)“ – središnje tijelo državne uprave nadležno za poslove ribarstva te u ovom slučaju davatelj potpore
h) „Nepravilnost “ – svako kršenje primjenjivog prava koje proizlazi iz djelovanja ili propusta gospodarskog subjekta, koje šteti ili bi moglo naštetiti proračunu Europske unije ili Republike Hrvatske, tako da proračun Europske unije ili Republike Hrvatske optereti neopravdanim rashodom
i) „Poduzetnik u teškoćama“ znači poduzetnik iz odjeljka 2.2. točke 20. Smjernica o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje nefinancijskih poduzetnika u teškoćama (SL C 249, 31.7.2014.) za kojeg je ispunjen najmanje jedan od sljedećih uvjeta :
i. u slučaju društva s ograničenom odgovornošću ako je više od polovice njegova upisanog temeljnog kapitala izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. To se događa kada se odbijanjem prenesenih gubitaka od pričuva (i svih drugih elemenata koji se općenito smatraju dijelom vlastitog kapitala društva) dobije negativan kumulativni iznos koji premašuje polovicu upisanog vlasničkog kapitala. Za potrebe ove odredbe „društvo s ograničenom odgovornošću“ odnosi se osobito na vrste društava navedene u Prilogu I. Direktivi 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i vezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (SL L 182, 29.6.2013.) (u daljnjem tekstu: Direktiva 2013/34/EU), a „vlasnički kapital“ obuhvaća, prema potrebi, sve premije na dionice
ii. u slučaju trgovačkog društva u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva, ako je više od polovice njegova kapitala prikazanog u financijskom izvještaju društva izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. Za potrebe ove odredbe „društvo u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva“ osobito se odnosi na vrste društva navedene u Prilogu II. Direktivi 2013/34/EU
iii. ako se nad poduzetnikom provodi cjelokupni postupak nesolventnosti ili on ispunjava kriterije u skladu s nacionalnim pravom da se nad njim provede cjelokupni postupak nesolventnosti na zahtjev vjerovnika
iv. u slučaju poduzetnika koji nije MSP ako je tijekom posljednje dvije godine:
1. omjer knjigovodstvenog duga i kapitala poduzetnika bio veći od 7,5 i
2. EBITDA koeficijent pokrića kamata poduzetnika bio niži od 1,0
j) „Radni dan“ - svaki dan koji nije subota, nedjelja ili blagdan odnosno svaki dan kad Ministarstvo, Uprava ribarstva (u daljnjem tekstu: Uprava ribarstva) radi
k) „Sumnja na prijevaru“ – nepravilnost koja je razlog za pokretanje upravnih ili sudskih postupaka na nacionalnoj razini kako bi se utvrdilo postojanje postupanja s namjerom, osobito prijevare, iz članka 3. stavka 2. točaka (a) i (b) te članka 4. stavaka 1., 2. i 3. Direktive (EU) 2017/1371 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2017. o suzbijanju prijevara počinjenih protiv financijskih interesa Unije kaznenopravnim sredstvima (SL L198, 28.7.2017.) (u daljnjem tekstu: Direktiva (EU) 2017/1371), kao i članka 1. stavka 1. točke a) Konvencije o zaštiti financijskih interesa Zajednice sastavljene Aktom Vijeća od 26. srpnja 1995. o sastavljanju Konvencije o zaštiti financijskih interesa Zajednice (SL C316, 27.11.1995.)
l) „Vrijednost prodaje“ – vrijednost ostvarena od prodaje organizama uzgojenih na uzgajalištima korisnika, a koja je utvrđena na temelju podataka dostavljenih od strane korisnika na način i u roku propisanom Zakonom o akvakulturi i podzakonskim propisima koji uređuju područje prikupljanja statističkih podatka u akvakulturi.
(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju jednako značenje kao pojmovi uporabljeni u Smjernicama, Uredbi (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354 od 28. 12. 2013.), Uredbi (EU) 2021/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. srpnja 2021. o uspostavi Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu i izmjeni Uredbe (EU) 2017/1004 (SL L 247, 13.7.2021.) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) 2021/1139) i Pravilniku o dodjeli državne potpore u sektoru ribarstva i akvakulture („Narodne novine“, broj 36/15).
Rodno značenje
Članak 3.
Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.
Predmet državne potpore
Članak 4.
Predmet državne potpore je naknada za štete i/ili izgubljenu dobit počinjenu od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji ( Mytilus galloprovincialis) .
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
II. UVJETI PRIHVATLJIVOSTI I OBVEZE KORISNIKA
Uvjeti prihvatljivosti
Članak 5.
(1) Za dodjelu potpore moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:
a) korisnik mora biti nositelj važeće dozvole za akvakulturu u kojoj je navedena vrsta dagnja ( Mytilus galloprovincialis )
b) šteta koja je predmet potpore mora biti dokumentirana i prijavljena davatelju potpore
c) predmet potpore ne smije biti financiran nikakvim drugim javnim doprinosima
d) korisnik mora imati podmirene financijske obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske po osnovi javnih davanja
e) korisnik ne smije biti poduzetnik u teškoćama iz članka 2. stavka 1. točke i) ovoga Pravilnika
f) korisnik mora dati suglasnost za objavljivanje informacija o dodijeljenoj potpori u skladu sa dijelom I. poglavljem 3. odjeljkom 3.2.4. točkom 105. Smjernica.
(2) Na temelju dijela I. poglavlja 3. odjeljka 3.2.6. točke 136. podtočke a) Smjernica neprihvatljivi su Zahtjevi za potporu korisnika koji ne poštuju pravila Zajedničke ribarstvene politike (ZRP).
(3) Na temelju dijela I. poglavlja 3. odjeljka 3.2.6. točke 136. podtočke b) Smjernica i članka 11. Uredbe (EU) br. 2021/1139, neprihvatljivi su Zahtjevi za potporu korisnika ako je počinio:
a) kazneno djelo iz članaka 3. i 4. Direktive 2008/99/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o zaštiti okoliša putem kaznenog prava (SL L328, 6.12.2008.)
b) prijevaru kako je definirana u članku 3. Direktive (EU) 2017/1371 u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo ili Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu.
(4) Detaljne odredbe za primjenu uvjeta prihvatljivosti iz stavka 3. ovoga članka propisane su Pravilima prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu, u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2022/2181 оd 29. lipnja 2022. o dopuni Uredbe (EU) 2021/1139 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu u pogledu razdoblja i datuma neprihvatljivosti zahtjeva za potporu (SL L288, 9.11.2022.). Pravila prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu dostupna su na mrežnim stranicama Uprave ribarstva ( https://euribarstvo.hr/propisi-smjernice/ ).
Obveze korisnika
Članak 6.
(1) Korisnik je dužan djelovati u skladu s uvjetima iz članka 5. stavaka 2. i 3. ovoga Pravilnika između podnošenja zahtjeva za dodjelu i isplatu potpore i isteka pet godina nakon završnog plaćanja sredstava korisniku.
(2) U slučaju nepoštivanja odredbi iz stavka 1. ovoga članka, korisnik je dužan potporu vratiti razmjerno nesukladnosti ili kaznenom djelu.
(3) Korisnik mora dokazati da su protiv predmetnih ribljih predatora upotrijebljene sve moguće zakonite mjere odvraćanja za ublažavanje ili sprečavanje štete.
(4) Korisnik je dužan dostavljati točne i istinite podatke i/ili izjave te postupati u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.
(5) Korisnik je dužan omogućiti kontrolu na terenu te čuvati i omogućiti dostupnost dokumentacije sukladno članku 13. ovoga Pravilnika.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
III. FINANCIRANJE
Članak 7.
(1) Sredstva potpore na temelju ovoga Pravilnika osiguravaju se iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
(2) Najviši iznos potpore koja se može dodijeliti na temelju ovoga Pravilnika na godišnjoj razini određuje se Odlukom o raspoređivanju i korištenju novčanih sredstava namijenjenih za dodjelu državne potpore za štete od ribljih predatora na uzgajalištima dagnji (Mytilus galloprovincialis) koju donosi ministar.
(3) U slučaju da se utvrdi da ukupni zatraženi godišnji iznos potpore na temelju ovoga Pravilnika premašuje iznos novčanih sredstava utvrđenih Odlukom iz stavka 2. ovoga članka, isplata će se vršiti na način da će se svim korisnicima proporcionalno umanjiti iznos potpore koji su ostvarili pravo na temelju ovoga Pravilnika, uzimajući u obzir raspoloživi iznos.
(4) Iznos potpore obračunava se sukladno izračunu i uputama iz Priloga I. ovoga Pravilnika, koji je njegov sastavni dio.
(5) Najviši iznos potpore po korisniku na temelju ovoga Pravilnika na godišnjoj razini ne može biti viši od 80% vrijednosti prodaje iz članka 2. stavka 1. točke l) ovoga Pravilnika ostvarene u kalendarskoj godini koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva za potporu.
(6) Ministarstvo će obustaviti dodjelu i/ili isplaćivanje potpore sukladno ovome Pravilniku svakom korisniku koji je primao prethodnu nezakonitu pojedinačnu potporu ili potporu u okviru programa potpora koja je odlukom Europske komisije proglašena nespojivom, dok taj korisnik ne nadoknadi ili ne plati na blokirani račun ukupni iznos nezakonite i nespojive potpore i odgovarajuće kamate za povrat.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
IV. ZAHTJEV ZA POTPORU, POSTUPAK OBRADE, ODLUČIVANJE I ISPLATA
Podnošenje zahtjeva za potporu
Članak 8.
(1) Zahtjev za potporu se podnosi na temelju ovoga Pravilnika jednom godišnje, u razdoblju od 1. siječnja do 1. travnja, za nastale štete i/ili izgubljenu dobit u prethodnoj godini, a zaključno u 2030. godini za 2029. godinu.
(2) Zahtjev za potporu se podnosi na temelju ovoga Pravilnika na obrascu Zahtjeva za potporu koji je dostupan na mrežnim stranicama Uprave ribarstva ( www.mps.hr/ribarstvo / ).
(3) Prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu korisnik uz obrazac Zahtjeva za potporu obavezno prilaže dokumentaciju koja je propisana Prilogom Zahtjeva za potporu i njegov je sastavni dio.
(4) Obrazac Zahtjeva za potporu popunjava se u elektroničkom obliku ili ručno, a u slučaju da se popunjava ručno, mora biti ispunjen pregledno i čitljivo, jer se u protivnom neće razmatrati, te se, potpisan i ovjeren od strane korisnika, kao i popratna dokumentacija, podnosi u tiskanom obliku preporučenom poštom ili osobno, u zatvorenoj omotnici na čijoj poleđini treba čitko ispisati ime i adresu pošiljatelja i dostaviti je na adresu:
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva
Uprava ribarstva
Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
s naznakom:
„Zahtjev za dodjelu državne potpore – štete na uzgajalištima dagnji – NE OTVARATI “.
(5) Zahtjev za potporu podnosi se po dozvoli za akvakulturu.
Administrativna obrada zahtjeva za potporu
Članak 9.
(1) Administrativnu obradu Zahtjeva za potporu obavlja Uprava ribarstva.
(2) Prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrđuje se pravovremenost, potpunost te udovoljavanje propisanim uvjetima i kriterijima.
(3) Ako je Zahtjev za potporu nepotpun ili ako je potrebno tražiti dodatna obrazloženja/ispravke vezane uz dostavljenu dokumentaciju, Uprava ribarstva će korisniku izdati Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak Zahtjeva za potporu (u daljnjem tekstu: Zahtjev za dopunu).
(4) Korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak iz stavka 3. ovoga članka preporučenom poštom s povratnicom, osobno Upravi ribarstva ili putem elektroničke pošte, u roku od 15 radnih dana od prvog sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu.
(5) Danom zaprimanja Zahtjeva za dopunu smatra se datum obavljene dostave Zahtjeva za dopunu putem elektroničke pošte.
(6) Dostava iz stavka 5. ovoga članka smatra se obavljenom u trenutku kad je Zahtjev za dopunu zabilježen na poslužitelju za primanje poruka.
(7) Korisnik je dužan putem elektroničke pošte potvrditi primitak Zahtjeva za dopunu.
(8) Ako korisnik ne dostavi traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak u roku iz stavka 4. ovoga članka, Uprava ribarstva će dostavu Zahtjeva za dopunu iz stavka 3. ovoga članka ponoviti preporučenom poštom.
(9) U slučaju iz stavka 8. ovoga članka, korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju/obrazloženje/ispravak Upravi ribarstva u roku od 15 radnih dana od prvog sljedećeg dana nakon dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu odnosno dana kada je korisnik zaprimio preporučenu pošiljku.
(10) Ako korisnik ne preuzme Zahtjev za dopunu niti nakon ponovljene dostave, Zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči Uprave ribarstva u Zagrebu, te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana objave Zahtjeva za dopunu na oglasnoj ploči.
(11) Datumom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu smatra se datum slanja tražene dokumentacije/obrazloženja/ispravka iz stavka 4. odnosno 9. ovoga članka.
Odlučivanje o zahtjevu za potporu
Članak 10.
Nakon završetka administrativne kontrole Zahtjeva za potporu, Uprava ribarstva će donijeti:
a) Rješenje o dodjeli sredstava u slučaju ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom ili
b) Rješenje o odbijanju Zahtjeva za potporu u slučaju:
- neispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom
- nepravovremeno podnesenih Zahtjeva za potporu
- nedostavljanja dopune/obrazloženja/ispravka kako je propisano člankom 9. ovoga Pravilnika ako to utječe na prihvatljivost Zahtjeva za potporu u cijelosti
- namjernog davanja neistinitih informacija od strane korisnika.
Isplata potpore
Članak 11.
(1) Potpora se isplaćuje na račun korisnika na temelju Rješenja o dodjeli sredstava.
(2) Isplate sukladno Rješenjima o dodjeli sredstava vrši Agencija za plaćanja.
Promjene zahtjeva za potporu
Članak 12.
(1) Promjene Zahtjeva za potporu podrazumijevaju promjenu podataka koji se odnose na podneseni Zahtjev za potporu, a uključuju promjenu podataka o korisniku, kao što su promjene njegova naziva, osobe ovlaštene za zastupanje, adrese sjedišta, imena banke i/ili broja žiro-računa banke/IBAN, model i/ili poziv na broj primatelja na koji će mu biti isplaćena sredstva.
(2) U slučaju promjena iz stavka 1. ovoga članka, korisnik je dužan od dana podnošenja Zahtjeva za potporu do isteka razdoblja od pet godina od zadnje primljene uplate financijskih sredstava na temelju ovoga Pravilnika, Upravi ribarstva dostaviti Obavijest o promjeni u roku od 15 radnih dana od njihova nastanka.
(3) Uz Obavijest o promjeni iz stavka 2. ovoga članka, korisnik je dužan priložiti odgovarajuću dokumentaciju kojom se predmetna promjena potkrepljuje.
(4) Uprava ribarstva će prema zaprimljenoj Obavijesti o promjeni iz stavka 2. ovoga članka donijeti Rješenje o izmjeni Rješenja o dodjeli sredstava, ako promjena ima utjecaj na isto.
(5) Rješenjem o izmjeni Rješenja o dodjeli sredstava iz stavka 4. ovoga članka ne može se promijeniti iznos potpore koji je već određen Rješenjem iz članka 10. točke a) ovoga Pravilnika.
(6) Obavijest o promjeni iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se Upravi ribarstva preporučenom poštom s povratnicom na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb, uz naznaku: „ Zahtjev za odobrenje promjena u okviru državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji “.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
V. KONTROLA NA TERENU I ČUVANJE DOKUMENTACIJE
Članak 13.
(1) Kontrolu na terenu provode djelatnici Uprave ribarstva, ako se za to ukaže potreba prilikom administrativne obrade Zahtjeva za potporu.
(2) Kontrola na terenu iz stavka 1. ovoga članka može se provoditi do isteka pet godina od izvršenog konačnog plaćanja potpore.
(3) Pri obavljanju kontrole na terenu ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka, mogu pregledati uzgojnu infrastrukturu te dokumentaciju koja se odnosi na ostvarivanje prava sukladno ovome Pravilniku.
(4) Ako se za to ukaže potreba, ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka mogu izvještavati nadležna tijela i tražiti provođenje određenog postupka ako sami nisu ovlašteni izravno postupiti te prikupljati podatke i obavijesti od odgovornih osoba, svjedoka, vještaka i drugih osoba kad je to potrebno za obavljanje poslova kontrole.
(5) Korisnik je dužan ovlaštenim osobama iz stavka 1. ovoga članka omogućiti obavljanje kontrole na terenu, pružiti potrebne podatke i obavijesti te osigurati uvjete za njihov nesmetani rad.
(6) Ovlaštene osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su se prilikom kontrole na terenu identificirati javnom ispravom kojom se dokazuje identitet.
(7) Korisnik je dužan čuvati i omogućiti uvid u svu dokumentaciju koja se odnosi na dodijeljenu potporu ovlaštenim osobama Uprave ribarstva.
(8) Rok za čuvanje dokumentacije iz stavka 7. ovoga članka je pet godina nakon izvršenog konačnog plaćanja.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
VI. POVRAT SREDSTAVA
Članak 14.
(1) Uprava ribarstva će Rješenjem o povratu sredstava od korisnika zahtijevati povrat u slučaju:
a) ako se naknadnom administrativnom kontrolom i/ili revizijskim nadzorom utvrdi nepravilnost s financijskim učinkom
b) ako se naknadnom administrativnom kontrolom utvrdi administrativna pogreška s financijskim učinkom
c) ako je korisnik ostvario sredstva na temelju netočnih podataka i/ili ako je ostvario potporu protivno uvjetima i odredbama nacionalnih propisa Republike Hrvatske i propisa Europske unije
d) ako korisnik ne poštuje obveze iz članka 6. stavka 1. ovoga Pravilnika
e) ako korisnik ne dopusti obavljanje kontrole na terenu i/ili inspekcijskog nadzora
f) ako korisnik ne udovoljava uvjetima i obvezama propisanima ovim Pravilnikom, nacionalnim propisima ili propisima Europske unije
g) kada su nadležna pravosudna tijela pravomoćnom presudom proglasile krivim korisnika za počinjenje kaznenih djela u kaznenom postupku pokrenutom na temelju sumnje na prijevaru.
(2) Na temelju Rješenja o povratu sredstava korisnik je dužan u roku od 30 dana od dana zaprimanja Rješenja o povratu izvršiti povrat sredstava na način određen Rješenjem.
(3) Ako korisnik nije postupio sukladno Rješenju o povratu sredstava, na iznos koji podliježe povratu se nakon isteka roka iz stavka 2. ovoga članka obračunava zakonska zatezna kamata.
(4) U slučaju nepoštivanja roka za povrat sredstava Uprava ribarstva će pokrenuti postupak ovrhe na računu dužnika u skladu s propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.
Članak 15.
(1) Iznimno od članka 14. stavka 2. ovoga Pravilnika, korisnik može iznos duga vratiti u obrocima, uz suglasnost Uprave ribarstva koja se daje na temelju obavijesti o namjeri obročnog vraćanja duga.
(2) Obavijest o namjeri obročnog vraćanja duga iz stavka 1. ovoga članka korisnik dostavlja Upravi ribarstva u roku od 15 dana od dana zaprimanja Rješenja o povratu sredstava.
(3) Korisnik može vratiti iznos duga u najviše četiri rate u roku od jedne godine.
(4) Ako korisnik nije postupio sukladno suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka, na iznos duga u pojedinom obroku koji podliježe povratu se nakon isteka roka za povrat navedenom u suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka obračunava zakonska zatezna kamata.
(5) U slučaju da korisnik ne vrati najmanje dvije rate na temelju suglasnosti za obročnu otplatu duga iz stavka 1. ovoga članka, Uprava ribarstva će pokrenuti postupak ovrhe na račun dužnika u skladu sa propisima Republike Hrvatske i/ili će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
VII. OTKLANJANJE POGREŠAKA
Članak 16.
(1) Uprava ribarstva može ispravkom akta kojeg je donijela na temelju ovoga Pravilnika ispraviti pogreške u imenima ili brojevima, pisanju ili računanju te druge očite netočnosti u predmetnom aktu ili u njegovim ovjerenim prijepisima.
(2) Ispravak pogreške proizvodi pravni učinak od dana od kojeg proizvodi učinak akt koji se ispravlja.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
VIII. PRAVNI LIJEK
Članak 17.
(1) Protiv rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(2) Upravna tužba ne odgađa izvršenje rješenja koja proizlaze iz ovoga Pravilnika.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Postupci započeti prema odredbama Pravilnika o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji („Narodne novine“, broj 36/21 i 19/23), dovršit će se prema odredbama toga Pravilnika.
Prestanak važenja propisa
Članak 19.
Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele državne potpore za štete na uzgajalištima dagnji („Narodne novine“, broj 36/21 i 19/23).
Članak 20.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
POTPREDSJEDNIK VLADE I MINISTAR
David Vlajčić
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA
Prilog I.
Izračun šteta na uzgajalištima školjkaša dagnji određuje se na osnovi slijedećeg.
Uzgajivač je nasađivanjem određene količina nedoraslih jedinki (mlađ) dagnje očekivano trebao proizvesti količinu konzumne dagnje (X) sukladno metodama uzgoja školjkaša dagnji pri čemu je potrebno nasaditi 333 kg nedoraslih jedinki dagnje da bi se ostvarila proizvodna količina od 1000 kg, ali je zbog gubitaka koje je uzrokovao predator komarča proizvedena količina konzumne dagnje (Y).
Temeljem navedenoga, naknada za štete na uzgajalištima dagnji podrazumijeva razliku u gubitku vrijednosti proizvodnje koja se izračunava uzimajući u obzir očekivanu količinu proizvodnje dagnje i stvarno proizvedenu količinu dagnje, odnosno razlika između X i Y, pomnoženu sa prosječnom cijenom konzumne dagnje.
[ X (kg) – Y (kg) ] x cijena konzumne dagnje (kn/kg) = ___________ kn
Količina nasađenih nedoraslih jedinki (mlađi) i proizvedene količine dagnje kao i prosječna cijena konzumne dagnje utvrđuje se na temelju podataka dostavljenih od strane korisnika na način i u roku propisanom Zakonom o akvakulturi i podzakonskim propisima koji uređuju obveze dostave traženih podataka.
Komentirate u ime: MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I RIBARSTVA