IUSTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavna osnova za donošenje ovog Zakona nalazi se u odredbi članka 2. stavka 4. podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ , broj 85/10. – pročišćeni tekst i 5/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

IIOCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE PROISTEĆI

1. Ocjena stanja

Važećim Zakonom o članarinama u turističkim zajednicama („Narodne novine“, broj 152/08.,  88/10. i 110/15. – u daljnjem tekstu: Zakon) uređuje se obveza plaćanja članarine, osnovice i stope po kojima se obračunava i plaća članarina turističkoj zajednici, način plaćanja članarine, evidencija, obračun i naplata članarine te druga pitanja od značenja za plaćanje i raspoređivanja članarine turističkoj zajednici.

Polazeći od Nacionalnog programa reformi 2016., a sukladno Odluci o popisu neporeznih davanja koja će se ukinuti i/ili smanjiti u 2016. i 2017. godini, koju je donijela Vlada Republike Hrvatske na sjednici održanoj 27. srpnja 2016. godine , predlaže se dodatno smanjenje članarine koja se plaća turističkim zajednicama za 5%. Prema podacima FINA-e za 2015. godinu, ukupni prihod od članarine iznosio je 220 mil kuna. Na taj način će se, predloženim smanjenjem članarine koja se uplaćuje turističkim zajednicama, gospodarstvo u 2017. godini rasteretiti za mil kuna.

Slijedom navedenog, očekuje se da će se izmjenama Zakona ostvariti slijedeći ciljevi:

 stvaranje boljeg poslovnog okruženja  

 smanjenje administrativnog opterećenja i troškova poslovanja poduzeća

IIIOCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnome proračunu Republike Hrvatske, niti u proračunima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

IVOBRAZLOŽENJE ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOME POSTUPKU

Sukladno članku 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, broj 81/13.), predlaže se donošenje Zakona po hitnome postupku kako bi se do početka 2017. godine mogla provesti mjera smanjenja parafiskalnih nameta koja je dio strukturnih reformi za ostvarenje ciljeva iz Nacionalnog programa reformi 2016.

Stoga se ocjenjuje da postoje opravdani razlozi za donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku.

VTEKST KONAČNOG PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O ČLANARINAMA U TURISTIČKIM ZAJEDNICAMA, S OBRAZLOŽENJEM

Članak 1.

U Zakonu o članarinama u turističkim zajednicama („Narodne novine“, broj 152/08., 88/10. i 110/15.) članak 9. mijenja se i glasi:

„Obveznici plaćanja članarine iz članka 4. ovoga Zakona plaćaju članarinu po sljedećim stopama:

                                  A           B             C             D

Prva skupina             0,1615   0,14858   0,1292     0,11628

Druga skupina          0,1292   0,11628    0,0969    0,08398

Treća skupina           0,0969   0,08398    0,0646    0,05168

Članak 2.

Članak 10. mijenja se i glasi:

»Obveznici plaćanja članarine iz članka 5. ovoga Zakona plaćaju članarinu po sljedećim stopama:

                           A            B             C              D

Prva skupina       0,0323     0,03097    0,02774      0,02584

Druga skupina   0,02584   0,02451   0,02261        0,02128

Treća skupina 0,01938 0,01805 0,01615 0,01482

Četvrta skupina 0,012920,008360,006460,00646

Članak 3.

Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2017 . godine.

O b r a z l o ž e n j e

Uz članak 1. i 2.

Sukladno Odluci o popisu neporeznih davanja koja će se ukinuti i/ili smanjiti u 2016. i 2017. godini, , koju je donijela Vlada Republike Hrvatske na sjednici od 27. srpnja 2016., stope za obračun članarine smanjuju se za dodatnih 5%. Procijenjeno smanjenje članarine u 2017. godine je za 11 mil kuna.

Uz članak 3.

Propisuje se stupanje na snagu Zakona.

ODREDBE ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU

Članak 9.

Obveznici plaćanja članarine iz članka 4. ovoga Zakona plaćaju članarinu po sljedećim stopama:

                             A             B              C             D

Prva skupina         0,1700     0,1564     0,1360     0,1224

Druga skupina      0,1360    0,1224     0,1020     0,0884

Treća skupina 0,1020 0,0884 0,0680 0,0544

Članak 10.

Obveznici plaćanja članarine iz članka 5. ovoga Zakona plaćaju članarinu po sljedećim stopama:

                              A             B              C              D

Prva skupina          0,0340     0,0326      0,0292     0,0272

Druga skupina      0,0272     0,0258      0,0238     0,0224

Treća skupina       0,0204     0,0190      0,0170     0,0156

Četvrta skupina    0,0136     0,0088      0,0068     0,0068