Uvod

Cilj ovog Poziva na dostavu projektnih prijedloga (Poziv) je pružanje potpore jedinicama lokalne samouprave (JLS) u obliku dodjele bespovratnih sredstava koja će se koristiti za provedbu aktivnosti izgradnje i opremanja reciklažnih dvorišta. Zakon o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine 94/13) propisuje obvezu JLS-ovima o osiguravanju funkcioniranja jednog ili više reciklažnih dvorišta na svom području ovisno o broju stanovnika.

Bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva dodjeljivat će se putem otvorenog postupka dodjele u modalitetu trajnog poziva. Postupak dodjele započinje zaprimanjem prvog projektnog prijedloga, a rok za podnošenje projektnih prijedloga završava danom odobrenja posljednjeg projektnog prijedloga koji udovolji svim kriterijima, a kojim se iscrpljuju raspoloživa financijska sredstva.

U modalitetu trajnog poziva se vrši provjera kvalitativnih aspekata projektnih prijedloga i udovoljavanja pozivom utvrđenog kvalitativnog minimuma (praga), bez međusobne usporedbe projektnih prijedloga, po načelu prvenstva prema datumu i vremenu podnošenja pojedinog projektnog prijedloga.

Indikativni popis uvjeta za prihvatljivost prijavitelja

Prihvatljivi prijavitelji u sklopu ovog Poziva su jedinice lokalne samouprave Republike Hrvatske.

Indikativni popis prihvatljivih aktivnosti

Prihvatljive projektne aktivnosti su sljedeće:

- građevinski radovi na objektu reciklažnog dvorišta,

- nadzor građevinskih radova,

- nabava opreme za prikupljanje onih vrsta otpada koje su operateri reciklažnih dvorišta dužni zaprimiti, sukladno Dodatku III. Pravilnika o gospodarenju otpadom (Narodne novine 23/14, 51/14, 121/15, 132/15),

- aktivnosti  promidžbe i vidljivosti,

- informativno-obrazovne aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom za javnost,

- ostale aktivnosti potrebne do upisa reciklažnog dvorišta u očevidnik reciklažnih dvorišta.

Indikativno, ukupni iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru Poziva

Raspoloživa bespovratna sredstva osigurana iz Kohezijskog fonda (KF), za dodjelu u okviru ovog Poziva iznose maksimalno 127.500.000,00 kuna (stodvadesetsedammilijunaipetstotisućakuna).

Indikativno, najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru predmetne dodjele

Najniža i najviša dopuštena ukupna vrijednost prihvatljivih troškova pojedinačnog projektnog prijedloga koji može biti dostavljen u sklopu ovog Poziva je sljedeća:  

- najniži iznos 500.000,00 kuna (petstotisućakuna) bez PDV-a

- najviši iznos 4.500.000,00 kuna (četiriipolmilijunakuna) bez PDV-a.

Najveći ukupni intenzitet iznosa bespovratnih sredstava za financiranje aktivnosti po pojedinačnom projektnom prijedlogu iznosi 85% od ukupno prihvatljivih troškova projekta.

Indikativni udio prijavitelja u sufinanciranju

Prijavitelj (Korisnik) se obvezuje iz vlastitih sredstava ili vanjskim financiranjem, odnosno svime što ne predstavlja sredstva iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova, osigurati:

a) sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih izdataka projektnog prijedloga te iznosa bespovratnih sredstava iz KF-a dodijeljenih za financiranje prihvatljivih izdataka u sklopu ovog Poziva, i

b) sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih izdataka unutar projektnog prijedloga. 

Indikativna prihvatljiva lokacija projekta

Projektne aktivnosti moraju se provoditi na području Republike Hrvatske.

Indikativni popis osnovnih kriterija prihvatljivosti i kriterija odabira projektnih prijedloga

Prijavitelj (korisnik) u trenutku predaje projektnog prijedloga mora posjedovati važeću građevinsku dozvolu za izgradnju reciklažnog dvorišta.

Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja

Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja naveden je kako slijedi:

- Obrazac za prijavu, opći dio (A) – ispunjava se elektronički u MIS-u ( https://esif-wf.mrrfeu.hr ),

- Obrazac za prijavu, posebni dio (B),

- Obrazac pojednostavljene financijske analize,

- Izjava Prijavitelja o istinitosti podataka i ispunjavanju ostalih preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele bespovratnih sredstava

- Mišljenje nadležne institucije da zahvat nema utjecaja na ekološku mrežu

- Rješenje nadležne institucije o ocjeni o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš, odnosno Rješenje o prihvatljivosti zahvata na okoliš (ukoliko je postupak procjene utjecaja na okoliš proveden), te Mišljenje nadležnog tijela jesu li ispravno primijenjeni zahtjevi Direktive 2011/92/EU vezani uz postupak  procjene odnosno ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš (ukoliko je postupak procjene utjecaja na okoliš proveden),

- Zemljišno-knjižni izvaci iz kojih je vidljivo vlasništvo odnosno pravo građenja na lokaciji, odnosno dokaz da je Državnom uredu za upravljanje državnom imovinom/Ministarstvu državne imovine podnesen zahtjev za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa,

- Važeća pravomoćna građevinska dozvola,

- Situacija iz glavnog arhitektonskog projekta u PDF formatu,

- Izvod iz katastarskog plana u PDF formatu,

- Dokument kojim Prijavitelj dokazuje da ima osigurana vlastita sredstva za provedbu projekta.

Indikativni popis neprihvatljivih izdataka

Planirani izdaci projekta moraju biti u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (Narodne novine 143/14) i dodatnim uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu.

Kod podnošenja projektnih prijedloga i tijekom provedbe projekta, prijavitelj (korisnik) se mora pridržavati postupka javne nabave za subjekte koji su obveznici važećeg Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120/2016).

Troškovi koji uključuju nabavu bit će prihvatljivi samo pod uvjetom da je nabava provedena u skladu s načelima i postupcima utvrđenima u dokumentaciji Poziva te Općim i Posebnim uvjetima Ugovora (koji će biti sastavni dio Uputa za prijavitelje). Nepridržavanje ovih postupaka odrazit će se na prihvatljivost izdataka, a Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost kao Posredničko tijelo razine 2 prilikom provjere zahtjeva za nadoknadom sredstava u tijeku provedbe projekta, može proglasiti vezane troškove neprihvatljivima.