o ustrojstvu i načinu rada Odbora za državnu službu
Članak 1.
Ovom Uredbom propisuje se broj članova, uvjeti za imenovanje, način imenovanja, ustrojstvo, način rada i druga pitanja od značaja za rad Odbora za državnu službu (u daljnjem tekstu: Odbor).
Članak 2.
Predsjednik i članovi Odbora dužni su zakonito, savjesno, nepristrano i pravodobno obavljati poslove iz nadležnosti Odbora.
Članak 3.
(1) Odbor ima 11 članova i predsjednika kojeg imenuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) iz reda članova Odbora za državnu službu.
(2) Članovi Odbora, pored uvjeta utvrđenih zakonom kojim se uređuju službenički odnosi u državnoj službi, moraju imati najmanje 4 godine radnog iskustva na poslovima iz područja službeničkih odnosa ili upravnog prava te položen državni stručni ispit.
Članak 4.
(1) Članove Odbora imenuje Vlada na temelju javnog natječaja na vrijeme od pet godina, uz mogućnost ponovnog imenovanja.
(2) Javni natječaj za imenovanje članova Odbora raspisuje i provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose.
(3) Javni natječaj iz stavka 2. ovoga članka objavljuje se u „Narodnim novinama“ te na web-stranicama Vlade i središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
(4) Postupak javnog natječaja za imenovanje članova Odbora provodi se sukladno propisima kojima se uređuje provedba javnog natječaja u državnoj službi.
(5) Komisiju za provedbu javnog natječaja imenuje čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose iz reda državnih službenika s iskustvom na poslovima iz područja službeničkih odnosa ili upravnog prava.
(6) Čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose podnosi Vladi prijedlog za imenovanje članova Odbora.
Članak 5.
Dužnost predsjednika i člana Odbora prestaje istekom vremena na koje su imenovani te razrješenjem u slučajevima propisanim zakonom.
Članak 6.
(1) Postupak razrješenja predsjednika i člana Odbora može se pokrenuti na prijedlog čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose odnosno na prijedlog većine članova Odbora, iz razloga propisanih odredbom članka 66.a stavak 3. Zakona o državnim službenicima („Narodne novine“, broj 92/05, 107/07, 27/08, 34/11, 49/11, 150/11, 34/12, 49/12 - pročišćeni tekst, 37/13, 38/13, 138/15 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 61/17).
(2) Postupak razrješenja člana Odbora može se pokrenuti na prijedlog predsjednika Odbora ili većine članova Odbora.
(3) Vlada će zatražiti očitovanje predsjednika ili člana Odbora čije se razrješenje traži.
Članak 7.
Predsjednik Odbora dužan je šest mjeseci prije isteka mandata člana Odbora, odnosno predsjednika Odbora izvijestiti o tome čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
Članak 8.
(1) Odbor kao drugostupanjsko tijelo odlučuje o žalbama protiv rješenja o prijmu u državnu službu, rasporedu na radno mjesto, plaći, premještaju, stavljanju na raspolaganje, ocjenjivanju te prestanku državne službe.
(2) Žalbe koje se odnose na prijam u državnu službu, stavljanje službenika na raspolaganje i prestanak državne službe imaju prioritet u rješavanju.
Članak 9.
(1) Predsjednik Odbora zastupa i predstavlja Odbor, organizira rad Odbora, donosi rješenja i druge akte iz nadležnosti Odbora, raspoređuje zaprimljene predmete u rad, brine o usklađivanju prakse Odbora te obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i ovom Uredbom.
(2) Predsjednik Odbora dužan je pri raspoređivanju predmeta u rad osigurati ravnomjernu opterećenost svih članova Odbora, vodeći računa o broju, vrsti i složenosti predmeta koje dodjeljuje u rad.
(3) Okvirna mjerila za rad članova Odbora, odnosno obvezu rješavanja određenog broja predmeta, iskazanog po vrstama predmeta, utvrđuje odlukom predsjednik Odbora, vodeći računa o zakonitom, pravilnom i pravodobnom rješavanju predmeta.
Članak 10.
(1) Predsjednika Odbora u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti zamjenjuje član Odbora kojega ovlasti predsjednik.
(2) Član Odbora koji zamjenjuje predsjednika ima prava i obveze predsjednika Odbora.
Članak 11.
(1) Radi rasprave o složenijim pitanjima iz djelokruga Odbora te usklađivanja prakse i zauzimanja zajedničkih stajališta, predsjednik Odbora saziva sjednice Odbora.
(2) Predsjednik Odbora po potrebi saziva sjednice Odbora i ako u radu članova uoči nejednako postupanje, postupanje protivno propisima ili odstupanje od ustaljene prakse. Kada član Odbora uoči navedene okolnosti, o tome će obavijestiti predsjednika Odbora.
(3) Član Odbora ne može ostati suzdržan kod glasovanja na sjednici Odbora.
(4) Pravno shvaćanje prihvaćeno na sjednici Odbora većinom glasova svih članova Odbora obvezno je za sve članove Odbora, uključujući predsjednika.
(5) O radu Odbora na sjednici vodi se zapisnik.
Članak 12.
Postupak povodom žalbe provodi predsjednik ili član Odbora kao ovlašteni voditelj postupka.
Članak 13.
(1) Rješenja Odbora donosi predsjednik Odbora.
(2) Ako predsjednik Odbora nije suglasan s predloženim nacrtom rješenja te ne postigne dogovor s ovlaštenim voditeljem postupka o načinu rješavanja predmeta, o prijedlogu rješenja odlučuje se na sjednici Odbora većinom glasova prisutnih članova Odbora.
Članak 14.
(1) O radu Odbora javnost upoznaje predsjednik Odbora ili član Odbora kojeg on za to ovlasti.
(2) Na web-stranici središnjeg državne uprave nadležnog za službeničke odnose objavljuju se pravna shvaćanja i praksa Odbora.
Članak 15.
(1) Odbor jednom godišnje podnosi Vladi izvješće o svom radu.
(2) Izvješće o radu Odbora objavljuje se na web-stranici središnjeg državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
(3) Odbor je dužan na zahtjev središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose dostaviti podatke o stanju i načinu rješavanja predmeta po broju i vrsti riješenih i neriješenih predmeta te po pojedinom članu Odbora i ukupno za Odbor.
Članak 16.
Odbor koristi pečat s grbom Republike Hrvatske koji sadrži natpis: „Republika Hrvatska“ i „Odbor za državnu službu“.
Članak 17.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o ustrojstvu i načinu rada Odbora za državnu službu („Narodne novine“, 8/06 i 40/15).
Članak 18.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Prijedlog
UREDBE
o ustrojstvu i načinu rada Odbora za državnu službu
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 1.
Ovom Uredbom propisuje se broj članova, uvjeti za imenovanje, način imenovanja, ustrojstvo, način rada i druga pitanja od značaja za rad Odbora za državnu službu (u daljnjem tekstu: Odbor).
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 2.
Predsjednik i članovi Odbora dužni su zakonito, savjesno, nepristrano i pravodobno obavljati poslove iz nadležnosti Odbora.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 3.
(1) Odbor ima 11 članova i predsjednika kojeg imenuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) iz reda članova Odbora za državnu službu.
(2) Članovi Odbora, pored uvjeta utvrđenih zakonom kojim se uređuju službenički odnosi u državnoj službi, moraju imati najmanje 4 godine radnog iskustva na poslovima iz područja službeničkih odnosa ili upravnog prava te položen državni stručni ispit.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 4.
(1) Članove Odbora imenuje Vlada na temelju javnog natječaja na vrijeme od pet godina, uz mogućnost ponovnog imenovanja.
(2) Javni natječaj za imenovanje članova Odbora raspisuje i provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za službeničke odnose.
(3) Javni natječaj iz stavka 2. ovoga članka objavljuje se u „Narodnim novinama“ te na web-stranicama Vlade i središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
(4) Postupak javnog natječaja za imenovanje članova Odbora provodi se sukladno propisima kojima se uređuje provedba javnog natječaja u državnoj službi.
(5) Komisiju za provedbu javnog natječaja imenuje čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose iz reda državnih službenika s iskustvom na poslovima iz područja službeničkih odnosa ili upravnog prava.
(6) Čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose podnosi Vladi prijedlog za imenovanje članova Odbora.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 5.
Dužnost predsjednika i člana Odbora prestaje istekom vremena na koje su imenovani te razrješenjem u slučajevima propisanim zakonom.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 6.
(1) Postupak razrješenja predsjednika i člana Odbora može se pokrenuti na prijedlog čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose odnosno na prijedlog većine članova Odbora, iz razloga propisanih odredbom članka 66.a stavak 3. Zakona o državnim službenicima („Narodne novine“, broj 92/05, 107/07, 27/08, 34/11, 49/11, 150/11, 34/12, 49/12 - pročišćeni tekst, 37/13, 38/13, 138/15 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 61/17).
(2) Postupak razrješenja člana Odbora može se pokrenuti na prijedlog predsjednika Odbora ili većine članova Odbora.
(3) Vlada će zatražiti očitovanje predsjednika ili člana Odbora čije se razrješenje traži.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 7.
Predsjednik Odbora dužan je šest mjeseci prije isteka mandata člana Odbora, odnosno predsjednika Odbora izvijestiti o tome čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 8.
(1) Odbor kao drugostupanjsko tijelo odlučuje o žalbama protiv rješenja o prijmu u državnu službu, rasporedu na radno mjesto, plaći, premještaju, stavljanju na raspolaganje, ocjenjivanju te prestanku državne službe.
(2) Žalbe koje se odnose na prijam u državnu službu, stavljanje službenika na raspolaganje i prestanak državne službe imaju prioritet u rješavanju.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 9.
(1) Predsjednik Odbora zastupa i predstavlja Odbor, organizira rad Odbora, donosi rješenja i druge akte iz nadležnosti Odbora, raspoređuje zaprimljene predmete u rad, brine o usklađivanju prakse Odbora te obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i ovom Uredbom.
(2) Predsjednik Odbora dužan je pri raspoređivanju predmeta u rad osigurati ravnomjernu opterećenost svih članova Odbora, vodeći računa o broju, vrsti i složenosti predmeta koje dodjeljuje u rad.
(3) Okvirna mjerila za rad članova Odbora, odnosno obvezu rješavanja određenog broja predmeta, iskazanog po vrstama predmeta, utvrđuje odlukom predsjednik Odbora, vodeći računa o zakonitom, pravilnom i pravodobnom rješavanju predmeta.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 10.
(1) Predsjednika Odbora u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti zamjenjuje član Odbora kojega ovlasti predsjednik.
(2) Član Odbora koji zamjenjuje predsjednika ima prava i obveze predsjednika Odbora.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 11.
(1) Radi rasprave o složenijim pitanjima iz djelokruga Odbora te usklađivanja prakse i zauzimanja zajedničkih stajališta, predsjednik Odbora saziva sjednice Odbora.
(2) Predsjednik Odbora po potrebi saziva sjednice Odbora i ako u radu članova uoči nejednako postupanje, postupanje protivno propisima ili odstupanje od ustaljene prakse. Kada član Odbora uoči navedene okolnosti, o tome će obavijestiti predsjednika Odbora.
(3) Član Odbora ne može ostati suzdržan kod glasovanja na sjednici Odbora.
(4) Pravno shvaćanje prihvaćeno na sjednici Odbora većinom glasova svih članova Odbora obvezno je za sve članove Odbora, uključujući predsjednika.
(5) O radu Odbora na sjednici vodi se zapisnik.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 12.
Postupak povodom žalbe provodi predsjednik ili član Odbora kao ovlašteni voditelj postupka.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 13.
(1) Rješenja Odbora donosi predsjednik Odbora.
(2) Ako predsjednik Odbora nije suglasan s predloženim nacrtom rješenja te ne postigne dogovor s ovlaštenim voditeljem postupka o načinu rješavanja predmeta, o prijedlogu rješenja odlučuje se na sjednici Odbora većinom glasova prisutnih članova Odbora.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 14.
(1) O radu Odbora javnost upoznaje predsjednik Odbora ili član Odbora kojeg on za to ovlasti.
(2) Na web-stranici središnjeg državne uprave nadležnog za službeničke odnose objavljuju se pravna shvaćanja i praksa Odbora.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 15.
(1) Odbor jednom godišnje podnosi Vladi izvješće o svom radu.
(2) Izvješće o radu Odbora objavljuje se na web-stranici središnjeg državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
(3) Odbor je dužan na zahtjev središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose dostaviti podatke o stanju i načinu rješavanja predmeta po broju i vrsti riješenih i neriješenih predmeta te po pojedinom članu Odbora i ukupno za Odbor.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 16.
Odbor koristi pečat s grbom Republike Hrvatske koji sadrži natpis: „Republika Hrvatska“ i „Odbor za državnu službu“.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 17.
Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o ustrojstvu i načinu rada Odbora za državnu službu („Narodne novine“, 8/06 i 40/15).
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave
Članak 18.
Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Komentirate u ime: Ministarstvo uprave