I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavna osnova za donošenje Zakona o prestanku važenja Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (u daljnjem tekstu: Zakon) sadržana je u članku 2. stavku 4. podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI

Dana 17. travnja 2013. godine, Europski parlament i Vijeće Europske unije donijeli su Uredbu (EU) br. 345/2013 o europskim fondovima poduzetničkog kapitala. U cilju omogućavanja provedbe U redbe (EU) br. 345/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2013. o europskim fondovima poduzetničkog kapitala te usklađivanja sa stupanjem na snagu Uredbe (EU) br. 345/2013, sukladno članku 206. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, broj 81/13) donesen je Zakon o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (Narodne novine, broj 123/13).

Nadalje, u cilju dodatnog uređenja hrvatskog pravnog sustava u području alternativnih investicijskih fondova izrađen je Zakon o alternativnim investicijskim fondovima koji je prošao proceduru Vlade Republike Hrvatske, a potom i redovan postupak donošenja zakona Hrvatskog sabora (1. čitanje) . S tim u vezi, na 5. sjednici Hrvatskoga sabora 4. listopada 2017. godine donesen je zaključak da se prihvaća Prijedlog zakona o alternativnim investicijskim fondovima. Kako bi se materija alternativnih investicijskih fondova uredila u jedinstvenom propisu, odredbe Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala ugrađene su u Zakon o alternativnim investicijskim fondovima na način da je određeno nadležno tijelo za predmetne upravitelje i fondove te prekršajne odredbe .

Nastavno na dane primjedbe Odbora za zakonodavstvo Hrvatskog sabora kako pravno i nomotehnički nije prihvatljivo da se istim zakonom, u ovom slučaju Zakonom o alternativnim investicijskim fondovima, utvrđuje prestanak važenja drugih zakona, konkretno Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala, potrebno je prestanak važenja pojedinog zakona utvrditi donošenjem posebnog zakona o prestanku važenja toga zakona. Sukladno tome, izrađen je ovaj Zakon, a s ciljem stavljanja izvan snage odredbi Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala obzirom su iste sadržane u Zakonu o alternativnim investicijskim fondovima.

III. OCJENA SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVEDBU ZAKONA

Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

IV. RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

Nastavno na primjedbe Odbora za zakonodavstvo Hrvatskog sabora kako pravno i nomotehnički nije prihvatljivo da se istim zakonom, u ovom slučaju Zakonom o alternativnim investicijskim fondovima, utvrđuje prestanak važenja drugih zakona, konkretno Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala, potrebno je prestanak važenja pojedinog zakona utvrditi donošenjem posebnog zakona o prestanku važenja toga zakona. Kako ne bi došlo do nastupanja pravne praznine između stupanja na snagu ovoga Zakona i Zakona o alternativnim investicijskim fondovima, sukladno članku 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, broj 81/2013 i 113/16) predlaže se donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku.

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O  PRESTANKU VAŽENJA ZAKONA O PROVEDBI UREDBE EUROPSKE UNIJE O EUROPSKIM FONDOVIMA PODUZETNIČKOG KAPITALA

Prestanak važenja

Članak 1.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (Narodne novine, broj 123/2013).

Završna odredba

Članak 2.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

OBRAZLOŽENJE

Uz članak 1.

Ovim člankom propisuje se prestanak važenja Zakona o provedbi Uredbe Europske unije o europskim fondovima poduzetničkog kapitala (Narodne novine, broj 123/13).

Uz članak 2.

Ovim člankom određeno je stupanje na snagu ovoga Zakona.