DIO PRVI

UVODNE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se način ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, razrađuju uvjeti za ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, visina jednokratne novčane pomoći i drugo važno za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć iz članaka 115. i 118. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, br.121/17, u daljnjem tekstu: Zakon).

Članak 2.

Izrazi koji se koriste u ovome propisu, a imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

Pojedini izrazi u smislu ovoga Pravilnika znače:

a) korisnik je osoba iz članka 115. ili 118.  Zakona koja ostvaruje pravo na jednokratnu novčanu pomoć ili je u postupku ostvarivanja toga prava, sukladno odredbama Zakona i ovoga Pravilnika.

b) zajedničko  kućanstvo je svaka zajednica osoba, bez obzira na srodstvo, koje zajedno stanuju na istoj adresi prebivališta u stambenom prostoru s jedinstvenim režijskim troškovima, zajedno privređuju i troše ostvarene prihode, te zajedno koriste pokretnine i nekretnine za podmirenje osnovnih životnih potreba.

c) osnovne životne potrebe  su prehrana, odjeća, osobna njega, kućanske potrepštine, grijanje i ostali režijski i drugi predviđeni i nepredviđeni troškovi i novčani izdaci, zdravstvene potrebe, korištenje stambenog prostora za stanovanje i zemljišta za vlastite i druge potrebe, koje nisu podmirene po osnovi drugog propisa.

d) j edinstveni režijski troškovi su troškovi stanovanja (troškovi najamnine, električne energije, grijanja, vode, odvodnje, komunalne naknade, TV pretplate i slično) koji glase na jednog člana kućanstva, a svi članovi njegova kućanstva sudjeluju dogovorno (u pravilu ovisno o svojim prihodima) u podmirenju istih.

e) novčani prihodi ostvareni u inozemstvu ili tuzemstvu od utjecaja na  jednokratnu novčanu pomoć su:

1. mjesečna neto plaća

2. naknada plaće

3. naknada za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa

4. naknada na osnovi nezaposlenosti

5. novčana primanja u vezi s profesionalnom rehabilitacijom

6. mirovina i naknada mirovine

7. rodiljna i roditeljska potpora

8. naknada za rad u zatvoru/kaznionici

9. prihod od prodaje motornog vozila, motornog plovila duljeg od šest metara i nekretnina i

10. drugi porezu podložni prihod prema dobiti odnosno dohotku koji je služio za osnovicu pri određivanju poreza.

f) t eška akutna, teška kronična ili maligna bolest  – bolest koja se nalazi na Popisu teških akutnih, teških kroničnih ili malignih bolesti, koji je sastavni dio ovoga Pravilnika (Lista 1).

g) t eška ozljeda  – tjelesna ozljeda temeljem koje je osoba zadržana na bolničkom liječenju u najmanjem trajanju od 10 dana neprekidno.

h) e lementarna nepogoda  – elementarna nepogoda zbog koje je nadležno tijelo donijelo odluku o proglašenju elementarne nepogode kao i ostale iznenadne velike nesreća koje prekidaju normalno odvijanje života i uzrokuju štetu većeg opsega na stambenom objektu u kojem korisnik stanuje, u mjeri koja prelazi normalnu sposobnost korisnika da je sam otkloni bez pomoći.

DIO DRUGI

NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA JEDNOKRATNU NOVČANU POMOĆ NAKON EKSHUMACIJE I IDENTIFIKACIJE ILI PROGLAŠENJA NESTALOGA HRVATSKOG BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA UMRLIM

Članak 4.

(1) Postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć nakon ekshumacije i identifikacije ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim pokreće se na pisani zahtjev korisnika iz članka  115. Zakona, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, opunomoćenika ili skrbnika (Obrazac broj 1).

(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se uredu državne uprave u županiji odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba nadležnom prema mjestu prebivališta.

Članak 5.

Korisnik je, u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć nakon ekshumacije i identifikacije ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim, uz popunjeni i potpisani zahtjev, dužan priložiti:

a) pravomoćno rješenje o proglašenju smrti nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,

b) izvadak iz matice rođenih (ako je hrvatski branitelj rođen u inozemstvu, a nije upisan u nadležni Matični ured),

c) izvadak iz matice vjenčanih (ako je hrvatski branitelj sklopio brak u inozemstvu, a nije upisan u nadležni Matični ured).

Članak 6.

(1) Službena osoba, u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć nakon ekshumacije i identifikacije ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim, pribavit će po službenoj dužnosti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kod upravnih tijela ili suda.

(2) Dokazi koje je službena osoba dužna pribaviti službenim putem su:

a) izvadak iz matice rođenih

b) izvadak iz matice vjenčanih

c) izvadak iz matice umrlih

d) pravomoćno rješenje o statusu člana obitelji nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ili potvrda o statusu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i

e) pravomoćno rješenje o priznavanju prava na naknadu u iznosu obiteljske invalidnine.

DIO TREĆI

NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA JEDNOKRATNU NOVČANU POMOĆ ZBOG NEMOGUĆNOSTI PODMIRENJA OSNOVNIH ŽIVOTNIH POTREBA

Podnošenje zahtjeva

Članak 7.

(1) Postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba pokreće se na pisani zahtjev korisnika iz članak 118. Zakona, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, opunomoćenika ili skrbnika (Obrazac broj 2).

(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se uredu državne uprave u županiji odnosno nadležnom upravnom tijelu Grada Zagreba nadležnom prema mjestu prebivališta.

(2) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba zbog  eške akutne, teške kronične, maligne bolesti korisnika, te teške akutne, teške kronične, maligne bolesti članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu može se ostvariti ukoliko se zahtjev podnese za vrijeme trajanja te situacije.

(3) Pravo na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba  zbog: teške ozljede korisnika nastale uslijed nesretnog slučaja, teške ozlijede članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkog kućanstva nastale uslijed nesretnog slučaja, zbog elementarne nepogode koja je prouzročila štetne posljedice za korisnika i članove njegova zajedničkog kućanstva i zbog smrti člana uže obitelji korisnika koji je s njime živio u zajedničkom kućanstvu može se ostvariti ukoliko se zahtjev podnese u roku od 30 dana od nastanka situacije.

Dokazivanje

Članak 8.

(1) Korisnik je radi ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba, uz popunjeni i potpisani zahtjev, dužan priložiti:

a) Obrazac broj 3,

b) Obrazac broj 4 (popunjen od strane korisnika i punoljetnih članova kućanstva),

c) preslika osobne iskaznice za sve osobe koje su prijavljene na kućnom broju nekretnine na kojoj je prijavljeno prebivalište korisnika, a koje stanuju u njegovu stambenom prostoru

d) izvadak iz matice rođenih za korisnika i sve članove njegova kućanstva (ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva nisu upisani u nadležni Matični ured, a rođeni su u inozemstvu), ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva

e) izvadak iz matice vjenčanih (ukoliko je brak sklopljen u inozemstvu, a nije upisan u nadležni Matični ured), ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva

f) potvrda o redovnom školovanju za djecu stariju od 15 godina života, koja su na redovnom školovanju (ne starija od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva)

g) dokaz je li korisnik inozemne mirovine, za korisnika i sve članove kućanstva (izjava korisnika i članova kućanstva, te potvrda banke u kojoj osoba prima inozemnu mirovinu ili isplatnog tijela, o visini ostvarene mirovine za prethodnu godinu)

h) rješenje o nasljeđivanju, ukoliko nije proveden upis nasljednika

i) ovjereni kupoprodajni ugovor, ukoliko je došlo do otuđenja motornih vozila

j) ovjereni kupoprodajni ugovor, ukoliko je došlo do otuđenja nekretnina

k) pravomoćnu presudu o razvodu braka, ukoliko je brak korisnika razveden

l) ugovor o dodjeli stambenog prostora na korištenje, ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva stanuju u stambenom prostoru koje je u vlasništvu Republike Hrvatske, jedinice lokalne, područne (regionalne) samouprave, Grada Zagreba ili upravnog tijela, te ugovor o najmu stambenog prostora ukoliko korisnik i članovi njegova kućanstva stanuju u stambenom prostoru fizičke osobe, ovjeren na propisan način

m) potvrda liječnika primarne zdravstvene zaštite o teškoj akutnoj, teškoj kroničnoj ili malignoj bolesti zbog koje se podnosi zahtjev za jednokratnu novčanu pomoć (ili u slučaju iz članka 18. stavka 2. točke b) ovoga Pravilnika) sa šifrom bolesti (MKB) i dijagnozom bolesti ispisanom na hrvatskom jeziku,

n) rješenje o invalidnosti korisnika ili člana njegova kućanstva, u slučaju iz članka 18. stavka 2.  očke a) ovog Pravilnika, od Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje ili Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (u slučaju priznate invalidnosti prema propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, dati izjavu)

o) presliku medicinske dokumentacije za tešku akutnu, tešku kroničnu ili malignu bolest (za koju se podnosi zahtjev ili u slučaju iz članka 18. stavka 2. točke b) ovoga Pravilnika) koja nije starija od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva, te presliku medicinske dokumentacije za tešku ozljedu zbog koje se podnosi zahtjev za jednokratnu novčanu pomoć odnosno otpusno pismo ili drugi dokaz iz kojeg je vidljivo trajanje bolničkog liječenja

p) dokaz o elementarnoj nepogodi u situaciji iz članka 118. stavka 1. točke c) Zakona, (potvrda nadležnog tijela lokalne ili regionalne samouprave)

q) račune o troškovima pogreba koji glase na podnositelja zahtjeva (u situaciji iz članka 118. stavka 1. točke d) Zakona)

r) smrtni list (u situaciji iz članka 118. stavka 1. točke d) Zakona i

s) preslika kartice tekućeg računa korisnika.

(2) Na zahtjev službene osobe, korisnik je dužan  dostaviti i druge dokaze i podatke o kojima službena osoba ne može imati saznanja, niti se mogu pribaviti službenim putem.

Članak 9.

(1) Službena osoba će u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba pribaviti po službenoj dužnosti podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kod javnopravnih tijela ili suda.

(2) Dokazi koje je dužna pribaviti službena osoba:

a) izvadak iz matice rođenih za korisnika i sve članove njegova kućanstva, ne stariji od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva

b) uvjerenje o da se protiv korisnika ne vodi kazneni postupak  za kaznena djela iz članka 21. Zakona (ne starije od šest mjeseci)

c) potvrdu da korisnik nema registrirano trgovačko društvo ili obrt

d) potvrda o sudjelovanju hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u obrani suvereniteta Republike Hrvatske od najmanje 100 dana u borbenom sektoru (kada zahtjev podnosi  hrvatski branitelj iz Domovinskog rata)

e) pravomoćno rješenje o priznatom statusu hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata (kada zahtjev podnosi  HRVI iz Domovinskog rata)

f) pravomoćno rješenje o priznatom statusu člana obitelji smrtno stradaloga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata (kada zahtjev podnosi član obitelji smrtno stradaloga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata)

g) dokaze o visini dohotka za korisnika i sve članove kućanstva starije od 15 godina života za prethodnu godinu  ili prethodna tri mjeseca (verificirana potvrda o visini dohotka za korisnika i sve članove kućanstva starije od 15 godina života za prethodnu godinu ili prethodna tri mjeseca ili ako verificirana potvrda nije izdana: izjava korisnika i članova kućanstva o visini dohotka, potvrda poslodavca o isplaćenom dohotku, drugom dohotku, naknade s osnova bolovanja do 42 dana, ugovor o djelu, potvrda Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o primanju mirovine, naknade mirovine, dodataka na mirovinu, potvrda Hrvatskog zavoda za zapošljavanje o primanju naknade s osnova nezaposlenosti, potvrda Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje o primanju naknade s osnova bolovanja duljeg od 42 dana, rodiljne i roditeljske potpore i drugo)

h) očitovanje nadležne porezne uprave da li je evidentiran promet nekretnina za korisnika i sve članove kućanstva

i) dokaz da li su korisnik i nezaposleni članovi kućanstva stariji od 15 godini korisnici novčanog primanja zbog nezaposlenosti (nadležan Hrvatski zavod za zapošljavanje),

j) izvadak iz zemljišne knjige o pravu vlasništva na nekretninama korisnika jednokratne novčane pomoći i svih članova njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan općinski sud, zemljišnoknjižni odjel)

k) izvadak iz knjige položenih ugovora za korisnika i sve članove kućanstva, bez obzira na godine života (nadležan općinski sud, zemljišnoknjižni odjel)

l) uvjerenje (posjedovni list) o pravu posjeda na nekretninama za korisnika i sve članove njegova kućanstva, bez obzira na godine života (nadležna Državna geodetska uprava, područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove),

m) uvjerenje o identifikaciji određene čestice u slučajevima kada se ista nekretnina vodi pod različitim brojčanim oznakama u katastarskoj i zemljišnoknjižnoj evidenciji (nadležna Državna geodetska uprava, područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove)

n) potvrda ili izvršno rješenje o kućnom broju nekretnine na kojoj je prijavljeno prebivalište korisnika (nadležna Državna geodetska uprava,područni ured za katastar odnosno Gradski ured za katastar i geodetske poslove)

o) uvjerenje o vlasništvu i korištenju motornih vozila, za korisnika i sve punoljetne članove kućanstva (nadležna policijska uprava /postaja prema mjestu prebivališta)

p) potvrda ili ovjerenu presliku rješenja nadležnog tijela o ostvarenom pravu i visini zajamčene minimalne naknade

q) pravomoćno rješenje o ostvarenom pravu  na naknadu za nezaposlene iz članka 107. ovoga Zakona (kada se zahtjev podnosi po situaciji iz članka 118. stavka 1. točke e) Zakona)

r) očitovanje Hrvatskog centra za razminiranje u slučaju iz članka 15. stavka 2. točke b) ovoga Pravilnika (nadležan Hrvatski centar za razminiranje)

s) potvrda nadležnog ureda državne uprave, službe za imovinsko pravne poslove (prema mjestu nekretnine) da li je korisnik ostvario pravo na obnovu prema propisima o obnovi u slučaju iz članka 15.  stavka 2. točke d) ovoga Pravilnika

t) dokaz jesu li korisnik jednokratne novčane pomoći i članovi njegova kućanstva korisnici mirovine, mirovine sa zaštitnim dodatkom ili dodatkom na mirovinu, te u kojem iznosu (pribaviti razmjenom podataka iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje)

u) dokaz jesu li korisnik i članovi njegova kućanstva, stariji od 15 godina života, zaposleni (pribaviti razmjenom podataka iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, pribaviti izvod s koje osnove osiguranja je osoba prijavljena na mirovinsko osiguranje)

v) dokaz jesu li korisnik i članovi njegova kućanstva, stariji od 15 godina života, korisnici novčanog primanja u vezi s profesionalnom rehabilitacijom (pribaviti iz elektroničke baze podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje)

(3) Dokaze iz ovoga Pravilnika koje je potrebno pribaviti iz inozemstva, pribavit će službena osoba ukoliko ih dragovoljno ne pribavi korisnik.

(4) Službena osoba će pribaviti uvjerenje nadležnog općinskog suda, zemljišnoknjižni odjel, u kojem će biti navedeni brojevi zemljišnoknjižnih uložaka, u kojima se korisnik i članovi njegova kućanstva navode kao nositelji prava vlasništva na nekretninama na području za koje taj odjel vodi zemljišne knjige, te izvadak iz zemljišnih knjiga, o pravu vlasništva na nekretninama, iz kojih će biti vidljiv broj katastarske čestice, oznaka zemljišta (katastarska kultura), površina i tereti upisani na nekretnini.

(5) Službena osoba će pribaviti uvjerenje od Državne geodetske uprave, nadležnog područnog ureda za katastar, u kojem će biti navedeni brojevi posjedovnih listova, u kojima se korisnik i članovi njegova kućanstva navode kao nositelji prava posjeda na nekretninama na području o kojem taj ured vodi evidenciju, te posjedovne listove, iz kojih će biti vidljivi broj katastarske čestice, adresa katastarske čestice, način uporabe katastarske čestice i površina.

(6) Iznimno, površina nekretnina se može utvrditi izjavom stranke ukoliko nije navedena u izvatku iz zemljišne knjige niti u posjedovnom listu.

Članak 10.

Službena osoba može zatražiti i druge dokaze, ukoliko dokazi propisani ovim Pravilnikom nisu dovoljni za rješavanje upravne stvari, kao što su dokazi o primljenoj pomoći za podmirenje osnovnih životnih potreba ostvarene po osnovi drugih propisa, dokazi koji su potrebni za utvrđivanje visine jednokratne novčane pomoći i drugi dokazi.

Članak 11.

Iznimno, ukoliko se u postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba, a u situaciji smrti člana uže obitelji korisnika koji je s njime živio u zajedničkom kućanstvu utvrdi da je korisnik već ostvario jednokratnu novčanu pomoć po drugoj situaciji u istoj kalendarskoj godini, umjesto svih dokaza iz članka 8. i članka 9. ovoga Pravilnika potrebno je pribaviti:

a) Obrazac broj 2

b) izjavu korisnika danu na zapisnik pri nadležnom prvostupanjskom tijelu o tome je li bilo promjena u sastavu kućanstva, imovini ili prihodima u odnosu na stanje utvrđeno u prethodnom postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć,

c) dokazi iz članka 8. i 9. ovoga Pravilnika za koje je propisano da ne smiju biti stariji od šest mjeseci (ukoliko su prikupljeni stariji),

d) dokazi kojima se dokazuje postojanje situacije iz članka 118. stavka 1. točke d) Zakona.

Utvrđivanje zajedničkog kućanstva

Članak 12.

(1) Članovi zajedničkog kućanstva utvrđuje se izjavom korisnika danom na zapisnik prvostupanjskom tijelu (Obrazac broj 3).

(2) Radi razjašnjenja bitnih okolnosti u vezi utvrđivanja sastava kućanstva može se provesti očevid.

(3) Zapisnik o očevidu mora sadržavati sve činjenice i izjave iz kojih se nesporno može utvrditi sastav kućanstva. Obrazac zapisnika o očevidu (Obrazac broj 5).

(4) Kod jednog stambenog prostora odvojeno kućanstvo može se utvrditi ako postoje najmanje jedna soba koju korisnik i članovi njegovog kućanstva koriste samostalno u odnosu na druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

(5) Kod dva i više stambena prostora koji se nalaze na istoj adresi prebivališta, može se utvrditi odvojeno kućanstvo ako postoji najmanje jedan stambeni prostor koji korisnik i članovi njegovog kućanstva koriste samostalno u odnosu na druge osobe koje koriste iste stambene prostore.

(6) Odvojeno kućanstvo iz stavka 3. i 4. ovoga članka može se utvrditi ukoliko korisnikovo kućanstvo ne čine članovi koje je korisnik dužan uzdržavati ili koji su dužni uzdržavati korisnika prema propisima kojima se uređuju obiteljski odnosi.

Članak 13.

(1) Sastav kućanstva utvrđuje prema sastavu u trenutku podnošenja zahtjeva.

(2 Ako se u tijeku postupka, odnosno do donošenja rješenja, promjeni sastav kućanstva (zbog smrti, promjene prebivališta ili boravišta i sl.) sastav kućanstva se utvrđuje prema sastavu u trenutku donošenja rješenja.

(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka, promjena sastava kućanstva utječe i na pravo i na visinu jednokratne novčane pomoći.

Utvrđivanje zapreka za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba

Članak 14.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć ne može se ostvariti ako postoje zapreke iz članka 119. Zakona ili nisu ispunjeni drugi uvjeti određeni Zakonom i ovim Pravilnikom.

Članak 15.

(1) Nekretnine koje služe za podmirenje osnovnih životnih potreba su:

a) stambeni prostor – jedan stan, obiteljska kuća ili jedan njezin dio za koji se utvrdi da čini odvojenu stambenu cjelinu, te apartman u kojem stanuju korisnik i članovi njegovoga kućanstva

b) zemljište – vlasništvo, suvlasništvo, korištenje ili sukorištenje obradivog poljoprivrednog zemljišta, građevinskog zemljišta i šuma sljedeće površine za:

– samca – do 2,5 ha (25.000 m²)

– dvočlano kućanstvo do 3 ha (30.000 m²)

– za svakog sljedećeg člana kućanstva dodatnih ½ ha (5.000 m²)

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka nekretninom koja služi za zadovoljenje osnovnih životnih potreba smatra se i:

a) dodatni stambeni prostor, uz jedan stambeni prostor (jedna obiteljska kuća, stan ili apartman) iz stavka 1. točke a) ovoga članka, koji je u vlasništvu, suvlasništvu ili izvanknjižnom vlasništvu ili suvlasništvu korisnika i članova njegova zajedničkog kućanstva ako pojedinačna ili ukupna površina tih dodatnih stambenih prostora ne iznosi više od 50 m², bez obzira na broj članova kućanstva korisnika

b) nekretnina koja se nalazi na miniranom području bez obzira na površinu

c) nekretnina smještena na području koje je razvrstano u  kategoriju gorsko planinsko područje – GPP sukladno propisima o određivanju područja s prirodnim ili ostalim posebnim ograničenjima, bez obzira na površinu

d) stambeni prostor oštećen u Domovinskom ratu, a nije obnovljen niti je korisnik ostvario pravo na obnovu prema propisima o obnovi, bez obzira na površinu.

e) stambeni prostor koji ne zadovoljava osnovne uvjete za korištenje tog prostora za stanovanje (napušteni, ruševni, nedovršeni i slični objekti), bez obzira na površinu.

(3) Kod izračuna dodatnog stambenog prostora iz stavka 2. točke a) ovog članka ne uračunava suvlasnički dio naslijeđenog stambenog prostora.

(4) Činjenica iz stavka 1. točke b) ovoga članka utvrđuje se očitovanjem Hrvatskog centra za razminiranje.

(5) Činjenica iz stavka 1. točke d)  ovoga članka utvrđuje se potvrdom Službe za imovinsko-pravne poslove nadležnog Ureda državne uprave u županiji odnosno upravnog tijela Grada Zagreba.

Članak 16.

(1) Vlasništvo, korištenje, suvlasništvo ili sukorištenje  nekretnina koje korisniku i članovima njegova kućanstva ne služe za  podmirenje osnovnih životnih potreba ne predstavlja zapreku za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć ako stranka priloži dokaz o otuđenju nekretnine, ali se prihod ostvaren od prodaje uzima kao prihod od utjecaja na pravo i visinu jednokratne novčane pomoći.

(2) Vrijednost prodane nekretnine uzima se iz rješenja Porezne uprave o razrezu poreza. Ako se Porezna uprava očituje da nije izdala rješenje, uzima se u obzir iznos naveden u ugovoru o prodaji.

(3) Činjenica prodaje nekretnina, utvrđuje se pribavljanjem očitovanja Zemljišnoknjižnog odjela nadležnog Općinskog suda ili očitovanjem nadležne Porezne uprave o činjenici prometa nekretnine.

Članak 17.

(1) Kada nije provedena ostavinska rasprava, a nesporno se utvrdi da je korisnik jednokratne novčane pomoći zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba ili član njegova zajedničkog kućanstva zakonski ili oporučni nasljednik nekretnine koju bi naslijedio da je ostavinska rasprava provedena, ta se nekretnina uzima u obzir prilikom priznavanja prava na jednokratnu novčanu pomoć i predstavlja zapreku za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć ukoliko prelazi površinu koja služi za podmirenje osnovnih životnih potreba.

(2) Kako bi se nesporno utvrdilo da je korisnik ili član njegova zajedničkog kućanstva zakonski ili oporučni nasljednik nekretnine, utvrditi će se tko su zakonski nasljednici i oporučni nasljednici kod saznanja da postoji oporuka.

Članak 18.

(1) Motorno vozilo koje  služi za podmirenje osnovnih životnih potreba je :

a) registrirani ili neregistrirani i odjavljeni osobni automobili stariji od 10 godina

b) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno teretno motorno vozilo (kamion, dostavno vozilo i slično) starije od 20 godina

c) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno kombinirano vozilo (kombi) starije od 20 godina

d) registriran ili neregistriran i odjavljen motocikl radnog obujma motora iznad 125 cm ³ stariji od 20 godina

e) registriran ili neregistriran i odjavljen motocikl radnog obujma motora ispod 125 cm ³ bez obzira na godine starosti

f) registriran ili neregistriran i odjavljen radni stroj (kombajn, kopač rovova i slično) stariji od 20 godina

g) registrirano ili neregistrirano i odjavljeno radno vozilo starije od 20 godina

h) registriran ili neregistriran i odjavljeni traktor stariji od 20 godina

(2) Iznimno od stavka 1. točke a) ovoga članka motornim vozilom koje služi za podmirenje osnovnih životnih uvjeta smatra se registrirani ili neregistrirani i odjavljeni osobni automobil bez obzira na starost:

a) ako je korisnik ili član njegove uže obitelji invalid sa 100% tjelesnim oštećenjem ili

b) ako korisnik ili član njegove uže obitelji boluje od teške akutne, teške kronične ili maligne bolesti s Liste broj 1. koja je sastavni dio ovog Pravilnika

(3) Činjenica iz stavka 2. točke a) ovoga članka se dokazuje rješenjem nadležnog javnopravnog tijela.

(4) Činjenica iz stavka 2. točke b) ovog članka se dokazuje potvrdom liječnika primarne zdravstvene zaštite sa šifrom bolesti (MKB) i dijagnozom bolesti ispisanom na hrvatskom jeziku uz koju se prilaže medicinska dokumentacija ne starija od šest mjeseci.

Članak 19.

(1) Vlasništvo ili korištenje motornog vozila koje ne služi podmirenju osnovnih životnih potreba ne predstavlja zapreku za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć ako stranka priloži dokaz o otuđenju na temelju pravnog posla ili dokaz o krađi nadležne Policijske uprave.

(2) Prodaja motornog vozila iz stavka 1. ovog članka se dokazuje kupoprodajnim ugovorom, ovjerenim kod javnog bilježnika, te dokazom o promjeni vlasnika pri nadležnom tijelu.

(3) Prihod ostvaren od prodaje motornog vozila iz stavka 1. ovog članka,  uzima se kao prihod od utjecaja na pravo i visinu jednokratne novčane pomoći.

(4) Vrijednost prodanog motornog vozila uzima se iz rješenja Porezne uprave o razrezu poreza. Ako se Porezna uprava očituje da nije izdala rješenje, uzima se u obzir iznos naveden u ugovoru o prodaji.

(5) Činjenica prodaje motornog vozila, utvrđuje se očitovanjem nadležne Porezne uprave o činjenici prometa motornih vozila.

Kriteriji za određivanje visine iznosa u kojem se ostvaruje pravo na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba

Članak 20.

(1) Visina iznosa jednokratne novčane pomoći određuju se ovisno o:

a) visini novčanih prihoda mjesečno po članu kućanstva u prethodnoj godini ili u razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva za jednokratnu novčanu pomoć

b) broju članova kućanstva, osim po situaciji iz članka 118. stavka 1. točke d) Zakona

c) situacijama iz članka 118. stavka 1. točke a), b), c), d) i e) Zakona

(2) Visina iznosa jednokratne novčane pomoći iz stavka 1. ovog članka određuju se prema tablici  koja je sastavni dio ovoga Pravilnika (Tablica broj 1).

Članak 21.

Kod izračuna visine novčanih prihoda, uzet će se prihodi korisnika i svih članova zajedničkog kućanstva, ostvarenih u prethodnoj kalendarskoj godini ili u posljednja tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva, ovisno o tome za koje se razdoblje korisnik opredijelio prilikom podnošenja zahtjeva.

Članak 22.

(1) Ako dva ili više korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu ispunjavaju uvjete za stjecanje prava na jednokratnu novčanu pomoć temeljem članka 118. stavka 1. Zakona zbog teške akutne, teške kronične ili maligne bolesti korisnika, te zbog teške akutne, teške kronične, maligne bolesti članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu, pravo na jednokratnu novčanu pomoć može ostvariti samo onaj korisnik koji ima tešku akutnu, teške kroničnu ili malignu bolest, sukladno odredbama ovoga Pravilnika.

(2) Ako dva ili više korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć temeljem članka 118. stavka 1. Zakona zbog teške ozljede korisnika nastale uslijed nesretnog slučaja, te zbog teške ozljede članova uže obitelji korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu nastale uslijed nesretnog slučaja, pravo na jednokratnu novčanu pomoć može ostvariti samo onaj korisnik koji je pretrpio tešku ozljedu nastalu uslijed nesretnog slučaja, sukladno odredbama ovoga Pravilnika.

(3) Ako dva ili više korisnika koji žive u zajedničkom kućanstvu ispunjavaju uvjete za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć temeljem iste osnove iz  članka 118. stavka 1. točke b), c), d) ili e) Zakona pravo na jednokratnu novčanu pomoć može ostvariti samo jedan korisnik, a u slučaju više istovremenih zahtjeva, iznos jednokratne novčane pomoći im pripada u jednakim dijelovima, sukladno odredbama Uredbe i ovoga Pravilnika.

Članak 23.

U slučaju kada su istovremeno ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć po osnovi više situacija iz članka 118. stavka 1. Zakona, pravo na jednokratnu novčanu pomoć može se ostvariti samo po osnovi jedne situacije po kojoj bi iznos jednokratne novčane pomoći bio viši.

Iznimno, u slučaj kada su istovremeno ispunjeni uvjeti za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć  po situaciji iz članka 118. stavka 1. Zakona točke d) i po još jednoj situaciji iz članka 118. stavka 1.  očke a) ili b) ili c) ili e) Zakona, pravo na jednokratnu novčanu pomoć može se priznati po obje situacije, ali ukupan iznos jednokratne novčane pomoći  ne može biti viši od  iznosa jedne proračunske osnovice.

DIO ČETVRTI

OSTALO

Članak 24.

Upravno tijelo u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno nadležno upravno tijelo Grada Zagreba vodi službenu evidenciju zahtjeva, rješenja i korisnika jednokratne novčane pomoći iz članka 115. i 118. Zakona.

Članak 25.

(1) Nadležno prvostupanjsko tijelo dostavlja ministarstvu nadležnom za branitelje (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) cijeli spis predmeta i jedan primjerak preslike izvršnog rješenja o priznavanju prava na jednokratnu novčanu pomoć.

(2) Ministarstvo vodi službenu evidenciju o isplatama jednokratne novčane pomoći iz članka 115. i 118. Zakona.

Članak 26.

Sastavni dio ovoga Pravilnika su:

a) Obrazac broj 1 – Zahtjev za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć nakon ekshumacije i identifikacije ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim

b) Obrazac broj 2 – Zahtjev za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba

c) Obrazac broj 3 – Izjava korisnika o sastavu kućanstva

d) Obrazac broj 4 – Izjava korisnika i članova njegova kućanstva o imovini i dohotku, te o dopuštenju da se izvrši uvid u sve podatke o njihovoj imovini i dohotku te ostalim ostvarenim prihodima

e) Obrazac broj 5 – Zapisnik o očevidu radi utvrđivanja sastava kućanstva

f) Lista broj 1- Popis teških akutnih, teških kroničnih ili malignih bolesti

g) Tablica broj 1 – visine iznosa jednokratne novčane pomoći zbog nemogućnosti podmirenja osnovnih životnih potreba

DIO PETI

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 27.

Danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o uvjetima, načinu i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć („Narodne novine“, br. 107/14.).

Članak 28.

Neriješeni predmeti, zatečeni na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika, riješit će se sukladno odredbama ovog Pravilnika ako je to za stranku povoljnije.

Članak 29.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb,

MINISTAR

Tomo Medved

Obrazac broj 1

Zahtjev za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć nakon ekshumacije i identifikacije ili proglašenja nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata umrlim

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave , odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

Ime i prezime službene osobe______________________tel. službene osobe______________

ZAHTJEV

U_____________, dana _____________ _______________
                                                                            potpis

Obrazac broj 2

Zahtjev za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć ZBOG NEMOGUĆNOSTI PODMIRENJA OSNOVNIH ŽIVOTNIH POTREBA

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave , odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

Ime i prezime službene osobe______________________tel. službene osobe______________

ZAHTJEV

IZJAVA O SUGLASNOSTI

Upoznat-a sam da se, sukladno čl. 6. st . 1., čl. 7. st . 1. i čl. 9. st . 1. i 2. Zakona o zaštiti osobnih podataka (NN br. 103/03, 118/06, 41/08, 130/11, 106/12.), moji osobni podaci kao podnositelja zahtjeva za priznavanje prava na jednokratnu novčanu pomoć, temeljem Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (NN br. 121/17) i podaci članova moje uže obitelji i kućanstva, prikupljaju isključivo u svrhu ostvarivanja traženog prava te da se u druge svrhe neće koristiti. Također sam informiran o identitetu voditelja zbirke. Dobrovoljno dajem svoje osobne podatke i podatke članova uže obitelji i kućanstva te privolu u smislu prikupljanja i obrade istih u navedenu svrhu.

U _____________, dana __________     _______________
                                                                  potpis

Obrazac broj 3

Izjava korisnika o sastavu kućanstva

ZAPISNIK O IZJAVI STRANKE

sastavljen dana ____________, __________________________

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave , odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

U postupku priznavanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, koji se vodi kod ovoga upravnog tijela, a u svrhu priznavanja istoga prava, službena osoba ________________________________uzima sljedeću izjavu:

Ja __________________________, OIB: __________________

upoznat sam sa posljedicama davanja lažne izjave, te izjavljujem da sastav moga kućanstva čine:

Pročitao sam danu izjavu i na istu nemam – imam primjedbi i to: ____________________________________________________________________________________________________

Izjavu uzeo:                                        Stranka:

_____________________ _____________________
    (potpis službene osobe)                (potpis)

Obrazac broj 4

Izjava korisnika i članova njegova kućanstva o imovini i dohotku, te o dopuštenju da se izvrši uvid u sve podatke o njihovoj imovini i dohotku te ostalim ostvarenim prihodima

ZAPISNIK O IZJAVI STRANKE

sastavljen dana ____________, u ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave , odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

U postupku priznavanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, koji se vodi kod ovoga upravnog tijela, a u svrhu priznavanja istoga prava, službena osoba_______________________________

uzima slijedeću izjavu:

Ja ____________________________________________, iz ______________, OIB: ________________________________

upoznat sam sa posljedicama davanja lažne izjave, te izjavljujem kako jesam – nisam vlasnik ili korisnik motornog vozila , te jesam – nisam vlasnik, suvlasnik, korisnik ili sukorisnik nekretnina , na području Republike Hrvatske – u inozemstvu, koje mi ne  služe za podmirenje osnovnih životnih potreba.

Jesam – nisam prodao nekretninu, te nisam – jesam prodao motorno vozilo i to

(navesti predmet ugovora o otuđenju, te datum sklapanja istog / istih)

Redovne novčane prihode u prethodnoj godini – razdoblju od tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva ostvario sam pod točkama __________________ u visini __________________________

Upoznat sam s odredbom članka 189. Zakona o hrvatskim braniteljima  iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji prema kojoj je osoba koja je ostvarila pravo ili su joj isplaćena novčana primanja na koja nije imala pravo dužna nadoknaditi štetu za ostvareno nepripadajuće pravo, te izjavljujem da ću nadoknaditi štetu za ostvarenu jednokratnu novčanu pomoć koja mi ne pripada, odnosno vratit ću primljene iznose:

a) ako sam na osnovi netočnih podataka za koje sam znao ili morao znati da su netočni ili  na drugi protupravni način ostvario  pravo ili primanje po Zakonu koje mi ne pripada ili ostvario u većem opsegu nego što mi pripada

b) ako sam ostvario neko pravo ili primanje zbog toga što nisam prijavio nastale promjene koje utječu na gubitak ili opseg nekog prava, a znao sam ili morao znati za te promjene

c) ako sam primio novčane isplate u iznosu većem od onog koji mi je određen rješenjem nadležnog tijela uprave ili

d) ako nadležno upravno tijelo pravomoćnom odlukom utvrdi da su činjenice u ispravama na temelju kojih je ostvareno neko pravo ili status, neistinito potvrđene.

Prvostupanjskom i drugostupanjskom nadležnom tijelu, koje provodi postupak priznavanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, dajem dopuštenje da izvrši uvid u sve podatke o mojoj imovini i dohotku i ostalim ostvarenim prihodima, te ukoliko to bude potrebno radi utvrđivanja sastava moga kućanstva, obavi očevid u svim prostorijama moga stambenog prostora.

Pročitao sam danu izjavu i na istu nemam – imam primjedbi i to: ______________________________________________________________________________________________________

Izjavu uzeo:                     Stranka:

_____________________ _________________
    (potpis službene osobe)                    (potpis)

Obrazac broj 5

Zapisnik o očevidu radi utvrđivanja sastava kućanstva

Nadležni ured državne uprave u jedinici područne (regionalne) samouprave , odnosno nadležno upravno tijelo grada Zagreba

KLASA: UP/I- _______________________________________

URBROJ: ___________________________________________

Mjesto i datum: ______________________________________

ZAPISNIK O
OBAVLJENOM OČEVIDU

Sastavljen dana ____________ u ________________ u postupku priznavanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, a radi utvrđivanja sastava kućanstva _________________________________.

(ime i prezime korisnika jednokratne novčane pomoći)

Započeto u ___________ sati.

Prisutni su:

1. voditelj postupka: ___________________________________

2. zapisničar: ________________________________________

3. korisnik: _________________________________________

Očevid se obavlja sukladno zaključku ovog upravnog tijela

KLASA: UP/I-___________________,

URBROJ: ____________________ od __________________.

I. Očevidom je utvrđeno sljedeće:

II. Iz navedenog proizlazi da između osoba koje žive u istom stambenom prostoru

IZJAVA DRUGIH OSOBA KOJE ČINE ODVOJENO KUĆANSTVO, A KORISTE ISTI STAMBENI PROSTOR KAO I KORISNIK:

Ja,________________________, OIB: ___________________ upoznat sam s posljedicama davanja lažne izjave, i izjavljujem da korisnik i članovi njegovog kućanstva čine odvojeno kućanstvo u odnosu na mene i druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

___________________

(potpis davatelja izjave)

Ja,________________________, OIB: ___________________ upoznat sam s posljedicama davanja lažne izjave, i izjavljujem da korisnik i članovi njegovog kućanstva čine odvojeno kućanstvo u odnosu na mene i druge osobe koje koriste isti stambeni prostor.

___________________

(potpis davatelja izjave)

Korisnik je upoznat s utvrđenim činjenicama ovim očevidom, te u svezi s tim izjavljuje

a) da nema primjedbi

b) da ima sljedeće primjedbe _____________________________________________________________________________

Dovršeno u ___________ sati.

Stranka:

_________________________

(potpis)

U ovaj zapisnik priloženo je: (fotografije stambenog prostora, preslike potvrda o plaćenim režijama i slično)

1._________________________________________________

2._________________________________________________

3._________________________________________________

4._________________________________________________

5._________________________________________________

Zapisničar: Službena osoba:

____________________ ______________________

                                                                Lista broj 1.

Tablica broj 1 – visina iznosa jednokratne novčane pomoći iz članka 118. stavka 1. Zakona