Članak 1.

U Uredbi o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida (Narodne novine, br. 73/07 i 48/09) u članku 2. podstavku 16. riječ „30“ zamjenjuje se riječju “450“.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 2.

Postupci pokrenuti temeljem Uredbe o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida (Narodne novine, br. 73/07 i 48/09), radi naplate naknade po konačnom obračunu za 2014. godinu, dovršit će se prema odredbama te Uredbe.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

                                                                                                                                                                                                                                                                                            Predsjednik

                                                                                                                                                                                                                        mr. sc. Andrej Plenković

OBRAZLOŽENJE

PRIJEDLOG UREDBE O IZMJENAMA UREDBE O JEDINIČNIM NAKNADAMA, KOREKTIVNIM KOEFICIJENTIMA I POBLIŽIM KRITERIJIMA I MJERILIMA ZA UTVRĐIVANJE NAKNADE NA EMISIJU U OKOLIŠ UGLJIKOVOG DIOKSIDA

Uredba o izmjeni Uredbe o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida (dalje u tekstu: Uredba) donosi se na temelju članka 17. stavka 1. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (Narodne novine, br. 107/03, 144/12).

Uredbu o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida (Narodne novine, broj 73/07) donijela je Vlada Republike Hrvatske u srpnju 2007. godine te ju je Uredbom o izmjenama Uredbe o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida izmijenila u travnju 2009. godine (Narodne novine, broj 48/09).

U Prilogu 2. novoga Pravilnika o Registru onečišćavanja okoliša (Narodne novine, broj 87/15), koji je stupio na snagu 15. kolovoza 2015. godine, u popisu onečišćujućih tvari promijenjen je prag ispuštanja ugljikovog dioksida (CO₂) u zrak, sa 30 tona godišnje na 450 tona godišnje.

S ciljem usklađivanja Uredbe o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknade na emisiju u okoliš ugljikovog dioksida s Pravilnikom, potrebno je izmijeniti odredbu članka 2. podstavka 16. ove Uredbe koja definira količinu ispuštanja CO₂   u zrak iz nepokretnih izvora.

Posljedice podizanja praga za ispuštanje/prijenos CO₂:

-iz sustava izlazi 80,43% korisničkih računa što će rezultirati za oko 2,4% manje evidentiranih ukupnih godišnjih emisija CO₂, a što može uzrokovati manju naplatu naknada za oko 20% (prosječno oko 1,5 milijuna kuna)

-rasterećuje se administrativno i financijski malo i srednje poduzetništvo i javne ustanove dostave godišnjih podataka o emisijama CO₂  (škole, dječji vrtići, domovi zdravlja, starački domovi, trgovine na veliko imalo, autolakireri, mali obrtnici i zanatske radnje dr.)

-rasterećuje se sustav za dostavu i verifikaciju podataka te se usmjeruje na veće onečišćivače i omogućuje se bolja kontrola i verifikacija podataka

-smanjuje se broj obveznika plaćanja naknada za emisije CO₂   u Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost čime se smanjuje parafiskalni namet malom i srednjem poduzetništvu i javnim ustanovama.