PRIJEDLOG
Na temelju članka 25. stavka 5. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine, broj 39/2013 i 48/2015), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj ___________ 2017. donijela
U R E D B U
O NAČINU I UVJETIMA OSNIVANJA PRAVA GRAĐENJA I PRAVA SLUŽNOSTI NA POLJOPRIVREDNOM ZEMLJIŠTU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE
- Ukupno komentara:
- Ukupno općih komentara:
- Ukupno nadopuna teksta:
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovom Uredbom propisuju se način i uvjeti za osnivanje prava građenja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: u vlasništvu države ) kojim raspolaže Agencija za poljoprivredno zemljište (u daljnjem tekstu: Agencija) u svrhu izgradnje poljoprivrednih građevina i osnivanje prava služnosti na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države.
(2) Poljoprivrednim građevinama u smislu ove Uredbe smatraju se gospodarske građevine na poljoprivrednom gospodarstvu namijenjene za poljoprivrednu djelatnost, proizvodnju, preradu i prodaju poljoprivrednih proizvoda, ugostiteljske i turističke usluge vezano uz izletište, kušaonice, vinotočje i ruralna kuća razvijene građevinske ( bruto) površine do 100 m 2 .
(3) Način određivanja naknade za osnivanje prava građenja te način određivanja umanjenja tržišne vrijednosti poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države uslijed osnivanja prava služnosti utvrđuje se u skladu s propisima kojima se uređuje procjena vrijednosti nekretnina.
(4) Agencija će na temelju provedenog postupka nabave sukladno posebnom propisu izabrati sudske vještake poljoprivredne struke s popisa stalnih sudskih vještaka jedinica regionalne samouprave (u daljnjem tekstu: sudski vještak ) , koji će utvrđivati naknadu za osnivanje prava građenja, te umanjenje tržišne vrijednosti poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države uslijed osnivanja prava služnosti, osim ako je posebnim propisima određeno da se za osnivanja prava građenja i prava služnosti ne plaća naknada.
(5) Pored naknade za osnivanje prava građenja i prava služnosti, podnositelj zahtjeva dužan je snositi i trošak sudskog vještaka.
II. OSNIVANJE PRAVA GRAĐENJA
Članak 2.
Pravo građenja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države može se osnovati u svrhu izgradnje poljoprivrednih građevina iz članka 1. stavka 2. ove Uredbe, u skladu s propisima kojima se uređuju prostorno uređenje i gradnja.
Članak 3.
Pravo građenja osniva se na prijedlog zainteresirane osobe (u daljnjem tekstu: predlagatelj) koja je posjednik poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države temeljem ugovora o zakupu, zakupu za ribnjake, dugogodišnjem zakupu ili koncesiji, najkasnije 10 godina prije isteka roka navedenog u istim ugovorima.
Članak 4.
(1) Prijedlog iz članka 3. ove Uredbe sadrži:
- Obrazac za osnivanje prava građenja (dostupan na mrežnim stranicama Agencije),
- Kopija ugovora o zakupu, zakupu ribnjaka, dugogodišnjem zakupu ili koncesiji poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države na kojem se predlaže osnovati pravo građenja,
- Zemljišnoknjižni izvadak i povijesni zemljišnoknjižni izvadak, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Posjedovni list, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Kopiju katastarskog plana, ne stariju od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- lokacijsku informaciju za poljoprivredno zemljište u vlasništvu države na kojem se predlaže osnovati pravo građenja, izdanu od upravnog odjela, odnosno službe velikog grada, grada Zagreba, odnosno županije nadležne za obavljanje upravnih poslova prostornog uređenja, ne stariju od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva, u originalu
- Potvrda o tome je li podnijet zahtjev za povrat bivših vlasnika, sukladno Zakonu o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine („Narodne novine“, 92/96)
- Očitovanje trgovačkog društva Hrvatske šume d.o.o. nalazi li se nekretnina unutar šumskogospodarske osnove, ne starije od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Investicijski projekt s opisom poljoprivrednih građevina koje se namjeravaju graditi, troškovnikom ulaganja, detaljno obrazloženom svrhom projekta, fiksnim rokovima izgradnje,
- Lokacijska dozvola,
- Dokumentaciju koja sadrži osnovne podatke o predlagatelju uz dostavu odgovarajućih dokaza (OIB, dokaz o prebivalištu, odnosno sjedištu predlagatelja, dokaz o državljanstvu, odnosno podatke iz sudskog registra za pravne osobe i dr.),
- Izjavu kojom podnositelj ponude izjavljuje da nema duga s osnova korištenja poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države i da se protiv njega ne vode postupci radi predaje u posjed poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države,
- Izvornik ili ovjerenu presliku potvrde o stanju poreznog duga koji ne smije biti stariji od 60 dana,
- Izvornik ili ovjerenu presliku dokumenta o bonitetu i solventnosti predlagatelja ( BON 1, BON 2, SOL 2/ račun dobiti i gubitaka).
Članak 5.
(1) Odluku o osnivanju prava građenja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države donosi Agencija.
(2) Na temelju Odluke iz stavka 1. Ovoga članka, ravnatelj Agencije u ime Republike Hrvatske i predlagatelj sklapaju ugovor o osnivanju prava građenja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države (u daljnjem tekstu: Ugovor o osnivanju prava građenja).
Članak 6.
(1) Pravo građenja na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države osniva se na rok do isteka roka na koji je sklopljen ugovor iz članka 3. ove Uredbe.
(2) Rok iz stavka 1. ovoga članka na koji je osnovano pravo građenja može se produžiti ako se produži korištenje poljoprivrednog zemljišta na kojem je osnovano pravo građenja.
Članak 7.
(1) Ugovor o osnivanju prava građenja sklapa se kao ovršna isprava na trošak nositelja prava građenja sukladno odredbama Ovršnog zakona i Zakona o javnom bilježništvu.
(2) Nositelj prava građenja može prenijeti osnovano pravo građenja na drugu osobu prije isteka roka iz članka 6. ove Uredbe, uz pisanu suglasnost Agencije, ukoliko se prava i obveze iz ugovora iz članka 3. ove Uredbe prenose na drugu osobu.
(3) Nositelj prava građenja mora uz zahtjev za prijenos prava građenja na drugu osobu, dostaviti Agenciji uvjerenje o bonitetu i solventnosti i ovjerenu izjavu stjecatelja osnovanog prava građenja iz stavka 2. ovog članka, kojom preuzima sva prava i obveze iz osnovnoga ugovora o osnivanju prava građenja.
(4) Stjecatelj osnovanog prava građenja odgovara i za onaj iznos naknade koji dotadašnji nositelj prava građenja nije platio o dospijeću.
(5) Stjecatelj osnovanog prava građenja mora upisati prijenos osnovanog prava građenja u zemljišnu knjigu nadležnog suda odmah nakon dostave suglasnosti iz stavka 2. ovoga članka.
Članak 8.
(1) Nositelj prava građenja može zasnovati založno pravo na osnovanom pravu građenja, na rok određen u članku 6 . ove Uredbe.
(2) Ugovor o osnivanju prava građenja mora sadržavati i odredbu da nakon isteka roka na koje je osnovano pravo građenja, Republici Hrvatskoj prelazi pravo vlasništva na nekretnini, slobodnoj od bilo kakvih tereta, osoba i stvari, bez obveze naknade tržišne vrijednosti iste nositelju prava građenja.
(3) U ugovoru o osnivanju prava građenja mora biti ugovoreno da izgradnja u rokovima koji se utvrde ugovorom i koji moraju biti fiksni, predstavlja bitni sastojak ugovora, te da se ugovor smatra raskinutim po sili zakona ukoliko se izgradnja ne izvrši u ugovorenim rokovima, bez obveze Agencije da nositelju prava građenja naknadi vrijednost radova do raskida ugovora o osnivanju prava građenja.
(4) Ukoliko se ugovor o osnivanju prava građenja raskida krivnjom nositelja prava građenja, Agencija može u roku 30 dana od dana raskida ugovora pozvati nositelja prava građenja da o svom trošku i riziku ukloni izvedene radove, ili to može o trošku nositelja prava građenja izvršiti Agencija.
(5) Ugovor o osnivanju prava građenja mora sadržavati odredbu kojom nositelj prava građenja dozvoljava Agenciji da bez njegovog daljnjeg pitanja ili odobrenja izvrši brisanje prava građenja u slučaju neizvršavanja ugovornih obveza u rokovima i na način određen ugovorom, te ispunjenja uvjeta iz stavaka 2. i 3. ovoga članka.
Članak 9.
(1) Naknada za osnovano pravo građenja iz ove Uredbe koja prelazi ukupni iznos od 100.000,00 kuna, plaća se u jednakim godišnjim obrocima, uz kamatu u visini eskontne stope Hrvatske narodne banke.
(2) Prvi obrok naknade mora se uplatiti u roku 30 dana od dana sklapanja ugovora, a svaki sljedeći obrok dospijeva na naplatu na dan koji po broju i mjesecu odgovara danu dospijeća prvog obroka.
(3) Ugovorom o osnivanju prava građenja uredit će se broj rata i odrediti rok u kojemu nositelj prava građenja mora izvršiti uplatu zadnje rate naknade, a plan otplate naknade za osnovano pravo građenja sastavni je dio ugovora.
(4) Naknada za osnovano pravo građenja iz ove Uredbe čiji ukupni iznos ne prelazi iznos od 100.000,00 kuna , plaća se jednokratno, u roku 30 dana od dana sklapanja ugovora.
(5) Nositelj prava građenja može naknadu za osnovano pravo građenja iz stavka 1. ovoga članka platiti i jednokratno.
IV. OSNIVANJE PRAVA SLUŽNOSTI
Članak 10.
Agencija može osnovati pravo služnosti na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države, na prijedlog zainteresirane osobe, u skladu s propisima kojima se uređuje vlasništvo i druga stvarna prava te propisima kojima se uređuju prostorno uređenje i gradnja.
Članak 11.
(1) Odluku o osnivanju prava služnosti na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države donosi Agencija.
(2) Na temelju odluke iz stavka 1. ovoga članka, ravnatelj Agencije u ime Republike Hrvatske i predlagatelj sklapaju ugovor o osnivanju prava služnosti na poljoprivrednom zemljištu u vlasništvu države.
Članak 12.
(1) Pravo služnosti osniva se na prijedlog zainteresirane osobe (u daljnjem tekstu: predlagatelj)
(2) Prijedlog iz stavka 1. ovoga članka sadrži:
- Zemljišnoknjižni izvadak i povijesni zemljišnoknjižni izvadak, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Posjedovni list, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Kopiju katastarskog plana, ne stariju od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- lokacijsku informaciju za poljoprivredno zemljište u vlasništvu države na kojem se predlaže osnovati pravo služnosti, izdanu od upravnog odjela, odnosno službe velikog grada, grada Zagreba, odnosno županije nadležne za obavljanje upravnih poslova prostornog uređenja, ne stariju od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva, u originalu
- Potvrda o tome je li podnijet zahtjev za povrat bivših vlasnika, sukladno Zakonu o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine („Narodne novine“, 92/96)
- Očitovanje trgovačkog društva Hrvatske šume d.o.o. nalazi li se nekretnina unutar šumskogospodarske osnove, ne starije od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva
- Lokacijska dozvola
- Geodetski elaborat nepotpunog izvlaštenja ovjeren od strane ovlaštenog geodete koji sadrži kopiju katastarskog plana s ucrtanom trasom služnosti i iskazanim površinama nepotpunog izvlaštenja za svaku česticu.
- dokumentaciju koja sadrži osnovne podatke o predlagatelju uz dostavu odgovarajućih dokaza (OIB, dokaz o prebivalištu, odnosno sjedištu predlagatelja, dokaz o državljanstvu, odnosno podatke iz sudskog registra za pravne osobe i dr.).
(3) Geodetski elaborat iz stavka 2. ovoga članka sastavni je dio Ugovora o osnivanju prava služnosti.
Članak 13.
Naknada za osnivanje prava služnosti plaća se jednokratno i to u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ugovora o osnivanju prava služnosti, osim ukoliko posebnim propisom nije drugačije određeno.
Komentari