Članak 1.

U Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13 i 73/17) u članku 2. stavku 1. iza devetog podstavka briše se točka i dodaje se novi deseti podstavak koji glasi:

„– Direktiva 2006/21/ez Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2006. o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala i o izmjeni Direktive 2004/35/EZ ( SL L 102, 11. 4. 2006).“

U stavku 2. mijenja se prvi podstavak i glasi:

„– Uredba (EZ-a) br. 1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o pošiljkama otpada (SL L 190, 12.7.2006.), kako je zadnje izmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EU) 2015/2002 оd 10. studenoga 2015. o izmjeni priloga I.C i V. Uredbi (EZ) br. 1013/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o pošiljkama otpada (SL L 294, 11. 11. 2015.)“.

Iza četvrtog podstavka briše se točka i dodaju se novi peti, šesti, sedmi, osmi i deveti podstavci koji glase:

„– Uredba Vijeća (EU) 2017/997 od 8. lipnja 2017. o izmjeni Priloga III. Direktivi 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu opasnog svojstva HP 14 „ekotoksično” (SL L 150, 14. 6. 2017.)

– Uredba Vijeća (EU) 333/2011 od 31. ožujka 2011. o uspostavi kriterija za određivanje trenutka kada određene vrste otpadnog metala prestaju biti otpad u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 94, 8. 4. 2011)

– Uredba Komisije (EU) br. 1179/2012 od 10. prosinca 2012. o kriterijima za utvrđivanje kada stakleni krš prestaje biti otpad na temelju Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 337, 11. 12. 2012)

– Uredba Komisije (EU) br. 715/2013 оd 25. srpnja 2013. o utvrđivanju kriterija na temelju koji se određuje kada bakreni otpad prestaje biti otpad u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 201, 26. 7. 2013)

– Odluka Komisije 2009/335/EZ od 20. travnja 2009. o tehničkim smjernicama za uspostavljanje financijskog jamstva u skladu s Direktivom 2006/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala. “.

Članak 2.

U članku 4. stavku 1. mijenja se točka 23. i glasi:

„23. » mobilni uređaj za obradu otpada« je pokretna tehnička jedinica u kojoj se otpad obrađuje na mjestu nastanka ili na mjestu ugradnje u materijale postupcima obrade, osim postupaka R1, D1, D2, D3, D4, D5, D6, D7, D10, D11 i D12;“.

Iza točke 14. dodaje se nova točka 14a. koja glasi:

„4. »građevina/postrojenje za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina«  je svako mjesto (uključujući sve brane, jalovišta, akumulacije i svi drugi objekti koji služe zadržavanju, spremanju ili osiguravaju stabilnost postrojenja, ali ne uključuju eksploatacijske jame u koje se otpad vraća nakon eksploatacije minerala, radi njihova saniranja ili u svrhu građenja) određeno za akumulaciju i odlaganje otpada od mineralnih sirovina, u krutom ili tekućem stanju, u otopinama ili suspenzijama, u sljedećim vremenskim razdobljima:

a. bez vremenskog ograničenja za postrojenja za gospodarenje otpadom kategorije A i postrojenja za gospodarenje opasnim otpadom, koja su navedena u planu gospodarenja otpadom

b. dulje od šest mjeseci za postrojenja na kojima se zbrinjava neočekivano nastali opasni otpad

c. dulje od jedne godine za postrojenja za zbrinjavanje neopasnog otpada i otpada koji nema svojstvo inertnog otpada

d. dulje od tri godine za postrojenja za zbrinjavanje tla koje nije onečišćeno, neopasnog otpada nastalog istraživanjem, otpada nastalog eksploatacijom, obradom ili skladištenjem treseta i inertnog otpada .“

Iza točke 17. dodaje se nova točka 17a. koja glasi:

„»jalovina« je kruti otpad ili otpadni muljevi zaostali nakon obrade mineralnih sirovina procesima razdvajanja (npr. drobljenje, mljevenje, klasiranje po veličini, flotacija i ostali fizikalno-kemijski postupci) koji se poduzimaju radi izdvajanja vrijedne mineralne sirovine;“.

Iza točke 22. dodaje se nova točka 22a. koja glasi:

„»mineralna sirovina« ili mineral je prirodno nalazište organskih ili anorganskih tvari u zemljinoj kori, kao što su energetske mineralne sirovine, mineralne sirovine kao kovine, mineralne sirovine za industrijsku preradu i mineralne sirovine za proizvodnju građevnog materijala  je određena posebnim propisom o rudarstvu, pri čemu se isključuju vode;“.

Iza točke 35. dodaje se nova točka 35a. koja glasi:

„»otpad od eksploatacije mineralne sirovine« je otpad koji je nastao obradom mineralne sirovine, uključujući jalovinu;“.

Mijenja se točka 49. i glasi:

„49. »proizvođač proizvoda« je pravna ili fizička osoba - obrtnik ili fizička osoba koja razvija, proizvodi, prerađuje, obrađuje, prodaje, unosi ili uvozi, odnosno stavlja na tržište proizvode i/ili uređaje i/ili opremu;“.

Članak 3.

U članku 12. mijenja se stavak 6. i glasi:

„(6) Katalog otpada na način propisan Odlukom Komisije 2000/532/EZ koja zamjenjuje Odluku 94/3/EZ koja donosi popis otpada u skladu sa člankom 1. točkom (a), Direktive Vijeća 75/442/EEZ o otpadu i Odluku Vijeća 94/904/EZ koja donosi popis opasnog otpada u skladu sa člankom 1. stavkom 4., Direktive Vijeća 91/689/EEZ o opasnom otpadu, kategorizaciju za prekogranični promet otpadom, popis i određivanje opasnih svojstava otpada i količinu određenog otpada koja se smatra neznatnom propisuje ministar pravilnikom.“.

Članak 4.

U članku 15. stavku 2. briše se zagrada i riječi unutar zagrada „papir, staklo, gumu, tekstil, agregat, metal“.

Stavci 3. i 4. mijenjaju se i glase:

„(3) Nadležno tijelo za provedbu Uredbe Vijeća (EU) br. 333/2011 o utvrđivanju kriterija za određivanje kada određene vrste otpadnih metala prestaju biti otpad sukladno Direktivi 2008/98/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća,  Uredbe Komisije (EU) br. 1179/2012 od 10. prosinca 2012. o kriterijima za utvrđivanje kada stakleni krš prestaje biti otpad na temelju Direktive 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Komisije (EU) br. 715/2013 od 25. srpnja 2013. o utvrđivanju kriterija na temelju koji se određuje kada bakreni otpad prestaje biti otpad u skladu s Direktivom 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća je Ministarstvo.

(4) Posjednik otpada može odrediti ukidanje statusa otpada za tu vrstu otpada kad ishodi potvrdu Ministarstva o upisu u Očevidnik za ukidanje statusa otpada.“.

Članak 5.

U članku 20. riječi „Agenciji za zaštitu okoliša“ zamjenjuju se riječima „Hrvatskoj agenciji za okoliš i prirodu“.

Članak 6.

U članku 26. iza stavka 10. dodaju se novi stavci 11. i 12. koji glase:

„(11) Redoslijed i dinamiku zatvaranja odlagališta određuje ministar Odlukom sukladno Planu zatvaranja odlagališta neopasnog otpada.

(12) Osoba koja upravlja odlagalištem dužna je obustaviti rad i zatvoriti odlagalište sukladno Odluci iz stavka 11. ovoga članka.“.

Članak 7.

U članku 28. stavku 1. mijenja se točka 2. i glasi:

„2. odvojeno prikupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila te krupnog ( glomaznog) komunalnog otpada,“.

Iza točke 7. briše se točka i dodaju se nove točke 8. i 9. koje glase:

„8. predaju miješanog komunalnog otpada u centar za gospodarenje otpadom sukladno Planu

9. prestanak rada i zatvaranje odlagališta kojim upravlja pravna osoba koja je u vlasništvu jedinice lokalne samouprave donošenjem Odluke o prestanku rada i zatvaranju odlagališta u skladu s Odlukom iz članka 26. stavka 11. ovoga Zakona.“.

Članak 8.

U članku 29. stavku 6. brišu se riječi „po ekvivalent stanovniku“.

Članak 9.

U članku 32. stavku 1. iza točke 3. dodaje se nova točka 3a. koja glasi:

„3a. predati miješani komunalni otpad u centar za gospodarenje otpadom sukladno Planu ,“.

Članak 10.

U članku 35. stavku 1. točki 2. brišu se riječi „problematičnog otpada“.

U stavku 2. točkama 1. i 2. broj „1.500“ zamjenjuje se brojem „3.000“.

Iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:

„(5) Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje obveze osiguravanja funkcioniranja reciklažnog dvorišta posredstvom mobilne jedinice koja se u smislu ovog Zakona smatra reciklažnim dvorištem.“.

Članak 11.

U članku 41. mijenja se stavak 5. i glasi:

„.(5) Grad Zagreb i jedinica lokalne samouprave na čijem se području nalazi odlagalište otpada, imaju pravo na novčanu naknadu za korištenje odlagališta otpada.“.

Iza stavka 5. dodaju se novi stavci 6. i 7. koji glase:

„6) Obveznik plaćanja naknade iz stavka 5. ovoga članka je jedinica lokalne samouprave koja koristi odlagalište otpada druge jedinice lokalne samouprave.

(7) Mjerila i način određivanja iznosa naknade, način uplate i isplate naknada iz stavka 1. i 5. ovoga članka propisuje ministar pravilnikom.“.

Članak 12.

Članak 44. mijenja se i glasi:

„(1) Proizvođač otpada i drugi posjednik otpada dužan je predati svoj otpad osobi koja se smatra ovlaštenom za preuzimanje otpada sukladno članku 84. stavku 6. ovoga Zakona ili ga isporučiti izvan Republike Hrvatske.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, proizvođač otpada i drugi posjednik otpada nije dužan predati svoj otpad osobi koja se smatra ovlaštenom za preuzimanje otpada sukladno članku 84. stavku 6. ovoga Zakona ili ga isporučiti izvan Republike Hrvatske nego može:

1. obraditi svoj otpad u sklopu obavljanja djelatnosti oporabe, zbrinjavanje ili druge obrade otpada

2. obraditi biološkom aerobnom obradom (kućno kompostiranje) biološki razgradivi otpad u skladu sa člankom 9. stavkom 1. ovoga Zakona, ali samo kad je proizvođač otpada fizička osoba  koja ujedno i kompostira taj otpad

3. ako je proizvođač otpadnog mulja nastalog radom uređaja za pročišćavanje otpadne vode isti može predati otpadni mulj fizičkoj ili pravnoj osobi koja taj mulj koristi na poljoprivrednom zemljištu sukladno posebnom propisu koji uređuje korištenje mulja na poljoprivrednom zemljištu

4. ako je proizvođač patološkog  otpada isti može taj otpad predati na zbrinjavanje osobi koja upravlja grobljem ili krematorijem

5. ako je proizvođač otpada pravna osoba ili fizička osoba – obrtnik čijom obavljanjem djelatnosti nastaje biootpad, proizvođač otpada može taj otpad obraditi biološkom aerobnom obradom (kompostiranjem) bez ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom u količini do 10.000 kg godišnje ako obradu komposta obavlja na mjestu nastanka tog otpada, nastali kompost ne stavlja na tržište već ga koristi na mjestu nastanka toga otpada.

(4) Proizvođač i/ili posjednik otpada dužan je osobi koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom prema ovom Zakonu uz pošiljku otpada predati prateći list koji sadrži informacije o vrsti i količini otpada koji čini pošiljku, o osobama koje imaju pošiljku u posjedu, o vlasništvu nad pošiljkom i druge potrebne informacije o pošiljci.

(5) Posjednik otpada koji je preuzeo pošiljku otpada u posjed dužan je prilikom preuzimanja pošiljke otpada potvrditi preuzimanje pošiljke ovjerom pratećeg lista.

(6) Posjednik otpada je odgovoran za točnost podataka koje navodi u pratećem listu.

(7) Posjednik otpada je odgovoran za otpad koji ima u posjedu. Odgovornost posjednika otpada za predanu pošiljku otpada prestaje nakon što osoba koja se smatra ovlaštenom za preuzimanje otpada sukladno članku 84. stavku 6. ovoga Zakona na propisani način preuzme pošiljku otpada i to potvrdi ovjerom pratećeg lista ili dokumenta o prometu ako je otpad izvezen.

(8) Posjednik otpada je dužan čuvati podatke o postupanju s otpadom najmanje 5 godina od dana poduzimanja radnje s otpadom, odnosno 12 mjeseci ako se radi o prijevozu opasnog otpada.

(9) Posjednik otpada je dužan dokaze i ostale relevantne podatke o poduzetim radnjama u gospodarenju otpadom učiniti dostupnim na uvid na zahtjev nadležnih tijela ili prethodnog posjednika otpada.

(10) Obrazac pratećeg lista i iznimke od obveze predaje pratećeg lista propisuje ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Članak 13.

U članku 45. stavku 1. riječi „obavlja djelatnost gospodarenja otpadom“ zamjenjuju se riječima „preuzima otpad u posjed“.

Stavak 2. mijenja se i glasi:

„(2) Očevidnik o nastanku i tijeku otpada sastoji se od obrasca očevidnika i pratećih listova za pojedinu vrstu otpada i priloženih dokumenata propisanih pravilnicima iz članka 53. stavka 3., članka 104. i članka 105. ovoga Zakona“.

Stavak 4. mijenja se i glasi:

„(4) Osoba koja je ishodila dozvolu iz članka 86. ovoga Zakona, trgovac otpadom koji je ovlašten preuzeti otpad u posjed, osoba upisana u očevidnik reciklažnih dvorišta i osoba upisana u očevidnik prijevoznika otpada, davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i davatelj javne usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada dužna je voditi Očevidnik o nastanku i tijeku otpada (e-onto) putem mrežne aplikacije iz članka 137. ovoga Zakona.“.

Stavak 8. mijenja se i glasi:

„(8) Oblik, izgled i način vođenja očevidnika o nastanku i tijeku otpada, iznimke od obveze vođenja, način vođenja i dostave podataka, rokove za dostavu podataka i način obračuna troškova koji nastaju radom mrežne aplikacije propisuje ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Članak 14.

Iza članka 48. dodaje se novi članak 48a. koji glasi:„

Članak 48a.

(1) Iznimno od stavka 48. stavka 1. ovoga Zakona proizvođač otpada od eksploatacije mineralne sirovine nije dužan izraditi plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada već je dužan izraditi Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina.

(2) Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina izrađuje projektant ovlašten za izradu projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja sukladno posebnom propisu koji uređuje istraživanje i eksploataciju ugljikovodika ili osoba ovlaštena za izradu rudarskih projekata sukladno posebnom propisu koji uređuje rudarstvo.

(3) Proizvođač otpada od eksploatacije mineralne sirovine je dužan prije početka rada i u slučaju značajne izmjene u radu građevine/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralne sirovine ishoditi suglasnost nadležnog upravnog tijela.

(4) Nadležno upravno tijelo će izdati suglasnost na Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina ako ocijeni da je proizvođač otpada od eksploatacije mineralne sirovine sposoban ispuniti ciljeve plana i obveze propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 53. stavka 3. ovoga Zakona.

(5) Suglasnost na Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina nije upravni akt.

(6) Suglasnost na Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina izdaje se na rok od pet godina.

(7) Proizvođač otpada od eksploatacije mineralne sirovine je dužan u roku od 30 dana od isteka pet godina od dana izdavanja suglasnosti, a nema značajne izmjene u radu građevine/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralne sirovine, dostaviti nadležnom tijelu zahtjev za produženje suglasnosti.

(7) Nadležno upravno tijelo dostavlja izdanu suglasnost i Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina Agenciji.

(8) Agencija vodi Evidenciju gospodarenja otpadom od eksploatacije mineralne sirovine.

(9) Ciljeve, sadržaj, način izrade Plana gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina, sadržaj, dostupnost i način vođenja Evidencije gospodarenja otpadom od eksploatacije mineralne sirovine propisuje Ministar pravilnikom iz članka 53. stavka 3. ovoga Zakona.“.

Članak 15.

U članku 49. stavak 2. i stavak 3. brišu se.

Članak 16.

Članak 50. mijenja se i glasi:

„(1) Pravna osoba može obavljati uzorkovanje i ispitivanje otpada ako je akreditirana za odgovarajuću metodu ispitivanja.

(2) Agencija objavljuje popis akreditiranih osoba za ispitivanje otpada – ovlaštenih laboratorija.

(3) Popis iz stavka 2. ovoga članka je javno dostupan i sadrži popis tvrtki s pripadajućim OIB-ovima,  akreditiranim metodama i kontakt podacima.

(4) Osoba iz stavka 1. ovoga članka dužna je obavljati ispitivanje odgovorno i kvalitetno, u skladu s pravilima struke i  (5) Osoba iz stavka 1. ovoga članka odgovorna je za istinitost i stručnu utemeljenost ispitivanja, podataka i njihovu interpretaciju.

(6) Vođenje popisa propisuje ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Članak 17.

Naslov iznad članka 51. i članak 51. brišu se.

Članak 18.

U članku 53. stavku 1. iza riječi „terfenili“ briše se točka i dodaju se riječi „otpad od eksploatacije mineralnih sirovina“.

Članak 19.

U članku 57. brišu se stavci 3. i 4.

Članak 20.

U članku 64. stavku 2. briše se riječ „okvirni“.

U stavku 3. briše se riječ „okvirnog“.

Članak 21.

U članku 69. stavku 2. brišu se riječi „ , sredstvima javnog priopćavanja“.

Članak 22.

U članku 71. stavku 2. brišu se riječi „ , sredstvima javnog priopćavanja“.

Članak 23.

U članku 74. mijenja se stavak 1. i glasi:

„(1) Proizvođač proizvoda od kojeg nastaje posebna kategorija otpada i fizička osoba koja stavlja na tržište proizvod od kojeg nastaje posebna kategorija otpada dužna je plaćati naknadu gospodarenja tom posebnom kategorijom otpada.“.

Članak 24.

U članku 84. mijenjaju se stavci 3. i 4. i glase:

„(3) Pravna i fizička osoba – obrtnik može, nakon upisa u odgovarajući očevidnik, započeti i obavljati postupak skladištenja vlastitog proizvodnog otpada i postupak oporabe otpada koji je izuzet od obveze ishođenja dozvole za gospodarenje otpadom.

(4) Osoba iz stavaka 1., 2. i 3. ovoga članka dužna je gospodariti otpadom sukladno članku 6. i 9. ovoga Zakona.“.

Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 5a. koji glasi:

„(5a) Zabranjeno je fizičkoj osobi (građaninu) obavljanje djelatnosti sakupljanja, oporabe, zbrinjavanja, druge obrade otpada, prijevoza otpada, posredovanja u gospodarenju otpadom, trgovanje otpadom.“.

Stavak 6. mijenja se i glasi:

„(6) Pravna i fizička osoba-obrtnik se smatra ovlaštenom preuzeti odgovarajuću pošiljku otpada u posjed ako ima dozvolu za gospodarenje otpadom ili ako je upisana u Očevidnik reciklažnih dvorišta ili ako je upisana u Očevidnik trgovaca otpadom i može preuzeti otpad u posjed sukladno članku 112. stavku 3. ovoga Zakona ili ako je upisana u Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom i preuzimanje otpada u posjed je za korišteni postupak dopušteno posebnim propisom koji uređuje gospodarenje otpadom. Osoba upisana u očevidnik prijevoznika otpada, smatra se temeljem tog upisa ovlaštenom preuzeti pošiljku otpada u posjed samo za potrebe prijevoza tog otpada od osobe koja predaje tu pošiljku otpada do osobe koja preuzima tu pošiljku otpada.“.

Iza stavka 6. dodaje se novi stavak 6a. koji glasi:

„(6a) Smatra se da osoba koja preuzme u posjed pošiljku otpada, a nije ovlaštena preuzeti tu pošiljku otpada u posjed sukladno ovom Zakonu, obavlja nedozvoljeni promet otpadom.“.

Stavak 13. mijenja se i glasi:

„(13) Iznimno od stavaka 9., 10. i 11. ovoga članka, Ministarstvo može dodjelom koncesije  osigurati obavljanje djelatnosti zbrinjavanja opasnog otpada postupkom odlaganja, obavljanje djelatnosti zbrinjavanja opasnog otpada postupkom spaljivanja i obavljanje poslova centra za gospodarenja otpadom.“.

Iza stavka 15. dodaje se novi stavak 16. koji glasi:

„(16) Sprečavanje nastanka otpada i gospodarenje otpadom Republika Hrvatska potiče dodjelom potpora prema programu kojeg donosi Ministarstvo u skladu s posebnim propisom koji uređuje državne potpore.“.

Članak 25.

U članku 85. mijenja se stavak 1. i glasi:

„(1) Ministarstvo rješava o zahtjevu za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom za djelatnost koja uključuje gospodarenje opasnim otpadom, za postupke R 1 - korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije i D 10 - spaljivanje otpada na kopnu te o zahtjevu za upis u očevidnik iz članka 109. ovoga Zakona.

(2) Nadležno upravno tijelo rješava o zahtjevu za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom za djelatnost koja nije obuhvaćena stavkom 1. ovoga članka, te o zahtjevu za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralne sirovine“.

Članak 26.

U članku 86. iza stavka 1. dodaje se stavak 1a. koji glasi:

„(1a) Dozvolom za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina određuje se:

1. klasifikacija građevine/postrojenja: postrojenje kategorije A, postrojenje za inertni otpad, postrojenje za neopasni otpad

2. vrsta otpada koji će se zbrinjavati,

3. ukupna okvirna količina otpada, u kubnim metrima, koji će biti zbrinut u građevini/postrojenju,

4. način zbrinjavanja otpada i metode kontrole sastava otpada,

5. postupci nadzora rada i održavanja građevine/postrojenja,

6. odredbe o izvještavanju nadležnog tijela o radu građevine/postrojenja,

7. zahtjevi koje operater mora ispuniti da bi se moglo pristupiti postupku zatvaranja građevine/postrojenja, kao i odredbe o sprečavanju štetnog utjecaja građevine/postrojenja na okoliš nakon zatvaranja,

8. rok u kojem operater mora pri zatvaranju građevine/postrojenja dostaviti dokumentaciju nadležnom tijelu u skladu s odredbama iz članka 25. ovoga Pravilnika,

9. iznos financijskog jamstva propisanog člankom 99. ovoga Zakona.“

Članak 27.

Članak 88. mijenja se i glasi:

„ (1) Zahtjev za izdavanje, odnosno izmjenu dozvole podnosi se u pisanom i digitalnom obliku putem aplikacije iz članka 137. ovoga Zakona na propisanom obrascu.

(2) Zahtjev za izdavanje, odnosno izmjenu dozvole iz stavka 1. ovoga članka sadrži podatke o podnositelju zahtjeva, naznaku djelatnosti za koju se traži dozvola s pripadajućim postupcima, lokaciji građevine u kojoj će se obavljati postupci gospodarenja otpadom, te podatke o vrstama i količinama otpada.

(3) Uz zahtjev za izdavanje, odnosno izmjenu dozvole iz stavka 1. ovoga članka podnositelj zahtjeva prilaže:

1. akt kojim se dozvoljava uporaba građevine, sukladno propisu kojim se uređuje gradnja

2. dokaz o raspolaganju građevinom u kojoj će se obavljati postupak gospodarenja otpadom

3. dokaz o imenovanju odgovorne osobe i dokaz o zaposlenju te osobe kod podnositelja zahtjeva (ugovor o radu ili informacija o radnopravnom statusu)

4. elaborat iz članka 90. ovoga Zakona

5. dokaz o raspolaganju financijskim jamstvom propisanim člankom 99. ovoga Zakona.

(4) Iznimno od odredbi stavka 3. točaka 1. i 2. ovoga članka uz zahtjev za izdavanje, odnosno izmjenu dozvole za postrojenje za pripremu otpada prije oporabe ili zbrinjavanja, te zahtjeva za dozvolu za mobilno postrojenje za oporabu otpada, ne prilaže se akt kojim se dozvoljava uporaba građevine i dokaz o raspolaganju građevinom u kojoj će se obavljati postupak gospodarenja otpadom.

(5) Iznimno od odredbi stavka 3. točke 2. ovoga članka uz zahtjev za izdavanje odnosno izmjenu dozvole za djelatnost zbrinjavanja otpada postupkom odlaganja otpada ne prilaže se akt kojim se dozvoljava uporaba građevine ako je zahtjev podnesen za postupak:

- odlaganja otpada na odlagalištu otpada za koje nije izdan akt o uporabi, umjesto akta kojim se dozvoljava uporaba građevine prilaže se akt kojim se dopušta gradnja propisan posebnim propisom koji uređuje gradnju

- oporabe  otpada nasipavanjem, ako se nasipavanje obavlja za potrebe i tijekom građenja građevine ili se radi o odlaganju otpada nastalog obradom mineralne sirovine u njeno prvobitno ležište. “

(6) Nadležno tijelo iz članka 85. ovoga Zakona u spis zahtjeva za izdavanje, odnosno izmjenu dozvole iz stavka 1. ovoga članka ulaže:

1. izvadak iz sudskog ili obrtnog registra

2. potvrdu da podnositelju zahtjeva nije pravomoćno izrečena kazna zabrane obavljanja djelatnosti

3. mišljenje nadležnog tijela za prostorno planiranje o ispunjavanju uvjeta iz članka 91. stavka 1. točke 6. ovoga Zakona.“

Članak 28.

Članak 89. mijenja se i glasi:

„(1) Podnositelj zahtjeva dužan je imenovati osobu odgovornu za gospodarenje otpadom koja udovoljava sljedećim uvjetima:

1. koja ima tri godina iskustva na poslovima gospodarenja otpadom,

2. koja je stekla kvalifikaciju u području prirodoslovlja, tehničkom ili tehnološkom području, osim za dozvolu za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina kad je potrebno da je osoba stekla kvalifikaciju u tehničkom području polju rudarstvo, nafta ili geološko inženjerstvo

3. koja nije obavljala posao odgovorne osobe u pravnoj osobi kojoj je za to vrijeme oduzeta dozvola,

4. koja u tri godine koje prethode danu podnošenja zahtjeva za dozvolu nije osuđena za kazneno djelo protiv okoliša, kazneno djelo protiv opće sigurnosti, kazneno djelo protiv gospodarstva propisano Kaznenim zakonom ili prekršaj propisa koji uređuju zaštitu okoliša i gospodarenje otpadom,

5. koja posjeduje temeljna znanja o propisima o gospodarenju otpadom, kategorizaciji otpada te rizicima i mogućnostima skladištenja i obrade otpada.

(2) Poslove osobe odgovorne za gospodarenje otpadom propisuje ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Članak 29.

U članku 90. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 3a. koji glasi: „

(3a) Iznimno od stavka 3. ovoga članka nositelj izrade elaborata gospodarenja otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina je pravna osoba ovlaštena za izradu projekata građenja naftno-rudarskih objekata i postrojenja sukladno posebnom propisu koji uređuje istraživanje i eksploataciju ugljikovodika ili osoba ovlaštena za izradu rudarskih projekata sukladno posebnom propisu koji uređuje rudarstvo.“.

Mijenja se stavak 4. i glasi:

„Nositelj izrade elaborata gospodarenja otpadom, osim nositelja izrade elaborata gospodarenja otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina, mora preko komore raspolagati osiguranjem od odgovornosti za štetu koju bi mogao prouzročiti elaboratom gospodarenja otpadom kojeg je izradio.“.

Članak 30.

U članku 91. stavku 1. mijenjaju se točke 1. i 2. i glase:

„1. da je podnositelj zahtjeva registriran sukladno pravilniku iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona,

2. da raspolaže građevinom za koju je izdan akt kojim se dozvoljava uporaba prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja i prostorom za skladištenje otpada,“.

Mijenja se točka 8. i glasi:

„8. da raspolaže financijskim jamstvom propisanim člankom 99. ovoga Zakona,“.

Stavak 2. mijenja se i glasi:

„ (2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u postupku rješavanja zahtjeva za dozvolu za:

- mobilno postrojenje ne utvrđuje se ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. točke 2. ovoga članka već se utvrđuje da lokacija gospodarenja otpadom na kojoj će se postaviti mobilno postrojenje udovoljava uvjetima propisanim pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona

- postupak odlaganja otpada na odlagalištu otpada za koje nije izdan akt o uporabi ne utvrđuje se da je za građevinu izdan akt o uporabi već se utvrđuje da je za odlagalište otpada izdan akt o gradnji prema posebnom propisu koji uređuje gradnju

- oporabu  otpada nasipavanjem, ako se nasipavanje obavlja za potrebe i tijekom građenja građevine ili se radi o povratu obrađene mineralne sirovine u ležište.“.

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 2a. koji glasi:

„(2a) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, u postupku rješavanja zahtjeva za dozvolu za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina ne utvrđuje se da je građevina u kojoj će se obavljati postupak gospodarenja otpadom planirana dokumentom prostornog uređenja niti se utvrđuje ispunjavanje obveze raspolaganja osiguranjem od štete koja može nastati kao posljedica gospodarenja otpadom.“.

Stavak 9. mijenja se i glasi:

„(9) Podnositelj zahtjeva dužan je raspolagati odgovarajućom financijskim jamstvom propisanim člankom 99. ovoga Zakona.“.

Članak 31.

U članku 96. briše se stavak 6.

Članak 32.

Iznad članka 99. dodaje se novi naslov, a članak 99. mijenja se i glase: „

Financijsko jamstvo

Članak 99.

(1) Pravna i fizička osoba - obrtnik koja je ishodila dozvolu za gospodarenje otpadom dužna je prije početka i za svo vrijeme obavljanja djelatnosti odobrenih dozvolom raspolagati financijskim jamstvom ili drugim odgovarajućim ekvivalentnim financijskim instrumentom (polica osiguranja) kojim su osigurana sredstva potrebna za namiru troškova prikupljanja, prijevoza, 30 dana skladištenja i obradu svih vrsta i količina otpada odobrenih dozvolom.

(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka pravna i fizička osoba - obrtnik koja je ishodila dozvolu za gospodarenje otpadom za postupak odlaganja otpada nije dužna raspolagati financijskim jamstvom iz stavka 1. ovoga članka, već je dužna raspolagati financijskim jamstvom ili odgovarajućim ekvivalentnim financijskim instrumentom kojim nadležno upravno tijelo osigurava izvršenje obveza propisanih posebnim propisom koji uređuje odlaganje otpada te dozvolom za gospodarenje otpadom što uključuje svako obvezno postupanje na odlagalištu nakon njegovog zatvaranja.

(3) Pravna i fizička osoba - obrtnik koja je ishodila dozvolu za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina dužan je raspolagati financijskim jamstvom (financijski polog što uključuje i zajednički industrijski garancijski fond) ili odgovarajući ekvivalentni financijski instrument određen u skladu s Odlukom Komisije 2009/335/EZ od 20. travnja 2009. o tehničkim smjernicama za uspostavljanje financijskog jamstva u skladu s Direktivom 2006/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala kojim nadležno upravno tijelo osigurava:

- izvršenje obveza propisanih dozvolom za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina što uključuje svako obvezno postupanje na građevini/postrojenju za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina nakon njegovog zatvaranja i

- da su za svo vrijeme rada građevine/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina dostupna sredstva za sanaciju zemljišta onečišćenog radom te građevine/postrojenja sukladno Plan gospodarenja otpadom od mineralnih sirovina i dozvoli za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina.“.

(4) Pojedinosti financijskog jamstva  i način postupanja Ministarstva i nadležnog upravnog tijela sa zaprimljenim financijskim jamstvima propisanim ovim člankom uređuje Ministar pravilnikom.

Članak 33.

Iza članka 105. dodaje se novi naslov i novi članak 105a. koji glase:„

Otpad od eksploatacije mineralnih sirovina

Članak 105a.

Klasifikacija građevina/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina, način postupanja s otpadom u iskorištenim eksploatacijskim poljima, način sudjelovanja javnosti u postupku izdavanja dozvole za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina, postupak zatvaranja građevine/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina, mjere sprečavanja onečišćenja vode, zraka i tla od posljedica rada građevine/postrojenja za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina, način postupanja nadležnog upravnog tijela u slučaju izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina koje može imati prekogranični utjecaj, način i oblik vođenja evidencija i izvještavanja te način gradnje i upravljanja građevinom/ postrojenjem za obradu otpada od eksploatacije mineralnih sirovina.“.

Članak 34.

U članku 109. točka 6. mijenja se i glasi: „

6. Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom„.

Članak 35.

Članak 110. mijenja se i glasi:

„(1) Osoba koja prevozi otpad dužna je u vozilu imati dokumentaciju o pošiljci otpada kojeg prevozi na način propisan pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.

(2) Osoba koja prevozi otpad dužna je predati pošiljku otpada u posjed osobi koja raspolaže važećom dozvolom iz članka 86. ovoga Zakona ili reciklažnom dvorištu ili osobi ovlaštenoj za preuzimanje otpada izvan Republike Hrvatske.

(3) Prijevoz i predaja pošiljke otpada koji se obavlja protivno ovom Zakonu, propisima donesenim temeljem ovog Zakona ili propisima koji uređuju prekogranični promet otpadom smatra se nedozvoljenim prometom otpadom.

(4) Kad se pošiljka otpada ne može dostaviti na odredište u Republici Hrvatskoj osoba koja prevozi otpad obvezna je tu pošiljku vratiti osobi od koje ju je i preuzela. Kad povrat pošiljke otpada nije moguć, prijevoznik je obvezan osigurati obradu te pošiljke otpada o vlastitom trošku, za što može potraživati naknadu od osobe od koje je preuzeo pošiljku otpada na prijevoz.

(5) Pravna osoba i fizička osoba – obrtnik koja prevozi pošiljku otpada podliježe obvezi upisa u Očevidnik prijevoznika otpada ako prevozi pošiljku otpada koja nije u vlasništvu osobe koja prevozi tu pošiljku (prijevoz otpada za potrebe drugih) ili ako prevozi pošiljku otpada kojoj je vlasnik osoba koja prevozi tu pošiljku (prijevoz otpada za vlastite potrebe).

(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članka pravna osoba ili fizička osoba – obrtnik ne podliježe obvezi upisa u Očevidnik prijevoznika otpada kad prevozi:

1. pošiljku otpada u prekograničnom prometu otpada ukoliko je registrirani prijevoznik otpada u svojoj matičnoj državi i u vozilu se nalazi dokument koji dokazuje tu registraciju i

2. pošiljku vlastitog proizvodnog otpada osim proizvodnog otpada koji nastaje obradom otpada.

(7) U Očevidnik prijevoznika otpada upisat će se osoba ako uz zahtjev dostavi dokaze o ispunjavanju sljedećih uvjeta:

1. da je registrirana sukladno pravilniku iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona,

2. da posjeduje važeći dokument kojim se odobrava prijevoz sukladno propisu kojim su uređuje prijevoz,

3. da raspolaže vozilom i vozačem koji udovoljavaju uvjetima propisanim propisima kojima se uređuje prijevoz.

(8) Tijelo iz članka 109. ovoga Zakona u spis zahtjeva za upis u očevidnik iz stavka 7. ovoga članka prilaže izvadak iz sudskog odnosno obrtnog registra.“.

Članak 36.

U članku 111. mijenja se stavak 2. i glasi:

„(2) U očevidnik posrednika u gospodarenju otpadom, upisat će se osoba ako podnese zahtjev i  ako je registrirana sukladno pravilniku iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

„(3) Tijelo iz članka 109. ovoga Zakona u spis zahtjeva za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka prilaže izvadak iz sudskog odnosno obrtnog registra.“.

Članak 37.

U članku 112. mijenja se stavak 2. i glasi:

„(2) U Očevidnik trgovaca otpadom upisat će se osoba ako podnese zahtjev i uz zahtjev dostavi imenovanje osobe odgovorne za gospodarenje otpadom i ako je registrirana sukladno pravilniku iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“.

Stavak 8. mijenja se i glasi:

„(8) Osoba koja otkupom preuzme u vlasništvo pošiljku otpada, a nije upisana u Očevidnik trgovaca otpadom obavlja nedozvoljeni promet otpadom.“.

Iza stavka 8. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:

„(9) Tijelo iz članka 109. ovoga Zakona u spis zahtjeva za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka prilaže izvadak iz sudskog odnosno obrtnog registra.“.

Članak 38.

U članku 113. stavku 2. mijenja se točka 1. i glasi:

„1. da je registrirana sukladno pravilniku iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona,“.

Iza točke 5. briše se točka i dodaje nova točka 6. koja glasi:

„6. da je ishodila suglasnost za uspostavu reciklažnog dvorišta od jedinice lokalne samouprave osim davatelja usluge.“.

Iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:

„(6) Tijelo iz članka 109. ovoga Zakona u spis zahtjeva za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka prilaže izvadak iz sudskog odnosno obrtnog registra.“.

Članak 39.

Naslov iznad članka 115. i članak 115. mijenjaju se i glase: „

Oporaba otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom

Članak 115.

(1) Pravna ili fizička osoba – obrtnik može obavljati postupak oporabe određenog otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom, ako je upisana u Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom .

(2) Postupci oporabe koje može obavljati osoba upisana u Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom su:

1. biološka aerobna oporabu (kompostiranje) biootpada

2. energetska oporaba određenog neopasnog otpada

3. postupci oporabe otpada propisani pravilnikom koji uređuje gospodarenje otpadom.

(3) Postupak energetske oporabe određenog neopasnog otpada iz stavka 2. ovoga članka obavlja se samo sa sljedećim otpadom:

1. biljni otpad iz poljoprivrede i šumarstva, osim slame i drugog prirodnog neopasnog poljoprivrednog ili šumskog materijala koji su člankom 3. stavkom 1. točkom 6. ovoga Zakona izuzeti od primjene ovoga Zakona

2. biljni otpad nastao u industriji proizvodnje hrane u slučaju kada se koristi proizvedena toplinska energija

3. vlaknasti biljni otpad nastao proizvodnjom celuloze i papira, ukoliko se energetska oporaba obavlja na mjestu njegove proizvodnje i uz korištenje proizvedene toplinske energije

4. drvni otpad izuzev onog koji može sadržavati halogene organske spojeve ili teške metale kao rezultat obrade sa sredstvima zaštite drveta, premazivanja ili lijepljenja, te drvnog otpada koji potječe od gradnje ili rušenja

5. otpad od pluta.

(4) U Očevidnik iz stavka 1. ovoga članka upisat će se osoba koja uz zahtjev dostavi dokaze o ispunjavanje sljedećih uvjeta:

1. da je registrirana za obavljanje djelatnosti u kojoj se upotrebljava korist ostvarena oporabom otpada,

2. da raspolaže uređajima i opremom za oporabu otpada,

3. da je imenovala osobu odgovornu za gospodarenje otpadom,

4. da udovoljava uvjetima iz propisa koji uređuju zaštitu zraka.

(5) Tijelo iz članka 109. ovoga Zakona u spis zahtjeva za upis u očevidnik iz stavka 1. ovoga članka prilaže izvadak iz sudskog odnosno obrtnog registra.

(6) Postupke te način izvođenja oporabe, vrste i količine otpada za koje nije potrebno ishoditi dozvolu propisuje Ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.

“.

Članak 40.

Članak 117. mijenja se i glasi:

„(1) Osoba upisana u očevidnik iz članka 109. i 121. ovoga Zakona mora potvrditi namjeru obavljanja djelatnosti u narednom razdoblju dostavom ispunjenog Obrasca o statusu obavljanja odgovarajuće djelatnosti, odnosno postupka Ministarstvu u roku od godinu dana od dana prvog upisa, odnosno u roku od godinu dana od dana dostave zadnjeg obrasca o statusu obavljanja djelatnosti.

(2) Pravna ili fizička osoba – obrtnik mora dostavom obrasca iz stavka 1. ovoga članka obavijestiti Ministarstvo o svakoj promjeni podataka temeljem kojih mu je izdana potvrda o upisu u očevidnik u roku od 15 dana od nastale promjene.

(3) Sadržaj i način vođenja očevidnika iz stavka 1. ovoga članka, obrazac zahtjeva iz članaka 110., 111., 112., 113., 114. 115. i 121. ovoga Zakona, način upisa u očevidnik, sadržaj i izgled potvrda, sadržaj i način dostave, te izgled obrasca o statusu obavljanja djelatnosti propisuje ministar pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona.“

Članak 41.

U članku 122. stavak 2. se briše.

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 2.

Članak 42.

U članku 124. stavku 1. brišu se riječi „putem prethodne suglasnosti“.

U stavku 3. mijenja se točka 3. i glasi:

„3. je priložena analiza kemijskog sastava otpada, kad je to potrebno,“.

U stavku 4. mijenja se točka 2. i glasi:

„2. je država odredišta dostavila obavijest o urednosti zahtjeva.“.

Točke 7., 8. i 9. se brišu.

Članak 43.

U članku 137. stavku 3. briše se točka 3., a dosadašnje točke 4., 5., 6., i 7. postaju točke 3., 4., 5. i 6.

Članak 44.

U članku 141. brišu se stavci 4. i 5., a dosadašnji stavci 6., 7. i 8. postaju stavci 4., 5. i 6.

Članak 45.

Članak 142. mijenja se i glasi:

„ (1) Nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na obveze proizvođača proizvoda, prekogranični promet otpada te postupak posredovanja i trgovanja otpadom svaki u okviru svojih nadležnosti provode inspektori zaštite okoliša, ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za carinsku upravu i ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, ako ovim Zakonom nije određeno drukčije.

(2) Nadzor nad primjenom ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na prijevoz otpada provode inspektori zaštite okoliša i ovlašteni službenici ministarstva nadležnog za unutarnje poslove svaki u okviru svoje nadležnosti.

(3) Nadzor nad primjenom ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog zakona u dijelu koji se odnosi na udovoljavanje propisanim uvjetima te označavanje proizvoda i ambalaže provode tržišni inspektori središnjeg tijela državne uprave nadležnog za inspekcijske poslove u području zaštite potrošača u okviru svoje nadležnosti.

(4) Nadzor nad primjenom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona u dijelu koji se odnosi na gospodarenje komunalnim otpadom provodi komunalno redarstvo, ako ovim Zakonom nije određeno drukčije.

(5) Prekršajni postupak kojeg ministarstvo nadležno za carinsku upravu provodi radi utvrđenih povreda odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih temeljem ovoga Zakona smatraju se prekršajnim postupcima iz nadležnosti Carinske uprave sukladno propisu kojim se uređuje carinska služba.“

Članak 46.

Članak 146. mijenja se i glasi:

„U provedbi inspekcijskog nadzora, u slučaju povrede ovoga Zakona i/ili provedbenih propisa donesenih na temelju ovoga Zakona, inspektor ima pravo i obvezu nadziranoj pravnoj osobi, fizičkoj osobi - obrtniku i fizičkoj osobi rješenjem narediti mjere s rokom izvršenja i to: otklanjanje nedostataka, otklanjanje nepravilnosti u postupanju, uklanjanje odbačenog otpada, sanaciju onečišćenog tla, zabranu odlaganja otpada, zabranu obavljanja djelatnosti gospodarenja s otpadom, zabranu izvoza, odnosno uvoza otpada, zaustaviti aktivnosti koje dovode u opasnost zdravlje ljudi i nanose ili bi mogle nanijeti znatnu štetu okolišu, poduzimanje mjera za usklađivanje aktivnosti s uvjetima utvrđenim u aktima kojima se određuje način i uvjeti obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadom, te poduzimati i druge radnje sukladno posebnim propisima u svrhu sprječavanja gospodarenja otpadom protivno ovom Zakonu i/ili propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.“.

Članak 47.

Iza članka 147. dodaje se novi članak 147a. koji glasi: „

Članak 147a.

(1) Komunalni redar ovlašten je utvrditi identitet fizičke osobe počinitelja odbacivanja otpada uvidom u osobni identifikacijski dokument ili na drugi odgovarajući način.

(2) Fizička osoba počinitelj odbacivanja otpada dužna je na zahtjev predočiti na uvid komunalnom redaru osobni identifikacijski dokument radi utvrđivanja identiteta počinitelja odbacivanja otpada.

(3) Ako fizička osoba počinitelj odbacivanja otpada na zahtjev komunalnog redara ne predoči na uvid osobni identifikacijski dokument radi provjere identiteta komunalni redar je ovlašten zatražiti pružanje pomoći od djelatnika ministarstva nadležnog za unutarnje poslove radi utvrđivanja identiteta počinitelja odbacivanja otpada.“

Članak 48.

U članku 164. stavak 1. se briše.

Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 1.

Članak 49.

U članku 165. stavak 1. se mijenja i glasi:

„(1) Ako se u inspekcijskom nadzoru utvrdi da je povrijeđen ovaj Zakon i/ili propis donesen na temelju njega, ovlaštena osoba Ministarstva izdaje prekršajni nalog, obvezni prekršajni nalog, podnosi nadležnom tijelu optužni prijedlog ili kaznenu prijavu zbog prekršajnog ili kaznenog djela.“.

Članak 50.

U članku 166. stavku 5. riječ „Gospodarski“ zamjenjuje se riječju „Tržišni“.

Stavci 6. i 7. se brišu.

Dosadašnji stavci 8., 9. i 10. postaju stavci 6., 7. i 8.

Iza stavka 8. dodaje se novi stavak 9. koji glasi:

„(9) Komunalno redarstvo poduzima mjere propisane člancima 147. i 152. ovoga Zakona kada u provedbi nadzora postupanja s otpadom utvrde da fizička osoba učini povredu ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona.“.

Članak 51.

U članku 169. stavku 1. iza točke 2. dodaje se nova točka 2a. koja glasi:

„2a. ne donese Odluku o prestanku rada i zatvaranju odlagališta kojim upravlja pravna osoba koja je u vlasništvu jedinice lokalne samouprave u skladu sa Odlukom iz članka 26. stavka 11. ovoga Zakona (članak 28. stavak 1. točka 9.),“.

Članak 52.

U članku 170. stavku 1. iza točke 15. dodaje se nova točka 15a. koja glasi:

„15a. obavlja djelatnost sakupljanja, oporabe, zbrinjavanja, druge obrade otpada, posredovanja u gospodarenju otpadom, trgovanja otpadom, prijevoza otpada ili obavlja postupak skladištenja vlastitog proizvodnog otpada na način da ne gospodari otpadom sukladno članku 6. ovoga Zakona (članak 84. stavak 4.),“.

Iza točke 16. dodaju se nove točke 16a., 16b. i 16c koje glase:

„16a. je prijevoznik otpada i ne preda pošiljku otpada u posjed osobi koja raspolaže važećom dozvolom iz članka 86. ovoga Zakona ili reciklažnom dvorištu ili osobi ovlaštenoj za preuzimanje otpada izvan Republike Hrvatske (članak 110. stavak 2.),

16b. prevozi otpad, a nema u vozilu dokumentaciju o pošiljci otpada kojeg prevozi na način propisan pravilnikom iz članka 86. stavka 4. ovoga Zakona (članak 110. stavak 1.),

16c. obavi nedozvoljeni promet otpadom u količini koja se smatra neznatnom (članak 84. stavak 6a., članak 110. stavak 3. i članak 112. stavak 8.),“.

Točka 22. mijenja se i glasi:

„22. bez upisa u očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom obavlja postupak oporabe otpada iz članka 115. ovoga Zakona (članak 115. stavak. 1.),“.

Točka 29. mijenja se i glasi:

„29. je kao podnositelj obavijesti ili kao primatelj odgovorna za pošiljku otpada koja se smatra nezakonitom u skladu s člankom 2. točkom 35. Uredbe (EZ-a) br. 1013/2006 u neznatnoj količini,“.

Stavak 4. mijenja se i glasi:

„(4) Za radnje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 10.000,00 kuna.“.

Članak 53.

U članku 171. stavku 1. iza točke 2. dodaje se nova točka 2a. koja glasi:

„2a. je osoba koja upravlja odlagalištem i ne obustavi rad odlagališta odnosno ne zatvori odlagalište sukladno Odluci o redoslijedu i dinamici zatvaranja odlagališta (članak 26. stavak 12.),“.

Točka 11. mijenja se i glasi:

„11. je proizvođač i/ili posjednik otpada, a uz otpad osobi koja obavlja djelatnost gospodarenja otpadom prema ovom Zakonu ne preda prateći list koji sadrži propisane informacije (članak 44. stavak 4.),“.

Iza točke 11. dodaju se nove točke 11a. i 11b. goje glase:

„11a. je bio posjednik otpada, a nije čuvao podatke o postupanju s otpadom 5 godina, odnosno nije čuvao podatke o prijevozu opasnog otpada 12 mjeseci (članak 44. stavak 8.),

11b. je bio posjednik otpada, a dokaze i ostale relevantne podatke o poduzetim radnjama u vezi pošiljke otpada nije učinio dostupnim na zahtjev nadležnog tijela ili prethodnog posjednika otpada (članak 44. stavak 9.),“.

U točki 15. i 16. broj „200“ zamjenjuje se brojem „500“.

Točka 17. se briše.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 54.

Postupci pokrenuti po odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 94/13 i 73/17) do dana stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se po odredbama toga Zakona.

Članak 55.

(1) Jedinica lokalne samouprave je dužna izvršiti obvezu osiguravanja predaje miješanog komunalnog otpada u odgovarajući centar za gospodarenje otpadom u roku od godine dana od početka rada odgovarajućeg centra za gospodarenje otpadom i odgovarajuće pretovarne stanice.

(2) Datum početka rada centra za gospodarenje otpadom i pretovarne stanice utvrđuje pravna osoba koja upravlja centrom za gospodarenje otpadom odnosno pretovarnom stanicom i o tome obavještava odgovarajuće jedinice lokalne samouprave i Agenciju.

(3) Datum početka rada centra za gospodarenje otpadom i pretovarne stanice iz stavka 2. ovoga članka ne može biti raniji od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 56.

Jedinica lokalne samouprave dužna je imati donesen plan gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 57.

Odluku o redoslijedu i dinamici zatvaranja odlagališta donosi Ministar u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 58.

Obveza vođenja Očevidnika o nastanku i tijeku otpada putem mrežne aplikacije (e-ONTO) za osobu upisanu o Očevidnik prijevoznika otpada stupa na snagu šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 59.

Osoba koja na dan stupanja na snagu ovoga Zakona ima ishođenu dozvolu za gospodarenje otpadom dužna je pribaviti i dostaviti tijelu koje je izdalo dozvolu financijsko jamstvo Zakona u roku od šest mjeseci od dana donošenja pravilnika kojim se uređuju pojedinosti određenog financijskog jamstva.

Ako osoba koja na dan stupanja na snagu ovoga Zakona ima ishođenu dozvolu za gospodarenje otpadom ne ispuni u roku iz stavka 1. ovoga članka obvezu dostave financijskog jamstva, dozvola za gospodarenje otpadom tijelo koje je izdalo tu dozvolu istu može ukinuti.

Članak 60.

Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom zamjenjuje dosadašnji Očevidnik energetskih oporabitelja određenog otpada, a podaci sadržani u Očevidnik energetskih oporabitelja određenog otpada prenose se u Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom.

Očevidnik oporabe otpada za koju nije potrebno ishoditi dozvolu za gospodarenje otpadom Ministarstvo će ustrojiti u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 61.

Ministarstvo će uskladiti Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada („Narodne novine“, br.117/2014), Pravilnik o gospodarenju otpadom („Narodne novine“, br. 117/2017) s odredbama ovoga Zakona u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Ministarstvo će donijeti Pravilnik o gospodarenju otpadom od eksploatacije mineralnih sirovina u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 62.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.