Članak 1.

U Zakonu o državnim službenicima („Narodne novine“, broj 92/05, 142/06, 77/07, 107/07, 27/08, 34/11 – Zakon o Registru zaposlenih u javnom sektoru, 49/11, 150/11, 34/12, 49/12 – pročišćeni tekst, 37/13, 38/13, 1/15 i 138/15 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske), u članku 1. riječ: „ravnopravni“ zamjenjuje se riječju: „radnopravni“.

Članak 2.

Članak 41. mijenja se i glasi:

„Postupak prijma u državnu službu provodi se u skladu s planom prijma u državnu službu utvrđenim prema odredbama ovoga Zakona, osim u slučaju potrebe

a) prijma u državnu službu na određeno vrijeme,

b) popunjavanja radnog mjesta koje je ostalo upražnjeno odlaskom službenika iz državnog tijela tijekom tekuće kalendarske godine,

c) prijma državnog službenika na poslove upravljanja i kontrole korištenja europskih strukturnih i investicijskih fondova (u daljnjem tekstu: poslovi upravljanja i kontrole korištenja ESI fondova).“.

Članak 3.

U članku 45.c stavku 1. riječi: „kod središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose“ zamjenjuju se riječima: „u web aplikaciji CIRCA“.

Stavak 2. mijenja se i glasi:

„(2) Ukoliko na raspolaganju Vladi ima državnih službenika koji ispunjavaju uvjete za raspored na radno mjesto koje treba popuniti, državno tijelo dužno  ih je pozvati na testiranje i intervju, radi povjere njihovih kompetencija (znanja, vještina i sposobnosti), ako mjesto stanovanja državnog službenika nije udaljeno više od 50 kilometara od državnog tijela, odnosno neovisno o udaljenosti ako je u web aplikaciji CIRCA naznačeno da službenik pristaje na udaljenost veću od 50 kilometara.“.

U stavku 4. iza riječi: „Vladi“ dodaju se riječi: „iz stavka 2. ovoga članka“.

Iza stavka 4. dodaju se stavci 5. i 6. koji glase:

„(5) Odredbe stavaka 1. - 4. ovoga članka ne primjenjuju se kod prijma službenika na poslove upravljanja i kontrole korištenja ESI fondova.

(6) Popis radnih mjesta vezanih uz poslove upravljanja i kontrole korištenja ESI fondova utvrdit će odlukom Vlada, na prijedlog središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove fondova Europske unije.“.

Članak 4.

Naslov iznad članka 46. i članak 46. brišu se.

Članak 5.

U članku 49. stavku 1. točka a) mijenja se i glasi:

„a) protiv kojih se vodi kazneni postupak po službenoj dužnosti ili koje su proglašene krivim za kazneno djelo za koje se kazneni postupak vodi po službenoj dužnosti,“.

Članak 6.

Članak 51. mijenja se i glasi:

„(1) Jedinica za ljudske potencijale utvrđuje listu kandidata prijavljenih na javni natječaj, čije prijave su pravodobne i potpune.

(2) Listu kandidata iz stavka 1. ovoga članka jedinica za ljudske potencijale dostavlja komisiji za provedbu natječaja, koju imenuje čelnik tijela.

(3) Kandidate s liste iz stavka 1. ovoga članka komisija za provedbu natječaja poziva na testiranje radi utvrđivanja njihovog znanja, sposobnosti i vještina.

(4) Po provedenom testiranju na razgovor (intervju) pozvat će se 10 kandidata za svako radno mjesto, a ako se za radno mjesto traži više izvršitelja, pozvat će se 10 kandidata po izvršitelju, koji su ostvarili najbolje rezultate na testiranju te ispunjavaju formalne uvjete propisane natječajem. Ako je na testiranju zadovoljilo manje od 10 kandidata, na intervju će se pozvati svi kandidati koji su zadovoljili na testiranju te ispunjavaju formalne uvjete propisane natječajem.

(5) Izbor kandidata za prijam u službu obavlja se između kandidata s kojima je proveden razgovor (intervju). Izbor kandidata mora biti obrazložen.

(6) Rješenje o prijmu u državnu službu donosi se u roku od dva mjeseca od dana objave javnog natječaja u „Narodnim novinama“.“.

Članak 7.

U članku 52. stavak 2. i 3. mijenjaju se i glase:

„(2) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se javnom objavom na web-stranici državnog tijela koje je raspisalo javni natječaj i web-stranici središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose. Dostava svim kandidatima smatra se obavljenom istekom osmog dana od dana javne objave na web-stranici središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.

(3) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka kandidat prijavljen na javni natječaj može izjaviti žalbu Odboru za državnu službu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.“.

Članak 8.

U članku 61. stavak 1. mijenja se i glasi:

„(1) Osoba može biti primljena u državnu službu na određeno vrijeme radi:

- obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao, a koji nisu trajnijeg karaktera, dok traju navedeni poslovi,

- zamjene duže vrijeme odsutnoga službenika, do povratka odsutnog službenika,

- popunjavanja radnog mjesta u kabinetu ministra, do dana prestanka mandata ministra.“.

Iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7. koji glase:

„(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka, za potrebe rada na projektu koji se financira iz fondova i programa Europske unije osoba se može primiti u državnu službu na određeno vrijeme za vrijeme trajanja projekta.

(7) Rješenje o prijmu u državnu službu na određeno vrijeme dostavlja se javnom objavom na web-stranici državnog tijela koje je raspisalo oglas i web-stranici tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose. Dostava svim kandidatima smatra se obavljenom istekom osmog dana od dana objave na web-stranici središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.“.

Dosadašnji stavak 6. koji postaje stavak 8. mijenja se i glasi:

„(8) Osobe se u državnu službu na određeno vrijeme primaju putem oglasa, ako ovim Zakonom nije drugačije određeno. Oglas se objavljuje putem nadležne službe za zapošljavanje, na web-stranici državnog tijela koje raspisuje oglas i web-stranici središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose. Rok za podnošenje prijave na oglas je osam dana od dana objave oglasa na web-stranici središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.“.

Dosadašnji stavci 7., 8. i 9. postaju stavci 9., 10. i 11.

Članak 9.

Članak 66. mijenja se i glasi:

„(1) Članove Odbora za državnu službu imenuje Vlada na temelju internog oglasa, iz reda državnih službenika na vrijeme od pet godina. Odbor za državnu službu ima predsjednika kojeg imenuje Vlada iz reda članova Odbora za državnu službu. Č lanovi Odbora moraju biti diplomirani pravnici.

(2) O raspisanom internom oglasu iz stavka 1. ovoga članka obavještava se sindikat, koji ima pravo uvida u prijave na oglas i ostalu potrebnu dokumentaciju te može predlagati članove Odbora.

(3) Vlada može člana Odbora kojemu istječe mandat ponovno imenovati na novi mandat bez provedbe internog oglasa. Član Odbora kojem istječe mandat može podnijeti zahtjev za ponovno imenovanje najkasnije 60 dana prije isteka mandata.

Alternativa:

Stavak 3. briše se.

(4) Predsjednik i član Odbora za državnu službu neovisni su i svoje zadaće obavljaju nepristrano i u skladu sa zakonom.

(5) Predsjednika i člana Odbora za državnu službu Vlada može razriješiti prije isteka vremena na koje su imenovani na njihov osobni zahtjev ili zbog njihovog nezakonitog, nesavjesnog ili nemarnog rada.

(6) Predsjednik i član Odbora za državnu službu ne smiju obavljati poslove koji bi mogli utjecati na njihovu nepristranost u obavljaju dužnosti, a za svoj rad u Odboru imaju pravo na plaću prema odluci Vlade.

(7) Predsjednik i član Odbora imaju položaj državnih službenika, a prava i obveze iz državne službe ostvaruju u središnjem tijelu državne uprave nadležnom za službeničke odnose.

(8) Predsjedniku i članu Odbora za vrijeme trajanja mandata miruju prava i obveze iz službe u državnom tijelu u kojem su bili u službi prije imenovanja, a po prestanku dužnosti u Odboru imaju pravo povratka u to državno tijelo na odgovarajuće poslove za koje ispunjavaju uvjete, vodeći računa o njihovom stručnom znanju, vještinama, sposobnostima i dosadašnjem radnom iskustvu. Zahtjev za povratak podnosi se najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka dužnosti.

(9) Državno tijelo dužno je donijeti rješenje iz stavka 8. ovoga članka u roku od 15 dana od zaprimanja zahtjeva za povratak. Do donošenja tog rješenja razriješeni član Odbora ostvaruje prava iz službe u Odboru prema dotadašnjem rješenju.

(10) Vlada uredbom pobliže propisuje broj članova, ustrojstvo i način rada Odbora za državnu službu.“.

Članak 10.

U članku 67. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

„(2) Kod prijma službenika na poslove upravljanja i kontrole korištenja ESI fondova  postupak po žalbi je hitan. Odbor za državnu službu dužan je odlučiti o žalbi u roku od 30 dana od dana primitka žalbe. “.

Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.

Članak 11.

U članku 74.a iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

„(2) Vlada može rukovodećeg službenika kojemu istječe mandat ponovno imenovati na novi mandat bez provedbe javnog natječaja. Rukovodeći službenik kojem istječe mandat može podnijeti zahtjev za ponovno imenovanje najkasnije 60 dana prije isteka mandata.“

Dosadašnji stavci 2., 3., 4., 5., 6. i  7. postaju stavci 3., 4., 5., 6., 7. i  8.

Alternativa:

Članak 11. briše se.

Članak 12.

Iza članka 74.b dodaje se članak 74.d koji glasi:

„Članak 74.d

(1) Na radna mjesta iz članka 74.b stavka 1. ovoga Zakona osobe se mogu primiti na temelju javnog natječaja u državnu službu na određeno vrijeme do dana prestanka mandata ministra.

(2) Na postupak javnog natječaja odgovarajuće se primjenjuju propisi o provedbi javnog natječaja za prijam u državnu službu na neodređeno vrijeme ako ovim Zakonom nije drugačije propisano.

(3) Žalba protiv rješenja o prijmu u državnu službu na temelju javnog natječaja iz stavka 1. ovoga članka ne odgađa izvršenje rješenja.

(4) Na prijam u državnu službu iz stavka 1. ovoga članka ne odnose se odredbe ovoga Zakona o obveznosti planiranja prijma u državnu službu te postupka prije raspisivanja javnog natječaja.

(5) Na državnog službenika iz stavka 1. ovoga članka ne primjenjuju se odredbe ovoga Zakona o premještaju i napredovanju.

(6) Odredbe ovoga članka primjenjuju se na odgovarajući način na radna mjesta u odgovarajućoj ustrojstvenoj jedinici Ureda predsjednika Republike Hrvatske, Uredu predsjednika Hrvatskoga sabora, Uredu predsjednika Vlade, Uredu potpredsjednika Hrvatskoga sabora, Uredu potpredsjednika Vlade koji nije čelnik ministarstva i kabinetu predstojnika državnog ureda.“.

Alternativa:

Naslov iznad članka 74.b i članak 74.b brišu se.

Članak 13.

Naslov iznad članka 115. i članak 115. brišu se.

Članak 14.

Iza članka 127.a dodaju se naslov i članak 127.b koji glase:

„Unos podataka u web aplikaciju CIRCA  

Članak 127.b

Državno tijelo dužno je unijeti podatke o službeniku na raspolaganju u web aplikaciju CIRCA u roku 24 sata od dana izvršnosti rješenja o stavljanju službenika na raspolaganje.

Članak 15.

U članku 137. stavku 1. točki 3. riječi: „posljednjeg dana godine u kojoj su ostvareni ti uvjeti“ brišu se.

Točka 4. mijenja se i glasi:

„4. kad je osuđen na kaznu zatvora ili kaznu dugotrajnog zatvora ili djelomičnu uvjetnu osudu za kazneno djelo za koje se kazneni postupak vodio po službenoj dužnosti – danom saznanja za pravomoćnost presude, osim ako mu je pravomoćnom presudom izrečena novčana kazna, uvjetna osuda ili rad za opće dobro,“.

Točka 5. briše se.

Dosadašnje točke 6.-12. postaju točke 5.-11.

Članak 16.

Iza članka 139.c dodaju se naslov i članak 139.d koji glase:

„Prestanak ugovora o radu namještenika

(1) Na prestanak ugovora o radu namještenika primjenjuju se opći propisi o radu.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, namješteniku ugovor o radu prestaje kada navrši 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža.“

Članak 17.

U članku 151.a stavku 1. točke 1. – 18. mijenjaju se i glase:

„

„.

Prijelazne i završne odredbe

Članak 18.

Vlada će najkasnije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti odluku iz članka 3. ovoga Zakona.

Članak 19.

Članovi Odbora zatečeni na dužnosti na dan stupanja ovog Zakona nastavljaju s radom do isteka vremena na koje su imenovani.

Članak 20.

Državnim službenicima i namještenicima koji navrše 65 godina života i najmanje 15 godina mirovinskog staža do dana stupanja na snagu ovoga Zakona, prestaje državna služba, odnosno ugovor o radu namještenika, danom stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 21.

Postupci za prijam u državnu službu koji ne budu dovršeni do stupanja na snagu ovoga Zakona, nastavit će se i dovršiti prema dosadašnjim propisima.

Članak 22.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Uredba o izmjenama Zakona o državnim službenicima („Narodne novine“, broj 1/2015).

Članak 23.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga da na od dana objave u „Narodnim novinama“, osim odredbe članka 3. stavka 1. ovoga Zakona, koja stupa na snagu 1. rujna 2016. godine.