Na temelju članka 7. stavka 7. podstavka 1. Zakona o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014. – 2020. (»Narodne novine«, broj 92/2014), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ….. siječnja 2017. godine donijela
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O TIJELIMA U SUSTAVIMA UPRAVLJANJA I KONTROLE KORIŠTENJA EUROPSKOG SOCIJALNOG FONDA EUROPSKOG FONDA ZA REGIONALNI RAZVOJ I KOHEZIJSKOG FONDA U VEZI S CILJEM »ULAGANJE ZA RAST I RADNA MJESTA«
Članak 1.
U Uredbi o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast i radna mjesta« (»Narodne novine«, broj 107/2014, 23/2015 i 129/2015) u članku 4. stavku 2. točka 3. briše se.
Dosadašnja točka 4. postaje točka 3.
Članak 2.
U članku 5. stavku 3. točki 10. riječi: „Posredničkom tijelu razine 1 i Posredničkom tijelu razine 2“ zamjenjuju se riječima: „Posredničkim tijelima“.
Iza stavka 3. dodaju se stavci 4. - 7. koji glase:
„(4) Pored funkcija navedenih u stavku 3. ovoga članka, Upravljačko tijelo za Operativni program iz članka 4. stavka 2. točke 1.a) Zakona (u daljnjem tekstu: Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“), u odnosu na specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe koji se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, obavlja i sljedeće dodatne funkcije:
1. planira proračun vezano uz korištenje i kontrolu korištenja Fondova;
2. osigurava financiranje projekata iz javnih sredstava;
3. izrađuje kriterije za odabir projekata i, ako je primjenjivo, sudjeluje u odabiru projekata te ih podnosi na odobravanje Odboru za praćenje, u skladu s člankom 125. stavkom 3. točkama (a) i (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013;
4. izrađuje upute za prijavitelje;
5. objavljuje pozive na dodjelu bespovratnih sredstava;
6. dostavlja tijelu iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe zahtjeve za isplatu javnih sredstava korisnicima te odobrava i osigurava ukupnost plaćanja istih;
7. osigurava povrat nepravilno utrošenih sredstava od strane korisnika, vodi evidenciju o povratima te dostavlja tijelu iz članka 3. ove Uredbe informacije o utvrđenim i izvršenim povratima.
(5) Funkcije iz stavka 4. točke 1. - 7. ovoga članka Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ obavlja u suradnji s Posredničkim tijelima.
(6) Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ koordinira provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja na nacionalnoj razini.
(7) U okviru obavljanja funkcije iz stavka 6. ovoga članka, u cilju utvrđivanja međusobnih prava i obveza, Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ sklapa sporazum s Upravljačkim tijelom za Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali.“.
Članak 3.
U članku 6. stavku 1. riječi: „Posrednička tijela razine 1 i Posrednička tijela razine 2 (u daljnjem tekstu: Posrednička tijela),“ zamjenjuju se riječima: „Posrednička tijela“.
U stavku 2. iza riječi: „Posredničko tijelo razine 2“ dodaju se riječi: „te Upravljačko tijelo i Posredničko tijelo integriranih teritorijalnih ulaganja“.
Članak 4.
U članku 7. točkama 5. i 9. iza riječi: „tijela“ dodaju se riječi: „i projekata koji se kao integrirana teritorijalna ulaganja provode kroz specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe;“.
U točkama 6., 7. i 10. točka sa zarezom zamjenjuje se zarezom te se dodaju riječi: „osim kod projekata koji se kao integrirana teritorijalna ulaganja provode kroz specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe;“.
Članak 5.
Iza članka 9. dodaju se članci 9a. i 9b. koji glase:
„Članak 9a.
(1) Specifični ciljevi 4c3 (Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva) i 6e2 (Obnova brownfield lokacija (bivša vojna i/ili industrijska područja) unutar ITU) Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ provode se kao integrirana teritorijalna ulaganja iz članka 36. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
(2) Specifični ciljevi 3a2 (Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva), 6c1 (Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine) i 7ii2 (Povećanje broja putnika u javnom prijevozu) Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“, se mogu u cijelosti ili djelomično provoditi kao integrirana teritorijalna ulaganja.
(3) Okvirna financijska sredstva iz svake prioritetne osi, koja se odnose na specifične ciljeve iz stavka 1. i 2. ovoga članka, u dijelu u kojem se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, utvrđena su u Operativnom programu „Konkurentnost i kohezija“.
(4) U dijelu specifičnih ciljeva Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“, koji se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, Upravljačko tijelo može određene aktivnosti vezane uz postupak odabira projekata (dodjele bespovratnih sredstava) prenijeti na Posrednička tijela integriranih teritorijalnih ulaganja, a mora prenijeti aktivnosti vezane uz ocjenu kvalitete projektnih prijedloga.
(5) Posredničkim tijelima integriranih teritorijalnih ulaganja određuju se gradovi središta urbanog područja u kojem se provode integrirana teritorijalna ulaganja (područja integriranih teritorijalnih ulaganja).
(6) Prava i obveze Posredničkih tijela razine 1, Posredničkih tijela razine 2 i Posredničkih tijela integriranih teritorijalnih ulaganja, u odnosu na specifične ciljeve iz stavka 1. i 2. ovoga članka, u dijelu u kojem se oni provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, utvrdit će se sporazumima iz članka 6. stavka 2. ove Uredbe.
Članak 9b.
(1) U odnosu na projekte koji se financiraju u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ i Operativnog programa „Učinkoviti ljudski potencijali“, Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije obavlja poslove prethodne (ex-ante) provjere javnih nabava koje korisnici bespovratnih sredstava provode u svrhu provedbe projekata.
(2) Kriterije na temelju kojih će se odrediti javne nabave koje će prethodno (ex-ante) provjeravati Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije, određuje Upravljačko tijelo za svaki Operativni program iz stavka 1. ovoga članka, u smjernicama iz članka 5. stavka 3. točke 3. ove Uredbe.
(3) Prethodne (ex-ante) provjere javnih nabava koje na temelju kriterija iz stavka 2. ovoga članka ne ulaze u opseg javnih nabava koje prethodno (ex-ante) provjerava Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije, provode nadležna posrednička tijela, u skladu sa smjernicama iz članka 5. stavka 3. točke 3. ove Uredbe te njihovim internim procedurama.“.
Članak 6.
Prilog - Prikaz posredničkih tijela nadležnih za provedbu izabranih investicijskih prioriteta, po Operativnom programu, Prikaz 1 Operativni program »Konkurentnost i kohezija« i Prikaz 2 Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«, koji je sastavni dio Uredbe o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast i radna mjesta« (»Narodne novine«, broj 107/2014, 23/2015 i 129/2015), zamjenjuje se novim Prilogom - Prikaz posredničkih tijela nadležnih za provedbu izabranih investicijskih prioriteta, po Operativnom programu, Prikazom 1 Operativni program »Konkurentnost i kohezija« i Prikazom 2 Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«, koji je sastavni dio ove Uredbe.
Članak 7.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr.sc. Andrej Plenković, v.r.
PRILOG
PRIKAZ POSREDNIČKIH TIJELA NADLEŽNIH ZA PROVEDBU IZABRANIH INVESTICIJSKIH PRIORITETA, PO OPERATIVNOM PROGRAMU
Prikaz 1 Operativni program »Konkurentnost i kohezija«
Prioritetna os
Izabrani investicijski prioritet
Oznaka specifičnog cilja (OSC)
Naziv specifičnog cilja
Posredničko tijelo razine 1
Posredničko tijelo razine 2
Posredničko tijelo integriranih teritorijalnih ulaganja
1. Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija
Poboljšanje infrastrukture i kapaciteta za istraživanje i inovacije s ciljem razvijanja uspješnosti istraživanja i inovacija te promoviranje centara za kompetencije, posebno onih od europskog interesa
1a1
Povećana sposobnost sektora istraživanja i razvoja (IR) za obnavljanje istraživanja vrhunske kvalitete i zadovoljavanje potreba gospodarstva
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj veza i sinergija između poduzeća, IR centara i visokog obrazovanja, posebno razvoja proizvoda i usluga, tehnološko povezivanje, socijalna inovacija, ekološka inovacija, usluge javnog servisa, zahtjevi za poticajima, umrežavanje, klasteri i otvorena inovacija kroz pametnu specijalizaciju, tehnološko jačanje i primijenjeno istraživanje, pilot linije, pred proizvodna provjera valjanosti, napredne proizvodne mogućnosti i početne proizvodnje, posebno u Ključnim tehnologijama koje potiču razvoj i inovacije i širenje tehnologija za opću namjenu
1b1
Novi proizvodi i usluge kao rezultat djelatnosti istraživanja, razvoja i inovacija (IRI)
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije
1b2
Jačanje djelatnosti istraživanja, razvoja i inovacija (IRI) poslovnog sektora kroz stvaranje povoljnog inovacijskog okruženja
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
2. Korištenje informacijskih i komunikacijskih tehnologija
Proširenje dostupnosti širokopojasnog pristupa i izgradnja mreža velikih brzina te podrška usvajanju novih tehnologija i mreža za digitalno gospodarstvo
2a1
Razvoj infrastrukturne širokopojasne mreže sljedeće generacije u područjima bez infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije i bez dovoljno komercijalnog interesa, za maksimalno povećanje socijalne i ekonomske dobrobiti
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Jačanje aplikacija informacijskih i komunikacijskih tehnologija za e–upravu, e–učenje, e–uključenost, e–kulturu i e–zdravlje
2c1
Povećanje korištenja IKT-a u komunikaciji između građana i javne uprave putem uspostave IKT koordinacijske strukture i softverskih rješenja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
3. Poslovna konkurentnost
Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora
3a1
Bolji pristup financiranju za male i srednje poduzetnike
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (osim za specifični cilj 3a1 koji se provodi putem financijskih instrumenata iz Glave IV. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (za specifični cilj 3a2, u dijelu u kojem se provodi kao integrirano teritorijalno ulaganje - isključivo Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije)
3a2
Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnom, nacionalnom i međunarodnom tržištu te angažiranost u inovacijskim procesima
3d1
Poboljšani razvoj i rast malih i srednjih poduzetnika na domaćem i stranim tržištima
3d2
Poboljšana inovativnost malih i srednjih poduzetnika
4. Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u poduzećima
4b1
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u proizvodnim industrijama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
4b2
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u privatnom uslužnom sektoru (turizam i trgovina)
Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenja OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade, i u stambenom sektoru
4c1
Smanjenje potrošnje energije u zgradama javnog sektora
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
4c2
Smanjenje potrošnje energije u stambenim zgradama (u višestambenim zgradama i obiteljskim kućama)
4c3
Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (za specifični cilj 4c3 koji se provodi kao integrirano teritorijalno ulaganje)
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
4c4
Povećanje učinkovitosti javne rasvjete
Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji djeluju pri niskim i srednjim razinama napona
4d1
Pilot-projekt uvođenja naprednih mreža
5. Klimatske promjene i upravljanje rizicima
Podupiranje ulaganja za prilagodbu na klimatske promjene, uključujući pristupe temeljene na ekosustavu
5a1
Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjera prilagodbe klimatskim promjenama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Promicanje ulaganja koja se odnose na posebne rizike, osiguranje otpornosti na katastrofe i razvoj sustava za upravljanje katastrofama
5b1
Jačanje sustava upravljanja katastrofama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Hrvatske vode
6. Zaštita okoliša i održivost resursa
Očuvanje, zaštita, promicanje i razvoj prirodne i kulturne baštine
6c1
Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
6c2
Povećanje atraktivnosti, edukativnog kapaciteta i održivog upravljanja odredištima prirodne baštine
Aktivnosti kojima se poboljšava urbani okoliš, revitalizacija gradova, obnova i dekontaminacija nekadašnjeg industrijskog zemljišta (uključujući prenamijenjena područja), smanjenje zagađenja zraka i promicanje mjera za smanjenje buke
6e1
Poboljšanje sustava upravljanja i praćenja kvalitete zraka sukladno Uredbi 2008/50/EZ
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
6e2
Obnova brownfield lokacija (bivša vojna i/ili industrijska područja) unutar ITU
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
6i1
Smanjena količina otpada koji se odlaže na odlagališta
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Ulaganje u vodni sektor kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
6ii1
Unaprjeđenje javnog vodoopskrbnog sustava u svrhu osiguranja kvalitete i sigurnosti usluga opskrbe pitkom vodom
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Hrvatske vode
6ii2
Razvoj sustava prikupljanja i obrade otpadnih voda s ciljem doprinosa poboljšanju stanja voda
Zaštita i obnova biološke raznolikosti i tla te promicanje eko usluga, uključujući NATURA 2000 i »zelenu« infrastrukturu
6iii1
Poboljšano znanje o stanju bioraznolikosti kao temelja za učinkovito praćenje i upravljanje bioraznolikošću
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
6iii2
Uspostava okvira za održivo upravljanje bioraznolikošću (primarno Natura 2000)
6iii3
Razminiranje, obnova i zaštita šuma i šumskog zemljišta u zaštićenim i Natura 2000 područjima
7. Povezanost i mobilnost
Podupiranje multimodalnog jedinstvenog europskog prometnog prostora ulaganjem u TEN–T
7a1
Unaprjeđenje cestovne mreže TEN–T i pristupa cestovnoj mreži TEN–T
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Poboljšavanje regionalne mobilnosti povezivanjem sekundarnih i tercijarnih čvorišta s infrastrukturom TEN–T–a, uključujući multimodalna čvorišta
7b1
Poboljšanje cestovne sigurnosti u dijelovima s visokom razinom mješovitog prometa
Podupiranje multimodalnog jedinstvenog europskog prometnog prostora ulaganjem u TEN–T
7i1
Povećanje teretnog prometa na unutarnjim vodnim putovima
Razvoj i unapređenje prometnih sustava prihvatljivih za okoliš (uključujući one s niskom razinom buke), i prometni sustavi s niskim emisijama CO2, uključujući unutarnje plovne putove i pomorski prijevoz, luke, multimodalne veze i aerodromsku infrastrukturu, radi promicanja održive regionalne i lokalne mobilnosti
7ii1
Poboljšanje dostupnosti naseljenih otoka za njihove stanovnika
7ii2
Povećanje broja putnika u javnom prijevozu
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
7ii3
Poboljšanje dostupnosti Dubrovnika zrakom
Razvoj i obnova sveobuhvatnih, visokokvalitetnih i interoperabilnih željezničkih sustava te promicanje mjera za smanjenje buke
7iii1
Povećanje uporabe i važnosti željezničke mreže
8. Socijalno uključivanje i zdravlje
Ulaganje u zdravstvenu i socijalnu infrastrukturu što pridonosi nacionalnom, regionalnom i lokalnom razvoju, smanjujući nejednakosti u smislu zdravstvenog statusa, promičući socijalnu uključenost, kulturne i rekreativne usluge te prelazak s institucionalne skrbi na skrb u zajednici
9a1
Poboljšanje pristupa primarnoj i hitnoj zdravstvenoj zaštiti, s fokusom na udaljena i deprivirana područja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
9a2
Poboljšanje učinkovitosti i dostupnosti bolničkog liječenja
9a3
Promicanje socijalne uključenosti i smanjenje nejednakosti kroz poboljšani pristup socijalnim uslugama te prelazak s institucionalne skrbi na skrb u zajednici putem poboljšane socijalne infrastrukture
9a4
Provedba pilot aktivnosti koje imaju za cilj promociju socijalne uključenosti i smanjenje siromaštva ratnih veterana i civilnih žrtava Domovinskog rata
Pružanje podrške fizičkoj, gospodarskoj i socijalnoj obnovi ugroženih zajednica u urbanim i ruralnim područjima
9b1
Održiva fizička, socijalna i gospodarska regeneracija pet depriviranih pilot područja s ciljem smanjenja socijalnih nejednakosti, isključenosti i siromaštva
9. Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje
Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje
10a1
Razvoj digitalno zrelih škola koje su spremne za korištenje potencijala informacijsko komunikacijske tehnologije u obrazovanju i razvoju vještina za 21. stoljeće, potrebnih na tržištu rada
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
10a2
Modernizacija, unaprjeđenje i povećanje infrastrukture studentskog smještaja u visokom obrazovanju s ciljem poboljšanja pristupa visokom obrazovanju te završetak studija za studente u nepovoljnom položaju
10a3
Povećanje relevantnosti strukovnog obrazovanja kroz poboljšanje uvjeta za stjecanje praktičnih vještina u ciljanim sektorima srednjeg strukovnog obrazovanja s ciljem postizanja veće zapošljivosti učenika srednjeg strukovnog obrazovanja
10. Tehnička pomoć
Nije primjenjivo
TA1
Osiguravanje odgovarajućih i učinkovitih ljudskih resursa za provedbu operativnih programa
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
TA2
Podrška učinkovitoj provedbi, praćenju i evaluaciji programa
TA3
Podrška informiranju javnosti i podizanju kapaciteta potencijalnih korisnika za pripremu projekata i njihovu provedbu
Prikaz 2 Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«
Prioritetna os
Izabrani investicijski prioritet
Oznaka specifičnog cilja (OSC)
Naziv specifičnog cilja
Posredničko tijelo razine 1
Posredničko tijelo razine 2
1. Visoka zapošljivost i mobilnost radne snage
Pristup zapošljavanju za osobe koje traže posao i neaktivne osobe, uključujući one koji su dugotrajno nezaposleni i one koji su daleko od tržišta rada, kao i provedbom lokalnih inicijativa za zapošljavanje i potpore za mobilnost radne snage
8.i.1
Povećanje zapošljavanja nezaposlenih osoba, posebice dugotrajno nezaposlenih i osoba čije vještine ne odgovaraju potrebama tržišta rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
8.i.2
Povećanje održivog samozapošljavanja nezaposlenih osoba, posebice žena
8.i.3
Očuvanje radnih mjesta, zadržavanje u zaposlenju radnika koji su proglašeni viškom te jačanje brzog ponovnog zapošljavanja osoba koje su postale nezaposlene nakon što su proglašene viškom
Održiva integracija mladih na tržište rada (ESF), posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mlade koji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade iz marginaliziranih zajednica, uključujući provedbom Garancije za mlade
8.ii.1 (ESF)
Povećanje zapošljavanja i integracije dugotrajno nezaposlenih iz NEET skupine na tržište rada i za sve iz NEET skupine od 2019. godine
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Održiva integracija mladih na tržište rada (Inicijativa za zapošljavanje mladih IZM-YEI), posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mlade koji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade iz marginaliziranih zajednica, uključujući provedbom Garancije za mlade
8.ii.1 (YEI)
Povećanje zapošljavanja i brze integracije NEET skupine kroz Inicijativu za zapošljavanje mladih na tržište rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Modernizacija ustanova tržišta rada kao što su javne i privatne službe za zapošljavanje te bolja usklađenost s potrebama tržišta rada, uključujući putem djelovanja koja povećavaju transnacionalnu mobilnost radne snage, kao i putem programa mobilnosti, te bolja suradnja institucija i relevantnih dionika
8.vii.1
Jačanje kapaciteta lokalnih partnerstava za zapošljavanje i povećanje zaposlenosti najranjivijih skupina na lokalnim tržištima rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
8.vii.2
Povećanje dostupnosti i kvalitete javno dostupnih informacija i usluga na tržištu rada, uključujući mjere APZ-a
2. Socijalno uključivanje
Aktivna uključenost, uključujući s ciljem promicanja jednakih mogućnosti te aktivnog sudjelovanja i poboljšanja zapošljivosti
9.i.1
Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti kroz promociju integracije na tržište rada i socijalne integracije ranjivih skupina, i borba protiv svih oblika diskriminacije
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo kulture
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
9.i.2
Jačanje aktivnog uključivanja kroz implementaciju integriranih projekata za obnovu 5 nerazvijenih pilot područja.
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Poboljšanje pristupa pristupačnim, održivim i visokokvalitetnim uslugama, uključujući usluge zdravstvene skrbi i socijalne usluge od općeg interesa
9.iv.1
Održivo poboljšanje pristupa zdravstvenoj skrbi u nerazvijenim područjima i za ranjive skupine te promocija zdravlja
Ministarstvo zdravstva
Hrvatski zavod za zapošljavanje
9.iv.2
Poboljšanje pristupa visokokvalitetnim socijalnim uslugama, uključujući podršku procesu deinstitucionalizacije
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Ministarstvo turizma
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
Promicanje društvenog poduzetništva i strukovne integracije u društvenim poduzećima te društvene ekonomije i ekonomije solidarnosti radi olakšavanja pristupa zapošljavanju
9.v.1
Povećanje broja i održivosti društvenih poduzeća i njihovih zaposlenika
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
3. Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog i ekvivalentnog obrazovanja te pristupa njemu radi povećanja sudjelovanja u njemu i njegova stjecanja, posebno za skupine u nepovoljnom položaju
10.ii.1
Poboljšanje kvalitete, relevantnosti i učinkovitosti visokog obrazovanja
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
10.ii.2
Povećanje stope stečenog visokog obrazovanja
10.ii.3
Poboljšanje uvjeta rada za hrvatske istraživače
Povećanje jednakog pristupa cjeloživotnom učenju za sve dobne skupine u formalnom, neformalnom i informalnom okruženju, unapređenje znanja, vještina i kompetencija radne snage, promicanje fleksibilnih načina učenja, između ostalog profesionalnim savjetovanjem i potvrđivanjem stečenih kompetencija
10.iii.1
Omogućavanje boljeg pristupa obrazovanju učenicima u nepovoljnom položaju u pred-tercijarnom obrazovanju
10.iii.2
Promicanje pristupa cjeloživotnom učenju kroz unaprjeđivanje ključnih kompetencija studenata, te primjenu informacijskih i komunikacijskih tehnologija u poučavanju i učenju
10.iii.3
Poboljšanje obrazovnog sustava za odrasle i unapređenje vještina i kompetencija odraslih polaznika
Poboljšanje značaja obrazovnih sustava i sustava osposobljavanja za tržište rada, olakšavanje prijelaza iz škole na posao, jačanje sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te njihove kvalitete, između ostalog mehanizmima za predviđanje vještina, prilagodbom nastavnih planova i programa te uvođenjem i razvojem sustava učenja koji se temelje na radu, uključujući dualne sustave učenja i programe naukovanja
10.iv.1
Modernizacija ponude strukovnog obrazovanja te podizanje njegove kvalitete radi povećanja zapošljivosti učenika kao i mogućnosti za daljnje obrazovanje
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Ministarstvo turizma
4. Dobro upravljanje
Ulaganje u institucionalne kapacitete te u učinkovitost javnih uprava i javnih usluga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljem reformiranja, boljeg uređivanja i dobrog upravljanja
11.i.1
Povećanje djelotvornosti i kapaciteta u javnoj upravi kroz poboljšanje pružanja usluga i upravljanja ljudskim potencijalima
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
11.i.2
Unapređenje kapaciteta i funkcioniranja pravosuđa kroz poboljšanje upravljanja i kompetencija
Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike, uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini
11.ii.1
Razvoj kapaciteta organizacija civilnog društva, osobito udruga i socijalnih partnera, te jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi boljeg upravljanja
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ured za udruge
Ministarstvo kulture
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
5. Tehnička pomoć
Nije primjenjivo
1.
Osiguranje učinkovite pripreme, upravljanja, provedbe, praćenja, vrednovanja i kontrole Operativnog programa
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
2.
Podrška potencijalnim korisnicima i regionalnim dionicima u uspješnom prijavljivanju i provedbi ESF projekata jačanjem njihovih kapaciteta i razvijanjem kvalitetne zalihe budućih projekata
3.
Podrška komunikacijskim aktivnostima u svrhu djelotvorne provedbe Komunikacijske strategije i osiguranje kvalitetnog informiranja potencijalnih korisnika i voditelja projekata o mogućnostima i uvjetima financiranja u okviru Operativnog programa
Na temelju članka 7. stavka 7. podstavka 1. Zakona o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014. – 2020. (»Narodne novine«, broj 92/2014), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ….. siječnja 2017. godine donijela
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O TIJELIMA U SUSTAVIMA UPRAVLJANJA I KONTROLE KORIŠTENJA EUROPSKOG SOCIJALNOG FONDA EUROPSKOG FONDA ZA REGIONALNI RAZVOJ I KOHEZIJSKOG FONDA U VEZI S CILJEM »ULAGANJE ZA RAST I RADNA MJESTA«
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 1.
U Uredbi o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast i radna mjesta« (»Narodne novine«, broj 107/2014, 23/2015 i 129/2015) u članku 4. stavku 2. točka 3. briše se.
Dosadašnja točka 4. postaje točka 3.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 2.
U članku 5. stavku 3. točki 10. riječi: „Posredničkom tijelu razine 1 i Posredničkom tijelu razine 2“ zamjenjuju se riječima: „Posredničkim tijelima“.
Iza stavka 3. dodaju se stavci 4. - 7. koji glase:
„(4) Pored funkcija navedenih u stavku 3. ovoga članka, Upravljačko tijelo za Operativni program iz članka 4. stavka 2. točke 1.a) Zakona (u daljnjem tekstu: Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“), u odnosu na specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe koji se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, obavlja i sljedeće dodatne funkcije:
1. planira proračun vezano uz korištenje i kontrolu korištenja Fondova;
2. osigurava financiranje projekata iz javnih sredstava;
3. izrađuje kriterije za odabir projekata i, ako je primjenjivo, sudjeluje u odabiru projekata te ih podnosi na odobravanje Odboru za praćenje, u skladu s člankom 125. stavkom 3. točkama (a) i (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013;
4. izrađuje upute za prijavitelje;
5. objavljuje pozive na dodjelu bespovratnih sredstava;
6. dostavlja tijelu iz članka 3. stavka 3. ove Uredbe zahtjeve za isplatu javnih sredstava korisnicima te odobrava i osigurava ukupnost plaćanja istih;
7. osigurava povrat nepravilno utrošenih sredstava od strane korisnika, vodi evidenciju o povratima te dostavlja tijelu iz članka 3. ove Uredbe informacije o utvrđenim i izvršenim povratima.
(5) Funkcije iz stavka 4. točke 1. - 7. ovoga članka Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ obavlja u suradnji s Posredničkim tijelima.
(6) Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ koordinira provedbu mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja na nacionalnoj razini.
(7) U okviru obavljanja funkcije iz stavka 6. ovoga članka, u cilju utvrđivanja međusobnih prava i obveza, Upravljačko tijelo za Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ sklapa sporazum s Upravljačkim tijelom za Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 3.
U članku 6. stavku 1. riječi: „Posrednička tijela razine 1 i Posrednička tijela razine 2 (u daljnjem tekstu: Posrednička tijela),“ zamjenjuju se riječima: „Posrednička tijela“.
U stavku 2. iza riječi: „Posredničko tijelo razine 2“ dodaju se riječi: „te Upravljačko tijelo i Posredničko tijelo integriranih teritorijalnih ulaganja“.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 4.
U članku 7. točkama 5. i 9. iza riječi: „tijela“ dodaju se riječi: „i projekata koji se kao integrirana teritorijalna ulaganja provode kroz specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe;“.
U točkama 6., 7. i 10. točka sa zarezom zamjenjuje se zarezom te se dodaju riječi: „osim kod projekata koji se kao integrirana teritorijalna ulaganja provode kroz specifične ciljeve iz članka 9a. stavka 1. i 2. ove Uredbe;“.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 5.
Iza članka 9. dodaju se članci 9a. i 9b. koji glase:
„Članak 9a.
(1) Specifični ciljevi 4c3 (Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva) i 6e2 (Obnova brownfield lokacija (bivša vojna i/ili industrijska područja) unutar ITU) Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ provode se kao integrirana teritorijalna ulaganja iz članka 36. Uredbe (EU) br. 1303/2013.
(2) Specifični ciljevi 3a2 (Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva), 6c1 (Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine) i 7ii2 (Povećanje broja putnika u javnom prijevozu) Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“, se mogu u cijelosti ili djelomično provoditi kao integrirana teritorijalna ulaganja.
(3) Okvirna financijska sredstva iz svake prioritetne osi, koja se odnose na specifične ciljeve iz stavka 1. i 2. ovoga članka, u dijelu u kojem se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, utvrđena su u Operativnom programu „Konkurentnost i kohezija“.
(4) U dijelu specifičnih ciljeva Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“, koji se provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, Upravljačko tijelo može određene aktivnosti vezane uz postupak odabira projekata (dodjele bespovratnih sredstava) prenijeti na Posrednička tijela integriranih teritorijalnih ulaganja, a mora prenijeti aktivnosti vezane uz ocjenu kvalitete projektnih prijedloga.
(5) Posredničkim tijelima integriranih teritorijalnih ulaganja određuju se gradovi središta urbanog područja u kojem se provode integrirana teritorijalna ulaganja (područja integriranih teritorijalnih ulaganja).
(6) Prava i obveze Posredničkih tijela razine 1, Posredničkih tijela razine 2 i Posredničkih tijela integriranih teritorijalnih ulaganja, u odnosu na specifične ciljeve iz stavka 1. i 2. ovoga članka, u dijelu u kojem se oni provode kao integrirana teritorijalna ulaganja, utvrdit će se sporazumima iz članka 6. stavka 2. ove Uredbe.
Članak 9b.
(1) U odnosu na projekte koji se financiraju u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ i Operativnog programa „Učinkoviti ljudski potencijali“, Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije obavlja poslove prethodne (ex-ante) provjere javnih nabava koje korisnici bespovratnih sredstava provode u svrhu provedbe projekata.
(2) Kriterije na temelju kojih će se odrediti javne nabave koje će prethodno (ex-ante) provjeravati Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije, određuje Upravljačko tijelo za svaki Operativni program iz stavka 1. ovoga članka, u smjernicama iz članka 5. stavka 3. točke 3. ove Uredbe.
(3) Prethodne (ex-ante) provjere javnih nabava koje na temelju kriterija iz stavka 2. ovoga članka ne ulaze u opseg javnih nabava koje prethodno (ex-ante) provjerava Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije, provode nadležna posrednička tijela, u skladu sa smjernicama iz članka 5. stavka 3. točke 3. ove Uredbe te njihovim internim procedurama.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 6.
Prilog - Prikaz posredničkih tijela nadležnih za provedbu izabranih investicijskih prioriteta, po Operativnom programu, Prikaz 1 Operativni program »Konkurentnost i kohezija« i Prikaz 2 Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«, koji je sastavni dio Uredbe o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem »Ulaganje za rast i radna mjesta« (»Narodne novine«, broj 107/2014, 23/2015 i 129/2015), zamjenjuje se novim Prilogom - Prikaz posredničkih tijela nadležnih za provedbu izabranih investicijskih prioriteta, po Operativnom programu, Prikazom 1 Operativni program »Konkurentnost i kohezija« i Prikazom 2 Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«, koji je sastavni dio ove Uredbe.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 7.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u Narodnim novinama.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
Predsjednik
mr.sc. Andrej Plenković, v.r.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
PRILOG
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
PRIKAZ POSREDNIČKIH TIJELA NADLEŽNIH ZA PROVEDBU IZABRANIH INVESTICIJSKIH PRIORITETA, PO OPERATIVNOM PROGRAMU
Prikaz 1
Operativni program »Konkurentnost i kohezija«
Prioritetna os
Izabrani investicijski prioritet
Oznaka specifičnog cilja (OSC)
Naziv specifičnog cilja
Posredničko tijelo razine 1
Posredničko tijelo razine 2
Posredničko tijelo integriranih teritorijalnih ulaganja
1. Jačanje gospodarstva primjenom istraživanja i inovacija
Poboljšanje infrastrukture i kapaciteta za istraživanje i inovacije s ciljem razvijanja uspješnosti istraživanja i inovacija te promoviranje centara za kompetencije, posebno onih od europskog interesa
1a1
Povećana sposobnost sektora istraživanja i razvoja (IR) za obnavljanje istraživanja vrhunske kvalitete i zadovoljavanje potreba gospodarstva
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Promicanje poslovnih ulaganja u inovacijama i istraživanjima te razvoj veza i sinergija između poduzeća, IR centara i visokog obrazovanja, posebno razvoja proizvoda i usluga, tehnološko povezivanje, socijalna inovacija, ekološka inovacija, usluge javnog servisa, zahtjevi za poticajima, umrežavanje, klasteri i otvorena inovacija kroz pametnu specijalizaciju, tehnološko jačanje i primijenjeno istraživanje, pilot linije, pred proizvodna provjera valjanosti, napredne proizvodne mogućnosti i početne proizvodnje, posebno u Ključnim tehnologijama koje potiču razvoj i inovacije i širenje tehnologija za opću namjenu
1b1
Novi proizvodi i usluge kao rezultat djelatnosti istraživanja, razvoja i inovacija (IRI)
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije
1b2
Jačanje djelatnosti istraživanja, razvoja i inovacija (IRI) poslovnog sektora kroz stvaranje povoljnog inovacijskog okruženja
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
2. Korištenje informacijskih i komunikacijskih tehnologija
Proširenje dostupnosti širokopojasnog pristupa i izgradnja mreža velikih brzina te podrška usvajanju novih tehnologija i mreža za digitalno gospodarstvo
2a1
Razvoj infrastrukturne širokopojasne mreže sljedeće generacije u područjima bez infrastrukture širokopojasne mreže sljedeće generacije i bez dovoljno komercijalnog interesa, za maksimalno povećanje socijalne i ekonomske dobrobiti
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Jačanje aplikacija informacijskih i komunikacijskih tehnologija za e–upravu, e–učenje, e–uključenost, e–kulturu i e–zdravlje
2c1
Povećanje korištenja IKT-a u komunikaciji između građana i javne uprave putem uspostave IKT koordinacijske strukture i softverskih rješenja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
3. Poslovna konkurentnost
Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora
3a1
Bolji pristup financiranju za male i srednje poduzetnike
Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (osim za specifični cilj 3a1 koji se provodi putem financijskih instrumenata iz Glave IV. Uredbe (EU) br. 1303/2013)
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (za specifični cilj 3a2, u dijelu u kojem se provodi kao integrirano teritorijalno ulaganje - isključivo Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije)
3a2
Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnom, nacionalnom i međunarodnom tržištu te angažiranost u inovacijskim procesima
3d1
Poboljšani razvoj i rast malih i srednjih poduzetnika na domaćem i stranim tržištima
3d2
Poboljšana inovativnost malih i srednjih poduzetnika
4. Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
Promicanje energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije u poduzećima
4b1
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u proizvodnim industrijama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
4b2
Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u privatnom uslužnom sektoru (turizam i trgovina)
Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog upravljanja energijom i korištenja OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade, i u stambenom sektoru
4c1
Smanjenje potrošnje energije u zgradama javnog sektora
Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja
4c2
Smanjenje potrošnje energije u stambenim zgradama (u višestambenim zgradama i obiteljskim kućama)
4c3
Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije (za specifični cilj 4c3 koji se provodi kao integrirano teritorijalno ulaganje)
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
4c4
Povećanje učinkovitosti javne rasvjete
Razvoj i provedba pametnih sustava distribucije koji djeluju pri niskim i srednjim razinama napona
4d1
Pilot-projekt uvođenja naprednih mreža
5. Klimatske promjene i upravljanje rizicima
Podupiranje ulaganja za prilagodbu na klimatske promjene, uključujući pristupe temeljene na ekosustavu
5a1
Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjera prilagodbe klimatskim promjenama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Promicanje ulaganja koja se odnose na posebne rizike, osiguranje otpornosti na katastrofe i razvoj sustava za upravljanje katastrofama
5b1
Jačanje sustava upravljanja katastrofama
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Hrvatske vode
6. Zaštita okoliša i održivost resursa
Očuvanje, zaštita, promicanje i razvoj prirodne i kulturne baštine
6c1
Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
6c2
Povećanje atraktivnosti, edukativnog kapaciteta i održivog upravljanja odredištima prirodne baštine
Aktivnosti kojima se poboljšava urbani okoliš, revitalizacija gradova, obnova i dekontaminacija nekadašnjeg industrijskog zemljišta (uključujući prenamijenjena područja), smanjenje zagađenja zraka i promicanje mjera za smanjenje buke
6e1
Poboljšanje sustava upravljanja i praćenja kvalitete zraka sukladno Uredbi 2008/50/EZ
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
6e2
Obnova brownfield lokacija (bivša vojna i/ili industrijska područja) unutar ITU
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
6i1
Smanjena količina otpada koji se odlaže na odlagališta
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
Ulaganje u vodni sektor kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
6ii1
Unaprjeđenje javnog vodoopskrbnog sustava u svrhu osiguranja kvalitete i sigurnosti usluga opskrbe pitkom vodom
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Hrvatske vode
6ii2
Razvoj sustava prikupljanja i obrade otpadnih voda s ciljem doprinosa poboljšanju stanja voda
Zaštita i obnova biološke raznolikosti i tla te promicanje eko usluga, uključujući NATURA 2000 i »zelenu« infrastrukturu
6iii1
Poboljšano znanje o stanju bioraznolikosti kao temelja za učinkovito praćenje i upravljanje bioraznolikošću
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
6iii2
Uspostava okvira za održivo upravljanje bioraznolikošću (primarno Natura 2000)
6iii3
Razminiranje, obnova i zaštita šuma i šumskog zemljišta u zaštićenim i Natura 2000 područjima
7. Povezanost i mobilnost
Podupiranje multimodalnog jedinstvenog europskog prometnog prostora ulaganjem u TEN–T
7a1
Unaprjeđenje cestovne mreže TEN–T i pristupa cestovnoj mreži TEN–T
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
Poboljšavanje regionalne mobilnosti povezivanjem sekundarnih i tercijarnih čvorišta s infrastrukturom TEN–T–a, uključujući multimodalna čvorišta
7b1
Poboljšanje cestovne sigurnosti u dijelovima s visokom razinom mješovitog prometa
Podupiranje multimodalnog jedinstvenog europskog prometnog prostora ulaganjem u TEN–T
7i1
Povećanje teretnog prometa na unutarnjim vodnim putovima
Razvoj i unapređenje prometnih sustava prihvatljivih za okoliš (uključujući one s niskom razinom buke), i prometni sustavi s niskim emisijama CO2, uključujući unutarnje plovne putove i pomorski prijevoz, luke, multimodalne veze i aerodromsku infrastrukturu, radi promicanja održive regionalne i lokalne mobilnosti
7ii1
Poboljšanje dostupnosti naseljenih otoka za njihove stanovnika
7ii2
Povećanje broja putnika u javnom prijevozu
Grad središte urbanog područja u kojem se provodi integrirano teritorijalno ulaganje
7ii3
Poboljšanje dostupnosti Dubrovnika zrakom
Razvoj i obnova sveobuhvatnih, visokokvalitetnih i interoperabilnih željezničkih sustava te promicanje mjera za smanjenje buke
7iii1
Povećanje uporabe i važnosti željezničke mreže
8. Socijalno uključivanje i zdravlje
Ulaganje u zdravstvenu i socijalnu infrastrukturu što pridonosi nacionalnom, regionalnom i lokalnom razvoju, smanjujući nejednakosti u smislu zdravstvenog statusa, promičući socijalnu uključenost, kulturne i rekreativne usluge te prelazak s institucionalne skrbi na skrb u zajednici
9a1
Poboljšanje pristupa primarnoj i hitnoj zdravstvenoj zaštiti, s fokusom na udaljena i deprivirana područja
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
9a2
Poboljšanje učinkovitosti i dostupnosti bolničkog liječenja
9a3
Promicanje socijalne uključenosti i smanjenje nejednakosti kroz poboljšani pristup socijalnim uslugama te prelazak s institucionalne skrbi na skrb u zajednici putem poboljšane socijalne infrastrukture
9a4
Provedba pilot aktivnosti koje imaju za cilj promociju socijalne uključenosti i smanjenje siromaštva ratnih veterana i civilnih žrtava Domovinskog rata
Pružanje podrške fizičkoj, gospodarskoj i socijalnoj obnovi ugroženih zajednica u urbanim i ruralnim područjima
9b1
Održiva fizička, socijalna i gospodarska regeneracija pet depriviranih pilot područja s ciljem smanjenja socijalnih nejednakosti, isključenosti i siromaštva
9. Obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje
Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje kroz razvoj infrastrukture za obrazovanje i osposobljavanje
10a1
Razvoj digitalno zrelih škola koje su spremne za korištenje potencijala informacijsko komunikacijske tehnologije u obrazovanju i razvoju vještina za 21. stoljeće, potrebnih na tržištu rada
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
10a2
Modernizacija, unaprjeđenje i povećanje infrastrukture studentskog smještaja u visokom obrazovanju s ciljem poboljšanja pristupa visokom obrazovanju te završetak studija za studente u nepovoljnom položaju
10a3
Povećanje relevantnosti strukovnog obrazovanja kroz poboljšanje uvjeta za stjecanje praktičnih vještina u ciljanim sektorima srednjeg strukovnog obrazovanja s ciljem postizanja veće zapošljivosti učenika srednjeg strukovnog obrazovanja
10. Tehnička pomoć
Nije primjenjivo
TA1
Osiguravanje odgovarajućih i učinkovitih ljudskih resursa za provedbu operativnih programa
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije
TA2
Podrška učinkovitoj provedbi, praćenju i evaluaciji programa
TA3
Podrška informiranju javnosti i podizanju kapaciteta potencijalnih korisnika za pripremu projekata i njihovu provedbu
Prikaz 2
Operativni program »Učinkoviti ljudski potencijali«
Prioritetna os
Izabrani investicijski prioritet
Oznaka specifičnog cilja (OSC)
Naziv specifičnog cilja
Posredničko tijelo razine 1
Posredničko tijelo razine 2
1. Visoka zapošljivost i mobilnost radne snage
Pristup zapošljavanju za osobe koje traže posao i neaktivne osobe, uključujući one koji su dugotrajno nezaposleni i one koji su daleko od tržišta rada, kao i provedbom lokalnih inicijativa za zapošljavanje i potpore za mobilnost radne snage
8.i.1
Povećanje zapošljavanja nezaposlenih osoba, posebice dugotrajno nezaposlenih i osoba čije vještine ne odgovaraju potrebama tržišta rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
8.i.2
Povećanje održivog samozapošljavanja nezaposlenih osoba, posebice žena
8.i.3
Očuvanje radnih mjesta, zadržavanje u zaposlenju radnika koji su proglašeni viškom te jačanje brzog ponovnog zapošljavanja osoba koje su postale nezaposlene nakon što su proglašene viškom
Održiva integracija mladih na tržište rada (ESF), posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mlade koji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade iz marginaliziranih zajednica, uključujući provedbom Garancije za mlade
8.ii.1 (ESF)
Povećanje zapošljavanja i integracije dugotrajno nezaposlenih iz NEET skupine na tržište rada i za sve iz NEET skupine od 2019. godine
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Održiva integracija mladih na tržište rada (Inicijativa za zapošljavanje mladih IZM-YEI), posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se niti osposobljavaju, uključujući mlade koji su izloženi riziku od socijalne isključenosti i mlade iz marginaliziranih zajednica, uključujući provedbom Garancije za mlade
8.ii.1 (YEI)
Povećanje zapošljavanja i brze integracije NEET skupine kroz Inicijativu za zapošljavanje mladih na tržište rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Modernizacija ustanova tržišta rada kao što su javne i privatne službe za zapošljavanje te bolja usklađenost s potrebama tržišta rada, uključujući putem djelovanja koja povećavaju transnacionalnu mobilnost radne snage, kao i putem programa mobilnosti, te bolja suradnja institucija i relevantnih dionika
8.vii.1
Jačanje kapaciteta lokalnih partnerstava za zapošljavanje i povećanje zaposlenosti najranjivijih skupina na lokalnim tržištima rada
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
8.vii.2
Povećanje dostupnosti i kvalitete javno dostupnih informacija i usluga na tržištu rada, uključujući mjere APZ-a
2. Socijalno uključivanje
Aktivna uključenost, uključujući s ciljem promicanja jednakih mogućnosti te aktivnog sudjelovanja i poboljšanja zapošljivosti
9.i.1
Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti kroz promociju integracije na tržište rada i socijalne integracije ranjivih skupina, i borba protiv svih oblika diskriminacije
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo kulture
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
9.i.2
Jačanje aktivnog uključivanja kroz implementaciju integriranih projekata za obnovu 5 nerazvijenih pilot područja.
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Poboljšanje pristupa pristupačnim, održivim i visokokvalitetnim uslugama, uključujući usluge zdravstvene skrbi i socijalne usluge od općeg interesa
9.iv.1
Održivo poboljšanje pristupa zdravstvenoj skrbi u nerazvijenim područjima i za ranjive skupine te promocija zdravlja
Ministarstvo zdravstva
Hrvatski zavod za zapošljavanje
9.iv.2
Poboljšanje pristupa visokokvalitetnim socijalnim uslugama, uključujući podršku procesu deinstitucionalizacije
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Ministarstvo turizma
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
Promicanje društvenog poduzetništva i strukovne integracije u društvenim poduzećima te društvene ekonomije i ekonomije solidarnosti radi olakšavanja pristupa zapošljavanju
9.v.1
Povećanje broja i održivosti društvenih poduzeća i njihovih zaposlenika
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
3. Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Poboljšanje kvalitete i učinkovitosti tercijarnog i ekvivalentnog obrazovanja te pristupa njemu radi povećanja sudjelovanja u njemu i njegova stjecanja, posebno za skupine u nepovoljnom položaju
10.ii.1
Poboljšanje kvalitete, relevantnosti i učinkovitosti visokog obrazovanja
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih
10.ii.2
Povećanje stope stečenog visokog obrazovanja
10.ii.3
Poboljšanje uvjeta rada za hrvatske istraživače
Povećanje jednakog pristupa cjeloživotnom učenju za sve dobne skupine u formalnom, neformalnom i informalnom okruženju, unapređenje znanja, vještina i kompetencija radne snage, promicanje fleksibilnih načina učenja, između ostalog profesionalnim savjetovanjem i potvrđivanjem stečenih kompetencija
10.iii.1
Omogućavanje boljeg pristupa obrazovanju učenicima u nepovoljnom položaju u pred-tercijarnom obrazovanju
10.iii.2
Promicanje pristupa cjeloživotnom učenju kroz unaprjeđivanje ključnih kompetencija studenata, te primjenu informacijskih i komunikacijskih tehnologija u poučavanju i učenju
10.iii.3
Poboljšanje obrazovnog sustava za odrasle i unapređenje vještina i kompetencija odraslih polaznika
Poboljšanje značaja obrazovnih sustava i sustava osposobljavanja za tržište rada, olakšavanje prijelaza iz škole na posao, jačanje sustava strukovnog obrazovanja i osposobljavanja te njihove kvalitete, između ostalog mehanizmima za predviđanje vještina, prilagodbom nastavnih planova i programa te uvođenjem i razvojem sustava učenja koji se temelje na radu, uključujući dualne sustave učenja i programe naukovanja
10.iv.1
Modernizacija ponude strukovnog obrazovanja te podizanje njegove kvalitete radi povećanja zapošljivosti učenika kao i mogućnosti za daljnje obrazovanje
Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Ministarstvo turizma
4. Dobro upravljanje
Ulaganje u institucionalne kapacitete te u učinkovitost javnih uprava i javnih usluga na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini s ciljem reformiranja, boljeg uređivanja i dobrog upravljanja
11.i.1
Povećanje djelotvornosti i kapaciteta u javnoj upravi kroz poboljšanje pružanja usluga i upravljanja ljudskim potencijalima
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
11.i.2
Unapređenje kapaciteta i funkcioniranja pravosuđa kroz poboljšanje upravljanja i kompetencija
Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno obrazovanje, osposobljavanje te zapošljavanje i socijalne politike, uključujući uz pomoć sektorskih i teritorijalnih paktova radi omogućavanja reformi na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini
11.ii.1
Razvoj kapaciteta organizacija civilnog društva, osobito udruga i socijalnih partnera, te jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi boljeg upravljanja
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Ured za udruge
Ministarstvo kulture
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva
5. Tehnička pomoć
Nije primjenjivo
1.
Osiguranje učinkovite pripreme, upravljanja, provedbe, praćenja, vrednovanja i kontrole Operativnog programa
Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava
Hrvatski zavod za zapošljavanje
2.
Podrška potencijalnim korisnicima i regionalnim dionicima u uspješnom prijavljivanju i provedbi ESF projekata jačanjem njihovih kapaciteta i razvijanjem kvalitetne zalihe budućih projekata
3.
Podrška komunikacijskim aktivnostima u svrhu djelotvorne provedbe Komunikacijske strategije i osiguranje kvalitetnog informiranja potencijalnih korisnika i voditelja projekata o mogućnostima i uvjetima financiranja u okviru Operativnog programa
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije