DIO PRVI

UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom se propisuje način ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji (u daljnjem tekstu: naknada za nezaposlene) iz članka 107. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, br. 121/17, u daljnjem tekstu: Zakon), a osobito način utvrđivanja zapreka za ostvarivanje prava na naknadu za nezaposlene, način utvrđivanja sastava zajedničkog kućanstva, kontrola i druge važne okolnosti u svezi ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene.

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovome propisu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

Pojedini izrazi u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:

a) korisnik je osoba iz članka 107. Zakona koja ostvaruje pravo na naknadu za nezaposlene ili je u postupku ostvarivanja toga prava, sukladno odredbama Zakona i ovoga Pravilnika.

b) zajedničko kućanstvo je svaka zajednica osoba, bez obzira na srodstvo, koje zajedno stanuju na istoj adresi prebivališta u stambenom prostoru s jedinstvenim režijskim troškovima, zajedno privređuju i troše ostvarene prihode, te zajedno koriste pokretnine i nekretnine za podmirenje osnovnih životnih potreba.

c) osnovne životne potrebe su prehrana, odjeća, osobna njega, kućanske potrepštine, grijanje i ostali režijski troškovi, zdravstvene potrebe, korištenje stambenog prostora za stanovanje i zemljišta za vlastite potrebe.

d) jedinstveni režijski troškovi su troškovi stanovanja (troškovi najamnine, električne energije, grijanja, vode, odvodnje, komunalne naknade, TV pretplate i slično) koji glase na jednog člana kućanstva, a svi članovi njegova kućanstva sudjeluju dogovorno (u pravilu ovisno o svojim prihodima) u podmirenju istih.

e) novčani prihodi ostvareni u inozemstvu ili tuzemstvu od utjecaja na pravo i iznos naknade za nezaposlene su:

– mjesečna neto plaća

– naknada plaće

– naknada za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa

– naknada na osnovi nezaposlenosti

– mirovina i naknada mirovine

– rodiljna i roditeljska potpora

– dohodak od djelatnosti poljoprivrede i šumarstva koju korisnik i članovi njegova kućanstva obavljaju kao jedino ili glavno zanimanje te na temelju djelatnosti poljoprivrede i šumarstva imaju obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje, a utvrđuje se prema poreznoj prijavi ili prema rješenju Ministarstva financija - Porezne uprave o godišnjem paušalnom iznosu poreza na dohodak

– naknada za rad u zatvoru/kaznionici

– prihod od prodaje motornog vozila, motornog plovila duljeg od šest metara i nekretnina i

– drugi porezu podložni prihodi prema dobiti odnosno dohotku koji je služio za osnovicu pri određivanju poreza.

DIO DRUGI

NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA NAKNADU ZA NEZAPOSLENE

Pokretanje postupka

Članak 4.

(1) Postupak za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene pokreće se na zahtjev korisnika iz članka 107. Zakona, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, opunomoćenika ili skrbnika na propisanom obrascu (Obrazac broj 1) koji je sastavni dio ovoga Pravilnika.

(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se nadležnom uredu državne uprave u županiji odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba prema mjestu prebivališta.

Dokazi koje je dužan dostaviti korisnik

Članak 5.

(1) Korisnik je dužan uz popunjeni i potpisani obrazac zahtjeva za naknadu za nezaposlene priložiti:

a) Obrazac broj 2

b) Obrazac broj 3 (popunjen od strane korisnika i punoljetnih članova njegova kućanstva)

c) preslika osobne iskaznice za sve osobe koje su prijavljene na kućnom broju nekretnine na kojoj je prijavljeno prebivalište korisnika, a koje stanuju u njegovu stambenom prostoru

d) izvadak iz matice rođenih za korisnika i sve članove njegova kućanstva, ne stariji od 6 mjeseci od dana podnošenja zahtjeva, ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva nisu upisani u nadležni Matični ured, a rođeni su u inozemstvu

e) izvadak iz matice vjenčanih ako je brak sklopljen u inozemstvu (nadležan Matični ured prema mjestu sklapanja braka)

f) dokaz primaju li korisnik i članovi njegova kućanstva inozemnu mirovinu (izjava korisnika i članova kućanstva, te potvrda banke u kojoj osoba prima inozemnu mirovinu, o visini ostvarene mirovine za prethodnu godinu ili prethodna tri mjeseca)

g) rješenje o nasljeđivanju, ukoliko nije proveden upis nasljednika

h) kupoprodajni ugovor, ukoliko je došlo do otuđenja motornih vozila ili motornih plovila dužih od 6 metara

i) kupoprodajni ugovor ukoliko je došlo do prodaje nekretnina

j) pravomoćnu presudu o razvodu braka, ukoliko je korisnik razveden

k) ugovor o dodjeli stambenog prostora na korištenje, ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva stanuju u stambenom prostoru koje je u vlasništvu Republike Hrvatske, jedinice lokalne, područne (regionalne) samouprave, Grada Zagreba ili javnopravnog tijela, te ugovor o najmu stambenog prostora ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva stanuju u stambenom prostoru fizičke osobe

l) rješenje o invalidnosti korisnika ili člana njegova kućanstva, u slučaju iz članka 14. stavka 2.  očke a) ovog Pravilnika, od Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje ili Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (u slučaju priznate invalidnosti prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, dati izjavu) i

m) potvrda liječnika primarne zdravstvene zaštite sa šifrom bolesti (MKB) i dijagnozom bolesti ispisanom na hrvatskom jeziku uz koju se prilaže medicinska dokumentacija ne starija od šest mjeseci  (u slučaju iz  članka 14. stavka 2. točke b) ovoga Pravilnika)

n) preslika kartice tekućeg računa korisnika

(2) Na zahtjev službene osobe, korisnik je dužan  dostaviti i druge dokaze i podatke o kojima službena osoba ne može imati saznanja, niti se mogu pribaviti službenim putem.

Dokazi koji se prikupljaju po službenoj dužnosti

Članak 6.

(1) Službena osoba će u postupku ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene po službenoj dužnosti pribaviti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kod javnopravnih tijela ili suda.

(2) Dokazi koje je dužna pribaviti službena osoba su:

a) izvadak iz matice rođenih za korisnika i sve članove njegova kućanstva, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva

b) dokaz o statusu iz članka 107. Zakona (potvrda o statusu hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,  pravomoćno rješenje o priznatom statusu HRVI iz Domovinskog ili  pravomoćno rješenje o priznatom statusu člana obitelji smrtno stradalog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata)

c) uvjerenje  da se protiv korisnika ne vodi kazneni postupak za kaznena djela iz članka 21. Zakona (ne starije od šest mjeseci)

d) potvrda o duljini sudjelovanja hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka c), g) ili h) Zakona)

e) smrtni list za hrvatskog branitelja (kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka e) do g) Zakona)

f) potvrdu da korisnik nema registrirano trgovačko društvo ili obrt

g) dokazi o visini dohotka za korisnika i sve članove kućanstva starije od 15 godina života za prethodnu godinu ili prethodna tri mjeseca (verificirana potvrda o visini dohotka za korisnika i sve članove kućanstva starije od 15 godina života za prethodnu godinu ili prethodna tri mjeseca ili ako verificirana potvrda nije izdana: izjava korisnika i članova kućanstva o visini dohotka, potvrda poslodavca o isplaćenom dohotku, drugom dohotku, naknade s osnove bolovanja do 42 dana, ugovor o djelu, potvrda Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o primanju mirovine, naknade mirovine, dodataka na mirovinu, potvrda Hrvatskog zavoda za zapošljavanje o primanju naknade s osnove nezaposlenosti, potvrda Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje o primanju naknade s osnove bolovanja duljeg od 42 dana, rodiljne i roditeljske potpore i drugo)

h) očitovanje nadležne porezne uprave da li je evidentiran promet nekretnina za korisnika i sve članove kućanstva

i) dokaz jesu li korisnik i nezaposleni članovi njegovog kućanstva, koji su stariji od 15 godina, korisnici novčanog primanja zbog nezaposlenosti (nadležan Hrvatski zavod za zapošljavanje),

j) izvadak iz zemljišne knjige o pravu vlasništva na nekretninama korisnika i svih članova njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan općinski sud, zemljišnoknjižni odjel)

k) izvadak iz knjige položenih ugovora za korisnika i sve članove kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan općinski sud, zemljišnoknjižni odjel)

l) uvjerenje (posjedovni list) o pravu posjeda na nekretninama za korisnika i sve članove njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležna Državna geodetska uprava, područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove),

m) uvjerenje o identifikaciji određene čestice u slučajevima kada se ista nekretnina vodi pod različitim brojčanim oznakama u katastarskoj i zemljišnoknjižnoj evidenciji (nadležna Državna geodetska uprava, područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove)

n) potvrda ili izvršno rješenje o kućnom broju nekretnine na kojoj je prijavljeno prebivalište korisnika (nadležna Državna geodetska uprava, područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove)

o) uvjerenje o vlasništvu i korištenju motornih vozila, za korisnika i sve punoljetne članove njegova kućanstva (nadležna policijska uprava/postaja prema mjestu prebivališta)

p) potvrda o vlasništvu ili  korištenju motornog plovila dužeg od 6 metara, za sve punoljetne članove kućanstva (nadležna Lučka kapetanija)

q) potvrda ili ovjerena preslika rješenja nadležnog tijela o ostvarenom pravu i visini zajamčene minimalne naknade

r) očitovanje Hrvatskog centra za razminiranje u slučaju iz članka 11. stavka 2. točke b) ovoga Pravilnika (nadležan Hrvatski centar za razminiranje)

s) potvrda nadležnog ureda državne uprave, službe za imovinsko pravne poslove (prema mjestu nekretnine) da li je korisnik ostvario pravo na obnovu prema propisima o obnovi u slučaju iz članka 11. stavka 2. točke d) ovoga Pravilnika

t) rješenje o invalidnosti korisnika ili člana njegova kućanstva, u slučaju iz članka 14. stavka 2.  očke a) ovoga Pravilnika, od Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje ili Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (u slučaju priznate invalidnosti prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, uzeti izjavu),

u) dokaz jesu li korisnik i članovi njegova kućanstva korisnici mirovine, mirovine sa zaštitnim dodatkom ili dodatkom na mirovinu, te u kojem iznosu (pribaviti razmjenom podataka iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje)

v) dokaz jesu li korisnik i članovi njegova kućanstva, stariji od 15 godina života, zaposleni (pribaviti razmjenom podataka iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, pribaviti izvod s koje osnove osiguranja je osoba prijavljena na mirovinsko osiguranje)

w) dokaz jesu li korisnik i članovi njegova kućanstva, stariji od 15 godina života, korisnici novčanog primanja u vezi s profesionalnom rehabilitacijom (pribaviti iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje).

(3) Dokaze iz ovoga Pravilnika koje je potrebno pribaviti iz inozemstva, pribavit će službena osoba ukoliko ih dragovoljno ne pribavi korisnik.

(4) Službena osoba će pribaviti uvjerenje nadležnog općinskog suda, zemljišnoknjižnog odjela, u kojem će biti navedeni brojevi zemljišnoknjižnih uložaka, u kojima se korisnik i članovi njegova kućanstva navode kao nositelji prava vlasništva na nekretninama na području za koje taj odjel vodi zemljišne knjige, te izvadak iz zemljišnih knjiga, o pravu vlasništva na nekretninama, iz kojih će biti vidljiv broj katastarske čestice, oznaka zemljišta (katastarska kultura), površina i tereti upisani na nekretnini.

(5) Službena osoba će pribaviti uvjerenje od Državne geodetske uprave, nadležnog područnog ureda za katastar, u kojem će biti navedeni brojevi posjedovnih listova, u kojima se korisnik i članovi njegova kućanstva navode kao nositelji prava posjeda na nekretninama na području o kojem taj ured vodi evidenciju, te posjedovne listove, iz kojih će biti vidljivi broj katastarske čestice, adresa katastarske čestice, način uporabe katastarske čestice i površina.

(6) Iznimno, površina nekretnina se može utvrditi izjavom stranke ukoliko nije navedena u izvatku iz zemljišne knjige niti u posjedovnom listu.

Članak 7.

Službena osoba može zatražiti i druge dokaze, ukoliko dokazi propisani ovim Pravilnikom nisu dovoljni za rješavanje upravne stvari.

Način utvrđivanja sastava kućanstva

Članak 8.

(1) Sastav kućanstva se utvrđuje izjavom korisnika (Obrazac broj 2), danom na zapisnik pri prvostupanjskom tijelu.

(2) Radi razjašnjenja bitnih okolnosti u svezi utvrđivanja sastava kućanstva može se provesti očevid.

(3) Zapisnik o očevidu mora sadržavati sve činjenice i izjave iz kojih se nesporno može utvrditi sastav kućanstva. Obrazac zapisnika o očevidu (Obrazac broj 4) je sastavni dio ovoga Pravilnika.

(4) Kod jednog stambenog prostora odvojeno kućanstvo može se utvrditi ako postoje najmanje jedna soba koju korisnik i članovi njegovog kućanstva koriste samostalno u odnosu na druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

(5) Kod dva i više stambena prostora koji se nalaze na istoj adresi prebivališta, može se utvrditi odvojeno kućanstvo ako postoji najmanje jedan stambeni prostor koji korisnik i članovi njegovog kućanstva koriste samostalno u odnosu na druge osobe koje koriste iste stambene prostore.

(6) Odvojeno kućanstvo ne može se utvrditi ukoliko korisnikovo kućanstvo čine članovi koje je korisnik dužan uzdržavati ili koji su dužni uzdržavati korisnika prema propisima kojima se uređuju obiteljski odnosi.

Članak 9.

(1) Sastav kućanstva se utvrđuje prema sastavu u trenutku podnošenja zahtjeva.

(2) Ako se u tijeku postupka, odnosno do donošenja rješenja, promijeni sastav kućanstva (zbog smrti, promjene prebivališta ili boravišta i sl.) sastav kućanstva se utvrđuje prema sastavu u trenutku donošenja rješenja.

(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, promjena sastava kućanstva utječe i na pravo i na visinu naknade za nezaposlene.

(4) Utjecaj promjene broja članova kućanstva nakon donošenja rješenja kojim je priznato pravo na naknadu za nezaposlene uređuje se sukladno članku 112. Zakona.

Način utvrđivanja zapreka za ostvarivanje prava na naknadu za nezaposlene

Članak 10.

Pravo na naknadu za nezaposlene ne može se ostvariti ako postoje zapreke iz članka 108. Zakona ili nisu ispunjeni drugi uvjeti određeni Zakonom i ovim Pravilnikom.

Članak 11.

(1) Nekretnine koje služe za podmirenje osnovnih životnih potreba su:

a) stambeni prostor – jedan stan, obiteljska kuća ili jedan njezin dio za koji se utvrdi da čini odvojenu stambenu cjelinu, te apartman u kojem stanuju korisnik i članovi njegovoga kućanstva

b) zemljište – vlasništvo, suvlasništvo, korištenje ili sukorištenje obradivog poljoprivrednog zemljišta, građevinskog zemljišta i šuma sljedeće površine za:

– samca – do 2,5 ha (25.000 m²)

– dvočlano kućanstvo do 3 ha (30.000 m²)

– za svakog sljedećeg člana kućanstva dodatnih ½ ha (5.000 m²)

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka nekretninom koja služi za zadovoljenje osnovnih životnih potreba smatra se i:

a) dodatni stambeni prostor, uz jedan stambeni prostor (jedna obiteljska kuća, stan ili apartman) iz stavka 1. točke a) ovoga članka, koji je u vlasništvu, suvlasništvu ili izvanknjižnom vlasništvu ili suvlasništvu korisnika i članova njegova zajedničkog kućanstva ako pojedinačna ili ukupna površina tih dodatnih stambenih prostora ne iznosi više od 50 m², bez obzira na broj članova kućanstva korisnika

b) nekretnina koja se nalazi na miniranom području bez obzira na površinu

c) nekretnina smještena na području koje je razvrstano u  kategoriju gorsko planinsko područje – GPP sukladno propisima o određivanju područja s prirodnim ili ostalim posebnim ograničenjima, bez obzira na površinu

d) stambeni prostor oštećen u Domovinskom ratu, a nije obnovljen niti je korisnik ostvario pravo na obnovu prema propisima o obnovi, bez obzira na površinu.

e) stambeni prostor koji ne zadovoljava osnovne uvjete za korištenje tog prostora za stanovanje (napušteni, ruševni, nedovršeni i slični objekti), bez obzira na površinu.

(3) Kod izračuna dodatnog stambenog prostora iz stavka 2. točke a) ovog članka ne uračunava suvlasnički dio naslijeđenog stambenog prostora.

(4) Činjenica iz stavka 1. točke b) ovoga članka utvrđuje se očitovanjem Hrvatskog centra za razminiranje.

(5) Činjenica iz stavka 1. točke d)  ovoga članka utvrđuje se potvrdom Službe za imovinsko-pravne poslove nadležnog Ureda državne uprave u županiji odnosno upravnog tijela Grada Zagreba.

Članak 12.

(1) Vlasništvo, korištenje, suvlasništvo ili sukorištenje  nekretnina koje korisniku i članovima njegova kućanstva ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba ne predstavlja zapreku za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene ako stranka priloži dokaz o otuđenju nekretnine, ali se prihod ostvaren od prodaje uzima kao prihod od utjecaja na pravo i visinu naknade za nezaposlene.

(2) Vrijednost prodane nekretnine uzimat će se iz rješenja Porezne uprave o razrezu poreza. Ako se Porezna uprava očituje da nije izdala rješenje, uzimat će se u obzir iznos naveden u ugovoru o prodaji.

(3) Činjenica prodaje nekretnina, utvrdit će se pribavljanjem očitovanja Zemljišnoknjižnog odjela nadležnog Općinskog suda ili očitovanjem nadležne Porezne uprave o činjenici prometa nekretnine.

Članak 13.

(1) Kada nije provedena ostavinska rasprava, a nesporno se utvrdi je li korisnik ili član njegova zajedničkog kućanstva zakonski ili oporučni nasljednik nekretnine koju bi naslijedio da je ostavinska rasprava provedena, ta se nekretnina uzima u obzir prilikom priznavanja prava na naknadu za nezaposlene i predstavlja zapreku za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene ukoliko prelazi površinu koja služi za podmirenje osnovnih životnih potreba.

(2) Kako bi se nesporno utvrdilo je li korisnik ili član njegovog zajedničkog kućanstva zakonski ili oporučni nasljednik nekretnine, utvrdit će se tko su zakonski nasljednici i oporučni nasljednici kod saznanja da postoji oporuka.

Članak 14.

(1) Motorno vozilo koje služi za podmirenje osnovnih životnih potreba je :

a) registrirani ili neregistrirani i odjavljeni osobni automobili stariji od 10 godina

b) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno teretno motorno vozilo (kamion, dostavno vozilo i slično) starije od 20 godina

c) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno kombinirano vozilo (kombi) starije od 20 godina

d) registriran ili neregistriran i odjavljen motocikl radnog obujma motora iznad 125 cm ³ stariji od 20 godina

e) registriran ili neregistriran i odjavljen motocikl radnog obujma motora ispod 125 cm ³ bez obzira na godine starosti

f) registriran ili neregistriran i odjavljen radni stroj (kombajn, kopač rovova i slično) stariji od 20 godina

g) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno radno vozilo starije od 20 godina

h) registriran ili neregistriran i odjavljeni traktor stariji od 20 godina

(2) Iznimno od stavka 1.  očke a) ovoga članka motornim vozilom koje služi za podmirenje osnovnih životnih potreba smatra se registrirani ili neregistrirani i odjavljeni osobni automobil bez obzira na starost:

a) ako je korisnik ili član njegove uže obitelji invalid sa 100% tjelesnim oštećenjem ili

b) ako korisnik ili član njegove uže obitelji boluje od teške akutne, teške kronične ili maligne bolesti s Liste broj 1. koja je sastavni dio ovog Pravilnika.

(3) Činjenica iz stavka 2. točke a) ovoga članka se dokazuje rješenjem nadležnog javnopravnog tijela.

(4) Činjenica iz stavka 2. točke b) ovoga članka se dokazuje potvrdom liječnika primarne zdravstvene zaštite sa šifrom bolesti (MKB) i dijagnozom bolesti ispisanom na hrvatskom jeziku uz koju se prilaže medicinska dokumentacija ne starija od šest mjeseci.

Članak 15.

(1) Vlasništvo ili korištenje motornog vozila koje ne služi podmirenju osnovnih životnih potreba ili motornog plovila duljeg od 6 metara ne predstavlja zapreku za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene ako stranka priloži dokaz o otuđenju na temelju pravnog posla ili dokaz o krađi nadležne Policijske uprave.

(2) Prodaja motornog vozila i/ili motornog plovila  iz stavka 1. ovog članka se dokazuje kupoprodajnim ugovorom, ovjerenim kod javnog bilježnika, te dokazom o promjeni vlasnika pri nadležnom tijelu.

(3) Prihod ostvaren od prodaje motornog vozila i/ili motornog plovila iz stavka 1. ovog članka,  uzima se kao prihod od utjecaja na pravo i visinu naknade za nezaposlene.

(4) Vrijednost prodanog motornog vozila i/ili motornog plovila, uzima se iz rješenja Porezne uprave o razrezu poreza. Ako se Porezna uprava očituje da nije izdala rješenje, uzima se u obzir iznos naveden u ugovoru o prodaji.

(5) Činjenica prodaje motornog vozila i/ili motornog plovila dužeg od 6 metara, utvrđuje se očitovanjem nadležne Porezne uprave o činjenici prometa motornih vozila i/ili motornih plovila dužih od 6 metara.

Članak 16.

(1) Korisnici naknade za nezaposlene dužni su u roku od 15 dana prijaviti nadležnom uredu državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak ili na smanjenje iznosa naknade za nezaposlene.

(2) Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba dužni su najkasnije u roku od godinu tri mjeseca od pravomoćnosti rješenja kojim je priznato pravo na naknadu za nezaposlene, odnosno u roku tri mjeseca od zadnje kontrole, provjeriti jesu li i dalje ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na naknadu za nezaposlene i o tome sastaviti službenu zabilješku čiji sastavni dio su i prikupljeni dokazi o obavljenoj kontroli.

(3)  U slučaju iz stavka 1. i  2. ovoga članka  ako se utvrdi da su se promijenile okolnosti koje utječu na iznos naknade za nezaposlene  izmijenit će se rješenje  ili  ako se utvrdi da više nisu ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na naknadu na nezaposlene rješenjem će se utvrditi prestanak prava na naknadu za nezaposlene uz primjenu članka 112. Zakona.

Način izračuna mjesečnog iznosa naknade za nezaposlene

Članak 17.

(1) Iznos naknade za nezaposlene određuje se sukladno članku 109. i 110. Zakona

(2) Kod izračuna iznosa mjesečne naknade za nezaposlene, valja uzeti prihode svih članova zajedničkog kućanstva.

(3) Mjesečni iznos novčanog prihoda po korisniku, odnosno po članu kućanstva, o kojemu ovisi pravo na naknadu za nezaposlene i iznos naknade za nezaposlene izračunava se na način da se ukupni novčani prihodi korisnika i članova njegovog kućanstva ostvareni u prethodnoj godini ili prethodna tri mjeseca podijele s brojem korisnika i članova kućanstava, a zatim dobiveni količnik podijeli s brojem mjeseci u kalendarskoj godini ili brojem 3 (ako su se u obzir uzimali samo prihodi u prethodna tri mjeseca).

(4) Kada se utvrde novi članovi zajedničkog kućanstva, koji su se uzimali kao članovi odvojenih kućanstava, a ostvaruju neki od novčanih prihoda iz članka 2. ovoga Pravilnika, te prihode valja uzeti u obzir i izračunati novi iznos mjesečne naknade za nezaposlene, a početak isplate nižeg iznosa naknade za nezaposlene ili gubitak prava na naknadu za nezaposlene odrediti uz primjenu članka 112. Zakona.

Članak 18.

Kada korisnik naknade za nezaposlene postane korisnik mirovine u iznosu većem od osnovice za određivanje prava na naknadu za nezaposlene, pravo na naknadu za nezaposlene prestaje s danom koji prethodi danu kada je priznato pravo na mirovinu rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje.

Način ostvarivanja privremenog prava na naknadu za nezaposlene za bivše korisnike zajamčene minimalne naknade

Članak 19.

(1) Iznimno od uvjeta određenih u članku 108. stavku 1. Zakona, osobe iz članka 107. Zakona koji su bili korisnici prava na zajamčenu minimalnu naknadu, pravo na naknadu za nezaposlene mogu ostvariti pod uvjetom da u roku od mjesec dana od izvršnosti rješenja kojim im je na njihov zahtjev utvrđen prestanak prava na zajamčenu minimalnu naknadu, podnesu zahtjev za naknadu za nezaposlene.

(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka donosi se privremeno rješenje kojim se pravo na naknadu za nezaposlene priznaje od dana prestanka prava na zajamčenu minimalnu naknadu (u daljnjem tekstu: privremena naknada za nezaposlene).

(3) Privremeno rješenje iz stavka 2. ovoga članka ukinut će se rješenjem kojim će se odlučiti o pravu na naknadu za nezaposlene ovisno o uvjetima iz članka 108. stavka 1. Zakona, a sukladno ovom Pravilniku.

(4) Rješenje iz stavka 3. ovoga članka kojim se ukida privremeno rješenje iz stavka 2. ovoga članka i odlučuje o pravu na naknadu za nezaposlene ovisno o uvjetima iz članka 108. stavka 1. Zakona mora se donijeti najkasnije u roku od godinu dana od dana izvršnosti privremenog rješenja iz stavka 2. ovoga članka.

Članak 20.

U postupku priznavanja privremene naknade za nezaposlene službena osoba dužna je po službenoj dužnosti pribaviti:

a) potvrda o duljini sudjelovanju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u obrani suvereniteta Republike Hrvatske- kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka c), e), g) i h) Zakona

b) pravomoćno rješenje o priznatoj obiteljskoj invalidnini, odnosno novčanoj naknadi obiteljske invalidnine -kada je korisnik osoba iz članka 107. točke a) Zakona

c) pravomoćno rješenje o priznatom statusu člana obitelji smrtno stradalog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata -kada je korisnik osoba iz članka 107. točke b) Zakona

d) pravomoćno rješenje o priznatom statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata-kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka c), d) i f) Zakona,

e) smrtni list za umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata-kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka d), e), f) i g) Zakona

f) rodni list hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata-kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka f) i g)  Zakona

g) izvadak iz matice vjenčanih za hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata-kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka f) i g)  Zakona

h) izvadak iz matice vjenčanih  ili presuda kojom je utvrđena izvanbračna zajednica-kada je korisnik osoba iz članka 107. točaka d) i  e) Zakona i

i) pravomoćno rješenje kojim je utvrđen prestanak prava na zajamčenu minimalnu naknadu na zahtjev korisnika.

Članak 21.

U postupku priznavanja privremene naknade za nezaposlene, visina naknade za nezaposlene određuje se sukladno članku 109. stavcima 1. i 2. Zakona.

DIO TREĆI

OSTALO

Članak 22.

Nadležno prvostupanjsko tijelo vodi evidenciju zahtjeva, donesenih rješenja i korisnika naknade za nezaposlene.

Članak 23.

(1) Nadležno prvostupanjsko tijelo dostavlja Ministarstvu hrvatskih branitelja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) cijeli spis predmeta i jedan primjerak preslike izvršnog rješenja o priznatom pravu na naknadu za nezaposlene, osim u slučaju privremene naknade za nezaposlene.

(2) Rješenje kojim se priznaje pravo na naknadu za nezaposlene izvršava se novčanom uplatom Ministarstva na tekući račun korisnika.

(3) Ministarstvo vodi službenu evidenciju o isplatama naknade za nezaposlene.

Članak 24.

Sastavni dio ovoga Pravilnika su:

Obrazac broj 1- Zahtjev za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene.

Obrazac broj 2 – Izjava korisnika o sastavu kućanstva

Obrazac broj 3 – Izjava korisnika i članova njegova kućanstva o imovini, te o dopuštenju da se izvrši uvid u sve podatke o njihovoj imovini i dohotku te ostalim ostvarenim prihodima

Obrazac broj 4 – Zapisnik o očevidu radi utvrđivanja sastava kućanstva

Lista broj 1- Popis teških akutnih, teških kroničnih ili malignih bolesti

DIO ČETVRTI

ZAVRŠNA ODREDBA

Članak 25.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave  u „Narodnim novinama".

Klasa:

Urbroj:

Zagreb,

Obrazac broj 1

Zahtjev za priznavanje prava na NAKNADU ZA NEZAPOSLENE

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

Ime i prezime službene osobe______________________tel. službene osobe______________

ZAHTJEV

IZJAVA O SUGLASNOSTI

Upoznat-a sam da se, sukladno čl. 6. st . 1., čl. 7. st . 1. i čl. 9. st . 1. i 2. Zakona o zaštiti osobnih podataka (NN br. 103/03, 118/06, 41/08, 130/11, 106/12.), moji osobni podaci kao podnositelja zahtjeva za priznavanje prava na naknadu za nezaposlene, temeljem Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji i podaci članova mojeg kućanstva, prikupljaju isključivo u svrhu ostvarivanja traženog prava te da se u druge svrhe neće koristiti. Također sam informiran o identitetu voditelja zbirke. Dobrovoljno dajem svoje osobne podatke i podatke članova mojeg  kućanstva te privolu u smislu prikupljanja i obrade istih u navedenu svrhu.

U _____________, dana __________     _______________
                                                                  potpis

Obrazac broj 2

Izjava korisnika o sastavu kućanstva

ZAPISNIK O IZJAVI STRANKE

sastavljen dana ____________, __________________________

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave  odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

U postupku priznavanja prava na naknadu za nezaposlene, koji se vodi kod ovoga upravnog tijela, a u svrhu priznavanja istoga prava, službena osoba ________________________________uzima sljedeću izjavu:

Ja __________________________, OIB: __________________

upoznat sam sa posljedicama davanja lažne izjave, te izjavljujem da sastav moga kućanstva čine:

Pročitao sam danu izjavu i na istu nemam – imam primjedbi i to: ____________________________________________________________________________________________________

Izjavu uzeo:                           Stranka:

_________________________________________
    (potpis službene osobe)                (potpis)

Obrazac broj 3

Izjava korisnika i članova njegova kućanstva o imovini i dohotku, te o dopuštenju da se izvrši uvid u sve podatke o njihovoj imovini i dohotku te ostalim ostvarenim prihodima

ZAPISNIK O IZJAVI STRANKE

sastavljen dana ____________, u ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

U postupku priznavanja prava na naknadu za nezaposlene, koji se vodi kod ovoga upravnog tijela, a u svrhu priznavanja istoga prava, službena osoba_______________________________

uzima slijedeću izjavu:

Ja ____________________________________________, iz ______________, OIB: ________________________________

upoznat sam sa posljedicama davanja lažne izjave, te izjavljujem kako jesam – nisam vlasnik ili korisnik motornog vozila , te jesam – nisam vlasnik, suvlasnik, korisnik ili sukorisnik nekretnina , na području Republike Hrvatske – u inozemstvu, koje mi ne  služe za podmirenje osnovnih životnih potreba.

Jesam – nisam prodao nekretninu, te nisam – jesam prodao motorno vozilo i to

(navesti predmet ugovora o otuđenju, te datum sklapanja istog / istih)

Novčane prihode u prethodnoj godini – razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva ostvario sam pod točkama __________________ u visini __________________________

Upoznat sam s odredbom članka 189. Zakona o hrvatskim braniteljima  iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji prema kojoj je osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja na koja nije imala pravo dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo, te izjavljujem da ću nadoknaditi štetu za ostvarenu naknadu za nezaposlene koja mi ne pripada, odnosno vratit ću primljene iznose:

a) ako sam na osnovi netočnih podataka za koje sam znao ili morao znati da su netočni ili  na drugi protupravni način ostvario  pravo ili primanje po Zakonu koje mi ne pripada ili ostvario u većem opsegu nego što mi pripada

b) ako sam ostvario neko pravo ili primanje zbog toga što nisam prijavio nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znao sam ili morao znati za te promjene

c) ako sam primio novčane isplate u iznosu većem od onog koji mi je određen rješenjem nadležnog tijela uprave ili

d) ako nadležno upravno tijelo pravomoćnom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvareno neko pravo ili status, neistinito potvrđene.

Pročitao sam danu izjavu i na istu nemam – imam primjedbi i to: ______________________________________________________________________________________________________

Izjavu uzeo:                                           Stranka:

_____________________ _____________________
    (potpis službene osobe)                    (potpis)

Obrazac broj 4

Zapisnik o očevidu radi utvrđivanja sastava kućanstva

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

KLASA: UP/I- _______________________________________

URBROJ: ___________________________________________

Mjesto i datum: ______________________________________

ZAPISNIK O
OBAVLJENOM OČEVIDU

Sastavljen dana ____________ u ________________ u postupku priznavanja prava na naknadu za nezaposlene, a radi utvrđivanja sastava kućanstva _________________________________.

(ime i prezime korisnika naknade za nezaposlene)

Započeto u ___________ sati.

Prisutni su:

1. voditelj postupka: ___________________________________

2. zapisničar: ________________________________________

3. korisnik: _________________________________________

Očevid se obavlja sukladno zaključku ovog upravnog tijela

KLASA: UP/I-___________________,

URBROJ: ____________________ od __________________.

I. Očevidom je utvrđeno sljedeće:

II. Iz navedenog proizlazi da između osoba koje žive u istom stambenom prostoru

IZJAVA DRUGIH OSOBA KOJE ČINE ODVOJENO KUĆANSTVO, A KORISTE ISTI STAMBENI PROSTOR KAO I KORISNIK:

Ja,________________________, OIB: ___________________ upoznat sam s posljedicama davanja lažne izjave, i izjavljujem da korisnik i članovi njegovog kućanstva čine odvojeno kućanstvo u odnosu na mene i druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

___________________

(potpis davatelja izjave)

Ja,________________________, OIB: ___________________ upoznat sam s posljedicama davanja lažne izjave, i izjavljujem da korisnik i članovi njegovog kućanstva čine odvojeno kućanstvo u odnosu na mene i druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

___________________

(potpis davatelja izjave)

Korisnik je upoznat s utvrđenim činjenicama ovim očevidom, te u svezi s tim izjavljuje

a) da nema primjedbi

b) da ima sljedeće primjedbe _____________________________________________________________________________

Dovršeno u ___________ sati.

Stranka:

_________________________

(potpis)

U ovaj zapisnik priloženo je: (fotografije stambenog prostora, preslike potvrda o plaćenim režijama i slično)

1._________________________________________________

2._________________________________________________

3._________________________________________________

4._________________________________________________

5._________________________________________________

Zapisničar: Službena osoba:

____________________ ______________________

Lista broj 1.