NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
I.USTAVNA OSNOVA DONOŠENJA ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II.OCJENA STANJA, OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
1. Ocjena stanja
Zakon o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) do sada je bio bazni Zakon koji je postavio temelje za uređenje stočarske proizvodnje u Republici Hrvatskoj. Zakon o stočarstvu donesen je 18. lipnja 1997. godine, a stupio je na snagu 14. srpnja 1997. godine. Zakon je uređivao temeljna pitanja uzgoja i proizvodnje uzgojno valjanih životinja, trgovinu uzgojno valjanim životinjama, zoohigijenski uvjeti držanja domaćih životinja, zaštita okoliša u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja, kakvoća hrane za životinje i proizvoda životinjskog podrijetla, ustroj i provedba uzgoja uzgojno valjanih životinja i druga pitanja važna za učinkovitost i promicanje stočarstva Provedbom Zakona o stočarstvu te donošenjem podzakonskih propisa utvrđeni su odnosi u svim područjima koje ovaj Zakon uređuje. Odredbe spomenutoga Zakona najvećim su dijelom preuzele postavke zootehničkog zakonodavstva Europske unije. Tijekom proteklih godina pojedina poglavlja spomenutog Zakona prestala su važiti jer su preuzeta u druge zakone odnosno pravne propise tijekom godina usklađivanja hrvatskog zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije.
U dijelu provedbe zakonskih odredbi, značajan dio poslova na području provedbe genetske izgradnje preuzele su uzgojne organizacije (uzgojna udruženja i uzgojne organizacije), što je praksa u ostalim zemljama članicama Europske unije. Uzgoj domaćih životinja u ekonomskom i socijalnom pogledu ima stratešku važnost za poljoprivredu Republike Hrvatske i doprinosi očuvanju njezine prirodne i kulturne baštine. Ta poljoprivredna aktivnost, koja doprinosi sigurnosti opskrbe kvalitetnom i zdravom hranom, izvor je prihoda za poljoprivrednu zajednicu te temelj očuvanja života u ruralnom prostoru. Uzgoj domaćih životinja najbolje se promiče poticanjem korištenja uzgojno valjanih životinja čistih pasmina ili uzgojno valjanih hibridnih svinja zabilježene visoke genetske kakvoće kroz sustav tehnološko-tehničkih postupaka u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja. Spomenuti sustav podrazumijeva razvijanje učinkovitih metodoloških pristupa u području biotehnologije te primjenu i korištenje rezultata istih kroz postupke tehnološko-tehničkog karaktera u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja koji se nazivaju zajedničkim imenom zootehnika.
2. Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
Ovim Zakonom osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, Direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”), kao i specifičnosti u provedbi uzgoja, trgovine, očuvanja genetske raznolikosti te reprodukcije domaćih životinja u Republici Hrvatskoj.
Odredbe ovoga Zakona odnose se na domaće životinje navedene u članku 2. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”).
Također, Zakonom o uzgoju domaćih životinja u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi se članak 3. i 4. Direktive Vijeća 90/428/EEZ od 26. lipnja 1990. o trgovini kopitarima namijenjenih natjecanjima i određivanju uvjeta za sudjelovanje na natjecanjima (SL L 224, 18.8.1990.) kako je posljednji put izmijenjena Direktivom Vijeća 2008/73/EZ od 15. srpnja 2008. o pojednostavljenju postupaka navođenja i objavljivanja podataka u područjima veterine i zootehnike i o izmjeni Direktiva 64/432/EEZ, 77/504/EEZ, 88/407/EEZ, 88/661/EEZ, 89/361/EEZ, 89/556/EEZ, 90/426/EEZ, 90/427/EEZ, 90/428/EEZ, 90/429/EEZ, 90/539/EEZ, 91/68/EEZ, 91/496/EEZ, 92/35/EEZ, 92/65/EEZ, 92/66/EEZ, 92/119/EEZ, 94/28/EZ, 2000/75/EZ, Odluke 2000/258/EZ i Direktiva 2001/89/EZ, 2002/60/EZ i 2005/94/EZ (SL L 219, 14.8.2008.) te Odluka Komisije br. 92/216/EEZ od 26. ožujka 1992. godine o prikupljanju podataka o natjecanjima za kopitare iz članka 4. stavka 2. Direktive Vijeća 90/428/EEZ, (SL L 104, 22.4.1992.).
Osim odredbi kojima se uređuje provedba europskog zakonodavstva ovim Zakonom proširuju se odredbe vezane uz uzgoj peradi (kokoši, pure, patke, guske) i sive pčele (Apis melifera carnica). te se specifično uređuju pitanja vezana uz uzgoj i reprodukciju domaćih životinja, provedbu umjetnog osjemenjivanja i osposobljavanja uzgajivača za provedbu umjetnog osjemenjivanja, vođenje potrebnih evidencija i registra o proizvodnji i prometu zametnih proizvoda, katastar pčelinjih paša, način držanja pčela i korištenje pčelinje paše, prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja, nadležno tijelo, upravni i inspekcijski nadzor i druga pitanja važna za uzgoj domaćih životinja
3. Posljedice koje proizlaze donošenjem ovog Zakona
Predloženim odredbama Zakona o uzgoju domaćih životinja osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 2016/1012, uređuje i unaprjeđuje pravni okvir nacionalnog zootehničkog zakonodavstva u dijelu koji nije propisan odredbama spomenute Uredbe čime se postiže učinkovitija provedba uzgojnih programa te unaprjeđenje uzgoja domaćih životinja i općenito stočarske proizvodnje u Republici Hrvatskoj.
III.OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje Zakona o uzgoju domaćih životinja neće biti potrebno osigurati dodatna sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske.
IV. NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
ZAKON O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
I. Temeljne odredbe
Članak 1.
(1) Ovim Zakonom uređuje se uzgoj domaćih životinja, priznavanje uzgojnih udruženja i organizacija, odobrenje uzgojnih programa, specifične tehničke aktivnosti vezane s upravljanjem uzgojnim programom, uzgoj i reprodukcija domaćih životinja, zootehnički certifikati, provedba umjetnog osjemenjivanja i osposobljavanje uzgajivača za provedbu umjetnog osjemenjivanja, vođenje potrebnih evidencija i registra o proizvodnji i prometu zametnih proizvoda, katastar pčelinjih paša, način držanja pčela i korištenje pčelinje paše, uzgoj peradi, prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja, nadležno tijelo, nadzor i kontrola i druga pitanja važna za uzgoj domaćih životinja.
(2) Odredbe ovoga Zakona odnose se na domaće životinje navedene u članku 2. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”), na perad (kokoši (Gallus), pure (Meleagris), patke (Anatinae), guske (Anserinae), i sive pčele (Apis mellifera carnica).
Pravna stečevina Europske unije
Članak 2.
(1) Ovim se Zakonom uspostavlja pravni okvir za provedbu Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2016/1012).
(2) Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi:
a) članak 3. i 4. Direktive Vijeća 90/428/EEZ od 26. lipnja 1990. o trgovini kopitarima namijenjenih natjecanjima i određivanju uvjeta za sudjelovanje na natjecanjima (SL L 224, 18.8.1990.) kako je posljednji put izmijenjena Direktivom Vijeća 2008/73/EZ od 15. srpnja 2008. o pojednostavljenju postupaka navođenja i objavljivanja podataka u područjima veterine i zootehnike i o izmjeni direktiva 64/432/EEZ, 77/504/EEZ, 88/407/EEZ, 88/661/EEZ, 89/361/EEZ, 89/556/EEZ, 90/426/EEZ, 90/427/EEZ, 90/428/EEZ, 90/429/EEZ, 90/539/EEZ, 91/68/EEZ, 91/496/EEZ, 92/35/EEZ, 92/65/EEZ, 92/66/EEZ, 92/119/EEZ, 94/28/EZ, 2000/75/EZ, Odluke 2000/258/EZ i direktiva 2001/89/EZ, 2002/60/EZ i 2005/94/EZ (SL L 219, 14.8.2008.) i
b) Odluka Komisije 92/216/EEZ od 26. ožujka 1992. godine o prikupljanju podataka o natjecanjima za kopitare iz članka 4. stavka 2. Direktive Vijeća 90/428/EEZ (SL L 104, 22. 4. 1992.) (u daljnjem tekstu: Odluka Komisije 92/216/EEZ)
Članak 3.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. Uzgoj domaćih životinja je ciljani odabir jedinki za plansko sparivanje zbog stvaranja uzgojno valjanog potomstva, poboljšanja njegovih proizvodnih svojstava i postizanja veće uzgojne vrijednosti potomstva u odnosu na roditeljsku generaciju.
2. Jedinstveniregistar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ) jest temeljna baza koja sadrži podatke o životinjama za koje je posebnim propisima iz područja veterinarstva određeno vođenje jedinstvenih registara.
3. Genetska raznolikost jest naslijeđena genetska varijabilnost unutar i između populacija i pasmina, nastala djelovanjem evolucijskih procesa, prirodne selekcije i/ili uzgojnog rada.
4. Stado jest skupina domaćih životinja iste vrste držanih na istom poljoprivrednom gospodarstvu.
5. Uzgajivačjest osoba koja odabire jedinke domaćih životinja namijenjenih uzgoju za sparivanje s ciljem stvaranja uzgojno valjanog potomstva i koja sudjeluje u provedbi odobrenog uzgojnog programa.
6. Registar reprodukcijskog materijala (u daljnjem tekstu: Registar) jest elektronska baza podataka o zametnim proizvodima goveda (sjeme, jajne stanice i zametci), koju vodi Hrvatska poljoprivredna agencija i sastavni je dio JRDŽ-a.
7. Banka gena jest prikupljena, dokumentirana i pohranjena zbirka ili skup zbirki genetskog i biološkog materijala, u in situ ili ex situ obliku, sa ciljem očuvanja genetske varijabilnosti ugroženih i gospodarsko važnih pasmina, koja je u posjedu javnog ili privatnog subjekta.
8. Organizatori natjecanja jesu nacionalni sportski savezi osnovani i ovlašteni za pojedine discipline konjičkog sporta, konjički klubovi članovi nacionalnih sportskih saveza te hipodromi.
9. Vlasnik domaće životinje u smislu ovoga Zakona je svaka fizička i pravna osoba koja ima pravo vlasništva nad domaćom životinjom.
(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u članku 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012 i članku 3. Uredbe (EU) br. 511/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o mjerama usklađivanja za korisnike Protokola iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te poštenoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja u Uniji (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 511/2014).
Članak 4.
Nadležno tijelo za provedbu ovoga Zakona i uredbe iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona je ministarstvo nadležno za poljoprivredu (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
Priznavanje uzgojnih udruženja i uzgojnih organizacija, odobrenje uzgojnih programa, provedba testiranja rasta i razvoja i genetsko vrednovanje
Priznavanje uzgojnih udruženja i uzgojnih organizacija
Članak 5.
(1) Pravna osoba koja se bavi uzgojem domaćih životinja podnosi Ministarstvu zahtjev za priznavanje uzgojnog udruženja ili uzgojne organizacije (u daljnjem tekstu: udruženje ili organizacija).
(2) Uz Zahtjev za priznavanje iz stavka 1. ovoga članka prilažu se dokazi iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Zahtjev za priznavanje udruženja ili organizacije razmatra stručno Povjerenstvo koje osniva ministar nadležan za poljoprivredu (u daljnjem tekstu: ministar)
(4) Sastav stručnog Povjerenstva čine predstavnici Ministarstva, pravnih osoba s javnim ovlastima i znanstvenih ustanova.
(5) Povjerenstvo iz stavka 4. ovoga članka donosi Poslovnik kojim uređuje način svoga rada.
(6) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz stavka 3. ovoga članka o zahtjevu za priznavanjem udruženja ili organizacije odlučuje rješenjem.
(7) Protiv rješenja iz stavka 6. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
(8) Udruženja i organizacije priznaju se na razdoblje od 10 godina.
(9) Ministarstvo vodi Upisnik priznatih udruženja i organizacija u elektronskom obliku koji sadržava sljedeće podatke:
◊broj udruženja u Upisniku
◊naziv i sjedište udruženja
◊datum priznavanja i teritorijalni djelokrug rada
◊broj članova i broj uzgojno valjanih životinja pri osnivanju
◊imena stručnih djelatnika i ime ovlaštene osobe za zastupanje
◊podatke o trećim stranama kojima je priznato udruženje ili organizacija prepustilo obavljanje specifičnih tehničkih aktivnosti povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima, uključujući testiranje rasta i razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetsko vrednovanje
(10) Udruženje i organizacija dužni su Ministarstvu dostaviti podatke i dokaze o promjenama u statutu, nazivu, sjedištu, djelatnosti koja se odnosi na uzgoj uzgojno valjanih životinja, imenima stručnih osoba, imenima osoba ovlaštenih za zastupanje te promjene u uzgojnom programu.
(11) Popis priznatih udruženja i organizacija koje se bave uzgojem Ministarstvo objavljuje na mrežnim stranicama u skladu s odredbama članka 7. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
Odobrenje uzgojnih programa
Članak 6.
(1) Priznato udruženje ili organizacija podnosi Ministarstvu zahtjev za odobrenje jednog ili više uzgojnih programa u roku od 60 dana od dana priznavanja.
(2) Ministarstvo ukida rješenje o priznavanju ako udruženje ili organizacija ne podnese zahtjev za odobrenje uzgojnog programa u roku propisanom u stavku 1. ovoga članka.
(3) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se uzgojni program koji sadržava sve podatke navedene u članku 8. stavku 3. te Prilogu I., Dijelu 2., Uredbe (EU) br. 2016/1012, a u slučaju kopitara čistih pasmina, ispunjava li isti i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Ako priznato udruženje podnosi Zahtjev za odobrenje uzgojnog programa čiji je specifični cilj obnova pasmine ili stvaranje nove pasmine, Ministarstvo razmatra ispunjava li isti sve uvjete navedene u članku 19., te u Prilogu 1. Dijelu 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012., a u slučaju kopitara čistih pasmina, ispunjava li isti i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Zahtjev za odobrenje uzgojnog programa razmatra stručno Povjerenstvo koje osniva ministar, izuzev Zahtjeva koji se odnosi na obnovu pasmine, koji razmatra Savjet iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona.
(6) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz stavka 5. ovoga članka ili Savjeta iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona o zahtjevu za odobrenjem uzgojnog programa odlučuje rješenjem.
(7) U slučaju odbijanja uzgojnog programa, Ministarstvo postupa sukladno odredbama članka 6. i 11. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(8) Protiv rješenja iz stavaka 2. i 6. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Izmjene odobrenog uzgojnog programa
Članak. 7.
(1) Udruženje ili organizacija može izmijeniti odobreni uzgojni program.
(2) Udruženje ili organizacija podnosi Ministarstvu zahtjev za odobrenje izmjena odobrenog uzgojnog programa.
(3) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz članka 6. stavka 5. ovoga Zakona ili Savjeta iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona o zahtjevu za odobrenjem izmjena uzgojnog programa odlučuje rješenjem u vremenskom roku iz članka 9. Uredbe (EU) br. 2016/1012
(4) Protiv rješenja iz stavka 3. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Nadležnost za provedbu uzgojnog programa
Članak 8.
(1) Ako su ispunjeni uvjeti iz članka 38. stavka 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 te uzimajući u obzir uvjete iz članka 38. stavka 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012, Ministarstvo osigurava provođenje uzgojnog programa za određenu pasminu na prijedlog stručnog Povjerenstva iz članka 6. stavka 5. ovoga Zakona, a u skladu s uvjetima iz članka 38. stavaka 3., 4., 5., 6. i 7. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Ministarstvo može povjeriti provedbu uzgojnog programa iz stavka 1. ovoga članka priznatom udruženju (javno tijelo, udruga uzgajivača), koje ispunjava uvjete navedene u Prilogu 1. Dijelu 2., a u slučaju kopitara čistih pasmina i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Udruženje iz stavka 2. ovoga članka obavlja provedbu uzgojnog programa do priznavanja novog udruženja (udruga uzgajivača) koje će provoditi uzgojni program za određenu pasminu iz stavka 1. ovoga članka, ali ne duže od 10 godina.
(4) Radi osiguranja provedbe uzgojnog programa Ministarstvo raspisuje Javni natječaj za izbor provoditelja uzgojnog programa iz stavka 2. ovoga članka.
Specifične tehničke aktivnosti vezane s upravljanjem uzgojnim programom
Članak 9.
(1) Udruženje i organizacija samostalno obavljaju specifične tehničke aktivnosti (vođenje matičnih knjiga i drugih uzgojnih knjiga, vođenje uzgojne dokumentacije, izdavanje zootehničkog certifikata, izdavanje jedinstvenog cjeloživotnog identifikacijskog dokumenta kopitara, uspostava i vođenje baze podataka, DNK verifikacija roditeljstva, i sl.), uključujući testiranje rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetsko vrednovanje uzgojno valjanih životinja, koje su povezane s upravljanjem njihovim uzgojnim programima.
(2) Udruženje i organizacija mogu trećim stranama iz članka 2. točki 5. i 6. Uredbe (EU) br. 2016/1012 prepustiti obavljanje specifičnih tehničkih aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka, sukladno članku 8. stavku 4. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Udruženje i organizacija mogu trećim stranama povjeriti provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima, sukladno članku 27. stavku 1. točki b. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Treća strana za provedbu aktivnosti iz stavka 3. ovoga članka mora biti ovlaštena u skladu s odredbom članka 27. stavka 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Na temelju zahtjeva treće strane iz stavka 4. ovoga članka Ministarstvo rješenjem daje ovlaštenje za provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja u skladu sa člankom 25. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(6) Protiv rješenja iz stavka 5. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Životinjski genetski resursi
Upravljanje genetskim resursima domaćih životinja
Članak 10.
(1) Genetska raznolikost održava se provedbom uzgojnih programa, gospodarskim korištenjem, prikupljanjem i pohranom genetskog i biološkog materijala u bankama gena.
(2) Banku gena čini genetski i biološki materijal koji se u njoj pohranjuje, dokumentira i čuva te žive domaće životinje pojedinih vrsta i pasmina koje se uzgajaju u svrhu očuvanja genetske raznolikosti.
(3) Genetski i biološki materijal te žive životinje iz stavka 2. ovoga članka ustupaju se, daju na korištenje i razmjenjuju u svrhu poboljšanja i unaprjeđenja gospodarsko važnih proizvodnih svojstava.
(4) Zahtjev za priznavanje statusa banke gena podnosi pravna osoba koja mora ispunjavati sljedeće uvjete:
- posjeduje i raspolaže dovoljnom količinom reprezentativnih genetskih resursa pojedinih vrsta i pasmina domaćih životinja
- posjeduje odgovarajuće objekte i opremu
- posjeduje odgovarajuće poljoprivredne površine (Upisnik poljoprivrednika i/ili ARKOD sustav)
- ima stručno osoblje (obrazovanje iz područja agronomije, veterinarstva)
- ima Plan i program rada koji sadržava aktivnosti i ciljeve
(5) Pravna osoba iz stavka 4. ovoga članka podnosi zahtjev za priznavanje Ministarstvu.
(6) Uz zahtjev iz stavka 5. ovoga članka podnositelj zahtjeva prilaže dokaze iz stavka 4. ovoga članka.
(7) Ministarstvo na temelju mišljenja stručnog Savjeta iz članka 11. ovoga Zakona o zahtjevu za priznavanjem statusa banke gena odlučuje rješenjem.
(8) Protiv rješenja iz stavka 7. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
(9) Priznate banke gena čine nacionalnu mrežu banaka gena.
(10) Način prikupljanja, dokumentiranja, razmjenjivanja, ustupanja i korištenja živih životinja i genetskog i biološkog materijala ministar propisuje pravilnikom.
Članak 11.
(1) Ugrožene pasmine domaćih životinja dio su nacionalne biološke baštine te se njihova zaštita i očuvanje ostvaruje provođenjem odobrenih uzgojnih programa u skladu sa člankom 6. ovoga Zakona, čiji je cilj očuvanje pasmine, te provedbom odredbi Nacionalnog programa očuvanja ugroženih pasmina domaćih životinja u Republici Hrvatskoj (u daljnjem tekstu: Nacionalni program).
(2) Nacionalni program donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
(3) Praćenje provedbe Nacionalnog programa obavlja Stručni savjet (u daljnjem tekstu: Savjet) kojeg imenuje ministar.
(4) Sastav Savjeta čine predstavnici Ministarstva, tijela državne uprave, pravnih osoba s javnim ovlastima, znanstvenih ustanova te udruženja.
(5) Zadaće Savjeta iz stavka 3. ovoga članka su:
- redovito praćenje aktivnosti koje se provode u okviru Nacionalnog programa, davanje mišljenja, preporuka i smjernica u provedbi Nacionalnog programa
- redovito praćenje pokazatelja pasminskih trendova i rizika te donošenje odluke o razvrstavanju ugroženih pasmina u određene skupine ugroženosti
- davanje mišljenja (preporuka) o obnovi pasmina domaćih životinja koje nisu obuhvaćene Nacionalnim programom, u skladu s člankom 6. stavkom 4. ovoga Zakona
- davanje smjernica aktivnim programima očuvanja ugroženih pasmina domaćih životinja sukladno razini ugroženosti
- davanje mišljenja o stanju te preporuka o prioritetima i dinamici godišnjeg prikupljanja kolekcija genetskog materijala u bankama gena domaćih životinja Republike Hrvatske
- izrada akcijskih planova očuvanja ugroženih pasmina, koje potvrđuje Ministarstvo
- davanje mišljenje za priznavanje i program rada banki gena
(6) Popis ugroženih pasmina domaćih životinja na prijedlog Savjeta iz stavka 3. ovoga članka donosi ministar.
Uzgoj domaćih životinja
Članak 12.
(1) Osnovni cilj provedbe uzgojnog programa je stvaranje i uzgoj uzgojno valjanih životinja, dok su specifični ciljevi uzgojnih programa navedeni u članku 8. stavku 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Uzgajivači sa svojim domaćim životinjama namijenjenima uzgoju imaju pravo sudjelovati u provedbi odobrenog uzgojnog programa u skladu sa člankom 13. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Domaće životinje namijenjene uzgoju upisuju se u matične knjige/uzgojne upisnike čije je utemeljenje i vođenje propisano uzgojnim programom u skladu sa člankom 13. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Struktura matičnih i drugih uzgojnih knjiga utvrđena je u odobrenom uzgojnom programu kojeg provodi priznato uzgojno udruženje u skladu sa člancima 15., 16. i 17. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
Reprodukcija domaćih životinja
Članak 13.
(1) Reprodukcija domaćih životinja provodi se prirodnim pripustom, umjetnim osjemenjivanjem i prijenosom zametaka sukladno člancima 21. i 24. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Uzgojno udruženje sukladno članku 21. stavku 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012 može zabraniti ili ograničiti upotrebu određenih jedinki ugrožene pasmine i njezinih zametnih proizvoda ako to ugrožava genetsku raznolikost i očuvanje te pasmine.
Prirodni pripust
Članak 14.
(1) U prirodnom pripustu smiju se koristiti samo uzgojno valjana muška grla koja zadovoljavaju uvjete za ocjenu vanjštine grla i reprodukcijskog stanja.
(2) Kod uzgojno valjanih goveda, ovaca, koza i svinja čistih pasmina u prirodnom pripustu mogu se koristiti samo muška grla upisana u matičnu knjigu, koja imaju poznate rezultate testa na vlastiti rast, razvoj, proizvodne odlike (fenotip) ili genomskog vrednovanja u skladu s odobrenim uzgojnim programom.
(3) U prirodnom pripustu kod ugroženih pasmina smiju se koristiti samo uzgojno valjana muška grla u skladu s odobrenim uzgojnim programom čiji je specifični cilj očuvanje pasmine.
(4) Uzgajivač je dužan voditi Evidenciju o prirodnom pripustu.
(5) Evidencija iz stavka 4. ovoga članka mora sadržavati sljedeće podatke:
- vlasnik/uzgajivač rasplodnjaka
- vrsta plotkinje
- vlasnik plotkinje
- adresa vlasnika
- brojčana oznaka i ime plotkinje
- pasmina plotkinje
- datum odnosno godina rođenja plotkinje
- brojčana oznaka, ime i pasmina oca plotkinje
- redni broj pripusta
- datum pripusta
- ime, brojčana oznaka i pasmina rasplodnjaka
- redni broj u popisu o prirodnom pripustu
(6) Uzgajivač rasplodnjaka dužan je vlasniku plotkinje nakon obavljenog prirodnog pripusta izdati potvrdu o prirodnom pripustu.
Provedba umjetnog osjemenjivanja, prijenos jajnih stanica i zametaka
Članak 15.
(1) Umjetno osjemenjivanje domaćih životinja mogu obavljati pravne i fizičke osobe.
(2) Prijenos jajnih stanica i zametaka mogu obavljati samo pravne osobe.
(3) Pravne osobe iz stavaka 1. i 2. ovoga članka i uzgajivači koji sa svojim domaćim životinjama namijenjenima uzgoju sudjeluju u provedbi odobrenog uzgojnog programa dužni su osigurati da se postupci iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provode isključivo u skladu sa ciljevima odobrenog uzgojnog programa.
(4) Umjetno osjemenjivanje domaćih životinja na vlastitom stadu mogu obavljati fizičke osobe (uzgajivači, članovi OPG-a, zaposlenici na poljoprivrednom gospodarstvu), ako su za to osposobljeni te raspolažu propisanom opremom i priborom.
(5) Pravne i fizičke osobe iz stavaka 1. i 2. ovoga članka moraju voditi Evidenciju o obavljenim osjemenjivanjima odnosno prijenosu jajnih stanica i zametaka, a kod goveda upisivati podatke o obavljenim osjemenjivanjima u Registar.
(6) Evidencija o obavljenim osjemenjivanjima iz stavka 5. članka mora sadržavati sljedeće podatke:
- naziv pravne ili fizičke osobe koja je obavila osjemenjivanje
- vrsta plotkinja
- broj doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih sjeme potječe
- broj nabavljenih doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih je sjeme nabavljeno
- broj prvih osjemenjivanja
- ukupan broj ostalih osjemenjivanja
- ukupan broj utrošenih doza
- broj doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih potječe sjeme
(7) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka nakon obavljenog umjetnog osjemenjivanja moraju izdati potvrdu vlasniku plotkinje o umjetnom osjemenjivanju.
Osposobljavanje za provedbu umjetnog osjemenjivanja
Članak 16.
(1) Osposobljavanje osoba iz članka 15. stavka 2. ovoga Zakona obavljaju ovlašteni centri za sakupljanje i skladištenje sjemena, te ovlaštene znanstveno obrazovne ustanove (u daljnjem tekstu: provoditelji osposobljavanja).
(2) Uz Zahtjev za dodjelu ovlaštenja provoditelji osposobljavanja Ministarstvu podnose:
- program osposobljavanja,
- popis kvalificiranog osoblja koji će provoditi osposobljavanje,
- dokaz o raspolaganju odgovarajućim prostorom i opremom za provedbu osposobljavanja.
(3) Uzgajivači, članovi OPG-a, zaposlenici na poljoprivrednom gospodarstvu koji imaju završen odgovarajući stupanj obrazovanja (veterinarski tehničar, doktor veterinarske medicine) nisu u obvezi polaziti osposobljavanje iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ministarstvo rješenjem ovlašćuje provoditelja osposobljavanja iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Osobe koje su završile program osposobljavanja za umjetno osjemenjivanje u državama članicama EU te Norveške, Švicarske, Islanda i Lihtenštajna nisu dužne završiti dodatni program osposobljavanja u Republici Hrvatskoj, već su u obvezi uz izvornik potvrde o osposobljavanju na stranom jeziku posjedovati prijepis izvornika potvrde na hrvatskom jeziku ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za pojedini strani jezik.
(6) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Proizvodnja i trgovina zametnim proizvodima i Registar
Članak 17.
(1) Centri za sakupljanje i skladištenje sjemena, centri za pohranu zametaka, timovi za prikupljanje ili proizvodnju zametaka (u daljnjem tekstu: odobreni centri) smiju proizvoditi i trgovati zametnim proizvodima, ako imaju odobrenje prema posebnim propisima iz područja veterinarstva.
(2) Odobreni centri iz stavka 1. ovoga članka upisuju podatke o proizvodnji i trgovini zametnim proizvodima goveda te o obavljenim osjemenjivanjima goveda u Registar.
(3) Vlasnici bikova u prirodnom pripustu upisuju podatke o prirodnom pripustu u Registar.
(4) Za potrebe trgovine zametnim proizvodima uzgojno valjanih životinja čistih pasmina i uzgojno valjanih hibridnih svinja odobreni centri iz stavka 1. ovoga članka u okviru Evidencije iz stavka 2. ovoga članka dužni su voditi podatke navedene u modelima obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode iz Provedbene uredbe komisije (EU) br. 2017/717 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2017/717).
Zootehnički certifikati
Članak 18.
(1) Uzgajivači koji sudjeluju u provedbi odobrenog uzgojnog programa imaju pravo zatražiti izdavanje zootehničkog certifikata za svoje domaće životinje namijenjene uzgoju i njihove zametne proizvode sukladno članku 30. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Domaće životinje namijenjene uzgoju i njihovi zametni proizvodi kojima se trguje na unutrašnjem tržištu Europske unije moraju biti praćene zootehničkim certifikatom u skladu sa člankom 30. stavcima 4. i 5. Uredbe (EU) br. 2016/1012, a za uzgojno valjane životinje čistih pasmina iz trećih zemalja, dokumentom navedenim u članku 37., točki 1. (a), ii. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Modeli obrazaca i informacije sadržane u zootehničkim certifikatima propisani su člankom 30. stavkom 6., Prilogom V. Uredbe (EU) br. 2016/1012 i Uredbe (EU) br. 2017/717.
(4) Ministarstvo će u slučaju potrebe odobriti odstupanja u vezi s izdavanjem, sadržajem i oblikom zootehničkih certifikata u skladu sa člancima 31. i 33. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Zootehnički certifikati za kopitare čistih pasmina izdaju se u skladu s Delegiranom Uredbom komisije (EU) br. 2017/1940 оd 13. srpnja 2017. godine o dopuni Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sadržaja i oblika zootehničkih certifikata izdanih za uzgojno valjane kopitare čistih pasmina, sadržanih u jedinstvenom doživotnom identifikacijskom dokumentu za kopitare.
Uzgoj sive pčele
Članak 19.
(1) U Republici Hrvatskoj uzgaja se siva pčela.
(2) Matice pčela koje se stavljaju u prodaju moraju biti proizvedene na oplodnim stanicama uzgajivača koji su upisani u Registar uzgajivača matica.
(3) Registar iz stavka 2. ovoga članka vodi priznato uzgojno udruženje u skladu s odredbama članaka 5. i 6. ovoga Zakona.
Pčelinja paša i Katastar pčelinjih paša
Članak 20.
(1) Pčelinja paša jest medonosno bilje određene strukture na pojedinom lokalitetu koja čini katastar pčelinjih paša.
(2) Katastar pčelinjih paša (u daljnjem tekstu: Katastar) je baza podataka o prostornom rasporedu pčelinjih paša na području Republike Hrvatske.
(3) Katastar pčelinjih paša vodi Hrvatski pčelarski savez.
(4) Način vođenja i sadržaj Katastra pravilnikom propisuje ministar.
Način držanja pčela i korištenje pčelinje paše
Članak 21.
(1) Pčelar je fizička ili pravna osoba koja se bavi uzgojem i/ili držanjem pčela.
(2) Pčelinja paša iz članka 20. stavka 1. ovoga Zakona dostupna je na korištenje svim pčelarima.
(3) Pašni red podrazumijeva način i uvjete korištenja i dodjele na korištenje pčelinje paše, uzimajući u obzir broj i smještaj košnica, vremensku pojavu medenja, površinu pašnog izvora (medonosnog bilja) i udio medonosnog bilja u ukupnom biljnom sastavu na području pasišta te predvidljivost pčelinje paše.
(4) Pašni red utvrđuje Hrvatski pčelarski savez.
(5) Način držanja, iskorištavanja, zaštite i preseljenja pčela, utvrđivanje pašnog reda, način gospodarenja i iskorištavanja pčelinjih paša u okviru pašnog reda, obveze korisnika pašnog reda te praćenje i nadzor pašnog reda propisuje ministar pravilnikom.
Uzgoj peradi
Članak 22.
(1) Uzgojno valjana perad čistih pasmina može se proizvoditi samo od jaja koja potječu od peradi čistih pasmina i djedovskih matičnih jata.
(2) Uzgojno valjana perad čistih pasmina mora biti upisana u Središnji popis matičnih jata.
(3) Popis iz stavka 2. ovoga članka vodi priznato uzgojno udruženje u skladu s odredbama članaka 5. i 6. ovoga Zakona.
Prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja
Članak 23.
(1) Natjecanje označava svaku disciplinu sportskog konjičkog natjecanja što podrazumijeva jednu ili više utakmica konjičkih natjecanja, uključujući utrke konja, preponsko jahanje, dresurno jahanje, vožnju zaprega i konjičke priredbe, koje se održavaju u jednom ili nekoliko dana u slijedu.
(2) Natjecanje kopitara u Republici Hrvatskoj provodi se u skladu s Pravilima natjecanja (u daljnjem tekstu: Pravila).
(3) Pravila donose i za njihovu primjenu odgovorni su Nacionalni sportski savezi (u daljnjem tekstu: Sportski savezi).
(4) U Pravilima se ne smije praviti razlika između kopitara koji su registrirani u Republici Hrvatskoj i kopitara registriranih u drugim državama članicama Europske unije.
(5) U Pravilima se ne smije praviti razlika između kopitara podrijetlom iz Republike Hrvatske i kopitara podrijetlom iz drugih država članica Europske unije.
(6) Pravila se odnose na:
- zahtjeve za prijavu na natjecanje, a posebno na minimalne ili maksimalne zahtjeve,
- suđenje na natjecanju.
(7) Pravila se ne primjenjuju u organizaciji:
- natjecanja namijenjenih kopitarima upisanim u posebne matične knjige u cilju unaprjeđivanja pojedinih pasmina i uzgoja,
- regionalnih natjecanja namijenjenih selekciji kopitara,
- povijesnih ili tradicijskih manifestacija.
Članak 24.
(1) Zahtjev za prethodnu suglasnost na Pravila iz članka 23.. stavka 2. ovoga članka podnose Sportski savezi.
(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka sadrži interne akte Sportskog saveza kojima se propisuju uvjeti organizacije i provođenja natjecanja.
(3) Ministarstvo na temelju zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka daje suglasnost.
(4) U slučaju izmjena internih akata iz stavka 2. ovoga članka Sportski savezi dužni su ponovo, u roku od 30 dana od izmjene, Ministarstvu dostaviti Zahtjev za prethodnu suglasnost.
(5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Članak 25.
(1) Organizatori natjecanja primjenjuju Pravila iz članka 23. stavka 2. ovoga Zakona i odgovorni su za:
- organizaciju i provođenje natjecanja u svim njegovim segmentima na način da garantiraju pravilno i uspješno provođenje natjecanja,
- ispunjenje svih zakonskih obveza vezanih uz pravilno provođenje natjecanja te ispunjenje svih financijskih obveza, raspodjelu novca od nagrada ili dobitka koji može proizaći iz natjecanja,
- startnine, naknade, pologe, nagrade (uključujući i sponzorske nagrade) i prijave,
- prikupljanje podataka o svim relevantnim rezultatima natjecanja, utakmica i utrka prikupljanje podataka o uplaćenim i isplaćenim financijskim obavezama iz prethodnog podstavka.
(2) Hrvatska poljoprivredna agencija (u daljnjem tekstu: Koordinirajuće tijelo) sukladno Odluci Komisije 92/216/EEZ prikuplja podatke o rezultatima natjecanja.
(3) Organizator natjecanja, za mjere zaštite, razvoja i unaprjeđenja uzgoja, u skladu s Pravilima iz stavka 1. ovoga članka, može zadržati najviše do 20% novčane nagrade ili dobitka koji može proizaći iz natjecanja.
(4) Uvjete raspodjele sredstava iz stavka 3. ovoga članka Koordinirajuće tijelo uz prethodno pismeno obavještavanje Ministarstva dostavlja Europskoj komisiji i drugim državama članicama unutar Stalnog odbora za Zootehniku.
(5) Uvjete sudjelovanja kopitara na natjecanjima, način prikupljanja i razmjene podataka s natjecanja te udio izdvajanja i raspodjele financijskih sredstava koji mogu proizaći iz natjecanja ili su prethodno propisani pravilima natjecanja propisuje ministar pravilnikom
UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR
Članak 26.
(1) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja poljoprivredna inspekcija.
(3) Poslove poljoprivredne inspekcije obavljaju poljoprivredni inspektori sukladno odredbama ovoga Zakona i propisima kojim je uređen djelokrug i ovlasti poljoprivredne inspekcije.
Članak 27.
Poljoprivredni inspektori nadziru provođenje odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega, a osobito:
1.rad udruženja i organizacija te drugih nadležnih tijela koje se bave uzgojem uzgojno valjanih životinja,
2.provedbu specifičnih tehničkih aktivnosti,
3.provedbu odobrenog uzgojnog programa,
4.provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima,
5.trgovinu uzgojno valjanim životinjama,
6.prikupljanje, dokumentiranje, razmjenjivanje, ustupanje i korištenje živih životinja i genetskog i biološkog materijala u banci gena,
7.korištenje uzgojno valjanih rasplodnjaka u prirodnom pripustu i vođenje Evidencije o prirodnom pripustu,
8.obavljanje umjetnog osjemenjivanja i vođenje Evidencije o obavljenim osjemenjivanjima,
9.rad odobrenih centara i vođenje Evidencija,
10.uzgoj i trgovina matica pčela,
11.držanje pčela i korištenje pčelinjih paša,
12.uzgoj uzgojno valjane peradi,
13.poštivanje uvjeta i pravila natjecanja iz članaka 23. i 25. ovoga Zakona,
14.ostalo propisano odredbama ovoga Zakona.
Članak 28.
(1) Ako poljoprivredni inspektor u postupku inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen ovaj Zakon ili propis donesen na temelju njega, naredit će rješenjem da se utvrđene nepravilnosti, odnosno nedostaci uklone u određenom roku.
(2) Poljoprivredni inspektor će donijeti rješenje bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka inspekcijskog nadzora.
(3) Protiv rješenja poljoprivrednog inspektora ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Ostale radnje
Članak 29.
(1) U obavljanju inspekcijskog nadzora poljoprivredni inspektor osim mjera iz članka 28. ovoga Zakona može:
1.zatražiti promjenu i/ili brisanje podataka u Evidencijama propisanih na temelju ovoga Zakona u skladu s utvrđenim stanjem,
2.predlagati Ministarstvu da pravnim osobama oduzme status ako ne ispunjavaju propisane uvjete,
3.predlagati i druge potrebne radnje i provedbu aktivnosti za postizanje usklađenosti s ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i Uredbom (EU) br. 2016/1012.
(2) Ako poljoprivredni inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen zakon ili drugi propis iz nadležnosti drugog tijela, obvezan je o tome bez odgode obavijestiti nadležno tijelo.
Članak 30.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako se:
1.bavi uzgojem uzgojno valjanih domaćih životinja s namjerom stvaranja uzgojno valjanih domaćih životinja bez prethodnog rješenja Ministarstva, članak 5. stavak 6. ovoga Zakona,
2.Ministarstvu ne dostavi podatke i dokaze o promjenama u statutu, nazivu, sjedištu, djelatnosti koja se odnosi na uzgoj uzgojno valjanih životinja, imenima stručnih osoba, imenima osoba ovlaštenih za zastupanje te promjene u uzgojnom programu (članak 5. stavak 10. ovoga Zakona),
3.ne posjeduje rješenje o odobrenom uzgojnom programu (članak 6. stavak 6. ovoga Zakona),
4.obavlja specifične tehničke aktivnosti protivno članku 9. stavku 1. ovoga Zakona,
5.obavlja trgovinu uzgojno valjanim domaćim životinjama bez zootehničkih certifikata (članak 18. stavak 2. ovoga Zakona).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
Članak 31.
(1) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1.bez rješenja Ministarstva provodi testiranje rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja (članak 9. stavak 5. ovoga Zakona),
2.ne posjeduje rješenje iz članka 10. stavka 7. ovoga Zakona,
3.postupa protivno odredbama pravilnika kojim je propisan način prikupljanja, dokumentiranja, razmjenjivanja, ustupanja i korištenja živih životinja i genetskog i biološkog materijala (članak 10. stavak 10. ovoga Zakona),
4.u prirodnom pripustu koristi uzgojno valjana muška grla koja ne zadovoljavaju uvjete za ocjenu vanjštine grla i reprodukcijskog stanja (članak 14. stavka 1. ovoga Zakona),
5.u prirodnom pripustu koristi muška grla uzgojno valjanih goveda, ovaca, koza i svinja čistih pasmina koja nisu upisana u matičnu knjigu, nemaju poznate rezultate testa na vlastiti rast, razvoj, proizvodne odlike (fenotip) ili genomskog vrednovanja u skladu s odobrenim uzgojnim programom (članak 14. stavak 2. ovoga Zakona),
6.u prirodnom pripustu kod ugroženih pasmina ne koristi uzgojno valjana muška grla (članak 14. stavak 3. ovoga Zakona),
7.ne vodi Evidenciju o prirodnom pripustu (članak 14. stavak 4. ovoga Zakona),
8.Evidencija o prirodnom pripustu ne sadrži podatke iz članka 14. stavka 5. ovoga Zakona,
9.uzgajivač rasplodnjaka u prirodnom pripustu nakon obavljenog pripusta vlasniku plotkinje ne izda potvrdu o prirodnom pripustu iz članka 14. stavka 6. ovoga Zakona,
10.ne osigura da se postupci iz članka 15. stavaka 1. i 2. obavljaju sukladno ciljevima uzgojnog programa za određenu vrstu i pasminu domaćih životinja ( članak 15. stavak 3. ovoga Zakona),
11.ne vodi Evidenciju o obavljenim osjemenjivanjima iz članka 15. stavka 5. ovoga Zakona,
12.Evidencija o obavljenim osjemenjivanjiva ne sadrži podatke iz članka 15. stavka 6. ovoga Zakona,
13.kod umjetnog osjemenjivanja goveda ne upisuje podatke o obavljenim osjemenjivanjima u Registar (protivno članku 15. stavku 5. ovoga Zakona),
14.vlasniku plotkinje ne izda potvrdu o umjetnom osjemenjivanju iz članka 15. stavka 7. ovoga Zakona,
15.ne upisuje podatke o proizvodnji i trgovini zametnih proizvodima govedima te o obavljanim osjemenjivanjima u Registar (članak 17. stavak 2.ovoga Zakona),
16.ne upisuju podatke o prirodnom pripustu u Registar (članak 17. stavak 3. ovoga Zakona),
17.ne vodi podatke koji su navedene u modelima obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode iz Uredbe (EU) br. 2017/717 (članak 17. stavaka 4. ovoga Zakona),
18.stavlja u prodaju matice pčela koje nisu proizvedene na oplodnim stanicama uzgajivača i ako uzgajivači nisu upisani u Registar uzgajivača matica (članak 19. stavak 2. ovoga Zakona),
19.drži pčele protivno odredbama Pravilnika kojim je propisan način držanja, iskorištavanja, zaštita i preseljenje pčela, utvrđivanje pašnog reda, način gospodarenja i iskorištavanja pčelinjih paša u okviru pašnog reda te obveze korisnika pašnog iz članka 21. stavka 5. i članka 34. stavka 1. ovoga Zakona (članak 21. stavak 5. ovoga Zakona),
20.uzgojno valjana perad čistih pasmina nije upisana u Središnji popis matičnih jata iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona,
21. priznato uzgojno udruženje ne vodi Središnji popis matičnih jata iz članka 22. stavka 3. ovoga Zakona,
22. ako Sportski savez u slučaju izmjene internih akata ministarstvu ne dostavi Zahtjev za prethodnu suglasnost iz članka 24. stavka 4. ovoga Zakona,
23. ako ne primjenjuju pravila iz članka 23. stavka 2. ovoga Zakona (članak 25. stavak 1. ovoga Zakona),
24. ako postupi protivno članku 25. stavku 3. ovoga Zakona.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 8.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 8.000,00 kuna.
(4) Novčanom kaznom od 4.000,00 do 8.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba ako obavlja umjetno osjemenjivanje na vlastitom stadu, a da nije osposobljena i ne raspolaže s propisanom opremom i priborom. (članak 15. stavak 4.)
Prijelazne i završne odredbe
Članak 32.
(1) Pravne osobe koje na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju suglasnost za bavljenje uzgojem uzgojno valjanih životinja iz članka 41. i 41.a Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) dužne su u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti svoje poslovanje i ispuniti uvjete propisane u Prilogu I., Dio 1., 2. i 3.Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Pravnoj osobi koja ne uskladi svoje poslovanje sukladno stavku 1. ovoga članka Ministarstvo će rješenjem ukinuti priznanje udruženja ili organizacije odnosno poništiti odobreni uzgojni program.
(3) Udruženja i organizacije koje čine središnje saveze uzgajivača uzgojno valjanih životinja prema odredbama Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) nisu u obvezi uskladiti svoje poslovanje prema stavku 1. ovoga članka.
(4) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Članak 33.
Postupci započeti do dana stupanja ovoga Zakona prema odredbama Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) dovršit će se prema odredbama tog Zakona.
Članak 34.
(1) Do donošenja propisa temeljem ovoga Zakona, ostaju na snazi Pravilnik o držanju pčela i katastru pčelinje paše (Narodne novine, br. 18/08, 29/13, 42/13, 65/14 ) donesen temeljem Zakona o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15).
(2) Do donošenja propisa na temelju Zakona o veterinarstvu kojim se uređuje identifikacija i registracija kopitara ostaje na snazi Pravilnik o identifikaciji i registraciji kopitara (Narodne novine, br. 123/09).
(3) Do donošenja propisa iz članka 25. ovoga Zakona ostaje na snazi Pravilnik o uvjetima za sudjelovanje kopitara na natjecanjima te prikupljanju podataka s natjecanja (Narodne novine, br. 19/15), osim odredbi članka 3. stavka 3. i 4. te članaka 4. i 5. ovoga Pravilnika.
(4) Do donošenja Popisa iz članka 11. ovoga Zakona ostaje na snazi Popis izvornih i zaštićenih pasmina i sojeva domaćih životinja te njihov potrebni broj (Narodne novine, br. 127/98, 73/03, 39/06, 126/07, 70/09, 80/13),
(5) Ergele kojima je na temelju članka 5., stavka 3. Zakona o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) i članka 7., stavka 2. Pravilnika o sadržaju upisnika i prijave za upis uzgajivača uzgojno valjanih životinja (Narodne novine, broj 23/1998), Ministarstvo izdalo suglasnost za upis u Upisnik ergela konja, stupanjem na snagu ovoga Zakona, nastavit će se, kao uzgajivači, baviti uzgojem uzgojno valjanih konja.
(6) Do stupanja na snagu propisa na temelju Zakona o poljoprivredi kojim se uređuju pravila koja se odnose na stavljanje na tržište te tržišne standarde za jaja, ostaje na snazi Pravilnik o kakvoći jaja (Narodne novine, br. 115/06, 69/07. i 76/08) u dijelu koji se odnosi na članak 4., 21., 22., 24., 25., 28., 29., 30., 31., 35., 38., 39. stavci 1., 2., 3., 4. i članak 44.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
I. USTAVNA OSNOVA DONOŠENJA ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA, OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
1 . Ocjena stanja
Zakon o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) do sada je bio bazni Zakon koji je postavio temelje za uređenje stočarske proizvodnje u Republici Hrvatskoj. Zakon o stočarstvu donesen je 18. lipnja 1997. godine, a stupio je na snagu 14. srpnja 1997. godine. Zakon je uređivao temeljna pitanja uzgoja i proizvodnje uzgojno valjanih životinja, trgovinu uzgojno valjanim životinjama, zoohigijenski uvjeti držanja domaćih životinja, zaštita okoliša u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja, kakvoća hrane za životinje i proizvoda životinjskog podrijetla, ustroj i provedba uzgoja uzgojno valjanih životinja i druga pitanja važna za učinkovitost i promicanje stočarstva Provedbom Zakona o stočarstvu te donošenjem podzakonskih propisa utvrđeni su odnosi u svim područjima koje ovaj Zakon uređuje. Odredbe spomenutoga Zakona najvećim su dijelom preuzele postavke zootehničkog zakonodavstva Europske unije. Tijekom proteklih godina pojedina poglavlja spomenutog Zakona prestala su važiti jer su preuzeta u druge zakone odnosno pravne propise tijekom godina usklađivanja hrvatskog zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije.
U dijelu provedbe zakonskih odredbi, značajan dio poslova na području provedbe genetske izgradnje preuzele su uzgojne organizacije (uzgojna udruženja i uzgojne organizacije), što je praksa u ostalim zemljama članicama Europske unije. Uzgoj domaćih životinja u ekonomskom i socijalnom pogledu ima stratešku važnost za poljoprivredu Republike Hrvatske i doprinosi očuvanju njezine prirodne i kulturne baštine. Ta poljoprivredna aktivnost, koja doprinosi sigurnosti opskrbe kvalitetnom i zdravom hranom, izvor je prihoda za poljoprivrednu zajednicu te temelj očuvanja života u ruralnom prostoru. Uzgoj domaćih životinja najbolje se promiče poticanjem korištenja uzgojno valjanih životinja čistih pasmina ili uzgojno valjanih hibridnih svinja zabilježene visoke genetske kakvoće kroz sustav tehnološko-tehničkih postupaka u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja. Spomenuti sustav podrazumijeva razvijanje učinkovitih metodoloških pristupa u području biotehnologije te primjenu i korištenje rezultata istih kroz postupke tehnološko-tehničkog karaktera u uzgoju i iskorištavanju domaćih životinja koji se nazivaju zajedničkim imenom zootehnika.
2. Osnovna pitanja koja se uređuju Zakonom
Ovim Zakonom osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, Direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”), kao i specifičnosti u provedbi uzgoja, trgovine, očuvanja genetske raznolikosti te reprodukcije domaćih životinja u Republici Hrvatskoj.
Odredbe ovoga Zakona odnose se na domaće životinje navedene u članku 2. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”).
Također, Zakonom o uzgoju domaćih životinja u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi se članak 3. i 4. Direktive Vijeća 90/428/EEZ od 26. lipnja 1990. o trgovini kopitarima namijenjenih natjecanjima i određivanju uvjeta za sudjelovanje na natjecanjima (SL L 224, 18.8.1990.) kako je posljednji put izmijenjena Direktivom Vijeća 2008/73/EZ od 15. srpnja 2008. o pojednostavljenju postupaka navođenja i objavljivanja podataka u područjima veterine i zootehnike i o izmjeni Direktiva 64/432/EEZ, 77/504/EEZ, 88/407/EEZ, 88/661/EEZ, 89/361/EEZ, 89/556/EEZ, 90/426/EEZ, 90/427/EEZ, 90/428/EEZ, 90/429/EEZ, 90/539/EEZ, 91/68/EEZ, 91/496/EEZ, 92/35/EEZ, 92/65/EEZ, 92/66/EEZ, 92/119/EEZ, 94/28/EZ, 2000/75/EZ, Odluke 2000/258/EZ i Direktiva 2001/89/EZ, 2002/60/EZ i 2005/94/EZ (SL L 219, 14.8.2008.) te Odluka Komisije br. 92/216/EEZ od 26. ožujka 1992. godine o prikupljanju podataka o natjecanjima za kopitare iz članka 4. stavka 2. Direktive Vijeća 90/428/EEZ, (SL L 104, 22.4.1992.).
Osim odredbi kojima se uređuje provedba europskog zakonodavstva ovim Zakonom proširuju se odredbe vezane uz uzgoj peradi (kokoši, pure, patke, guske) i sive pčele (Apis melifera carnica). te se specifično uređuju pitanja vezana uz uzgoj i reprodukciju domaćih životinja, provedbu umjetnog osjemenjivanja i osposobljavanja uzgajivača za provedbu umjetnog osjemenjivanja, vođenje potrebnih evidencija i registra o proizvodnji i prometu zametnih proizvoda, katastar pčelinjih paša, način držanja pčela i korištenje pčelinje paše, prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja, nadležno tijelo, upravni i inspekcijski nadzor i druga pitanja važna za uzgoj domaćih životinja
3. Posljedice koje proizlaze donošenjem ovog Zakona
Predloženim odredbama Zakona o uzgoju domaćih životinja osigurava se provedba Uredbe (EU) br. 2016/1012, uređuje i unaprjeđuje pravni okvir nacionalnog zootehničkog zakonodavstva u dijelu koji nije propisan odredbama spomenute Uredbe čime se postiže učinkovitija provedba uzgojnih programa te unaprjeđenje uzgoja domaćih životinja i općenito stočarske proizvodnje u Republici Hrvatskoj.
III. OCJENA I IZVORI SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje Zakona o uzgoju domaćih životinja neće biti potrebno osigurati dodatna sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske.
IV. NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
ZAKON O UZGOJU DOMAĆIH ŽIVOTINJA
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
I . Temeljne odredbe
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 1.
(1) Ovim Zakonom uređuje se uzgoj domaćih životinja, priznavanje uzgojnih udruženja i organizacija, odobrenje uzgojnih programa, specifične tehničke aktivnosti vezane s upravljanjem uzgojnim programom, uzgoj i reprodukcija domaćih životinja, zootehnički certifikati, provedba umjetnog osjemenjivanja i osposobljavanje uzgajivača za provedbu umjetnog osjemenjivanja, vođenje potrebnih evidencija i registra o proizvodnji i prometu zametnih proizvoda, katastar pčelinjih paša, način držanja pčela i korištenje pčelinje paše, uzgoj peradi, prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja, nadležno tijelo, nadzor i kontrola i druga pitanja važna za uzgoj domaćih životinja.
(2) Odredbe ovoga Zakona odnose se na domaće životinje navedene u članku 2. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”), na perad (kokoši (Gallus), pure (Meleagris), patke (Anatinae), guske (Anserinae), i sive pčele (Apis mellifera carnica).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Pravna stečevina Europske unije
Članak 2.
(1) Ovim se Zakonom uspostavlja pravni okvir za provedbu Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zootehničkim i genealoškim uvjetima za uzgoj uzgojno valjanih životinja čistih pasmina, uzgojno valjanih hibridnih svinja i njihovih zametnih proizvoda i trgovinu njima kao i za njihov ulazak u Uniju te o izmjeni Uredbe (EU) br. 652/2014, direktiva Vijeća 89/608/EEZ i 90/425/EEZ i stavljanju izvan snage određenih akata u području uzgoja životinja („Uredba o uzgoju životinja”) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2016/1012) .
(2) Ovim se Zakonom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi:
a) članak 3. i 4. Direktive Vijeća 90/428/EEZ od 26. lipnja 1990. o trgovini kopitarima namijenjenih natjecanjima i određivanju uvjeta za sudjelovanje na natjecanjima (SL L 224, 18.8.1990.) kako je posljednji put izmijenjena Direktivom Vijeća 2008/73/EZ od 15. srpnja 2008. o pojednostavljenju postupaka navođenja i objavljivanja podataka u područjima veterine i zootehnike i o izmjeni direktiva 64/432/EEZ, 77/504/EEZ, 88/407/EEZ, 88/661/EEZ, 89/361/EEZ, 89/556/EEZ, 90/426/EEZ, 90/427/EEZ, 90/428/EEZ, 90/429/EEZ, 90/539/EEZ, 91/68/EEZ, 91/496/EEZ, 92/35/EEZ, 92/65/EEZ, 92/66/EEZ, 92/119/EEZ, 94/28/EZ, 2000/75/EZ, Odluke 2000/258/EZ i direktiva 2001/89/EZ, 2002/60/EZ i 2005/94/EZ (SL L 219, 14.8.2008.) i
b) Odluka Komisije 92/216/EEZ od 26. ožujka 1992. godine o prikupljanju podataka o natjecanjima za kopitare iz članka 4. stavka 2. Direktive Vijeća 90/428/EEZ (SL L 104, 22. 4. 1992.) (u daljnjem tekstu: Odluka Komisije 92/216/EEZ)
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 3.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
1. Uzgoj domaćih životinja je ciljani odabir jedinki za plansko sparivanje zbog stvaranja uzgojno valjanog potomstva, poboljšanja njegovih proizvodnih svojstava i postizanja veće uzgojne vrijednosti potomstva u odnosu na roditeljsku generaciju.
2. Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ) jest temeljna baza koja sadrži podatke o životinjama za koje je posebnim propisima iz područja veterinarstva određeno vođenje jedinstvenih registara.
3. Genetska raznolikost jest naslijeđena genetska varijabilnost unutar i između populacija i pasmina, nastala djelovanjem evolucijskih procesa, prirodne selekcije i/ili uzgojnog rada.
4. Stado jest skupina domaćih životinja iste vrste držanih na istom poljoprivrednom gospodarstvu.
5. Uzgajivač jest osoba koja odabire jedinke domaćih životinja namijenjenih uzgoju za sparivanje s ciljem stvaranja uzgojno valjanog potomstva i koja sudjeluje u provedbi odobrenog uzgojnog programa.
6. Registar reprodukcijskog materijala (u daljnjem tekstu: Registar) jest elektronska baza podataka o zametnim proizvodima goveda (sjeme, jajne stanice i zametci), koju vodi Hrvatska poljoprivredna agencija i sastavni je dio JRDŽ-a.
7. Banka gena jest prikupljena, dokumentirana i pohranjena zbirka ili skup zbirki genetskog i biološkog materijala, u in situ ili ex situ obliku, sa ciljem očuvanja genetske varijabilnosti ugroženih i gospodarsko važnih pasmina, koja je u posjedu javnog ili privatnog subjekta.
8. Organizatori natjecanja jesu nacionalni sportski savezi osnovani i ovlašteni za pojedine discipline konjičkog sporta, konjički klubovi članovi nacionalnih sportskih saveza te hipodromi.
9. Vlasnik domaće životinje u smislu ovoga Zakona je svaka fizička i pravna osoba koja ima pravo vlasništva nad domaćom životinjom.
(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju jednako značenje kao pojmovi definirani u članku 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012 i članku 3. Uredbe (EU) br. 511/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o mjerama usklađivanja za korisnike Protokola iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te poštenoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja u Uniji (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 511/2014).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 4.
Nadležno tijelo za provedbu ovoga Zakona i uredbe iz članka 2. stavka 1. ovoga Zakona je ministarstvo nadležno za poljoprivredu (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Priznavanje uzgojnih udruženja i uzgojnih organizacija, odobrenje uzgojnih programa, provedba testiranja rasta i razvoja i genetsko vrednovanje
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Priznavanje uzgojnih udruženja i uzgojnih organizacija
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 5.
(1) Pravna osoba koja se bavi uzgojem domaćih životinja podnosi Ministarstvu zahtjev za priznavanje uzgojnog udruženja ili uzgojne organizacije (u daljnjem tekstu: udruženje ili organizacija).
(2) Uz Zahtjev za priznavanje iz stavka 1. ovoga članka prilažu se dokazi iz članka 4. stavka 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Zahtjev za priznavanje udruženja ili organizacije razmatra stručno Povjerenstvo koje osniva ministar nadležan za poljoprivredu (u daljnjem tekstu: ministar)
(4) Sastav stručnog Povjerenstva čine predstavnici Ministarstva, pravnih osoba s javnim ovlastima i znanstvenih ustanova.
(5) Povjerenstvo iz stavka 4. ovoga članka donosi Poslovnik kojim uređuje način svoga rada.
(6) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz stavka 3. ovoga članka o zahtjevu za priznavanjem udruženja ili organizacije odlučuje rješenjem.
(7) Protiv rješenja iz stavka 6. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
(8) Udruženja i organizacije priznaju se na razdoblje od 10 godina.
(9) Ministarstvo vodi Upisnik priznatih udruženja i organizacija u elektronskom obliku koji sadržava sljedeće podatke:
◊ broj udruženja u Upisniku
◊ naziv i sjedište udruženja
◊ datum priznavanja i teritorijalni djelokrug rada
◊ broj članova i broj uzgojno valjanih životinja pri osnivanju
◊ imena stručnih djelatnika i ime ovlaštene osobe za zastupanje
◊ podatke o trećim stranama kojima je priznato udruženje ili organizacija prepustilo obavljanje specifičnih tehničkih aktivnosti povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima, uključujući testiranje rasta i razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetsko vrednovanje
(10) Udruženje i organizacija dužni su Ministarstvu dostaviti podatke i dokaze o promjenama u statutu, nazivu, sjedištu, djelatnosti koja se odnosi na uzgoj uzgojno valjanih životinja, imenima stručnih osoba, imenima osoba ovlaštenih za zastupanje te promjene u uzgojnom programu.
(11) Popis priznatih udruženja i organizacija koje se bave uzgojem Ministarstvo objavljuje na mrežnim stranicama u skladu s odredbama članka 7. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Odobrenje uzgojnih programa
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 6.
(1) Priznato udruženje ili organizacija podnosi Ministarstvu zahtjev za odobrenje jednog ili više uzgojnih programa u roku od 60 dana od dana priznavanja.
(2) Ministarstvo ukida rješenje o priznavanju ako udruženje ili organizacija ne podnese zahtjev za odobrenje uzgojnog programa u roku propisanom u stavku 1. ovoga članka.
(3) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se uzgojni program koji sadržava sve podatke navedene u članku 8. stavku 3. te Prilogu I., Dijelu 2., Uredbe (EU) br. 2016/1012, a u slučaju kopitara čistih pasmina, ispunjava li isti i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Ako priznato udruženje podnosi Zahtjev za odobrenje uzgojnog programa čiji je specifični cilj obnova pasmine ili stvaranje nove pasmine, Ministarstvo razmatra ispunjava li isti sve uvjete navedene u članku 19., te u Prilogu 1. Dijelu 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012., a u slučaju kopitara čistih pasmina, ispunjava li isti i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Zahtjev za odobrenje uzgojnog programa razmatra stručno Povjerenstvo koje osniva ministar, izuzev Zahtjeva koji se odnosi na obnovu pasmine, koji razmatra Savjet iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona.
(6) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz stavka 5. ovoga članka ili Savjeta iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona o zahtjevu za odobrenjem uzgojnog programa odlučuje rješenjem.
(7) U slučaju odbijanja uzgojnog programa, Ministarstvo postupa sukladno odredbama članka 6. i 11. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(8) Protiv rješenja iz stavaka 2. i 6. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Izmjene odobrenog uzgojnog programa
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak. 7.
(1) Udruženje ili organizacija može izmijeniti odobreni uzgojni program.
(2) Udruženje ili organizacija podnosi Ministarstvu zahtjev za odobrenje izmjena odobrenog uzgojnog programa.
(3) Ministarstvo na temelju mišljenja Povjerenstva iz članka 6. stavka 5. ovoga Zakona ili Savjeta iz članka 11. stavka 3. ovoga Zakona o zahtjevu za odobrenjem izmjena uzgojnog programa odlučuje rješenjem u vremenskom roku iz članka 9. Uredbe (EU) br. 2016/1012
(4) Protiv rješenja iz stavka 3. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Nadležnost za provedbu uzgojnog programa
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 8.
(1) Ako su ispunjeni uvjeti iz članka 38. stavka 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012 te uzimajući u obzir uvjete iz članka 38. stavka 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012, Ministarstvo osigurava provođenje uzgojnog programa za određenu pasminu na prijedlog stručnog Povjerenstva iz članka 6. stavka 5. ovoga Zakona, a u skladu s uvjetima iz članka 38. stavaka 3., 4., 5., 6. i 7. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Ministarstvo može povjeriti provedbu uzgojnog programa iz stavka 1. ovoga članka priznatom udruženju (javno tijelo, udruga uzgajivača), koje ispunjava uvjete navedene u Prilogu 1. Dijelu 2., a u slučaju kopitara čistih pasmina i uvjete iz Priloga 1., Dijela 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Udruženje iz stavka 2. ovoga članka obavlja provedbu uzgojnog programa do priznavanja novog udruženja (udruga uzgajivača) koje će provoditi uzgojni program za određenu pasminu iz stavka 1. ovoga članka, ali ne duže od 10 godina.
(4) Radi osiguranja provedbe uzgojnog programa Ministarstvo raspisuje Javni natječaj za izbor provoditelja uzgojnog programa iz stavka 2. ovoga članka.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Specifične tehničke aktivnosti vezane s upravljanjem uzgojnim programom
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 9.
(1) Udruženje i organizacija samostalno obavljaju specifične tehničke aktivnosti (vođenje matičnih knjiga i drugih uzgojnih knjiga, vođenje uzgojne dokumentacije, izdavanje zootehničkog certifikata, izdavanje jedinstvenog cjeloživotnog identifikacijskog dokumenta kopitara, uspostava i vođenje baze podataka, DNK verifikacija roditeljstva, i sl.), uključujući testiranje rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetsko vrednovanje uzgojno valjanih životinja, koje su povezane s upravljanjem njihovim uzgojnim programima.
(2) Udruženje i organizacija mogu trećim stranama iz članka 2. točki 5. i 6. Uredbe (EU) br. 2016/1012 prepustiti obavljanje specifičnih tehničkih aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka, sukladno članku 8. stavku 4. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Udruženje i organizacija mogu trećim stranama povjeriti provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima, sukladno članku 27. stavku 1. točki b. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Treća strana za provedbu aktivnosti iz stavka 3. ovoga članka mora biti ovlaštena u skladu s odredbom članka 27. stavka 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Na temelju zahtjeva treće strane iz stavka 4. ovoga članka Ministarstvo rješenjem daje ovlaštenje za provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja u skladu sa člankom 25. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(6) Protiv rješenja iz stavka 5. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Životinjski genetski resursi
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Upravljanje genetskim resursima domaćih životinja
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 10.
(1) Genetska raznolikost održava se provedbom uzgojnih programa, gospodarskim korištenjem, prikupljanjem i pohranom genetskog i biološkog materijala u bankama gena.
(2) Banku gena čini genetski i biološki materijal koji se u njoj pohranjuje, dokumentira i čuva te žive domaće životinje pojedinih vrsta i pasmina koje se uzgajaju u svrhu očuvanja genetske raznolikosti.
(3) Genetski i biološki materijal te žive životinje iz stavka 2. ovoga članka ustupaju se, daju na korištenje i razmjenjuju u svrhu poboljšanja i unaprjeđenja gospodarsko važnih proizvodnih svojstava.
(4) Zahtjev za priznavanje statusa banke gena podnosi pravna osoba koja mora ispunjavati sljedeće uvjete:
- posjeduje i raspolaže dovoljnom količinom reprezentativnih genetskih resursa pojedinih vrsta i pasmina domaćih životinja
- posjeduje odgovarajuće objekte i opremu
- posjeduje odgovarajuće poljoprivredne površine (Upisnik poljoprivrednika i/ili ARKOD sustav)
- ima stručno osoblje (obrazovanje iz područja agronomije, veterinarstva)
- ima Plan i program rada koji sadržava aktivnosti i ciljeve
(5) Pravna osoba iz stavka 4. ovoga članka podnosi zahtjev za priznavanje Ministarstvu.
(6) Uz zahtjev iz stavka 5. ovoga članka podnositelj zahtjeva prilaže dokaze iz stavka 4. ovoga članka.
(7) Ministarstvo na temelju mišljenja stručnog Savjeta iz članka 11. ovoga Zakona o zahtjevu za priznavanjem statusa banke gena odlučuje rješenjem.
(8) Protiv rješenja iz stavka 7. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
(9) Priznate banke gena čine nacionalnu mrežu banaka gena.
(10) Način prikupljanja, dokumentiranja, razmjenjivanja, ustupanja i korištenja živih životinja i genetskog i biološkog materijala ministar propisuje pravilnikom.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 11.
(1) Ugrožene pasmine domaćih životinja dio su nacionalne biološke baštine te se njihova zaštita i očuvanje ostvaruje provođenjem odobrenih uzgojnih programa u skladu sa člankom 6. ovoga Zakona, čiji je cilj očuvanje pasmine, te provedbom odredbi Nacionalnog programa očuvanja ugroženih pasmina domaćih životinja u Republici Hrvatskoj (u daljnjem tekstu: Nacionalni program).
(2) Nacionalni program donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva.
(3) Praćenje provedbe Nacionalnog programa obavlja Stručni savjet (u daljnjem tekstu: Savjet) kojeg imenuje ministar.
(4) Sastav Savjeta čine predstavnici Ministarstva, tijela državne uprave, pravnih osoba s javnim ovlastima, znanstvenih ustanova te udruženja.
(5) Zadaće Savjeta iz stavka 3. ovoga članka su:
- redovito praćenje aktivnosti koje se provode u okviru Nacionalnog programa, davanje mišljenja, preporuka i smjernica u provedbi Nacionalnog programa
- redovito praćenje pokazatelja pasminskih trendova i rizika te donošenje odluke o razvrstavanju ugroženih pasmina u određene skupine ugroženosti
- davanje mišljenja (preporuka) o obnovi pasmina domaćih životinja koje nisu obuhvaćene Nacionalnim programom, u skladu s člankom 6. stavkom 4. ovoga Zakona
- davanje smjernica aktivnim programima očuvanja ugroženih pasmina domaćih životinja sukladno razini ugroženosti
- davanje mišljenja o stanju te preporuka o prioritetima i dinamici godišnjeg prikupljanja kolekcija genetskog materijala u bankama gena domaćih životinja Republike Hrvatske
- izrada akcijskih planova očuvanja ugroženih pasmina, koje potvrđuje Ministarstvo
- davanje mišljenje za priznavanje i program rada banki gena
(6) Popis ugroženih pasmina domaćih životinja na prijedlog Savjeta iz stavka 3. ovoga članka donosi ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Uzgoj domaćih životinja
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 12.
(1) Osnovni cilj provedbe uzgojnog programa je stvaranje i uzgoj uzgojno valjanih životinja, dok su specifični ciljevi uzgojnih programa navedeni u članku 8. stavku 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Uzgajivači sa svojim domaćim životinjama namijenjenima uzgoju imaju pravo sudjelovati u provedbi odobrenog uzgojnog programa u skladu sa člankom 13. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Domaće životinje namijenjene uzgoju upisuju se u matične knjige/uzgojne upisnike čije je utemeljenje i vođenje propisano uzgojnim programom u skladu sa člankom 13. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(4) Struktura matičnih i drugih uzgojnih knjiga utvrđena je u odobrenom uzgojnom programu kojeg provodi priznato uzgojno udruženje u skladu sa člancima 15., 16. i 17. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Reprodukcija domaćih životinja
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 13.
(1) Reprodukcija domaćih životinja provodi se prirodnim pripustom, umjetnim osjemenjivanjem i prijenosom zametaka sukladno člancima 21. i 24. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Dopuštene reproduktivne tehnike kod kopitara namijenjenih uzgoju propisane su odobrenim uzgojnim programom sukladno članku 21. stavku 2. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Uzgojno udruženje sukladno članku 21. stavku 3. Uredbe (EU) br. 2016/1012 može zabraniti ili ograničiti upotrebu određenih jedinki ugrožene pasmine i njezinih zametnih proizvoda ako to ugrožava genetsku raznolikost i očuvanje te pasmine.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Prirodni pripust
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 14.
(1) U prirodnom pripustu smiju se koristiti samo uzgojno valjana muška grla koja zadovoljavaju uvjete za ocjenu vanjštine grla i reprodukcijskog stanja.
(2) Kod uzgojno valjanih goveda, ovaca, koza i svinja čistih pasmina u prirodnom pripustu mogu se koristiti samo muška grla upisana u matičnu knjigu, koja imaju poznate rezultate testa na vlastiti rast, razvoj, proizvodne odlike (fenotip) ili genomskog vrednovanja u skladu s odobrenim uzgojnim programom.
(3) U prirodnom pripustu kod ugroženih pasmina smiju se koristiti samo uzgojno valjana muška grla u skladu s odobrenim uzgojnim programom čiji je specifični cilj očuvanje pasmine.
(4) Uzgajivač je dužan voditi Evidenciju o prirodnom pripustu.
(5) Evidencija iz stavka 4. ovoga članka mora sadržavati sljedeće podatke:
- vlasnik/uzgajivač rasplodnjaka
- vrsta plotkinje
- vlasnik plotkinje
- adresa vlasnika
- brojčana oznaka i ime plotkinje
- pasmina plotkinje
- datum odnosno godina rođenja plotkinje
- brojčana oznaka, ime i pasmina oca plotkinje
- redni broj pripusta
- datum pripusta
- ime, brojčana oznaka i pasmina rasplodnjaka
- redni broj u popisu o prirodnom pripustu
(6) Uzgajivač rasplodnjaka dužan je vlasniku plotkinje nakon obavljenog prirodnog pripusta izdati potvrdu o prirodnom pripustu.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Provedba umjetnog osjemenjivanja, prijenos jajnih stanica i zametaka
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 15.
(1) Umjetno osjemenjivanje domaćih životinja mogu obavljati pravne i fizičke osobe.
(2) Prijenos jajnih stanica i zametaka mogu obavljati samo pravne osobe.
(3) Pravne osobe iz stavaka 1. i 2. ovoga članka i uzgajivači koji sa svojim domaćim životinjama namijenjenima uzgoju sudjeluju u provedbi odobrenog uzgojnog programa dužni su osigurati da se postupci iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provode isključivo u skladu sa ciljevima odobrenog uzgojnog programa.
(4) Umjetno osjemenjivanje domaćih životinja na vlastitom stadu mogu obavljati fizičke osobe (uzgajivači, članovi OPG-a, zaposlenici na poljoprivrednom gospodarstvu), ako su za to osposobljeni te raspolažu propisanom opremom i priborom.
(5) Pravne i fizičke osobe iz stavaka 1. i 2. ovoga članka moraju voditi Evidenciju o obavljenim osjemenjivanjima odnosno prijenosu jajnih stanica i zametaka, a kod goveda upisivati podatke o obavljenim osjemenjivanjima u Registar.
(6) Evidencija o obavljenim osjemenjivanjima iz stavka 5. članka mora sadržavati sljedeće podatke:
- naziv pravne ili fizičke osobe koja je obavila osjemenjivanje
- vrsta plotkinja
- broj doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih sjeme potječe
- broj nabavljenih doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih je sjeme nabavljeno
- broj prvih osjemenjivanja
- ukupan broj ostalih osjemenjivanja
- ukupan broj utrošenih doza
- broj doza sjemena i broj rasplodnjaka od kojih potječe sjeme
(7) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka nakon obavljenog umjetnog osjemenjivanja moraju izdati potvrdu vlasniku plotkinje o umjetnom osjemenjivanju.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Osposobljavanje za provedbu umjetnog osjemenjivanja
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 16.
(1) Osposobljavanje osoba iz članka 15. stavka 2. ovoga Zakona obavljaju ovlašteni centri za sakupljanje i skladištenje sjemena, te ovlaštene znanstveno obrazovne ustanove (u daljnjem tekstu: provoditelji osposobljavanja).
(2) Uz Zahtjev za dodjelu ovlaštenja provoditelji osposobljavanja Ministarstvu podnose:
- program osposobljavanja,
- popis kvalificiranog osoblja koji će provoditi osposobljavanje,
- dokaz o raspolaganju odgovarajućim prostorom i opremom za provedbu osposobljavanja.
(3) Uzgajivači, članovi OPG-a, zaposlenici na poljoprivrednom gospodarstvu koji imaju završen odgovarajući stupanj obrazovanja (veterinarski tehničar, doktor veterinarske medicine) nisu u obvezi polaziti osposobljavanje iz stavka 1. ovoga članka.
(4) Ministarstvo rješenjem ovlašćuje provoditelja osposobljavanja iz stavka 1. ovoga članka.
(5) Osobe koje su završile program osposobljavanja za umjetno osjemenjivanje u državama članicama EU te Norveške, Švicarske, Islanda i Lihtenštajna nisu dužne završiti dodatni program osposobljavanja u Republici Hrvatskoj, već su u obvezi uz izvornik potvrde o osposobljavanju na stranom jeziku posjedovati prijepis izvornika potvrde na hrvatskom jeziku ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača za pojedini strani jezik.
(6) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Proizvodnja i trgovina zametnim proizvodima i Registar
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 17.
(1) Centri za sakupljanje i skladištenje sjemena, centri za pohranu zametaka, timovi za prikupljanje ili proizvodnju zametaka (u daljnjem tekstu: odobreni centri) smiju proizvoditi i trgovati zametnim proizvodima, ako imaju odobrenje prema posebnim propisima iz područja veterinarstva.
(2) Odobreni centri iz stavka 1. ovoga članka upisuju podatke o proizvodnji i trgovini zametnim proizvodima goveda te o obavljenim osjemenjivanjima goveda u Registar.
(3) Vlasnici bikova u prirodnom pripustu upisuju podatke o prirodnom pripustu u Registar.
(4) Za potrebe trgovine zametnim proizvodima uzgojno valjanih životinja čistih pasmina i uzgojno valjanih hibridnih svinja odobreni centri iz stavka 1. ovoga članka u okviru Evidencije iz stavka 2. ovoga članka dužni su voditi podatke navedene u modelima obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode iz Provedbene uredbe komisije (EU) br. 2017/717 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu modela obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2017/717).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Zootehnički certifikati
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 18.
(1) Uzgajivači koji sudjeluju u provedbi odobrenog uzgojnog programa imaju pravo zatražiti izdavanje zootehničkog certifikata za svoje domaće životinje namijenjene uzgoju i njihove zametne proizvode sukladno članku 30. stavku 1. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Domaće životinje namijenjene uzgoju i njihovi zametni proizvodi kojima se trguje na unutrašnjem tržištu Europske unije moraju biti praćene zootehničkim certifikatom u skladu sa člankom 30. stavcima 4. i 5. Uredbe (EU) br. 2016/1012, a za uzgojno valjane životinje čistih pasmina iz trećih zemalja, dokumentom navedenim u članku 37., točki 1. (a), ii. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(3) Modeli obrazaca i informacije sadržane u zootehničkim certifikatima propisani su člankom 30. stavkom 6., Prilogom V. Uredbe (EU) br. 2016/1012 i Uredbe (EU) br. 2017/717.
(4) Ministarstvo će u slučaju potrebe odobriti odstupanja u vezi s izdavanjem, sadržajem i oblikom zootehničkih certifikata u skladu sa člancima 31. i 33. Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(5) Zootehnički certifikati za kopitare čistih pasmina izdaju se u skladu s Delegiranom Uredbom komisije (EU) br. 2017/1940 оd 13. srpnja 2017. godine o dopuni Uredbe (EU) br. 2016/1012 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sadržaja i oblika zootehničkih certifikata izdanih za uzgojno valjane kopitare čistih pasmina, sadržanih u jedinstvenom doživotnom identifikacijskom dokumentu za kopitare.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Uzgoj sive pčele
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 19.
(1) U Republici Hrvatskoj uzgaja se siva pčela.
(2) Matice pčela koje se stavljaju u prodaju moraju biti proizvedene na oplodnim stanicama uzgajivača koji su upisani u Registar uzgajivača matica.
(3) Registar iz stavka 2. ovoga članka vodi priznato uzgojno udruženje u skladu s odredbama članaka 5. i 6. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Pčelinja paša i Katastar pčelinjih paša
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 20.
(1) Pčelinja paša jest medonosno bilje određene strukture na pojedinom lokalitetu koja čini katastar pčelinjih paša.
(2) Katastar pčelinjih paša (u daljnjem tekstu: Katastar) je baza podataka o prostornom rasporedu pčelinjih paša na području Republike Hrvatske.
(3) Katastar pčelinjih paša vodi Hrvatski pčelarski savez.
(4) Način vođenja i sadržaj Katastra pravilnikom propisuje ministar.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Način držanja pčela i korištenje pčelinje paše
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 21.
(1) Pčelar je fizička ili pravna osoba koja se bavi uzgojem i/ili držanjem pčela.
(2) Pčelinja paša iz članka 20. stavka 1. ovoga Zakona dostupna je na korištenje svim pčelarima.
(3) Pašni red podrazumijeva način i uvjete korištenja i dodjele na korištenje pčelinje paše, uzimajući u obzir broj i smještaj košnica, vremensku pojavu medenja, površinu pašnog izvora (medonosnog bilja) i udio medonosnog bilja u ukupnom biljnom sastavu na području pasišta te predvidljivost pčelinje paše.
(4) Pašni red utvrđuje Hrvatski pčelarski savez.
(5) Način držanja, iskorištavanja, zaštite i preseljenja pčela, utvrđivanje pašnog reda, način gospodarenja i iskorištavanja pčelinjih paša u okviru pašnog reda, obveze korisnika pašnog reda te praćenje i nadzor pašnog reda propisuje ministar pravilnikom.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Uzgoj peradi
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 22.
(1) Uzgojno valjana perad čistih pasmina može se proizvoditi samo od jaja koja potječu od peradi čistih pasmina i djedovskih matičnih jata.
(2) Uzgojno valjana perad čistih pasmina mora biti upisana u Središnji popis matičnih jata.
(3) Popis iz stavka 2. ovoga članka vodi priznato uzgojno udruženje u skladu s odredbama članaka 5. i 6. ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Prikupljanje podataka o uzgojnoj vrijednosti konja
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 23.
(1) Natjecanje označava svaku disciplinu sportskog konjičkog natjecanja što podrazumijeva jednu ili više utakmica konjičkih natjecanja, uključujući utrke konja, preponsko jahanje, dresurno jahanje, vožnju zaprega i konjičke priredbe, koje se održavaju u jednom ili nekoliko dana u slijedu.
(2) Natjecanje kopitara u Republici Hrvatskoj provodi se u skladu s Pravilima natjecanja (u daljnjem tekstu: Pravila).
(3) Pravila donose i za njihovu primjenu odgovorni su Nacionalni sportski savezi (u daljnjem tekstu: Sportski savezi).
(4) U Pravilima se ne smije praviti razlika između kopitara koji su registrirani u Republici Hrvatskoj i kopitara registriranih u drugim državama članicama Europske unije.
(5) U Pravilima se ne smije praviti razlika između kopitara podrijetlom iz Republike Hrvatske i kopitara podrijetlom iz drugih država članica Europske unije.
(6) Pravila se odnose na:
- zahtjeve za prijavu na natjecanje, a posebno na minimalne ili maksimalne zahtjeve,
- suđenje na natjecanju.
(7) Pravila se ne primjenjuju u organizaciji:
- natjecanja namijenjenih kopitarima upisanim u posebne matične knjige u cilju unaprjeđivanja pojedinih pasmina i uzgoja,
- regionalnih natjecanja namijenjenih selekciji kopitara,
- povijesnih ili tradicijskih manifestacija.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 24.
(1) Zahtjev za prethodnu suglasnost na Pravila iz članka 23.. stavka 2. ovoga članka podnose Sportski savezi.
(2) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka sadrži interne akte Sportskog saveza kojima se propisuju uvjeti organizacije i provođenja natjecanja.
(3) Ministarstvo na temelju zahtjeva iz stavka 1. ovoga članka daje suglasnost.
(4) U slučaju izmjena internih akata iz stavka 2. ovoga članka Sportski savezi dužni su ponovo, u roku od 30 dana od izmjene, Ministarstvu dostaviti Zahtjev za prethodnu suglasnost.
(5) Protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 25.
(1) Organizatori natjecanja primjenjuju Pravila iz članka 23. stavka 2. ovoga Zakona i odgovorni su za:
- organizaciju i provođenje natjecanja u svim njegovim segmentima na način da garantiraju pravilno i uspješno provođenje natjecanja,
- ispunjenje svih zakonskih obveza vezanih uz pravilno provođenje natjecanja te ispunjenje svih financijskih obveza, raspodjelu novca od nagrada ili dobitka koji može proizaći iz natjecanja,
- startnine, naknade, pologe, nagrade (uključujući i sponzorske nagrade) i prijave,
- prikupljanje podataka o svim relevantnim rezultatima natjecanja, utakmica i utrka prikupljanje podataka o uplaćenim i isplaćenim financijskim obavezama iz prethodnog podstavka.
(2) Hrvatska poljoprivredna agencija (u daljnjem tekstu: Koordinirajuće tijelo) sukladno Odluci Komisije 92/216/EEZ prikuplja podatke o rezultatima natjecanja.
(3) Organizator natjecanja, za mjere zaštite, razvoja i unaprjeđenja uzgoja, u skladu s Pravilima iz stavka 1. ovoga članka, može zadržati najviše do 20% novčane nagrade ili dobitka koji može proizaći iz natjecanja.
(4) Uvjete raspodjele sredstava iz stavka 3. ovoga članka Koordinirajuće tijelo uz prethodno pismeno obavještavanje Ministarstva dostavlja Europskoj komisiji i drugim državama članicama unutar Stalnog odbora za Zootehniku.
(5) Uvjete sudjelovanja kopitara na natjecanjima, način prikupljanja i razmjene podataka s natjecanja te udio izdvajanja i raspodjele financijskih sredstava koji mogu proizaći iz natjecanja ili su prethodno propisani pravilima natjecanja propisuje ministar pravilnikom
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 26.
(1) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja Ministarstvo.
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega obavlja poljoprivredna inspekcija.
(3) Poslove poljoprivredne inspekcije obavljaju poljoprivredni inspektori sukladno odredbama ovoga Zakona i propisima kojim je uređen djelokrug i ovlasti poljoprivredne inspekcije.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 27.
Poljoprivredni inspektori nadziru provođenje odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega, a osobito:
1. rad udruženja i organizacija te drugih nadležnih tijela koje se bave uzgojem uzgojno valjanih životinja,
2. provedbu specifičnih tehničkih aktivnosti,
3. provedbu odobrenog uzgojnog programa,
4. provedbu testiranja rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja povezanih s upravljanjem njihovim uzgojnim programima,
5. trgovinu uzgojno valjanim životinjama,
6. prikupljanje, dokumentiranje, razmjenjivanje, ustupanje i korištenje živih životinja i genetskog i biološkog materijala u banci gena,
7. korištenje uzgojno valjanih rasplodnjaka u prirodnom pripustu i vođenje Evidencije o prirodnom pripustu,
8. obavljanje umjetnog osjemenjivanja i vođenje Evidencije o obavljenim osjemenjivanjima,
9. rad odobrenih centara i vođenje Evidencija,
10. uzgoj i trgovina matica pčela,
11. držanje pčela i korištenje pčelinjih paša,
12. uzgoj uzgojno valjane peradi,
13. poštivanje uvjeta i pravila natjecanja iz članaka 23. i 25. ovoga Zakona,
14. ostalo propisano odredbama ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 28.
(1) Ako poljoprivredni inspektor u postupku inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen ovaj Zakon ili propis donesen na temelju njega, naredit će rješenjem da se utvrđene nepravilnosti, odnosno nedostaci uklone u određenom roku.
(2) Poljoprivredni inspektor će donijeti rješenje bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka inspekcijskog nadzora.
(3) Protiv rješenja poljoprivrednog inspektora ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Ostale radnje
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 29.
(1) U obavljanju inspekcijskog nadzora poljoprivredni inspektor osim mjera iz članka 28. ovoga Zakona može:
1. zatražiti promjenu i/ili brisanje podataka u Evidencijama propisanih na temelju ovoga Zakona u skladu s utvrđenim stanjem,
2. predlagati Ministarstvu da pravnim osobama oduzme status ako ne ispunjavaju propisane uvjete,
3. predlagati i druge potrebne radnje i provedbu aktivnosti za postizanje usklađenosti s ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona i Uredbom (EU) br. 2016/1012 .
(2) Ako poljoprivredni inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da je povrijeđen zakon ili drugi propis iz nadležnosti drugog tijela, obvezan je o tome bez odgode obavijestiti nadležno tijelo.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 30.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako se:
1. bavi uzgojem
uzgojno valjanihdomaćih životinja s namjerom stvaranja uzgojno valjanih domaćih životinja bez prethodnog rješenja Ministarstva, članak 5. stavak 6. ovoga Zakona,2. Ministarstvu ne dostavi podatke i dokaze o promjenama u statutu, nazivu, sjedištu, djelatnosti koja se odnosi na uzgoj uzgojno valjanih životinja, imenima stručnih osoba, imenima osoba ovlaštenih za zastupanje te promjene u uzgojnom programu (članak 5. stavak 10. ovoga Zakona),
3. ne posjeduje rješenje o odobrenom uzgojnom programu (članak 6. stavak 6. ovoga Zakona),
4. obavlja specifične tehničke aktivnosti protivno članku 9. stavku 1. ovoga Zakona,
5. obavlja trgovinu uzgojno valjanim domaćim životinjama bez zootehničkih certifikata (članak 18. stavak 2. ovoga Zakona).
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 31.
(1) Novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. bez rješenja Ministarstva provodi testiranje rasta, razvoja, proizvodnih odlika (fenotip) i genetskog vrednovanja uzgojno valjanih životinja (članak 9. stavak 5. ovoga Zakona),
2. ne posjeduje rješenje iz članka 10. stavka 7. ovoga Zakona,
3. postupa protivno odredbama pravilnika kojim je propisan način prikupljanja, dokumentiranja, razmjenjivanja, ustupanja i korištenja živih životinja i genetskog i biološkog materijala (članak 10. stavak 10. ovoga Zakona),
4. u prirodnom pripustu koristi uzgojno valjana muška grla koja ne zadovoljavaju uvjete za ocjenu vanjštine grla i reprodukcijskog stanja (članak 14. stavka 1. ovoga Zakona),
5. u prirodnom pripustu koristi muška grla uzgojno valjanih goveda, ovaca, koza i svinja čistih pasmina koja nisu upisana u matičnu knjigu, nemaju poznate rezultate testa na vlastiti rast, razvoj, proizvodne odlike (fenotip) ili genomskog vrednovanja u skladu s odobrenim uzgojnim programom (članak 14. stavak 2. ovoga Zakona),
6. u prirodnom pripustu kod ugroženih pasmina ne koristi uzgojno valjana muška grla (članak 14. stavak 3. ovoga Zakona),
7. ne vodi Evidenciju o prirodnom pripustu (članak 14. stavak 4. ovoga Zakona),
8. Evidencija o prirodnom pripustu ne sadrži podatke iz članka 14. stavka 5. ovoga Zakona,
9. uzgajivač rasplodnjaka u prirodnom pripustu nakon obavljenog pripusta vlasniku plotkinje ne izda potvrdu o prirodnom pripustu iz članka 14. stavka 6. ovoga Zakona,
10. ne osigura da se postupci iz članka 15. stavaka 1. i 2. obavljaju sukladno ciljevima uzgojnog programa za određenu vrstu i pasminu domaćih životinja ( članak 15. stavak 3. ovoga Zakona),
11. ne vodi Evidenciju o obavljenim osjemenjivanjima iz članka 15. stavka 5. ovoga Zakona,
12. Evidencija o obavljenim osjemenjivanjiva ne sadrži podatke iz članka 15. stavka 6. ovoga Zakona,
13. kod umjetnog osjemenjivanja goveda ne upisuje podatke o obavljenim osjemenjivanjima u Registar (protivno članku 15. stavku 5. ovoga Zakona),
14. vlasniku plotkinje ne izda potvrdu o umjetnom osjemenjivanju iz članka 15. stavka 7. ovoga Zakona,
15. ne upisuje podatke o proizvodnji i trgovini zametnih proizvodima govedima te o obavljanim osjemenjivanjima u Registar (članak 17. stavak 2.ovoga Zakona),
16. ne upisuju podatke o prirodnom pripustu u Registar (članak 17. stavak 3. ovoga Zakona),
17. ne vodi podatke koji su navedene u modelima obrazaca zootehničkih certifikata za uzgojno valjane životinje i njihove zametne proizvode iz Uredbe (EU) br. 2017/717 (članak 17. stavaka 4. ovoga Zakona),
18. stavlja u prodaju matice pčela koje nisu proizvedene na oplodnim stanicama uzgajivača i ako uzgajivači nisu upisani u Registar uzgajivača matica (članak 19. stavak 2. ovoga Zakona),
19. drži pčele protivno odredbama Pravilnika kojim je propisan način držanja, iskorištavanja, zaštita i preseljenje pčela, utvrđivanje pašnog reda, način gospodarenja i iskorištavanja pčelinjih paša u okviru pašnog reda te obveze korisnika pašnog iz članka 21. stavka 5. i članka 34. stavka 1. ovoga Zakona (članak 21. stavak 5. ovoga Zakona),
20. uzgojno valjana perad čistih pasmina nije upisana u Središnji popis matičnih jata iz članka 22. stavka 2. ovoga Zakona,
21. priznato uzgojno udruženje ne vodi Središnji popis matičnih jata iz članka 22. stavka 3. ovoga Zakona,
22. ako Sportski savez u slučaju izmjene internih akata ministarstvu ne dostavi Zahtjev za prethodnu suglasnost iz članka 24. stavka 4. ovoga Zakona,
23. ako ne primjenjuju pravila iz članka 23. stavka 2. ovoga Zakona (članak 25. stavak 1. ovoga Zakona),
24. ako postupi protivno članku 25. stavku 3. ovoga Zakona.
(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 8.000,00 kuna.
(3) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 8.000,00 kuna.
(4) Novčanom kaznom od 4.000,00 do 8.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba ako obavlja umjetno osjemenjivanje na vlastitom stadu, a da nije osposobljena i ne raspolaže s propisanom opremom i priborom. (članak 15. stavak 4.)
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Prijelazne i završne odredbe
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 32.
(1) Pravne osobe koje na dan stupanja na snagu ovoga Zakona imaju suglasnost za bavljenje uzgojem uzgojno valjanih životinja iz članka 41. i 41.a Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) dužne su u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti svoje poslovanje i ispuniti uvjete propisane u Prilogu I., Dio 1., 2. i 3.Uredbe (EU) br. 2016/1012.
(2) Pravnoj osobi koja ne uskladi svoje poslovanje sukladno stavku 1. ovoga članka Ministarstvo će rješenjem ukinuti priznanje udruženja ili organizacije odnosno poništiti odobreni uzgojni program.
(3) Udruženja i organizacije koje čine središnje saveze uzgajivača uzgojno valjanih životinja prema odredbama Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) nisu u obvezi uskladiti svoje poslovanje prema stavku 1. ovoga članka.
(4) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka nije dopuštena žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 33.
Postupci započeti do dana stupanja ovoga Zakona prema odredbama Zakona o stočarstvu (»Narodne novine« br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) dovršit će se prema odredbama tog Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 34.
(1) Do donošenja propisa temeljem ovoga Zakona, ostaju na snazi Pravilnik o držanju pčela i katastru pčelinje paše ( Narodne novine, br. 18/08, 29/13, 42/13, 65/14 ) donesen temeljem Zakona o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15).
(2) Do donošenja propisa na temelju Zakona o veterinarstvu kojim se uređuje identifikacija i registracija kopitara ostaje na snazi Pravilnik o identifikaciji i registraciji kopitara (Narodne novine, br. 123/09).
(3) Do donošenja propisa iz članka 25. ovoga Zakona ostaje na snazi Pravilnik o uvjetima za sudjelovanje kopitara na natjecanjima te prikupljanju podataka s natjecanja (Narodne novine, br. 19/15), osim odredbi članka 3. stavka 3. i 4. te članaka 4. i 5. ovoga Pravilnika.
(4) Do donošenja Popisa iz članka 11. ovoga Zakona ostaje na snazi Popis izvornih i zaštićenih pasmina i sojeva domaćih životinja te njihov potrebni broj (Narodne novine, br. 127/98, 73/03, 39/06, 126/07, 70/09, 80/13),
(5) Ergele kojima je na temelju članka 5., stavka 3. Zakona o stočarstvu (Narodne novine, br. 70/97, 36/98, 151/03, 132/06, 14/14 i 30/15) i članka 7., stavka 2. Pravilnika o sadržaju upisnika i prijave za upis uzgajivača uzgojno valjanih životinja (Narodne novine, broj 23/1998), Ministarstvo izdalo suglasnost za upis u Upisnik ergela konja, stupanjem na snagu ovoga Zakona, nastavit će se, kao uzgajivači, baviti uzgojem uzgojno valjanih konja.
(6) Do stupanja na snagu propisa na temelju Zakona o poljoprivredi kojim se uređuju pravila koja se odnose na stavljanje na tržište te tržišne standarde za jaja, ostaje na snazi Pravilnik o kakvoći jaja (Narodne novine, br. 115/06, 69/07. i 76/08) u dijelu koji se odnosi na članak 4., 21., 22., 24., 25., 28., 29., 30., 31., 35., 38., 39. stavci 1., 2., 3., 4. i članak 44.