Na temelju članka 20.a stavka 2. Zakona o javno-privatnom partnerstvu (»Narodne novine«, broj 78/12 i 152/14), ministar gospodarstva donosi

PRAVILNIK O PROJEKTIMA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA MALE VRIJEDNOSTI

Članak 1.     Predmet Pravilnika

(1) Ovim Pravilnikom uređuju se ostala pitanja pripreme, dokumentacije i provedbe projekata javno-privatnog partnerstva (dalje u tekstu: JPP) male vrijednosti uzimajući u obzir djelatnosti odnosno vrstu javne usluge koja se uređuje, preporuke za izradu ugovora o JPP-u i financijskog modela te druga pitanja od značaja za provedbu projekata koji su predmet ovog Pravilnika.

(2) Predmet ovoga Pravilnika su projekti JPP-a male vrijednosti u području energetske učinkovitosti javnih zgrada i građevina javne rasvjete, te u području širokopojasne infrastrukture.

(3) Sastavni su dio ovoga Pravilnika:

Dodatak 1.: Preporuke za izradu ugovora o JPP-u male vrijednosti,

Dodatak 2.: Preporuke za izradu financijskog modela za projekte JPP-a male vrijednosti.

Članak 2.   Definicije pojmova

Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeća značenja:

1. Javna rasvjeta : građevina ili skup više građevina koje služe za rasvjetljavanje javnih površina.

2. Vanjska rasvjeta : građevine za rasvjetljavanje vanjskih prostora.

3. Unutarnja rasvjeta : dio građevine kojem je osnovna funkcija rasvjetljavanje unutarnjih prostora.

4. Ušteda : razlika u snazi (u vatima) ili utrošku (u vat-satima) ili trošku (u kunama) prije i poslije investiranja.

5. Projekt javne rasvjete : u smislu ovog pravilnika je projekt gradnje, održavanja i isporuke zadanih standarda građevina javne rasvjete, u svrhu povećanja energetske učinkovitosti i poboljšanja kvalitete javne usluge.

6. Projekt energetske učinkovitosti javnih zgrada : u smislu ovog pravilnika je projekt gradnje, održavanja i isporuke zadanih standarda javnih zgrada, u svrhu povećanja energetske učinkovitosti i poboljšanja kvalitete javne usluge.

7. Priprema projekta : postupak koji provodi naručitelj u cilju izrade dokumentacije za provođenje postupka javnog nadmetanja te ishođenja rješenja kod nadležnog tijela za odobravanje prijedloga projekta javno-privatnog partnerstva.

8. Financijski model : brojčani tablični iskaz svih parametara projekta iskazanih u novčanim vrijednostima.

9. Javna zgrada : zgrada javnog tijela ili dio zgrade koju koristi u obavljanju djelatnosti iz svoje nadležnosti i nad kojom se provode mjere i zahvati energetske učinkovitosti.

10. Standard javne usluge : skup ugovorenih izlaznih karakteristika projekta koje se izvršitelj obvezuje isporučivati naručitelju, a naručitelj za isporučeni standard plaćati naknadu na način kako je to ugovoreno.

11. Projekt širokopojasne infrastrukture : projekt izgradnje ili provođenja jednostavnih radova, održavanja i isporuke zadanih standarda elektroničke komunikacijske mreže i/ili elektroničke komunikacijske infrastrukture i povezane opreme, u svrhu pružanja usluga raspoloživosti širokopojasne infrastrukture i poboljšanja kvalitete javne usluge.

Članak 3.   Postupak javnog nadmetanja

Postupak odabira privatnog partnera za projekte koji su predmet ovoga Pravilnika provodi se sukladno propisima kojima se uređuje područje javne nabave i JPP-a.

Članak 4.   Struktura Studije o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti s primjenom na javnim zgradama i građevinama javne rasvjete

(1) Uz sadržaj propisan drugim propisima iz područja JPP-a, Studija o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti dodatno sadrži i sljedeće:

- Analizu postojećeg stanja građevina,

- Analizu snage, utroška i troškova energije i održavanja prije investiranja,

- Projekciju snage, utroška i troškova energije i održavanja poslije investiranja,

- Potrebna ulaganja na temelju projektnog zadatka, koja se sastoje od strukture očekivanih kapitalnih troškova i troškova održavanja i uporabe.

(2) Uz Studiju o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti javno tijelo mora priložiti:

- Izvješće o energetskom pregledu građevine,

- Projektni zadatak.

Članak 5. Struktura Studije o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti s primjenom na projekte širokopojasne infrastrukture

(1) Uz sadržaj propisan drugim propisima iz područja JPP-a, Studija o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti u širokopojasnoj infrastrukturi dodatno sadrži i sljedeće:

- Analizu socio – ekonomskog stanja područja zahvata,

- Analizu postojećeg stanja infrastrukture,

- Prijedlog razvoja širokopojasne infrastrukture,

- Potrebna ulaganja na temelju projektnog zadatka, koja se sastoje od strukture očekivanih kapitalnih troškova i troškova održavanja i uporabe.

(2) Uz Studiju o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti javno tijelo mora priložiti:

- Plan razvoja širokopojasne infrastrukture,

- Projektni zadatak izgradnje širokopojasne infrastrukture.

Članak 6.

Projektni zadatak iz članka 4. i 5. ovoga Pravilnika mora biti izrađen u skladu sa pravilima struke te definirati područje zahvata i tehničke zahtjeve projekta.

Članak 7.   Sadržaj dokumentacije za nadmetanje

U postupku odabira privatnog partnera u projektima JPP-a male vrijednosti u području javnih zgrada, građevina javne rasvjete, te širokopojasne infrastrukture, uz sadržaj određen propisima kojima se uređuje područje javne nabave, dokumentacija za nadmetanje dodatno mora sadržavati tehničke, odnosno, svjetlotehničke zahtjeve sukladno standardima predmetnog područja te zahtjeve kontrole kvalitete i osiguranja kakvoće za elemente nuđenog tehničko-tehnološkog rješenja.

Članak 8.  Prijelazne odredbe

Svi postupci započeti do stupanja na snagu ovoga Pravilnika, dovršit će se po odredbama Pravilnika o projektima JPP-a male vrijednosti (»Narodne novine«, broj 23/2015).

Članak 9.

Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika, prestaje važiti Pravilnik o projektima JPP-a male vrijednosti (»Narodne novine«, broj 23/2015).

Članak 10.  Završna odredba

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.