Članak 1.

U Uredbi o poticanju ulaganja (Narodne novine, broj 31/16) u članku 3. stavak 2. mijenja se i glasi:

„(2) Sadržaj obrazaca pod oznakama OP-1 do OP-8 na kojima se podnosi Prijava, propisan je u Prilozima od 1. do 8. ove Uredbe. Prilikom podnošenja Prijave potrebno je dostaviti popunjene sve navedene obrasce.“.

U članku 3. stavak 4. mijenja se i glasi:

„(4) Dokumente i podatke iz stavka 3. točke 1. i 4. ovoga članka, nadležno ministarstvo pribavlja po službenoj dužnosti sukladno Zakonu o sustavu državne uprave (»Narodne novine« br. 150/11, 12/13, 93/16 i 104/16). Navedene dokumente i podatke nadležnom ministarstvu može dostaviti i sam podnositelj Prijave prilikom podnošenja Prijave.“.

U članku 3. stavak 6. briše se.

Članak 2.

Članak 6. stavak 2. mijenja se i glasi:

„(2) Opravdanim troškovima ulaganja iz stavaka 1. ovoga članak smatraju se troškovi nastali unutar tri godine od početka ulaganja navedenog u obrascu OP-3.“.

Članak 3.

Članak 7. stavak 3. mijenja se i glasi:

„(3) Poduzetnik sa statusom korisnika potpore za ulaganje po isteku prve godine ulaganja može koristiti poreznu povlasticu u smislu smanjenja, odnosno oslobođenja propisane stope poreza na dobit, uz uvjet da je u prvoj godini ulaganja izvršeno minimalno ulaganje propisano člankom 6. stavkom 1. točkom 1. podtočkama a), b) i c) Zakona i uz uvjet otvaranja novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem unutar razdoblja od tri godine od početka ulaganja. Za projekte ulaganja mikropoduzetnika iz članka 6. stavka 1. točke 1. podtočke b) u opravdane troškove ulaganja iz članka 6. stavka 1. točke 8. podtočke a) neće se uračunavati unos korištene opreme/strojeva ako je ta korištena oprema/strojevi kupljena od povezanih poduzeća ili je za tu opremu/strojeve dobivena, odnosno korištena potpora iz drugog izvora“.

Članak 4.

Članak 9. stavak 1. točka 6. mijenja se i glasi:

„6. potvrdu Ministarstva financija – Porezne uprave o stanju duga ne stariju od 30 dana od dana dostave zahtjeva“.

Članak 9. stavak 3. točka 1. podtočka a) mijenja se i glasi:

„a) osobe prijavljene u evidenciju nezaposlenih najmanje 6 mjeseci, bez obzira na radni staž i razinu obrazovanja“.

U članku 9. stavak 3. točka 1. podtočka b) briše se.

U članku 9. stavak 3. točka 1. dosadašnja podtočka c) postaje podtočka b).

Članak 9. stavak 3. točka 2. mijenja se i glasi:

„2. osobe bez radnog staža prijavljene u evidenciji nezaposlenih Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.“.

Članak 9. stavak 7. mijenja se i glasi:

„(7) Međusobnim zapošljavanjem i usavršavanjem između povezanih društava i povezanih osoba iz stavka 6. ovoga članka smatrat će se zapošljavanje i usavršavanje osoba koje su radile u povezanom društvu ili povezanoj osobi unutar šest mjeseci prije sklapanja ugovora o radu s korisnikom potpore za ulaganje, neovisno o tome što su u međuvremenu bile zaposlene i u nekom drugom društvu ili osobi koja nije povezana s korisnikom potpore za ulaganje u skladu sa stavkom 6. ovoga članka.“.

U članku 9. stavci 8., 9. i 10. brišu se.

Članak 5.

Članak 10. mijenja se i glasi:

„Ako iz Prijave proizlazi namjera korištenja bespovratne novčane potpore za dugotrajnu imovinu povezanu s projektom ulaganja, odnosno za korištenje potpore za razvojno-inovacijske aktivnosti, Potvrda iz članka 5. ove Uredbe sadrži odredbu da se korištenje potpore za razvojno-inovacijske aktivnosti odobrava uz ispunjavanje uvjeta iz članka 12. stavka 4. Zakona i članka 11. ove Uredbe.“.

Članak 6.

Članak 12. mijenja se i glasi:

„Ako iz Prijave proizlazi namjera korištenja bespovratne novčane potpore za ulaganje u dugotrajnu imovinu povezanu s potporama za kapitalne troškove projekta ulaganja, Potvrda iz članka 5. ove Uredbe sadrži odredbu da se korištenje potpore za kapitalne troškove ulaganja odobrava uz ispunjavanje uvjeta iz članka 13. Zakona i članka 13. ove Uredbe.“.

Članak 7.

Iznad članka 14. dodaje se tekst koji glasi:

„POTPORA ZA GOSPODARSKO AKTIVIRANJE NEAKTIVNE IMOVINE“.

Članak 14. mijenja se i glasi:

„(1) Ako iz Prijave proizlazi namjera korištenja potpore za projekte ulaganja kroz gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, nadležno ministarstvo u suradnji s ministarstvom nadležnim za upravljanje državnom imovinom u roku od 90 dana od dana zaprimanja Prijave, izvijestiti će podnositelja Prijave da li ta neaktivna imovina u vlasništvu Republike Hrvatske, predstavlja neaktivnu imovinu u smislu odredbi članka 15. stavka 1. Zakona.

(2) Neaktivnom imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za koju proizlazi namjera korištenja potpore za projekte ulaganja kroz gospodarske aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske neće se smatrati ona neaktivna imovina u vlasništvu Republike Hrvatske koja u trenutku podnošenja Prijave iz stavka 1. ovog članka ima neriješene vlasničko-imovinske odnose, odnosno na kojoj postoji bilo koja vrsta upisanog tereta, te koja u naravi ima status poljoprivrednog, šumskog ili turističkog zemljišta.

(3) Projekt ulaganja za koji se podnosi Prijava iz stavka 1. ovog članka mora biti u skladu s važećom prostorno planskom dokumentacijom za područje u kojem se neaktivna imovina nalazi.

(4) Nakon ispunjenja uvjeta iz članka 15. stavka 1. Zakona i ispunjenja uvjeta iz stavaka 1.i 2. ovog članka u vezi utvrđenja statusa neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, nadležno ministarstvo, po prethodno dobivenom očitovanju ministarstva nadležnog za upravljanje državnom imovinom, izvijestiti će podnositelja Prijave da li ta neaktivna imovina u vlasništvu Republike Hrvatske za koju iz Prijave proizlazi namjera korištenja potpore za projekte ulaganja kroz gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, predstavlja neaktivnu imovinu u smislu odredbi članka 15. stavka 1. Zakona i to u roku određenom u stavku 1. ovog članka.

(5) Isključivo uz ispunjenje navedenih uvjeta iz članka 15. stavaka 1. i 2. Zakona i ispunjenja uvjeta iz stavaka 1. i 2. ovog članka ministarstvo nadležno za upravljanje državnom imovinom odobrit će davanje u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske i to sukladno odredbama članka 15. stavak 3. Zakona, sklapanjem Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine sukladno članku 15. stavak 6. Zakona, i to u roku određenom u stavku 1. ovog članka.

(6) Prije sklapanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske ministarstvo nadležno za upravljanje državnom imovinom izvršit će prethodnu procjenu tržišne vrijednosti neaktivne imovine i prethodnu procjenu godišnje tržišne vrijednosti zakupa te neaktivne imovine i to za cjelokupno razdoblje trajanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske sukladno odredbama članka 15. stavak 6. Zakona., s ciljem prethodnog izračuna visine potpore u obliku davanja u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske sukladno odredbama članka 15. stavak 4. Zakona.

(7) Godišnja tržišna vrijednost zakupa neaktivne imovine nakon isteka tri godine od dana sklapanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske podliježe revalorizaciji, sukladno promjenama stanja na tržištu nekretnina, te tržišna vrijednost zakupa bez naknade za cjelokupno razdoblje trajanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade predstavlja zbroj procijenjene tržišne vrijednosti zakupa bez naknade za prve tri godine zakupa plus zbroj revalorizirane procijenjene godišnje tržišne vrijednosti zakupa za razdoblje od četvrte godine do razdoblja trajanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade.

(8) Podnositelj Prijave prije sklapanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske s ministarstvom nadležnim za upravljanje državnom imovinom, dužan je nadležnom ministarstvu dostaviti instrument osiguranja naplate tražbina za slučaj kršenja odredbi Zakona, i to u visini procijenjene vrijednosti zakupa za cjelokupno razdoblje trajanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske.

(9) Sastavni dio Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, uz sve zakonom propisane odredbe Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, sadrži i odredbe o:

a) prethodnoj procjeni tržišne vrijednosti neaktivne imovine u trenutku sklapanja Ugovora;

b) prethodnoj procjeni godišnje tržišne vrijednosti zakupa neaktivne imovine i za cjelokupno razdoblje trajanja Ugovora, sukladno odredbama stavaka 6. i 7. ovog članka

c) obveznom izvršenju ulaganja u dugotrajnu imovinu korisnika potpore kojim se realizira Projekt ulaganja i o obveznom izvršenju izravnog materijalnog ulaganja u neaktivnu imovinu u visini najmanje 50% procijenjene vrijednosti neaktivne imovine u trenutku sklapanja Ugovora,i to u razdoblju od 3 godine od početka realizacije Projekta ulaganja kroz gospodarske aktiviranje neaktivne imovine, ne uključujući u taj iznos vrijednost unesene opreme koja predstavlja ulaganje

d) razdoblju trajanja Ugovora u maksimalnom trajanju od 10 godina od godine početka ulaganja, odnosno kraćem razdoblju od 10 godina, ako se u tom razdoblju dostiže dopušteni maksimalni intenzitet potpore naveden u članku 6. Stavku 1. točki 13. Zakona, ali ne kraćem od 3 godine uz obvezu očuvanja predmetnog materijalnog ulaganja od strane korisnika potpore za ulaganje i to 3 godine za srednje i male poduzetnike, odnosno 5 godina za velike poduzetnike počevši od završetka projekta ulaganja

e) obvezi plaćanja godišnje tržišne vrijednost zakupa neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske u slučaju kada korisnik potpore za ulaganje dostiže visinu dopuštenog maksimalnog intenziteta potpore prije isteka ugovornog razdoblja i to za preostalo razdoblje do isteka ugovornog razdoblja

f) raskidu Ugovora u slučaju neispunjenja uvjeta iz članka 15. stavaka 5.i 7. Zakona

g) aktivaciji, odnosno naplati instrumenta osiguranja naplate tražbina za slučaj kršenja odredbi Zakona u visini godišnjih tržišnih vrijednosti zakupa neaktivne imovine utvrđenih sukladno odredbama stavaka 6.i 7. ovog članka i to za razdoblje od datuma sklapanja Ugovora do datuma raskida Ugovora

h) pravu na sklapanje Ugovora o kupnji neaktivne imovine po isteku Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske bez naknade, odnosno pravu na sklapanje novog Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske na razdoblje do 10 godina i to po tržišnoj vrijednosti zakupa te imovine procijenjene u trenutku sklapanja novog Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, sukladno odredbama Zakona o upravljanju državnom imovinom

i) metodologiji izračuna kupoprodajne tržišne vrijednosti imovine po isteku Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske bez naknade“

j) obveznoj dostavi godišnjih financijskih izvješća nadležnom ministarstvu i ministarstvu nadležnom za upravljanje državnom imovinom o izvršenom ulaganju u dugotrajnu imovinu korisnika potpore kojim se realizira Projekt ulaganja i izvršenom materijalnom ulaganju u neaktivnu imovinu u vlasništvu Republike Hrvatske i korištenju potpore u obliku godišnjeg zakupa bez naknade za cjelokupno vrijeme Ugovora o davanju u zakup imovine u vlasništvu Republike Hrvatske bez naknade, zaključno do 30. travnja tekuće godine za prethodnu godinu.

(10) Ugovor od davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske mora biti sastavljen u pismenom obliku i potvrđen (solemniziran) po javnom bilježniku.

(11) Korisnik potpore za ulaganje dužan je primjerak Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske dostaviti nadležnoj poreznoj upravi.“.

Članak 8.

Iznad članka 15.dodaje se tekst koji glasi:

„METODOLOGIJA IZRAČUNA VRIJEDNOSTI DRŽAVNE POTPORE U OBLKU DAVANJA U ZAKUP NEAKTIVNE IMOVINE U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE BEZ NAKNADE I METODOLOGIJA IZRAČUNA KUPOPRODAJNE VRIJEDNOSTI IMOVINE PO ISTEKU UGOVORA O DAVANJU U ZAKUP BEZ NAKNADE“.

Članak 15. mijenja se i glasi:

„(1) Ministarstvo nadležno za upravljanje državnom imovinom izvršit će prethodnu procjenu tržišne vrijednosti neaktivne imovine i prethodnu procjenu godišnje tržišne vrijednosti zakupa te neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske koja čini sastavni dio projekta ulaganja za kojeg se odobrava potpora za gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske sukladno odredbama Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina (Narodne novine, broj 78/15) i Pravilnika o metodama procjene vrijednosti nekretnina (Narodne novine, broj 105/15).

(2) Potpora za ulaganje u obliku zakupa bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske koja čini sastavni dio projekta ulaganja, računa se na temelju prethodne procjene tržišne vrijednosti neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske i to na razini iznosa godišnje tržišne vrijednosti zakupa i na razini cjelokupnog razdoblja trajanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske do maksimalno 10 godina od početka projekta ulaganja, sukladno odredbama članka 3. stavka 7. ove Uredbe.

(3) Iznos potpore za ulaganje u obliku zakupa bez naknade predstavlja zbroj svih godišnjih obroka neplaćenog zakupa neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske i u zbroju sa ostalim potporama za ulaganje iz ovog Zakona i iz drugih izvora za iste opravdane troškove ulaganja ne smije prijeći dopušteni maksimalni intenzitet potpore za ulaganje naveden u članku 6. stavku 1. točki 13. Zakona. Kod potpora za ulaganje iz drugih izvora za iste opravdane troškove ulaganja u obliku financijskih instrumenata, odnosno jamstava i/ili kredita u ukupni dopušteni maksimalni iznos potpore za ulaganje, te potpore se zbrajaju u cjelokupnom odobrenom iznosu od strane davatelja potpore u obliku financijskih instrumenata uz uvjet da je davatelj potpore dužan dostaviti nadležnom ministarstvu i ministarstvu nadležnom za upravljanje državnom imovinom obračun cjelokupnog iznosa potpore za cjelokupno razdoblje trajanja odobrenog financijskog instrumenta, odnosno jamstva i/ili kredita.

(4) Vrijednost godišnjeg obroka neplaćenog zakupa neaktivne imovine ne može iznositi manje od 3% prethodno procijenjene tržišne vrijednosti neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske.

(5) Obzirom da se potpora za ulaganje u obliku zakupa bez naknade isplaćuje, odnosno koristi u više godišnjih obroka, (maksimalno do 10 godina) obroke treba diskontirati na njihovu vrijednost u trenutku dodjele. Kamatna stopa koju treba primijeniti pri diskontiranju, diskontirana je kamatna stopa koja se primjenjuje u trenutku dodjele potpore.

(6) Kupoprodajna vrijednosti imovine po isteku ugovora o davanju u zakup bez naknade, utvrđuje se na temelju procijenjene tržišne vrijednosti imovine po isteku Ugovora o davanju u zakupu bez naknade sukladno odredbama Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina (Narodne novine, broj 78/15) i Pravilnika o metodama procjene vrijednosti nekretnina (Narodne novine, broj 105/15) i utvrđene visine izvršenog izravnog materijalnog ulaganja u neaktivnu imovinu od strane korisnika potpore za ulaganje, ne uključujući u taj iznos vrijednost unesene opreme koja predstavlja ulaganje.

(7) Kupoprodajna vrijednost neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske računa se kao razlika između procijene tržišne vrijednosti imovine po isteku Ugovora o davanju u zakup bez naknade i procijenjene tržišne vrijednosti izvršenog izravnog materijalnog ulaganja u neaktivnu imovinu u razdoblju od tri godine od početka ulaganja, bez iznosa vrijednosti unesene opreme koja predstavlja ulaganje, prema slijedećoj formuli:

KVNI = TVI – TVMU

KVNI – kupoprodajna vrijednost neaktivne imovine

TVI – tržišna vrijednost imovine

TVMU - tržišna vrijednost izvršenog materijalnog ulaganja u razdoblju realizacije projekta ulaganja – tri godine od početka projekta ulaganja

(8) Kupoprodajna vrijednost imovine ne može biti niža od procijenjene tržišne vrijednosti neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske u trenutku sklapanja Ugovora o davanju u zakup bez naknade neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske.“.

Članak 9.

U članku 16. stavak 1. mijenja se i glasi:

„(1) Godišnje izvješće o izvršenju projekta ulaganja i korištenju potpora te očuvanju odobrenog ulaganja i novih radnih mjesta povezanih s ulaganjem, podnosi se nadležnom ministarstvu i Ministarstvu financija – Poreznoj upravi, i sadrži sljedeće:

1. ispunjeni obrazac GI-1, koji je nadležnom ministarstvu potrebno dostaviti i u elektroničkom obliku

2. izvještaj u pisanom obliku s opisom realizacije projekta ulaganja po svim stavkama ulaganja (dugotrajna imovina/troškovi plaća) i podacima o visini ulaganja u izvještajnom razdoblju izraženim u kunama

3. prijavu poreza na dobit s bilancom i računom dobiti i gubitka

4. analitičke kartice osnovnih sredstava koja čine ulaganje u dugotrajnu imovinu povezano s projektom ulaganja i/ili popis dugotrajne imovine s označenim stavkama ulaganja povezanim s odobrenim projektom ulaganja u elektroničkom obliku

5. podatke o unosu nove opreme/strojeva – naziv, količina, broj i datum ulaznog računa, inventarni broj, vrijednost i datum plaćanja u elektroničkom obliku

6. podatke o broju zaposlenih tijekom izvještajnog razdoblja (Izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja – Obrazac JOPPD)

7. pisanu Izjavu o broju zaposlenih u izvještajnom razdoblju, po mjesecima, isključivo za osobe koje rade po osnovi ugovora o radu

8. podatke o vrsti i korištenju potpora u izvještajnom razdoblju, uključujući i potpore iz drugih izvora i

9. ostale podatke značajne za korištenje potpora

10. pisanu Izjavu kojom odgovorna osoba jamči pod moralnom, materijalnom i kaznenom odgovornošću za točnost dostavljenih podataka.“.

U članku 16. stavci 5. i 6. brišu se.

U članku 16. dosadašnji stavci 7. i 8. postaju stavci 5. i 6.

Članak 10.

Članak 17. mijenja se i glasi:

„Instrumenti osiguranja naplate tražbina za slučaj kršenja odredbi Zakona navedeni u člancima 9.,11.,13. i 14. ove Uredbe predstavljaju zadužnica za osiguranje naplate tražbina do iznosa u protuvrijednosti kuna od 500.000,00 eura, odnosno bankarska garancija za osiguranje naplate tražbina iznad iznosa u protuvrijednosti kuna od 500.000,00 eura.“

Članak 11.

Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.