Članak 1.

Ovom Uredbom propisuje se način obavljanja civilne službe u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu (u daljnjem tekstu: civilna služba).

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

II.  OBAVLJANJE CIVILNE SLUŽBE

Članak 3.

(1) Civilna služba obavlja se osposobljavanjem civilnih ročnika za provođenje mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite na svim razinama, radi spašavanja života i zdravlja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u skladu sa zakonom kojim se uređuje sustav civilne zaštite (u daljnjem tekstu: osposobljavanje) te njihovim sudjelovanjem u provođenju mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite.

(2)  Osposobljavanje se sastoji od temeljnog i specijalističkog dijela te uvježbavanja.

Članak 4.

(1) Osposobljavanje provodi Ministarstvo unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

(2) Ministarstvo je dužno osigurati uvjete za osposobljavanje obveznika civilne službe i odrediti voditelje osposobljavanja.

Članak 5.

(1) Ministar unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: ministar) najkasnije do 15. prosinca tekuće godine donosi godišnji plan civilne službe koja se obavlja u Ministarstvu (u daljnjem tekstu: godišnji plan) za narednu godinu.

(2) Godišnjim planom utvrđuje se maksimalni broj obveznika civilne službe koji mogu biti primljeni na obavljanje civilne službe te mjesta i termini obavljanja civilne službe.

Članak 6.

Članak 7.

Civilni ročnik za vrijeme civilne službe prima mjesečnu neoporezivu novčanu naknadu u iznosu od 250,00 eura koja se isplaćuje na tekući ili žiro račun civilnog ročnika .

Članak 8.

(1) Civilni ročnici dužni su za vrijeme osposobljavanja postupati u skladu s uputama i nalozima osoba koje provode i prate osposobljavanje te voditelja osposobljavanja.

(2) Kada sudjeluju u provođenju mjera i aktivnosti iz članka 9. ove Uredbe, civilni ročnici dužni su postupati u skladu s uputama i nalozima nadređenih rukovodećih službenika upravne organizacije Ministarstva nadležne za civilnu zaštitu.

Članak 9.

(1) Civilni ročnici mogu sudjelovati u provođenju mjera i aktivnosti  u sustavu civilne zaštite samo nakon završenog temeljnog i specijalističkog dijela osposobljavanja, odnosno tijekom uvježbavanja i uz nadzor upravne organizacije Ministarstva nadležne za civilnu zaštitu.

(2) Nalog za sudjelovanje civilnih ročnika u provođenju mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite daje rukovoditelj upravne organizacije Ministarstva nadležne za civilnu zaštitu, sukladno potrebama nadležnog stožera civilne zaštite.

III. ISKAZNICA CIVILNE SLUŽBE I POTVRDA O OBAVLJENOJ

CIVILNOJ SLUŽBI

Članak 10.

Iskaznicu civilne službe izdaje Ministarstvo.

Članak 11.

(1) Iskaznica civilne službe pravokutnog je oblika, dimenzija 85,6 x 53,98 mm i izrađena je od polikarbonatnog materijala.

(2) Izgled i sadržaj iskaznice civilne službe propisan je na Obrascu 1. koji je tiskan uz ovu Uredbu i čini njezin sastavni dio.

Članak 12.

Civilni ročnik dužan je po završetku civilne službe vratiti iskaznicu civilne službe Ministarstvu.

Članak 13.

(1) Po završetku osposobljavanja, Ministarstvo će u roku od 30 dana nadležnom područnom odjelu za poslove obrane dostaviti pisanu potvrdu o obavljenoj civilnoj službi.  

(2) Izgled i sadržaj potvrde iz stavka 1. ovoga članka propisan je na Obrascu 2. koji je tiskan  uz ovu Uredbu i čini njezin sastavni dio.

IV. RAZMJENA PODATAKA

Članak 14.

Ministarstvo i Ministarstvo obrane elektronskim putem razmjenjuju podatke o obveznicima civilne službe, u svrhu vođenja evidencije obveznika civilne službe.

V. FINANCIRANJE CIVILNE SLUŽBE

Članak 15.

Sredstva potrebna za provedbu ove Uredbe osiguravaju se u državnom proračunu na pozicijama Ministarstva unutarnjih poslova.

VI. PRIJELAZNA I ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 16.

Ministar će godišnji plan civilne službe za 2026. godinu donijeti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Uredbe.

Članak 17.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

                                                                                          P R E D S J E D N I K

                                                                                         mr.sc. Andrej Plenković

Obrazac 1.

Obrazac 2.

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA

KLASA:

URBROJ:

Datum:

Na temelju članka 13. Uredbe o načinu obavljanja civilne službe u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu („Narodne novine“, br.______), izdaje se

P O T V R D A

da je ____________________________, OIB______________ obavio civilnu službu u Ministarstvu unutarnjih poslova, Ravnateljstvu civilne zaštite pri čemu je prošao specijalističko osposobljavanje za _________________________________.

Civilna služba je obavljena u vremenskom razdoblju od ____________ do _________________ godine.

                                                                                                                                                                        M I N I S T A R

Dostaviti:

- naziv nadležnog područnog odjela za poslove obrane

- pismohrana

O B R A Z L O Ž E NJ E

Zadnjim izmjenama i dopunama Zakona o obrani („Narodne novine“, br. 73/13., 75/15., 27/16., 110/17. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 30/18., 70/19., 155/23. i 136/25.), uređena je vojna obveza te dužnosti i prava državljana Republike Hrvatske u obrani.

Uvažavajući odredbu članka 47. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10. – pročišćeni tekst i 5/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) , osobama koje zbog svojih vjerskih ili moralnih nazora nisu pripravne sudjelovati u obavljanju vojničkih dužnosti u Oružanim snagama Republike Hrvatske, dopušten je prigovor savjesti i te osobe su , sukladno članku 24. stavku 1. Zakona o obrani, obveznici civilne službe.

Člankom 24. stavkom 2. Zakona o obrani propisano je da obveznici civilne službe istu obavljaju tri mjeseca u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu, dok je stavkom 8. istoga članka propisano da će način obavljanja civilne službe u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu i druga pitanja od značaja za obavljanje civilne službe uredbom propisati Vlada Republike Hrvatske.

Obveznici civilne službe se u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu osposobljavaju kako bi stekli potrebne vještine za jačanje otpornosti društva na sve vrste prijetnji, na način da se za samostalno obavljanje propisanih mjera civilne zaštite u slučaju izvanrednih situacija, velikih nesreća i katastrofa osposobi onaj dio vojnih obveznika koji neće obavljati vojničke dužnosti u Oružanim snagama.

Ovim Prijedlogom uredbe predlaže se propisati da se osposobljavanje civilnih ročnika koje provodi Ministarstvo unutarnjih poslova sastoji od temeljnog i specijalističkog dijela i uvježbavanja u trajanju od tri mjeseca te da za vrijeme civilne službe civilni ročnici imaju pravo na mjesečnu neoporezivu novčanu naknadu u iznosu od 250,00 eura koja se osigurava u državnom proračunu.

Ovim Prijedlogom uredbe propisuje se izrada i donošenje Godišnjeg plana civilne službe za narednu godinu kojim se utvrđuje maksimalni broj obveznika civilne službe koji mogu biti primljeni na obavljanje civilne službe te mjesta i termini obavljanja civilne službe.

Obvezniku civilne službe kojom se dokazuje obavljanje civilne službe i status civilnog ročnika, Ministarstvo unutarnjih poslova izdaje iskaznicu civilne službe te se ovim Prijedlogom uredbe propisuju njezin izgled i sadržaj.

Nakon završetka osposobljavanja Ministarstvo unutarnjih poslova dostavlja nadležnom područnom uredu za obranu pisanu potvrdu o obavljenoj civilnoj službi.

Ovaj Prijedlog uredbe sadrži osnovne odredbe vezane za obavljanje civilne službe u tijelu državne uprave nadležnom za civilnu zaštitu, a pravila obavljanja civilne službe i program osposobljavanja civilnih ročnika za stjecanje ključnih vještina i razine spremnosti obveznika civilne službe, na temelju članka 24. stavka 10. propisuje ministar unutarnjih poslova pravilnikom.

Sredstva potrebna za provedbu ove Uredbe osiguravaju se u državnom proračunu na pozicijama Ministarstva unutarnjih poslova.