Na temelju članka 123. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine, broj 41/14 i 110/15), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj __________  godine donijela

Članak 1.

U Uredbi o određivanju tijela za provedbu Uredbe (EZ-a) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 2004. o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu propisa o zaštiti potrošača (Uredba o suradnji u zaštiti potrošača) (Narodne novine broj 84/14 i 120/14) u članku 2. točki 4. riječi:“ te na ugovor o organiziranju putovanja“ brišu se.

Iza točke 16. dodaju se točke 17. i 18. koje glase:

„17. zakon kojim se uređuje pružanje usluga u turizmu u dijelu kojim se uređuje ugovor o putovanju u paket-aranžmanu i ugovor o povezanom putnom aranžmanu te prava i obveze trgovca i putnika u vezi s tim ugovorima ;

 18. zakon kojim se uređuje alternativno rješavanje potrošačkih sporova.“.

Članak 2.

U članku 3. stavak 2. mijenja se glasi:

„(2) Nadležna tijela u Republici Hrvatskoj za provedbu Uredbe (EZ) br. 2006/2004 jesu:

- Ministarstvo financija,

– Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta,

– Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture,

– Ministarstvo poljoprivrede,

– Ministarstvo turizma,

– Ministarstvo zdravstva,

– Agencija za elektroničke medije,

– Agencija za obalni linijski pomorski promet,

– Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti,

– Hrvatska agencija za civilno zrakoplovstvo,

– Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga,

– Hrvatska narodna banka.“.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

O B R A Z L O Ž E N J E

Članak 1.

U članku 2. važeće Uredbe o određivanju tijela za provedbu Uredbe (EZ-a) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 2004. o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu propisa o zaštiti potrošača (Uredba o suradnji u zaštiti potrošača) („Narodne novine“ broj 84/14 i 120/14) navode se propisi kojima su u nacionalno zakonodavstvo preuzete Direktive, odnosno propisi kojima je utvrđen pravni okvir za provedbu Uredbi iz Dodatka I Uredbe (EZ-a) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 2004. o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu propisa o zaštiti potrošača (Uredba o suradnji u zaštiti potrošača) .

Odredbu predmetnog članka 2. potrebno je dopuniti sukladno Dodatku I Uredbe (EZ-a) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 2004. o suradnji između nacionalnih tijela odgovornih za provedbu propisa o zaštiti potrošača (Uredba o suradnji u zaštiti potrošača). Predmetne dopune odnose se na Zakon o pružanju usluga u turizmu (Narodne novine, br. 130/17) putem kojeg je prenesena Direktiva (EU) 2015/2302 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o putovanjima u paket aranžmanima i povezanim putnim aranžmanima, o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2006/2004 i Direktive 2011/83/EU te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 90/314/EEZ, te na Zakon o alternativnom rješavanju potrošačkih sporova (Narodne novine, br. 121/16) putem kojeg je prenesena Direktiva 2013/11/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o alternativnom rješavanju potrošačkih sporova, odnosno u kojem je utvrđen pravni okvir za provedbu Uredbe (EU) br. 524/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o online rješavanju potrošačkih sporova (Uredba o online rješavanju potrošačkih sporova).

Članak 2.

U članku 3. važeće Uredbe navedena su tijela nadležna za provedbu predmetne Uredbe u Republici Hrvatskoj.

Radi aktualizacije problematike dvostruke kvalitete hrane povezane s nepoštenom poslovnom praksom, kako bi se osigurala suradnja nadležnih tijela u predmetnoj problematici nužno je kao tijelo nadležno za provedbu ove Uredbe odrediti i Ministarstvo poljoprivrede budući da je isto nadležno za područje hrane i to u pogledu odredbe članka 7. stavka 5. Direktive 2005/29/EZ o nepoštenoj poslovnoj praksi poslovnog subjekta u odnosu prema potrošaču na unutarnjem tržištu i o izmjeni Direktive Vijeća 84/450/EEZ, direktiva 97/7/EZ, 98/27/EZ i 2002/65/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, kao i Uredbe (EZ) br. 2006/2004 Europskog parlamenta i Vijeća  („Direktiva o nepoštenoj poslovnoj praksi” ), koja je prenesena u nacionalno zakonodavstvo kroz Zakon o zaštiti potrošača. Predmetno se odnosi na bitne zahtjeve u pogledu informiranja u području tržišnog komuniciranja, uključujući oglašavanje ili stavljanje proizvoda na tržište u odnosu na drugo sektorsko zakonodavstvo EU, čiji je netaksativni (otvoreni) popis sadržan u Prilogu II. Direktive 2005/29/EZ.

Imajući u vidu problematike dvostruke kvalitete hrane koja je povezana s nepoštenom poslovnom praksom, b udući da se radi o otvorenom popisu propisa, kao i činjenicu da se Direktiva 2005/29/EZ odnosi na sve proizvode, pa time na i na hranu, u konkretnom bi se slučaju, dijelom ovog popisa mogla smatrati i  Uredba (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani, izmjeni Uredbi (EZ) br. 1924/2006 i (EZ) br. 1925/2006 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive Komisije 87/250/EEZ, Direktive Vijeća 90/496/EEZ, Direktive Komisije 1999/10/EZ, Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, Direktiva Komisije 2002/67/EZ i 2008/5/EZ i Uredbe Komisije (EZ) br. 608/2004.

Nadalje, kao jedno od tijela nadležnih za provedbu ove Uredbe potrebno je odrediti i   Ministarstvo turizma budući da je isto nadležno za provedbu Zakona o pružanju usluga u turizmu, dok je za provedbu Zakona o alternativnom rješavanju sporova nadležno Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta.

Članak 3.

Ovim člankom propisuje se stupanje na snagu ove Uredbe i to prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama.