Članak 1.

U Uredbi o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama („Narodne novine“, broj 25/13, 72/13, 151/13, 09/14, 40/14, 51/14, 77/14, 83/14.-ispr., 87/14, 120/14, 147/14, 151/14, 11/15, 32/15, 38/15, 60/15, 83/15, 112/15 i 122/15), članak 12. mijenja se i glasi:

Posebni nazivi radnih mjesta i koeficijenti složenosti poslova u Hrvatskom hidrografskom institutu su:

a) Položaji I. vrste

1. ravnatelj Hrvatskog hidrografskog instituta 3,395

2. pomoćnik ravnatelja 2,425

b) Položaji II. vrste

1. zapovjednik hidrografskog broda preko 500 BT 1,200

c) Položaji III. vrste

1. zapovjednik hidrografskog broda 1,067

d) Radna mjesta I. vrste

1. glavni redaktor pomorskih karata (određene struke

ili za određene poslove),

voditelj poslova sistemske podrške,

redaktor hidrografskih originala, 1,552

2. redaktor pomorskih karata,

hidrograf – geodet,

hidrograf – elektroničar,

nautičar za sigurnost plovidbe i nautičke publikacije,

suradnik za tehničku pripremu publikacija,

oceanolog fizičar,

fizičar meteorolog,

oceanolog kemičar,

oceanolog geolog,

samostalni sistem. inženjer,

samostalni projektant GIS-a1,280

e) Radna mjesta II. vrste

1. redaktor II. vrste1,164

2. prvi časnik na hidrografskom brodu preko 500 BT1,018

2. drugi časnik na brodu preko 500 BT,

pomorski strojar na hidrografskom brodu

porivnog stroja snage preko 1000 kW0,970

f) Radna mjesta III. vrste

1. upravitelj stroja na hidrografskom brodu porivnog stroja

snage preko 1000 kW1,100

2. upravitelj stroja na hidrografskom brodu1,018

3. tehnički suradnik (određene struke ili za određene poslove)0,970

4. knjigovezac specijalist 0,854

5. ofset-strojar,

oceanolog III. vrste,

nautičar III. vrste,

hidrograf III. vrste (određene struke ili za određene poslove),

kartograf III. vrste,

operater grafičke pripreme,

kormilar na hidrografskom brodu,

električar brodski,

brodski kuhar,

strojar – mazač 0,824

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

OBRAZLOŽENJE

Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o hidrografskoj djelatnosti („Narodne novine“, br. 71/14.), izmijenjen je i proširen zakonski djelokrug rada Hrvatskog hidrografskog instituta, čime se nametnula potreba za novim, do tada nepostojećim poslovima i radnim mjestima, a provedenim upravnim nadzorom utvrđena je neusklađenost pojedinih novih radnih mjesta s odredbama propisa kojim se uređuju nazivi radnih mjesta i koeficijenti složenosti poslova u javnim službama, zbog čega je potrebno pristupiti izmjenama članka 12. Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnoj službi (Narodne novine, broj 25/13, 72/13, 151/13, 09/14, 40/14, 51/14, 77/14, 83/14.- ispr., 87/14, 120/14, 147/14, 151/14, 11/15, 32/15, 38/15, 60/15, 83/15, 112/15 i 122/15 - u daljnjem tekstu: Uredba) , kako bi se rad i poslovanje Hrvatskog hidrografskog instituta uskladilo s postojećim pravnim propisima.

Na dan 31. studenog 2016. godine, u  Hrvatskom hidrografskom institutu bilo je zaposleno 76 radnika, od 101-og sistematiziranog radnog mjesta.

Hrvatski hidrografski institut je proračunski korisnik, koji se osim proračunskim sredstvima, financira i vlastitim prihodima ostvarenim obavljanjem poslova na tržištu, a plaće zaposlenika osiguravaju se u državnom proračunu, u okviru proračuna Ministarstva mora, prometa i infrastrukture.

Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture je temeljem prijave Inspektorata rada, provelo upravni nadzor nad radom Hrvatskog hidrografskog instituta, u razdoblju 3. studenog 2015. do 9. studenog 2015., o čemu je sastavljen zapisnik klasa: 114-02/15-01/04, urbroj: 530-04-2-15-4 od 20. studenog 2015., kojim su naložene mjere kako slijedi:

◊ usklađenje Pravilnika o unutarnjem ustrojstvo s odredbama Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama (Narodne novine, br. 25/2013, 72/2013, 151/2013, 9/2014, 40/2014, 51/2014, 77/2014, 83/2014, 87/2014, 120/2014, 147/2014, 151/2014, 11/2015, 32/15, 38/15, 60/15 i 83/15), u pogledu primjene članka 1. stavka 3. Uredbe te u pogledu izjednačavanja naziva radnih mjesta, kako su utvrđeni predmetnom Uredbom, odnosno posebnim nazivima radnih mjesta u Hrvatskom hidrografskom institutu, kako su određeni člankom 12. predmetne Uredbe.

◊ usklađenje Pravilnika o plaćama i materijalnim pravima radnika s odredbama Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama (Narodne novine, br. 25/2013, 72/2013, 151/2013, 9/2014, 40/2014, 51/2014, 77/2014, 83/2014, 87/2014, 120/2014, 147/2014, 151/2014, 11/2015, 32/15, 38/15, 60/15 i 83/15), u pogledu visine koeficijenata radnih mjesta te u pogledu izjednačavanja naziva radnih mjesta, kako su propisani Uredbom.

Zbog svega navedenog predlaže se izmjena članka 12. Uredbe, na način da se u Hrvatskom hidrografskom institutu:

◊ dodaju nazivi novih radnih mjesta, kako slijedi:

a) radna mjesta II. vrste:

- redaktor II. vrste, s koeficijentom složenosti poslova 1,164

b) radna mjesta III. vrste:

- tehnički suradnik (određene struke ili za određene poslove), s koeficijentom složenosti poslova 0,970

◊ izmjene nazivi postojećih radnih mjesta, kako slijedi:

a) radna mjesta I. vrste:

- glavni redaktor pomorskih karata, zamjenjuje se posebnim nazivom glavni redaktor pomorskih karata (određene struke ili za određene poslove), s koeficijentom složenosti poslova 1,552

b) radna mjesta III. vrste:

- hidrograf III. vrste, zamjenjuje se posebnim nazivom hidrograf III. vrste (određene struke ili za određene poslove), s koeficijentom složenosti poslova 0,824

◊ izmijene vrste položaja i radnih mjesta te koeficijenata složenosti poslova postojećih radnih mjesta, kako slijedi:

- položaj I. vrste, zapovjednik hidrografskog broda preko 500 BT, s koeficijentom složenosti poslova 1,406 - mijenja se u položaj II. vrste, zapovjednik hidrografskog broda preko 500 BT, s koeficijentom složenosti poslova 1,200

- položaj II. vrste, zapovjednik hidrografskog broda, s koeficijentom složenosti poslova 1,067 – mijenja se u položaj III. vrste, zapovjednik hidrografskog broda, s koeficijentom složenosti poslova 1,067

- radno mjesto II. vrste, upravitelj stroja na hidrografskom brodu porivnog stroja snage preko 1000 kW, s koeficijentom složenosti poslova  1,115 – mijenja se u radno mjesto III. vrste, upravitelj stroja na hidrografskom brodu porivnog stroja snage preko 1000 kW, s koeficijentom složenosti poslova 1,100

- radno mjesto II. vrste, upravitelj stroja na hidrografskom brodu, s koeficijentom složenosti poslova 1,018 – mijenja se u radno mjesto III. vrste, upravitelj stroja na hidrografskom brodu, s koeficijentom složenosti poslova 1,018

◊ briše se posebni naziv položajnog radnog mjesta:

a) položaj I. vrste:

- zamjenik ravnatelja, s koeficijentom složenosti poslova 2,813

◊ brišu se posebni nazivi radnog mjesta:

a) radna mjesta I. vrste:

- nautičar za publikacije pomorskih komunikacija, s koeficijentom složenosti poslova 1,280

- prevoditelj – lektor, s koeficijentom složenosti poslova 1,280

b) radna mjesta III. vrste:

- referent arhive originala i premijera, s koeficijentom složenosti poslova 0,824

- knjigotiskar – sitotiskar, s koeficijentom složenosti poslova 0,824

- kemigraf – montažer, s koeficijentom složenosti poslova 0,824

- mornar, s koeficijentom složenosti poslova 0,824

Obrazloženje uz posebne nazive radnih mjesta na brodovima:  

Poslove na istraživačkim brodovima Hrvatskog hidrografskog instituta obavljaju zaposlenici sa dugogodišnjim pomorskim iskustvom. S obzirom na teškoće u pronalasku odgovarajućeg pomorskog kadra te poslove, u skladu s mogućnostima predviđenima propisima koji utvrđuju uvjete za obavljanje tih poslova, obavljaju zaposlenici koji imaju višu, odnosno srednju stručnu spremu. Budući je upravnim nadzorom naloženo uvjete za raspored na radna mjesta uskladiti s Uredbom, na način da se ukinu alternativne stručne spreme, potrebno je kroz izmjenu Uredbe izmijeniti uvjete, odnosno stručnu spremu kao uvjet za obavljanje ovih specifičnih poslova na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta, kako bi se omogućilo daljnje nastavljanje rada na brodovima, a sve sukladno odredbama  Zakona o plaćama u javnim službama („Narodne novine“, br.27/01. i 39/09.).

Tako se predlaže da se: - zapovjednik broda preko 500 BT iz položaja I. vrste s koeficijentom 1,406, utvrdi na položaj II. vrste s koeficijentom 1,200;

    - zapovjednik hidrografskog broda iz položaja II. vrste s koeficijentom 1,067, utvrdi na položaj III. vrste, a koeficijent ostaje isti;

- upravitelj stroja na hidrografskom brodu porivnog stroja snage preko 1000 kW se iz radnog mjesta II. vrste s koeficijentom 1,115 utvrdi na radno mjesto III. vrste s koeficijentom 1,100;

- upravitelj stroja na hidrografskom brodu se iz radnog mjesta II. vrste s koeficijentom 1,018, utvrdi na radno mjesto III. vrste, a koeficijent ostaje isti.

- Obrazloženje uz posebni naziv radnog mjesta glavni redaktor pomorskih karata (određene struke ili za određene poslove):

Poslovi glavnog redaktora pomorskih karata najsloženiji su i najodgovorniji poslovi izrade, projektiranja, kontrole i redakture pomorskih karata i grafičkih prikaza navigacijskih publikacija, što podrazumijeva i potrebu terenskog rada, a obavljaju ih zaposlenici sa dugogodišnjim radnim iskustvom upravo na izradi pomorskih navigacijskih karata (uvjet je najmanje 4 godine radnog iskustva, od čega najmanje 3 na izradi pomorskih karata). Budući je upravnim nadzorom naloženo nazive radnih mjesta uskladiti s Uredbom, a poslovi glavnog redaktora pomorskih karata se u Hrvatskom hidrografskom institutu razlikuju po opisu i vrsti poslova te uvjetima za njihovo obavljanje, obzirom da se u određenima radi sa specijalnim i povjerljivim podacima (konstruiranje granice na moru, povjerljivi podaci u svezi s vojnim potrebama i sl.) te je potrebno nepostojanje sigurnosnih zapreka, a u drugima to nije potrebno, nije ih moguće podvesti pod zajednički naziv te je potrebno kroz izmjenu Uredbe izmijeniti naziv već utvrđenog radnog mjesta na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta.

Tako se predlaže da se: - glavni redaktor pomorskih karata utvrđen kao radno mjesto I. vrste s koeficijentom 1,552, utvrdi kao glavni redaktor pomorskih karata (određene struke ili za određene poslove), a koeficijent ostaje nepromijenjen.

- Obrazloženje uz posebni naziv radnog mjesta hidrograf III. vrste (određene struke ili za određene poslove):

Poslovi hidrografa III. vrste su manje složeni terenski poslovi, koje obavljaju zaposlenici srednje stručne spreme, različitih struka. Isti se ogledaju u pomaganju pri  prikupljanju i obradi podataka kod obavljanja poslova hidrografske izmjere, odnosno uz navedeno i servisiranju te održavanju hidrografskog instrumentarija i opreme. Budući je upravnim nadzorom naloženo nazive radnih mjesta uskladiti s Uredbom, a poslovi hidrografa III. vrste se u Hrvatskom hidrografskom institutu razlikuju se po opisu i vrsti poslova te uvjetima za njihovo obavljanje, nije ih moguće podvesti pod zajednički naziv te je potrebno kroz izmjenu Uredbe izmijeniti naziv već utvrđenog radnog mjesta na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta.

Tako se predlaže da se: - hidrograf III. vrste utvrđen kao radno mjesto III. vrste s koeficijentom 0,824 utvrdi kao hidrograf III. vrste (određene struke ili za određene poslove) , a koeficijent ostaje nepromijenjen.

- Obrazloženje uz posebni naziv radnog mjesta redaktor II. vrste:

Poslove redakture pomorskih karata i publikacija po Oglasu za pomorce te njihovu kontrolu prije objave, poslove strojne korekture, što podrazumijeva i potrebu terenskog rada u Kartografskom odjelu te pripremu, grafičku i tehničku redakturu navigacijskih i ostalih publikacija do njihovog tiska u Reprodukcijskom odjelu Hrvatskog hidrografskog instituta, obavljaju osobe s višom stručnom spremom, ali dugogodišnjim iskustvom u radu na takvim poslovima (uvjet je najmanje 4 godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, od čega najmanje 2 godine na izradi pomorskih karata u Kartografskom odjelu, odnosno najmanje 3 godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima u Reprodukcijskom odjelu). Za obavljanje ovih poslova potrebno je usko specijalističko znanje te stalno stručno usavršavanje. Obzirom da je redaktura pomorskih karata i publikacija, uključujući i proces koji prethodi tisku, postala učestalija i složenija, nego prethodnih godina, uvođenjem novih metoda rada i izdanja, posebice elektroničkih navigacijskih karata, predlaže se kroz Uredbu utvrditi novo radno mjesto II. vrste na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta.

Tako se predlaže da se: - kao novo radno mjesto II. vrste utvrdi redaktor II. vrste s koeficijentom 1,164.

- Obrazloženje uz posebni naziv radnog mjesta tehnički suradnik (određene struke ili za određene poslove):

Ovi poslovi su terenski poslovi koji podrazumijevaju usko specijalističko - tehničko znanje, stalno stručno usavršavanje i posjedovanje odgovarajućih certifikata stečenih u inozemstvu, sve u svrhu skidanja sirovih podataka sa uređaja i opreme, provjeru njihove ispravnosti te obradu istih kao podlogu za interpretaciju, uzorkovanje, analizu i računalnu obradu prikupljenih podataka, kojom prigodom se rukuje sa sofisticiranom opremom, a mogu ih obavljati samo zaposlenici s dugogodišnjim radnim iskustvom na takvim poslovima (uvjet je najmanje 4 godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, od čega najmanje 2 godine na terenskim poslovima u hidrografskoj djelatnosti). Radi se o kompleksnim terenskim poslovima koji su osnov za hidrografsku djelatnost, a o bavljaju ih zaposlenici različitih struka sa srednjom stručnom spremom. Budući je upravnim nadzorom naloženo uvjete za raspored na radna mjesta uskladiti s Uredbom, na način da se ukinu alternativne stručne spreme, potrebno je kroz izmjenu Uredbe utvrditi novo radno mjesto III. vrste, na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta, kako bi se na njega rasporedili zaposlenici koji stručnom spremom trenutno ne zadovoljavaju uvjete radnih mjesta na koje su raspoređeni (viši stručni referent s koeficijentom 0,970), sve kako bi se omogućilo daljnje neometano obavljanje hidrografske djelatnosti. Obzirom na istaknuto, navedeno radno mjesto nije moguće podvesti pod zajednički naziv te je potrebno kroz izmjenu Uredbe utvrditi radno mjesto III. vrste na način da odgovara stvarnim potrebama Hrvatskog hidrografskog instituta.

Tako se predlaže da se: - kao novo radno mjesto III. vrste utvrdi tehnički suradnik (određene struke ili za određene poslove) s koeficijentom 0,970.

Obrazloženje uz posebne nazive radnih mjesta čije se brisanje predlaže:

Pojedina položajna radna mjesta koja su dosad bila navedena u članku 12. Uredbe, nisu predviđena Zakonom o hidrografskoj djelatnosti (npr. zamjenik ravnatelja), a pojedina radna mjesta nisu više potrebna zbog tehnološkog preustroja ili drugih organizacijskih razloga, zbog čega se predlaže njihovo brisanje iz članka 12. Uredbe.

Tako se predlaže brisanje posebnog naziva položajnog radnog mjesta I. vrste:

- zamjenik ravnatelja , s koeficijentom 2,813

Zatim, predlaže se brisanje posebnih naziva radnog mjesta I. vrste:

- nautičar za publikacije pomorskih komunikacija s koeficijentom 1,280

- prevoditelj – lektor , s koeficijentom složenosti 1.280

Također, predlaže se brisanje posebnih radnih mjesta III. vrste:

- referent arhive originala i premjera , s koeficijentom složenosti 0,824

- knjigotiskar – sitotiskar, s koeficijentom složenosti 0,824

- kemigraf – montažer , s koeficijentom složenosti 0,824

- mornar , s koeficijentom složenosti poslova 0,824

Usvajanjem predloženih izmjena članka 12. Uredbe, uspostavit će se jasna poslovna struktura te hijerarhijska i funkcionalna povezanost poslovnih procesa u Hrvatskom hidrografskom institutu, čime će se osigurati kvalitetno obavljanje poslova utvrđenih Zakonom o hidrografskoj djelatnosti.

Za sve posebne nazive radnih mjesta predloženi su koeficijenti složenosti poslova, koji su unutar zakonskih okvira utvrđenih odredbama Zakona o plaćama u javnim službama („Narodne novine, broj 27/01 i 39/09), a usvajanjem predložene izmjene članka 12. Uredbe, stvorit će se preduvjeti za usklađivanje internih akata Hrvatskog hidrografskog instituta, kako je naloženo mjerama upravnog nadzora.

Za provedbu predloženih izmjena Uredbe nije potrebno osigurati dodatna sredstva u Državnom proračunu.