I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom propisuju se uvjeti i način korištenja cestovnog zemljišta, visina naknada koje plaćaju korisnici cestovnog zemljišta, uvjeti i postupak povjeravanja cestovnog zemljišta i pratećih uslužnih objekata na javnim cestama na korištenje te prava i obveze u vezi s obavljanjem pratećih djelatnosti na javnim cestama.

Članak 2.

(1) Korištenje cestovnog zemljišta podrazumijeva pravo na:

- gradnju odnosno građenje pratećih uslužnih objekata na cestovnom zemljištu i obavljanje pratećih djelatnosti u istima radi pružanja usluga korisnicima javne ceste,

- korištenje već izgrađenih, postojećih građevina pratećih uslužnih objekata za obavljanje pratećih djelatnosti radi pružanja usluga korisnicima javne ceste,

- korištenje površina javne ceste za obavljanje gospodarskih djelatnosti na i izvan javne ceste radi pružanja usluga korisnicima javne ceste

- postavljanje reklama na cestovnom zemljištu.

(2) Pratećim djelatnostima smatraju se gospodarske djelatnosti pružanja usluga korisnicima javne ceste koje se obavljaju u pratećim uslužnim objektima i odmorištima na javnoj cesti u skladu s posebnim propisima koji reguliraju odgovarajuću vrstu djelatnosti i to:

­ ugostiteljstvo,

­ trgovina,

­ opskrba gorivom (sve vrste; fosilna i alternativna),

­ servisne usluge,

­ ostale komercijalne usluge i svrhe.

(3) Prateće djelatnosti koje se obavljaju na temelju ugovora o koncesiji na javnoj cesti nisu predmet ovog Pravilnika.

(4)  Na odnose koji nisu posebno uređeni ovim Pravilnikom primjenjuju se odredbe Zakona o obveznim odnosima.

II. UVJETI I NAČIN KORIŠTENJA CESTOVNOG ZEMLJIŠTA

Članak 3.

(1) Cestovno zemljište na javnoj cesti koje je namijenjeno kao odmorište, za izgradnju građevina i druge infrastrukture za potrebe pružanja usluga korisnicima javne ceste ili su te građevine odnosno infrastruktura već izgrađeni na javnoj cesti, može se povjeriti na korištenje pravnim i fizičkim osobama (u daljnjem tekstu: korisnik cestovnog zemljišta) radi obavljanja pratećih djelatnosti na ili izvan javne ceste.

(2) Pravna osoba koja upravlja javnom cestom odnosno koncesionar (u daljnjem tekstu: pravna osoba koja upravlja javnom cestom) odlučuje o korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti na javnoj cesti, provodi postupak povjeravanja cestovnog zemljišta i već izgrađenih objekata na cestovnom zemljištu te sklapa pravni posao temeljem kojeg se pravo korištenja cestovnog zemljišta na javnoj cesti povjerava korisnicima.

(3) Odlučivanje o korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti podrazumijeva pravo pravne osobe koja upravlja javnom cestom da, na temelju svog poslovnog plana i programa, utvrdi lokacije i njihov raspored, tip odmorišta, vrstu pratećih uslužnih objekata i sadržaja za pružanje usluga korisnicima javne ceste, površinu cestovnog zemljišta koja je u funkciji pratećih uslužnih objekata na i izvan javne ceste i rok korištenja cestovnog zemljišta na javnoj cesti.

Članak 4.

(1) Pravo korištenja cestovnog zemljišta ostvaruje se na temelju ugovora kojeg pravna osoba koja upravlja javnom cestom, na temelju provedenog postupka povjeravanja cestovnog zemljišta na javnoj cesti u skladu s ovim Pravilnikom,  sklapa s korisnikom cestovnog zemljišta.

(2) Pravo korištenja cestovnog zemljišta nastaje sklapanjem i traje do isteka važenja ugovora.

(3) Ugovor o korištenju cestovnog zemljišta sklapa se u pisanom obliku kao ovršna isprava, prikladnom za provedbu ovrhe novčanih tražbina te predaje posjeda u slučajevima prestanka prava na posjed cestovnog zemljišta odnosno objekata.

(4) Troškove javnobilježničke potvrde snosi korisnik cestovnog zemljišta.

Članak 5.

(1) Ugovor o korištenju cestovnog zemljišta na javnoj cesti sklapa se na rok koji ne može biti dulji od 40 godina.

(2) Rok važenja ugovora određuje se na način da ne ograničava tržišno natjecanje više nego što je to nužno kako bi se osigurala amortizacija stvarne vrijednosti ulaganja korisnika i razuman povrat uloženog kapitala, uzimajući u obzir troškove i rizike koje korisnik cestovnog zemljišta preuzima za vrijeme trajanja prava korištenja.

(3) Ugovoreni rok korištenja cestovnog zemljišta može se iznimno, uz prethodnu suglasnost ministra, produžiti do najdužeg propisanog roka iz stavka 1. ovoga Pravilnika, u  sljedećim slučajevima:

- zbog naknadnog opravdanog ulaganja korisnika cestovnog zemljišta koje je odobrila pravna osoba koja upravlja javnom cestom,

- zbog povećanja ugovorene naknade za korištenje cestovnog zemljišta i obavljanje pratećih djelatnosti, a koje povećanje nije posljedica usklađenja s promjenama cijena dobara, robe i usluga te količine prometa vozila izraženih indeksom cijena utvrđenim od ovlaštene osobe na temelju članka 17.stavka 2. ovoga Pravilnika, promjene površine cestovnog zemljišta koja je potrebna za funkcionalnost korištenja ili za unaprjeđenje razine usluge na javnoj cesti ili promjene prateće djelatnosti na zahtjev korisnika cestovnog zemljišta,

- zbog nastupa izvanrednih okolnosti nastalih nakon sklapanja ugovora, a koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme sklapanja ugovora, a uslijed kojih izvršenje obveza iz ugovora postane pretjerano otežano ili bi nanijelo pretjerano veliki gubitak,

- zbog reguliranja ugovornih odnosa iz ugovora sklopljenih do stupanja na snagu ovoga Pravilnika, koji sadrže odredbe suprotne odredbi članka 28. stavka 1. ovoga Pravilnika,

- zbog nastupa više sile.

III. NAKNADA ZA KORIŠTENJE CESTOVNOG ZEMLJIŠTA I OBAVLJANJE PRATEĆIH DJELATNOSTI NA JAVNOJ CESTI

Članak 6.

(1) Sve fizičke i pravne osobe koje ostvaruju pravo korištenja cestovnog zemljišta dužne su plaćati naknadu za korištenje cestovnog zemljišta i naknadu za obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti u skladu s odredbama ovog Pravilnika, a visina i način plaćanja naknada utvrđuje se u ugovoru između pravne osobe koja upravlja javnom cestom i korisnika cestovnog zemljišta.

(2) Sve fizičke i pravne osobe koje koriste ili samo posjeduju cestovno zemljište i/ili prateće uslužne objekte dužne su plaćati naknadu za korištenje cestovnog zemljišta te, ukoliko obavljaju djelatnost na javnoj cesti, i naknadu za obavljanje pratećih djelatnosti u visini koja se određuje u skladu s odredbama ovoga Pravilnika i u slučajevima kada nije sklopljen ugovor s pravnom osobom koja upravlja javnom cestom.

(3) U slučajevima korištenja cestovnog zemljišta bez sklopljenog ugovora, pri čemu se smatra da je izvršena isporuka u smislu propisa koji uređuju oporezivanje, pravna osoba koja upravlja javnom cestom utvrđuje način i površinu korištenja, utvrđuje visinu naknada i vrši obračun naknada za korištenje cestovnog zemljišta i obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti u skladu s odredbama ovoga Pravilnika te na temelju takve obrade izdaje račun.

Članak 7.

Naknade za korištenje cestovnog zemljišta i obavljanje pratećih djelatnosti utvrđuju se kao mjesečna obveza i uplaćuju se na račun pravne osobe koja upravlja javnom cestom.

Članak 8.

(1) Mjerila za izračun visine naknade za korištenje cestovnog zemljišta na javnoj cesti iz članka 2., stavka 1., točke 1. i 3. ovog Pravilnika su:

­ skupina u koju je razvrstana javna cesta,

­ površina korištenog cestovnog zemljišta,

­ prosječni godišnji dnevni promet na dionici autoceste i brze ceste unutar koje se nalazi,

­ lokacija cestovnog zemljišta.

(2) Cijena površine korištenog cestovnog zemljišta prema skupinama cesta iznosi:

(3) Cijena iz stavka 2. ovog članka usklađuje se po koeficijentima, ovisno o površini korištenog cestovnog zemljišta, a naknada se izračunava kumulativno po skupinama javnih cesta, kako slijedi:

(4)  Naknada za korištenje cestovnog zemljišta usklađena s koeficijentima iz stavka 3. ovoga članka obračunava se prema izrazu:

N = ∑(Xr ₁ * Cr ₁ + Xr ₂ * Cr ₂ +…..Xr ₁₀   * Cr ₁₀ ) u kojem je:

N = naknada za korištenje cestovnog zemljišta,

Cr = cijena prema pojedinom razredu (r=1-10),

Xr = površina korištenog cestovnog zemljišta u pojedinom razredu (r = 1-10).

(5) Usklađenje iz stavka 3. ovoga članka ne primjenjuje se u slučaju korištenja cestovnog zemljišta za obavljanje gospodarskih djelatnosti u objektima izvan javne ceste.

Članak 9.

(1) Naknada za korištenje cestovnog zemljišta autocesta i brzih cesta, utvrđena u skladu s odredbama članka 8. ovoga Pravilnika, usklađuje se množenjem s koeficijentima ovisno o količini prosječnog godišnjeg dnevnog prometa na dionici ceste na kojoj se nalazi lokacija cestovnog zemljišta koje je predmet korištenja, na način kako slijedi:

(2) Naknada za korištenje cestovnog zemljišta autocesta i brzih cesta usklađena s koeficijentima iz stavka 1. ovoga članka obračunava se prema izrazu:

Nac/bc = N * K.U.p u kojem je:

Nac/bc = naknada za korištenje cestovnog zemljišta autocesta i brzih cesta,

N = naknada za korištenje cestovnog zemljišta utvrđena u skladu s člankom 8. ovoga Pravilnika,

K.U.p = koeficijent usklađenja s količinom prosječnog godišnjeg dnevnog prometa.

Članak 10.

(1) Naknada za obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti određuje se na način da se naknada za korištenje cestovnog zemljišta, utvrđena u skladu s odredbama članka 8. i članka 9. ovoga Pravilnika, umnoži s koeficijentom usklađenja prema vrsti prateće djelatnosti koja se obavlja na javnoj cesti, na način kako slijedi:

(2) Naknada za obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti izračunava se prema izrazu:

Nd = N * K.U.d. u kojem je:

Nd = naknada za obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti,

N = naknada za korištenje cestovnog zemljišta utvrđena u skladu s člankom 8. i člankom 9. ovoga Pravilnika,

K.U.d. = koeficijent usklađenja prema vrsti prateće djelatnosti.

Članak 11.

(1) Obveza plaćanja naknade za obavljanje pratećih uslužnih djelatnosti nastaje s danom početka obavljanja prateće djelatnosti na javnoj cesti, a ukoliko se isti ne može sa sigurnošću utvrditi, od dana izdavanja rješenja nadležnog javnopravnog tijela kojim je utvrđeno ispunjavanje minimalnih uvjeta za obavljanje svake pojedine vrste djelatnosti.

(2) Odredba iz prethodnog stavka se primjenjuje i u slučaju kada tijekom važenja ugovora i u skladu s odredbama ugovora korisnik cestovnog zemljišta izvrši promjenu vrste pratećih djelatnosti.

Članak 12.

(1) Iznos naknade za korištenje cestovnog zemljišta na javnoj cesti iz članka 2. stavka 1., točke 2. ovog Pravilnika određuje se na način da se naknada za korištenje povjerene površine cestovnog zemljišta, koje je u funkciji pratećeg uslužnog objekta, utvrđena u skladu s člankom 8. i člankom 9. ovoga Pravilnika, uveća za iznos naknade za korištenje (zakup) pratećeg uslužnog objekta, prema izrazu:

Npg.puo = N + Nz, u kojem je:

Npg.puo = naknada za korištenje već izgrađenih, postojećih građevina pratećih uslužnih objekata za obavljanje pratećih djelatnosti radi pružanja usluga korisnicima javne ceste,

N = naknada za korištenje cestovnog zemljišta utvrđena u skladu s člankom 8. i člankom 9. ovoga Pravilnika,

Nz = naknada za korištenje (zakup) izgrađenog pratećeg uslužnog objekta.

(2) Iznos naknade za korištenje (zakup) pratećeg uslužnog objekta utvrđuje se na temelju procjene ovlaštenog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina kojom se, na temelju utvrđenja građevinske vrijednosti pratećeg uslužnog objekta za koju je uvećana vrijednost pripadajućeg cestovnog zemljišta, potrebe budućeg ulaganja u prateći uslužni objekt i ovisno o razdoblju na koje se povjerava na korištenje, iskazuje mjesečni iznos naknade za korištenje (zakup) izgrađenog pratećeg uslužnog objekta.

(3) Pravna osoba koja upravlja javnom cestom će na temelju Zakona o javnoj nabavi odabrati sudske vještake s popisa stalnih sudskih vještaka koji će, sukladno posebnim propisima za procjenu vrijednosti nekretnina primjenom važećih pravila instituta zakupa, utvrđivati početni iznos naknade za korištenje (zakup) izgrađenog pratećeg uslužnog objekta.

(4) Naknada za korištenje cestovnog zemljišta na javnoj cesti iz članka 2. stavka 1., točke 2. ovog Pravilnika plaća se zajedno sa naknadom za obavljanje pratećih djelatnosti utvrđenom u skladu s člankom 10. ovoga Pravilnika.

Članak 13.

Iznos naknade za korištenje cestovnog zemljišta koje uključuje građenje pratećih uslužnih objekata čija je gradnja započela, ali nije dovršena u smislu posebnog zakona koji regulira gradnju, građenje i uporabu građevina, određuje se uz odgovarajuću primjenu članka 12. ovoga Pravilnika.

Članak 14.

(1) U slučaju naknadne promjene površine korištenja cestovnog zemljišta, prateće djelatnosti koja će se obavljati u pratećem uslužnom objektu, naknada će se uskladiti u skladu s odredbama ovog Pravilnika.

(2) U slučaju naknadnog povećanja površine građevine pratećeg uslužnog objekta (podizanja katnosti i slično), koje je odobreno od strane pravne osobe koja upravlja javnom cestom, naknada će se odrediti proporcionalno bruto razvijenoj površini građevine.

Članak 15.

(1) Obveza plaćanja naknade za obavljanje prateće djelatnosti pružanja usluge opskrbe gorivom za infrastrukturu za alternativna goriva nastaje prvog dana nakon proteka tri godine od dana postavljanja infrastrukture, a u svakom slučaju od 01. siječnja 2026. godine.

(2) Korisnici cestovnog zemljišta za infrastrukturu za alternativna goriva će, nakon proteka tri godine od postavljanja, do 31.12.2025. godine plaćati naknadu za obavljanje prateće djelatnosti pružanja usluge opskrbe gorivom umanjenu za 50% iznosa koji se određuje u skladu s člankom 12. ovoga Pravilnika.

Članak 16.

(1) Sve fizičke i pravne osobe koje postavljaju reklame na javnim cestama dužne su pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom plaćati naknadu u visini koja se određuje ovisno o površini reklame (jednostrana, dvostrana, višestrana).

(2) Visina naknade za postavljanje reklama utvrđuje se mjesečno u iznosu od 30,00 kn/m².

(3) Ukupna visina naknade za osvijetljenu reklamu uvećava se za 15%.

Članak 17.

(1) Prilikom provedbe javnog nadmetanja i izravnog ugovaranja, početni iznos naknade ne može biti niži od iznosa naknade utvrđenih prema odredbama ovoga Pravilnika.

(2) Naknade iz ovoga Pravilnika usklađuju se s promjenama godišnjeg indeksa cijena na malo koji objavljuje Državni zavod za statistiku i promjenama prosječnog godišnjeg dnevnog prometa vozila koji utvrđuje pravna osoba koja upravlja javnom cestom.

(3) Naknadu na temelju mjerila i kriterija iz ovog Pravilnika utvrđuje pravna osoba koja upravlja javnom cestom.

IV. UVJETI I POSTUPAK POVJERAVANJA CESTOVNOG ZEMLJIŠTA NA KORIŠTENJE

Članak 18.

Korištenje cestovnog zemljišta povjerava se na korištenje na temelju odluke pravne osobe koja upravlja javnom cestom donesene na temelju provedenog postupka javnog nadmetanja, a izravnim ugovaranjem samo u slučajevima određenim ovim Pravilnikom.

Članak 19.

Dokumentacija za javno nadmetanje za povjeravanje korištenja cestovnog zemljišta i obavljanje pratećih djelatnosti na javnoj cesti obvezno sadrži:

1. predmet nadmetanja (lokaciju cestovnog zemljišta, popis i oznaku nekretnine iz zemljišne knjige, površina korištenja),

2. vrstu pratećeg uslužnog objekta,

3. vrstu pratećih djelatnosti,

4. rok izgradnje pratećih uslužnih objekata i razdoblje korištenja cestovnog zemljišta na javnoj cesti i okolnosti koje mogu dovesti do izmjene rokova,

5. početnu visinu naknade za korištenje cestovnog zemljišta i za obavljanje pratećih     djelatnosti,

6. rok na koji se daje korištenje cestovnog zemljišta,

7. obveze i troškove koje je dužan snositi korisnik cestovnog zemljišta tijekom razdoblja    korištenja,

8. postupak prijave na javno nadmetanje,

9. način dostave ponuda i rok za podnošenje ponuda,

10. vrstu i visinu jamčevine za ozbiljnost ponude,

11. datum, mjesto i sat otvaranja ponuda,

12. podatke kojima se dokazuje ispunjavanje uvjeta sposobnosti za ostvarenje prava korištenja cestovnog zemljišta,

13. odredbu o tome tko se smatra najboljim ponuditeljem,

14. odredbu da prvi najbolji ponuditelj koji je odustao od ponude gubi pravo na povrat jamčevine,

15. prijedlog ugovora.

Članak 20.

Oglas za javno nadmetanje objavljivat će se barem u jednom od visokotiražnih dnevnih listova i mrežnim stranicama pravne osobe koja upravlja javnom cestom.

Članak 21.

Nakon odabira ponuditelja jamčevina će se odabranom ponuditelju uračunati u naknadu koju će plaćati osnovom sklopljenog ugovora, a ostalim ponuditeljima će se vratiti jamčevina u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ugovora između pravne osobe koja upravlja javnom cestom i odabranog ponuditelja kao korisnika cestovnog zemljišta.

Članak 22.

(1) Postupak izravnog ugovaranja za povjeravanje korištenja cestovnog zemljišta na javnoj cesti može se provesti za:

1. postavljanje reklama na javnoj cesti,

2. izgradnju i/ili korištenje prilaza te parkirališta i drugih površina na javnoj cesti u svrhu obavljanja gospodarskih djelatnosti u objektima koji se nalaze izvan javne ceste kao i nathodnika ili pothodnika preko javne ceste radi povezivanja objekata u kojima se obavlja gospodarska ili druga uslužna djelatnost,

3. jednostavne građevine za čiju izvedbu nije potreban akt kojim se odobrava građenje sukladno posebnim propisima, primjerice kiosk ili druga građevina gotove konstrukcije, infrastruktura za punjenje elektromotornih vozila,

4. korištenje postojećih građevina pratećih uslužnih objekata na zemljištu koje je naknadno projektom uvršteno u javnu cestu,

5. sklapanje ugovora s k orisnicima ili posjednicima pratećih uslužnih objekata koji su izgrađeni na cestovnom zemljištu temeljem valjanih pravnih osnova do 1. siječnja 1997. godine, ukoliko u roku od 12 (dvanaest) mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom, postave zahtjev za sklapanje ugovora,

6. povećanje površine korištenja cestovnog zemljišta temeljem važećeg ugovora o     korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti koja je potrebna za funkcionalnost korištenja ili za unaprjeđenje razine usluge na javnoj cesti.

(2) Osim u navedenim slučajevima, iznimno se korištenje cestovnog zemljišta može povjeriti izravnim ugovaranjem u slučaju ako u prethodno provedena dva javna nadmetanja nije pristigla niti jedna prihvatljiva ponuda.

Članak 23.

(1) Po provedenom postupku javnog nadmetanja ili izravnog ugovaranja, pravna osoba koja upravlja javnom cestom i korisnik cestovnog zemljišta sklapaju ugovor kojim se utvrđuju prava i obveze između ugovornih strana u predmetu korištenja cestovnog zemljišta i obavljanja pratećih djelatnosti.

(2) Ugovorom se obvezno se utvrđuje:

­ predmet korištenja (lokacija, opis i oznaku nekretnine prema podacima iz zemljišne knjige, površina),

­ rok važenja ugovora,

­ visina naknade, uvjeti i način plaćanja naknade te sredstva osiguranja naplate naknade,

­ upravljanje i održavanje,

­ način razrješenja odnosa u slučajevima neizvršavanja ugovornih obveza i prijevremenog prestanka važenja ugovora,

­ izjava korisnika cestovnog zemljišta za brisanje prava korištenja u zemljišnoj knjizi nakon prestanka važenja ugovora,

­ ugovorna kazna za slučaj zakašnjenja u predaji posjeda nekretnina nakon prestanka važenja ugovora,

­ ostala prava i obveze ugovornih strana.

V. PRAVA I OBVEZE UGOVORNIH STRANA

Članak 24.

(1) Korisnik cestovnog zemljišta kojem se na korištenje povjeri cestovno zemljište odnosno prateći uslužni objekt, dužan je koristiti povjereno cestovno zemljište odnosno prateći uslužni objekt i obavljati prateće djelatnosti sukladno odredbama ugovora sklopljenog s pravnom osobom koja upravlja javnom cestom i svim propisima koji reguliraju djelatnosti koje su predmet prava korištenja.

(2) Korisnik cestovnog zemljišta je dužan snositi sve režijske troškove te o svom trošku redovno i investicijski održavati prateći uslužni objekt i povjerene površine cestovnog zemljišta koje su u neposrednoj službi pratećeg uslužnog objekta.

(3) Korisnik cestovnog zemljišta ne može, bez suglasnosti pravne osobe koja upravlja javnom cestom, korištenje cestovnog zemljišta povjeriti trećoj osobi, prenijeti prava i obveze iz ugovora na treću osobu niti izvršiti promjenu načina korištenja cestovnog zemljišta.

(4) Ukoliko korisnik cestovnog zemljišta prenese pravo korištenja na treću osobu bez suglasnosti pravne osobe koja upravlja javnom cestom, ugovor se raskida. Navedena odredba o automatskom raskidu ugovora se ne odnosi na slučajeve prijenosa sporednih djelatnosti manjeg opsega iz područja usluga.

Članak 25.

(1) Pravna osoba koja upravlja javnom cestom je dužna korisniku omogućiti nesmetano korištenje cestovnog zemljišta i obavljanje prateće djelatnosti.

(2) U slučajevima u kojima je korisnik onemogućen u korištenju cestovnog zemljišta i obavljaju pratećih djelatnosti zbog razloga za koje nije on odgovoran, a razlozi se tiču zakonskih obveza pravne osobe koja upravlja javnom cestom ili više sile, korisnik nije dužan u razdoblju trajanja nemogućnosti plaćati naknadu.

(3) Za ostvarenje prava iz prethodnog članka korisnik je dužan postaviti zahtjev pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom u prekluzivnom roku od 30 dana od prestanka okolnosti koja je uzrokovala nemogućnost.

Članak 26.

(1) Korisnik cestovnog zemljišta je dužan prilikom sklapanja ugovora predati bankarsku garanciju „na prvi poziv“ kao osiguranje za izvršenje svih ugovornih obveza. Garancija mora biti bezuvjetna, neopoziva, naplativa na prvi pisani poziv i bez prigovora na iznos jednogodišnje naknade (s uključenim PDV-om) koja se određuje u skladu s ovim Pravilnikom.

(2) Umjesto garancije banke, kao osiguranje se može prihvatiti i polog novca na računu pravne osobe koja upravlja javnom cestom.

(3) Ukoliko korisnik cestovnog zemljišta u ugovorenom roku ne dostavi instrumente osiguranja iz ovoga članka Pravilnika, smatra se da ugovor nije niti sklopljen.

Članak 27.

(1) Ukoliko korisnik cestovnog zemljišta ne plati ugovorom utvrđenu naknadu dva mjeseca uzastopno, ugovor se raskida.

(2) Ukoliko predmet ugovora predstavlja građenje pratećeg uslužnog objekta ili druge infrastrukture, rokovi započinjanja, faznosti ili dovršetka izgradnje su bitan sastojak ugovora pa neispunjenje obveza u ugovorenim rokovima ima za posljedicu raskid ugovora, bez obveze pravne osobe koja upravlja javnom cestom da korisniku cestovnog zemljišta naknadi vrijednost radova.

(3) U slučajevima iz ovog članka, pravna osoba koja upravlja javnom cestom može održati ugovor na snazi ako nakon isteka roka, bez odgađanja obavijesti korisnika cestovnog zemljišta da zahtijeva ispunjenje ugovora pa, ukoliko korisnik ne izvrši svoje obveze ni u naknadno ostavljenom razumnom roku, može izjaviti da raskida ugovor.

Članak 28.

(1) Prestankom prava korištenja cestovnog zemljišta, prijašnji korisnici dužni su cestovno zemljište odnosno objekate koji su izgrađeni na cestovnom zemljištu, slobodno od osoba, stvari i tereta, predati na upravljanje i posjed pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom.

(2) Nakon prestanka prava korištenja istekom ugovorenog roka ili prije isteka ugovorenog roka iz razloga za koji nije odgovorna pravna osoba koja upravlja javnom cestom, prijašnji korisnik cestovnog zemljišta je dužan predati posjed objekata odnosno cestovnog zemljišta, koje je bilo predmet korištenja, pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom slobodan od osoba, stvari i tereta, bez prava na potraživanje naknade vrijednosti objekta ili za izvršene radove odnosno ulaganja korisnika za vrijeme važenja ugovora.

(3) Ugovor mora sadržavati odredbu kojom korisnik cestovnog zemljišta dozvoljava pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom da u svakom slučaju prestanka važenja ugovora, bez njegovog daljnjeg pitanja ili odobrenja, izvrši brisanje prava korištenja cestovnog zemljišta u zemljišnoj knjizi te preuzme posjed cestovnog zemljišta odnosno objekta.

(4) Ugovor mora sadržavati odredbu o obvezi korisnika cestovnog zemljišta da za svaki dan zakašnjenja s predajom posjeda cestovnog zemljišta odnosno objekta pravnoj osobi koja upravlja javnom cestom u slučaju isteka roka važenja ugovora, plati iznos od 2‰ do 5% ukupne ugovorene godišnje naknade, neovisno od obveze za naknadu štete.

VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 29.

(1) Ugovori sklopljeni do stupanja na snagu ovoga Pravilnika, uskladit će se s odredbama ovoga Pravilnika ukoliko je obveza usklađenja s novim propisima utvrđena ugovorom.

(2) Iznimno od odredbe prethodnog stavka ovoga članka, naknada za korištenje cestovnog zemljišta i obavljanje pratećih djelatnosti koja je ugovorena temeljem javnog nadmetanja ili izravnim ugovaranjem, ali u višem iznosu od početnog utvrđenog na temelju propisa koji su bili na snazi u vrijeme njihovog sklapanja, ne treba se usklađivati s odredbama  ovoga Pravilnika koji propisuju početne iznose naknada.

Članak 30.

Pravna osoba koja upravlja javnom cestom obvezna je, u svrhu definiranja i održavanja razine kvalitete pratećih djelatnosti, utvrditi kriterije i standarde izgradnje pratećih objekata i obavljanja pratećih djelatnosti.

Članak 31.

Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o korištenju cestovnog zemljišta i obavljanju pratećih djelatnosti na javnoj cesti (»Narodne novine«, broj 78/2014.).

Članak 32.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

KLASA:

URBROJ:

Zagreb, ___________2018.

M i n i s t a r

Oleg Butković, v. r.