Nacrt ključnih elemenata Poziva na dostavu projektnih prijedloga
Sanacija i zatvaranje odlagališta neopasnog otpada
u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
Investicijski prioritet 6i - Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
Specifični cilj 6i1 - Smanjena količina otpada koji se odlaže na odlagališta
Uvod
Cilj ovog Poziva je zatvaranje i sanacija odlagališta komunalnog otpada, čime će se doprinijeti ispunjenju pokazatelja neposrednih rezultata za Investicijski prioritet 6i - Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve, a to su: ukupna sanirana površina i broj zatvorenih i saniranih odlagališta. Ispunjenjem tih pokazatelja također će se doprinijeti ublažavanju negativnih učinaka na ljudsko zdravlje, okoliš, klimu, smanjenju emisija stakleničkih plinova, te unaprjeđenju prirodnog i životnog okoliša.
Bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva dodjeljivat će se putem otvorenog postupka dodjele u modalitetu trajnog poziva ciljajući na što veći broj potencijalnih prijavitelja. Postupak dodjele započinje zaprimanjem prvog projektnog prijedloga, a rok za podnošenje projektnih prijedloga završava danom odobrenja posljednjeg projektnog prijedloga koji udovoljava svim kriterijima, a kojim se iscrpljuju raspoloživa financijska sredstva.
U modalitetu trajnog poziva vrši se provjera kvalitativnih aspekata projektnih prijedloga i udovoljavanjapozivom utvrđenog kvalitativnog minimuma (praga), bez međusobne usporedbe projektnih prijedloga, po načelu prvenstva prema datumu i vremenu podnošenja pojedinog projektnog prijedloga.
Uvjet za prihvatljivost prijavitelja
Prihvatljivi prijavitelji u sklopu ovog Poziva su jedinice lokalne samouprave (JLS) Republike Hrvatske.
Indikativni popis prihvatljivih aktivnosti
Prihvatljive projektne aktivnosti su sljedeće:
Izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstruktorski, instalaterski, završni te ugradnja građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja) vezanih za zatvaranje i sanaciju odlagališta;
usluga stručnog nadzora građenja;
usluge koordinatora zaštite na radu u fazi izvođenja radova (koordinator II);
tehnička pomoć za upravljanje projektom (angažiranje tvrtki koje će biti zadužene za poslove upravljanja i administraciju projektom te ostale aktivnosti povezane s upravljanjem projektom), uključujući aktivnosti promidžbe i vidljivosti.
Indikativni ukupni iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru Poziva
Raspoloživa bespovratna sredstva osigurana iz Kohezijskog fonda (KF), za dodjelu u okviru ovog Poziva iznose maksimalno 80.000.000,00 KN (osamdesetmilijunakuna).
Indikativni najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru predmetne dodjele
Najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava iz KF-a koja mogu biti dodijeljena za financiranje prihvatljivih izdataka pojedinačnog projektnog prijedloga u sklopu ovog Poziva navedeni su kako slijedi:
najniži iznos 1.500.000,00 kuna bez PDV-a
najviši iznos 30.000.000,00 kuna bez PDV-a.
Najviši mogući intenzitet bespovratnih sredstava iz KF-a za sufinanciranje aktivnosti po pojedinačnom projektnom prijedlogu iznosi 85% od ukupno prihvatljivih troškova projekta.
Indikativni udio prijavitelja u sufinanciranju
Prijavitelj se obvezuje iz vlastitih sredstava ili vanjskim financiranjem, odnosno svime što ne predstavlja sredstva iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova, osigurati:
a)sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih izdataka projektnog prijedloga te iznosa bespovratnih sredstava iz KF-a dodijeljenih za financiranje prihvatljivih izdataka u sklopu ovog Poziva, i
b)sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih izdataka unutar projektnog prijedloga.
Indikativna prihvatljiva lokacija projekta
Projektne aktivnosti mogu se provoditi bilo gdje na području Republike Hrvatske.
Indikativni popis osnovnih kriterija prihvatljivosti i kriterija odabira projektnih prijedloga
Prihvatljivi projektni prijedlozi su isključivo ona odlagališta neopasnog otpada koja više ne zaprimaju i odlažu otpad, a koja će se sanirati po modelu in situ. U trenutku predaje projektnog prijedloga prijavitelj mora posjedovati pravomoćni akt na temelju kojeg se mogu započeti građevinski radovi na sanaciji odlagališta, te imati riješene imovinsko-pravne odnose na katastarskim česticama u obuhvatu zahvata sanacije.
Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja
Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja naveden je kako slijedi:
Popunjeni Obrazac za prijavu, opći dio (A) – ispunjava se elektronički u MIS-u (https://esif-wf.mrrfeu.hr);
Izjava prijavitelja o istinitosti podataka i ispunjavanju ostalih preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele bespovratnih sredstava;
Rješenje nadležnog tijela o prihvatljivosti zahvata na okoliš i/ili Rješenje da za predmetni zahvat sanacije nije potrebno provesti postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš na temelju provedenog postupka Ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš (preslike);
Mišljenje nadležnog tijela o ispravnoj primijeni zahtjeva Direktive 2011/92/EU vezanih uz procjene utjecaja zahvata na okoliš (preslika);
Izvadak iz Studije utjecaja na okoliš u dijelu koji se odnosi na analizu opcija (u PDF-u na DVD/CD-u);
Potvrdu/Izjavu nadležnog tijela za praćenje područja Natura 2000 kojom se potvrđuje da planirani zahvat sanacije nema značajan utjecaj na ekološku mrežu (preslika);
Zemljišno-knjižni izvadak iz kojeg je vidljivo vlasništvo ili pravo građenja na lokaciji, odnosno dokaz da je Državnom uredu za upravljanje državnom imovinom/Ministarstvu državne imovine podnesen zahtjev za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa (preslika);
Glavni projekt sanacije odlagališta (u elektroničkom formatu na DVD/CD-u u PDF-u);
Pravomoćni akt na temelju kojeg se mogu započeti građevinski radovi na sanaciji odlagališta (preslika);
Izjava Prijavitelja da li je obveznik u sustavu PDV-a;
Potpisana izjava kojom Prijavitelj potvrđuje da će najkasnije do početka provedbe osigurati sredstva nacionalnog sufinanciranja za provedbu projekta (izvornik).
Indikativni popis neprihvatljivih izdataka
Planirani izdaci projekta moraju biti u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (Narodne novine 143/14) i dodatnim uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu.
Tijekom provođenja postupaka javne nabave kao i tijekom same provedbe projekta, prijavitelj se mora pridržavati postupaka Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120/16).
Troškovi provedbe projekta bit će prihvatljivi samo pod uvjetom da je nabava provedena u skladu s načelima i postupcima utvrđenima u dokumentaciji Poziva te Općim i Posebnim uvjetima Ugovora (koji će biti sastavni dio Uputa za prijavitelje). Nepridržavanje ovih postupaka odrazit će se na prihvatljivost izdataka, a tijekom provedbe projekta nadležno Posredničko tijelo razine 2 prilikom provjere zahtjeva za nadoknadom sredstava može proglasiti određene troškove neprihvatljivima.
Nacrt ključnih elemenata Poziva na dostavu projektnih prijedloga
Sanacija i zatvaranje odlagališta neopasnog otpada
u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
Investicijski prioritet 6i - Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve
Specifični cilj 6i1 - Smanjena količina otpada koji se odlaže na odlagališta
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Uvod
Cilj ovog Poziva je zatvaranje i sanacija odlagališta komunalnog otpada, čime će se doprinijeti ispunjenju pokazatelja neposrednih rezultata za Investicijski prioritet 6i - Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve, a to su: ukupna sanirana površina i broj zatvorenih i saniranih odlagališta. Ispunjenjem tih pokazatelja također će se doprinijeti ublažavanju negativnih učinaka na ljudsko zdravlje, okoliš, klimu, smanjenju emisija stakleničkih plinova, te unaprjeđenju prirodnog i životnog okoliša.
Bespovratna sredstva u okviru ovog Poziva dodjeljivat će se putem otvorenog postupka dodjele u modalitetu trajnog poziva ciljajući na što veći broj potencijalnih prijavitelja. Postupak dodjele započinje zaprimanjem prvog projektnog prijedloga, a rok za podnošenje projektnih prijedloga završava danom odobrenja posljednjeg projektnog prijedloga koji udovoljava svim kriterijima, a kojim se iscrpljuju raspoloživa financijska sredstva.
U modalitetu trajnog poziva vrši se provjera kvalitativnih aspekata projektnih prijedloga i udovoljavanja pozivom utvrđenog kvalitativnog minimuma (praga), bez međusobne usporedbe projektnih prijedloga, po načelu prvenstva prema datumu i vremenu podnošenja pojedinog projektnog prijedloga.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Uvjet za prihvatljivost prijavitelja
Prihvatljivi prijavitelji u sklopu ovog Poziva su jedinice lokalne samouprave (JLS) Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni popis prihvatljivih aktivnosti
Prihvatljive projektne aktivnosti su sljedeće:
Izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstruktorski, instalaterski, završni te ugradnja građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja) vezanih za zatvaranje i sanaciju odlagališta;
usluga stručnog nadzora građenja;
usluge koordinatora zaštite na radu u fazi izvođenja radova (koordinator II);
tehnička pomoć za upravljanje projektom (angažiranje tvrtki koje će biti zadužene za poslove upravljanja i administraciju projektom te ostale aktivnosti povezane s upravljanjem projektom), uključujući aktivnosti promidžbe i vidljivosti.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni ukupni iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru Poziva
Raspoloživa bespovratna sredstva osigurana iz Kohezijskog fonda (KF), za dodjelu u okviru ovog Poziva iznose maksimalno 80.000.000,00 KN ( osamdesetmilijunakuna ).
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava koja se mogu dodijeliti u okviru predmetne dodjele
Najniži i najviši iznos bespovratnih sredstava iz KF-a koja mogu biti dodijeljena za financiranje prihvatljivih izdataka pojedinačnog projektnog prijedloga u sklopu ovog Poziva navedeni su kako slijedi:
najniži iznos 1.500.000,00 kuna bez PDV-a
najviši iznos 30.000.000,00 kuna bez PDV-a .
Najviši mogući intenzitet bespovratnih sredstava iz KF-a za sufinanciranje aktivnosti po pojedinačnom projektnom prijedlogu iznosi 85% od ukupno prihvatljivih troškova projekta.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni udio prijavitelja u sufinanciranju
Prijavitelj se obvezuje iz vlastitih sredstava ili vanjskim financiranjem, odnosno svime što ne predstavlja sredstva iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova, osigurati:
a) sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih izdataka projektnog prijedloga te iznosa bespovratnih sredstava iz KF-a dodijeljenih za financiranje prihvatljivih izdataka u sklopu ovog Poziva, i
b) sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih izdataka unutar projektnog prijedloga.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativna prihvatljiva lokacija projekta
Projektne aktivnosti mogu se provoditi bilo gdje na području Republike Hrvatske.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni popis osnovnih kriterija prihvatljivosti i kriterija odabira projektnih prijedloga
Prihvatljivi projektni prijedlozi su isključivo ona odlagališta neopasnog otpada koja više ne zaprimaju i odlažu otpad, a koja će se sanirati po modelu in situ . U trenutku predaje projektnog prijedloga prijavitelj mora posjedovati pravomoćni akt na temelju kojeg se mogu započeti građevinski radovi na sanaciji odlagališta, te imati riješene imovinsko-pravne odnose na katastarskim česticama u obuhvatu zahvata sanacije.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja
Indikativni popis popratne dokumentacije koja će se zahtijevati od prijavitelja naveden je kako slijedi:
Popunjeni Obrazac za prijavu, opći dio (A) – ispunjava se elektronički u MIS-u ( https://esif-wf.mrrfeu.hr );
Popunjeni Obrazac za prijavu, posebni dio (B);
Popunjeni Obrazac pojednostavljene financijske analize;
Izjava prijavitelja o istinitosti podataka i ispunjavanju ostalih preduvjeta za sudjelovanje u postupku dodjele bespovratnih sredstava;
Rješenje nadležnog tijela o prihvatljivosti zahvata na okoliš i/ili Rješenje da za predmetni zahvat sanacije nije potrebno provesti postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš na temelju provedenog postupka Ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš (preslike) ;
Mišljenje nadležnog tijela o ispravnoj primijeni zahtjeva Direktive 2011/92/EU vezanih uz procjene utjecaja zahvata na okoliš ( preslika );
Izvadak iz Studije utjecaja na okoliš u dijelu koji se odnosi na analizu opcija ( u PDF-u na DVD/CD-u );
Potvrdu/Izjavu nadležnog tijela za praćenje područja Natura 2000 kojom se potvrđuje da planirani zahvat sanacije nema značajan utjecaj na ekološku mrežu ( preslika );
Zemljišno-knjižni izvadak iz kojeg je vidljivo vlasništvo ili pravo građenja na lokaciji, odnosno dokaz da je Državnom uredu za upravljanje državnom imovinom/Ministarstvu državne imovine podnesen zah tjev za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa ( preslika );
Glavni projekt sanacije odlagališta (u elektroničkom formatu na DVD/CD-u u PDF-u);
Pravomoćni akt na temelju kojeg se mogu započeti građevinski radovi na sanaciji odlagališta (preslika);
Izjava Prijavitelja da li je obveznik u sustavu PDV-a;
Potpisana izjava kojom Prijavitelj potvrđuje da će najkasnije do početka provedbe osigurati sredstva nacionalnog sufinanciranja za provedbu projekta ( izvornik ).
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Indikativni popis neprihvatljivih izdataka
Planirani izdaci projekta moraju biti u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (Narodne novine 143/14) i dodatnim uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu.
Tijekom provođenja postupaka javne nabave kao i tijekom same provedbe projekta, prijavitelj se mora pridržavati postupaka Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120/16).
Troškovi provedbe projekta bit će prihvatljivi samo pod uvjetom da je nabava provedena u skladu s načelima i postupcima utvrđenima u dokumentaciji Poziva te Općim i Posebnim uvjetima Ugovora (koji će biti sastavni dio Uputa za prijavitelje). Nepridržavanje ovih postupaka odrazit će se na prihvatljivost izdataka, a tijekom provedbe projekta nadležno Posredničko tijelo razine 2 prilikom provjere zahtjeva za nadoknadom sredstava može proglasiti određene troškove neprihvatljivima.
Komentirate u ime: Ministarstvo zaštite okoliša i energetike