PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O MJERITELJSTVU

I.  USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

    Ustavna osnova za donošenje ovog Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4.

podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 85/2010 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI

ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA

PROISTEĆI

          Ocjena stanja

Zakonom o mjeriteljstvu (Narodne novine,  broj 74/14.) uređuje se djelokrug državnih tijela te ovlaštenih tijela u mjeriteljstvu, sustav točnih i međusobno spojivih mjerenja, sustav mjernih jedinica, mjerni etaloni, utvrđivanje mjeriteljskih zahtjeva za mjerila u zakonskom mjeriteljstvu, stavljanje zakonitih mjerila na tržište i na raspolaganje na tržištu te uporabu, ovjeravanje mjerila, stavljanje pretpakovina na tržište i na raspolaganje na tržištu, mjeriteljski zahtjevi za pretpakovine i boce kao mjerne spremnike te mjeriteljska inspekcija.

Sukladno Zakonu o mjeriteljstvu Državni zavod za mjeriteljstvo (državna upravna organizacija) obavlja poslove zakonskog mjeriteljstva (dio mjeriteljstva koji se odnosi na radnje koje nastaju iz zakonskih zahtjeva, a odnose se na mjerenja, mjerne jedinice, mjerila i mjerne metode te koje provode mjerodavna tijela), a poslove temeljnog mjeriteljstva (dio mjeriteljstva koje istražuje stalnice prirodnih pojava i čiji je zadatak uspostava državnih etalona mjernih jedinica međunarodnog sustava jedinca, uspostava sljedivosti i jedinstvenosti mjerenja u Republici Hrvatskoj usporedbom s međunarodnim etalonima te razvoj novih mjernih metoda) obavlja Hrvatski mjeriteljski institut.

Hrvatski mjeriteljski institut osnovan je Uredbom o osnivanju Hrvatskoga mjeriteljskog instituta (Narodne novine, broj 77/2008.) kao javna ustanova za obavljanje poslova i zadataka nacionalnog mjeriteljskog instituta: proglašavanje državnih etalona, obavljanje upravnih i stručnih poslova u vezi s državnim etalonima i usklađivanje rada nacionalnih umjernih laboratorija, planiranje, organiziranje, koordiniranje i provođenje poslova razvoja nacionalnog sustava temeljnog mjeriteljstva, osiguravanje sljedivosti mjerenja u Republici Hrvatskoj i provođenje umjeravanja etalona i mjerila, ostvarivanje, čuvanje i održavanje državnih mjernih etalona i osiguravanje njihove sljedivosti prema međunarodnim etalonima, obavljanje poslova istraživanja i razvoja u području temeljnoga mjeriteljstva, obavljanje poslova nacionalnih umjernih laboratorija koji se po potrebi uspostavljaju u okviru Hrvatskog mjeriteljskog instituta, usklađivanje i nadzor nad nacionalnim umjernim laboratorijima koji su izvan Hrvatskog mjeriteljskog instituta, predstavljanje Republike Hrvatske u međunarodnim mjeriteljskim organizacijama za temeljno mjeriteljstvo i osiguravanje izvršenja zadaća koje proizlaze iz članstva u tim organizacijama. Sukladno Zakonu o mjeriteljstvu i Uredbi o osnivanju Hrvatskog mjeriteljskog instituta nadzor nad zakonitošću rada Hrvatskog mjeriteljskog instituta obavlja Ministarstvo znanosti i obrazovanja.

          Osnovna pitanja koja se uređuju ovim Zakonom

Zaključkom Vlade Republike Hrvatske o prihvaćanju Prijedloga smanjenja broja agencija zavoda, fondova, instituta, zaklada, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima, Klasa: 022-03/18-07/355; Urbroj: 50301-25/06-18-2 od 2. kolovoza 2018. Državni zavod za mjeriteljstvo kao nadležno tijelo zadužen je za provedbu svih aktivnosti vezanih za pripajanje Hrvatskog mjeriteljskog instituta Državnom zavodu za mjeriteljstvo te je u postupku provedba preuzimanja poslova Hrvatskog mjeriteljskog instituta od strane Državnog zavoda za mjeriteljstvo.

Državni zavod za mjeriteljstvo kao središnje tijelo državne uprave koje obavlja poslove zakonskog mjeriteljstva i Hrvatski mjeriteljski institut koji obavlja poslove temeljnog (znanstvenog) mjeriteljstva čine uzročnu vezu opsluživanja unutarnjeg tržišta Republike Hrvatske. Pripajanjem HMI-a osigurat će se bolja organizacija obavljanja poslova mjeriteljstva, olakšavanje suradnje, zajednički i pravovremeni nastupi prema zahtjevima gospodarstva te bolja prepoznatljivost na nacionalnoj razini. S time u vezi Zakonom je propisan način preuzimanja radnika, poslova imovine, opreme i druge dokumentacije od Hrvatskog mjeriteljskog instituta

           Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći

Ovim Zakonom predlaže se dopuna poslova koje obavlja Državni zavod za mjeriteljstvo poslovima temeljnog mjeriteljstva koje je do sada obavljao Hrvatski mjeriteljski institut radi preuzimanja tih poslova od strane Državnog zavoda za mjeriteljstvo čime se pridonosi racionalizaciji sustava pravnih osoba s javnim ovlastima.

III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

Međutim, gledajući fiskalni učinak predloženog Zakona, Državni zavod za mjeriteljstvo preuzima sredstva planirana za Hrvatski mjeriteljski institut u godinama 2019. i 2020. umanjena za uštede. Uštede se očekuju u novčanim sredstvima Hrvatskog mjeriteljskog instituta u sklopu aktivnosti A866001 u skupini 32, gdje se u godinama 2019. i 2020. predviđaju potencijalne uštede, i to projicirana ušteda od 44.400,00 kn godišnje kod troškova vanjskog računovodstvenog servisa čije se usluge više neće koristiti te projicirana ušteda od 25.600,00 kn godišnje kod troškova mjeriteljskih aktivnosti koje Hrvatski mjeriteljski institut obračunava Državnom zavodu za mjeriteljstvo tako da potencijalna godišnja ušteda iznosi oko 70.000,00 kn u skupini 32 i prenosi se na aktivnost A762000 Državnog zavoda za mjeriteljstvo u skupinu 32.

IV. TEKST PRIJEDLOGA ZAKONA, S OBRAZLOŽENJEM

Prilaže se tekst Prijedloga zakona o izmjenama  Zakona o mjeriteljstvu, s obrazloženjem.

V. TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA  KOJE SE MIJENJAJU

Uz Prijedlog za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o mjeriteljstvu, prilaže se tekst odredbi Zakona o mjeriteljstvu (Narodne novine, broj 74/14) koje se mijenjaju.

PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O MJERITELJSTVU

Članak 1.

U Zakonu o mjeriteljstvu („Narodne novine“ broj 74/14) u članku 5. točka 2. briše se.

Točke 3. i 4. postaju točke 2. i 3.

Članak 2.

U članku 6., stavku 1. točka 17. mijenja se i glasi:

„17. proglašava državne etalone, obavlja upravne i stručne poslove u vezi s državnim

etalonima i usklađuje rad nacionalnih umjernih laboratorija“.

Iza točke 17. dodaju se točke 18. - 25. koje glase:

„18. planira, organizira, koordinira i provodi poslove razvoja nacionalnog sustava temeljnog mjeriteljstva

19. osigurava sljedivost mjerenja u Republici Hrvatskoj i provodi umjeravanje etalona i mjerila

20. ostvaruje, čuva i održava državne mjerne etalone i osigurava njihovu sljedivost prema međunarodnim etalonima

21. obavlja poslove istraživanja i razvoja u području temeljnog mjeriteljstva

22. obavlja poslove nacionalnih umjernih laboratorija koji se po potrebi uspostavljaju u okviru Zavoda

23. usklađuje i nadzire rad nacionalnih umjernih laboratorija koji su izvan Zavoda

24. predstavlja Republiku Hrvatsku u međunarodnim mjeriteljskim organizacijama za

temeljno mjeriteljstvo i osigurava izvršenje zadaća koje proizlaze iz članstva u tim

organizacijama

25. obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom.“.

Članak 3.

U članku 15. stavku 2. riječi „Hrvatskog mjeriteljskog instituta“ brišu se.

U stavku 6. riječ: „HMI“ zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

Članak 4.

U članku 17. stavku 1. riječ: „HMI-a“ zamjenjuje se riječju: „Zavoda“.

U stavku 4. riječ: „HMI-u“ zamjenjuje se riječju: „Zavodu“.

U stavku 5. iza riječi: „ravnatelj Zavoda“ umjesto zareza stavlja se točka, a riječi:

„a na osnovi stručnih mjerila i kriterija pripremljenih od strane HMI-a.“ brišu se.

Članak 5.

U članku 18. u stavku 1. uvodna rečenica mijenja se i glasi:

„Zavod obavlja sljedeće poslove:“

U točki 6. riječ: „HMI-a“ zamjenjuje se riječju: „Zavoda“.

U točki 7. riječ: „HMI-a“ zamjenjuje se riječju: „Zavoda“.

Točka 9. mijenja se i glasi:

„9. obavlja i druge stručne poslove u skladu sa zakonom.“.

Stavak 2. briše se.

Članak 6.

U članku 19. stavku 1. r iječ: „HMI-a“ zamjenjuje se riječju: „Zavoda“.

U stavku 2. rečenica: „ HMI utvrđuje koji laboratorij koji ispunjava propisane uvjete može biti nacionalni umjerni laboratorij.“ briše se.

U stavku 3. riječ: „HMI“ zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

U stavku 6. riječ: „HMI-a“ zamjenjuje se riječju: „Zavoda“.

Članak 7.

U članku 32. stavku 2. riječ: „HMI“ zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

Članak 8.

U članku 44. stavku 2. uvodna rečenica mijenja se i glasi:

„Djelatnost Zavoda iz stavka 1. ovoga članka financira se:“

Članak 9.

U članku 45. stavku 3. riječ: „HMI-a“ zamjenjuj e se riječju: „Zavoda“, a riječ: „HMI“  zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

Stavak 4. briše se.

Članak 10.

U članku 46. r iječ: „HMI“ zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

Iza riječi: „proglašenje državnog etalona“ umjesto zareza stavlja se točka, a riječi: „kao i plaće za rad djelatnika koji obavljaju ove poslove.“ brišu se.  

Članak 11.

U članku 47. stavku 1. iza riječi: „Zavod“ briše se zarez i riječ: „HMI“.

U stavku 5. riječ: „HMI“ zamjenjuje se riječju: „Zavod“.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 12.

(1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona  prestaje važiti Uredba o osnivanju Hrvatskog mjeriteljskog instituta (Narodne novine, broj 77/08).

(2) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona Hrvatski mjeriteljski institut prestaje s radom.

(3) Radnici Hrvatskog mjeriteljskog instituta zatečeni u radnom odnosu na dan stupanja na snagu ovoga Zakona postaju državni službenici ili namještenici i preuzimaju se u Državni zavod za mjeriteljstvo.

(4) Državni zavod za mjeriteljstvo preuzet će poslove, imovinu, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, financijska sredstva te prava i obveze Hrvatskog mjeriteljskog instituta.

(5) Ravnatelj Hrvatskog mjeriteljskog instituta podnijet će prijavu za upis prestanka Hrvatskog mjeriteljskog instituta u sudskom registru u roku od osam dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(6) Danom upisa brisanja Hrvatskog mjeriteljskog instituta iz sudskog registra prestaje mandat ravnatelju, zamjeniku i pomoćnicima ravnatelja, predsjedniku i članovima Upravnog vijeća te članovima Mjeriteljskog savjeta Hrvatskog mjeriteljskog instituta.

(7) Vlada Republike Hrvatske će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona uredbom urediti unutarnji ustroj Državnog zavoda za mjeriteljstvo u skladu s odredbama ovoga Zakona.

(8) Ravnatelj Zavoda uskladit će pravilnik o unutarnjem redu prema uredbi iz stavka 5. ovoga članka u roku od 30 dana od dana njenog stupanja na snagu.

(9) Do donošenja pravilnika iz stavka 8. ovoga članka i rasporedu sukladno propisima o državnim službenicima, preuzeti radnici iz stavka 3. ovoga članka nastavljaju obavljati poslove koje su obavljali i zadržavaju sva prava iz radnog odnosa koja su stekli do dana preuzimanja.

(10) Nakon donošenja pravilnika iz  stavka 8. ovog članka, državni službenici i namještenici iz stavka 3. ovoga članka rasporedit će se sukladno propisima o državnim službenicima.

(11) Preuzeti državni službenici iz stavka 3. ovoga članka koji neće biti raspoređeni stavit će se na raspolaganje Vladi Republike Hrvatske sukladno propisima o državnim službenicima.

(12) Preuzetim namještenicima iz stavka 3. ovog članka koji neće biti raspoređeni otkazat će se radni odnos sukladno općim propisima o radu.

Članak 13.

Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.

Obrazloženje

Uz članak 1.

Ovim člankom briše se Hrvatski mjeriteljski institut koji je do sada obavljao poslove mjeriteljstva.

Uz članak 2.

Ovim člankom propisuju se poslovi  emeljnog mjeriteljstva koje obavlja Zavod.

Uz članak 3.

Ovim člankom brišu se riječi“Hrvatski mjeriteljski institut“ , a riječ HMI  zamjenjuje se riječju Zavod.

Uz članak 4.

Ovim člankom riječ  HMI  zamjenjuje se riječju Zavod.

Uz članak 5.

Ovim člankom se riječ HMI zamjenjuje riječju Zavod te s briše odredba  kojom je propisano da nadzor nad zakonitošću rada i općim aktima HMI-a obavlja ministarstvo nadležno za znanost.

Uz članak 6.

Ovim člankom se riječ HMI zamjenjuje riječju Zavod.

Uz članak 7.

Ovom odredbom se riječ HMI  zamjenjuje  riječju Zavod.

Uz članak 8.

Ovim člankom se riječ HMI zamjenjuje se riječju Zavod.

Uz članak 9.

Ovim člankom se riječ HMI zamjenjuje de riječju Zavod.

Uz članak 10.

Ovom odredbom se riječ HMI zamjenjuje riječju Zavod.

Uz članak 11.

Ovim člankom se riječ HMI zamjenjuje riječju Zavod te se briše odredba da su  sredstva ostvarena vlastitom djelatnošću HMI-a prihod HMI-a.

Uz članak 12.

Odredbama ovoga članka propisuje se: prestanak važenja Uredbe o osnivanju Hrvatskog mjeriteljskog instituta; prestanak rada Hrvatskog mjeriteljskog instituta; preuzimanje radnika, poslova, imovine, opreme, pismohrane i druge dokumentacije od Hrvatskog mjeriteljskog instituta u Državni zavod za mjeriteljstvo; obveza ravnatelja Hrvatskog mjeriteljskog instituta da podnese zahtjev za brisanje Hrvatskog mjeriteljskog instituta iz sudskog registra; prestanak mandata ravnatelju, zamjeniku, pomoćnicima ravnatelja,  predsjedniku i članovima Upravnog vijeća te članovima Mjeriteljskog savjeta Hrvatskog mjeriteljskog instituta. Nadalje se propisuje da Vlada donosi uredbu o unutarnjem ustrojstvu Zavoda,  da će ravnatelj Zavoda uskladiti pravilnik o unutarnjem redu s uredbom te da će se državni službenici i namještenici rasporediti sukladno propisima o državnim službenicima.

Uz članak 13.

Ovim člankom propisuje se stupanje na snagu Zakona.

TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU

Članak 5.

Poslove mjeriteljstva u smislu odredaba ovoga Zakona obavljaju:

1.Državni zavod za mjeriteljstvo (u daljnjem tekstu: Zavod)

2.Hrvatski mjeriteljski institut (u daljnjem tekstu: HMI)

3.ovlaštena tijela

4.  pravne osobe koje obavljaju poslove nacionalnog umjernog laboratorija.

Članak 6.

(1) Zavod obavlja sljedeće poslove:

1.rješava u upravnim stvarima iz područja mjeriteljstva

2.priprema propise iz područja mjeriteljstva

3.donosi provedbene propise za provođenje zakona

4.izdaje odobrenje za obavljanje poslova ovjeravanja zakonitih mjerila i/ili poslove pripreme zakonitih mjerila za ovjeravanje

5. imenuje tijela za ocjenjivanje sukladnosti iz područja zakonskog mjeriteljstva

6.propisuje tehničke i mjeriteljske zahtjeve za postupke ocjenjivanja sukladnosti iz područja zakonskog mjeriteljstva

7.provodi ispitivanje pretpakovina i boca kao mjernih spremnika

8.provodi ovjeravanja i izvanredna ispitivanja zakonitih mjerila

9.provodi službena mjerenja

10. nadzire zakonitost rada ovlaštenih tijela i vlasnika zakonitih mjerila

11. prati i nadzire stanje u području zakonskog mjeriteljstva te poduzima mjere za kvalitetno obavljanje djelatnosti

12. nadzire rad i brine se o stručnom osposobljavanju ovlaštenih mjeritelja, ovlaštenih servisera i mjeriteljskih inspektora

13. pruža pomoć građanima i pravnim osobama u provođenju propisa i mjera iz mjeriteljske djelatnosti

14.predstavlja Republiku Hrvatsku u europskim i međunarodnim organizacijama za zakonsko mjeriteljstvo i osigurava izvršenje zadaća koje proizlaze iz članstva u tim organizacijama

15. bavi se izdavačkom djelatnošću

16. vodi propisane evidencije

17. obavlja druge stručne poslove u skladu sa zakonom.

(2) Radi obavljanja poslova iz stavka 1. točke 7., 8., 9. i 13. ovoga članka ustrojavaju se područne jedinice Zavoda i to:

- Područna jedinica sa sjedištem u Zagrebu za područje Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Koprivničko-križevačke županije, Međimurske županije, Sisačko-moslavačke županije, Varaždinske županije, Zagrebačke županije, Karlovačke županije, osim grada Ogulina i općina Bosiljevo, Josipdol i Plaški te Bjelovarsko-bilogorske županije, osim područja istočno od rijeke Ilove

- Područna jedinica sa sjedištem u Rijeci za područje Istarske županije, Ličko-senjske županije i Primorsko-goranske županije, grada Paga i općina Povljana i Gračac iz Zadarske županije  e grada Ogulina i općina Bosiljevo, Josipdol i Plaški iz Karlovačke županije

- Područna jedinica sa sjedištem u Splitu za područje Dubrovačko-neretvanske županije, Splitsko-dalmatinske županije, Šibensko-kninske županije i Zadarske županije, osim grada Paga i općina Povljana i Gračac

- Područna jedinica sa sjedištem u Osijeku za područje Brodsko-posavske županije, Osječko-baranjske županije, Požeško-slavonske županije, Virovitičko-podravske županije, Vukovarsko-srijemske županije i dijela Bjelovarsko-bilogorske županije istočno od rijeke Ilove.

Članak 15.

(1) Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra nadležnog za znanost osniva Mjeriteljski savjet (u daljnjem tekstu: Savjet) od pet članova, koji djeluje kao savjetodavno tijelo u području mjeriteljstva.

(2) Članovi Savjeta su predstavnici ministarstva nadležnog za znanost, ministarstva nadležnog za gospodarstvo, Državnog zavoda za mjeriteljstvo, Hrvatskog mjeriteljskog instituta i drugi istaknuti stručnjaci i znanstvenici iz područja mjeriteljstva. U odluci o osnivanju Savjeta Vlada Republike Hrvatske imenuje i predsjednika Savjeta. Mandat predsjednika i članova Savjeta traje četiri godine.

(3) Zadaće Savjeta su da:

1. djeluje kao stručno savjetodavno tijelo

2. savjetuje pri utvrđivanju mjeriteljskih potreba Republike Hrvatske

3. predlaže znanstvene i obrazovne aktivnosti u području mjeriteljstva.

(4) Za rad članova Savjeta ne isplaćuje se naknada.

(5) Savjet donosi poslovnik o svom radu.

(6) HMI obavlja administrativne i tehničke poslove za potrebe Savjeta.

Članak 17.

(1) Državni etaloni proglašeni odlukom ravnatelja HMI-a u Republici Hrvatskoj služe kao osnova za dodjeljivanje vrijednosti veličine drugim etalonima iste veličine.

(2) Državni etaloni su sljedivi do međunarodnih etalona ili nacionalnih etalona drugih država s odgovarajućom mjeriteljskom kvalitetom.

(3) Za svaku veličinu ne mora biti proglašen državni etalon.

(4) Razvoj, održavanje i uporaba državnih etalona je od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku i sufinancira se iz sredstava koja se HMI-u osiguravaju u proračunu Republike Hrvatske.

(5) Uvjete za proglašenje referentnog etalona državnim etalonom, način proglašenja državnog etalona, razloge za ukidanje odluke o proglašenju državnog etalona, obvezu održavanja i uporabe državnog etalona propisat će pravilnikom ravnatelj Zavoda, a na osnovi stručnih mjerila i kriterija pripremljenih od strane HMI-a.

Članak 18.

(1) HMI obavlja sljedeće poslove:

1. proglašava državne etalone, obavlja upravne i stručne poslove u vezi s državnim etalonima i usklađuje rad nacionalnih umjernih laboratorija

2. planira, organizira, koordinira i provodi poslove razvoja nacionalnog sustava temeljnog mjeriteljstva

3. osigurava sljedivost mjerenja u Republici Hrvatskoj i provodi umjeravanje etalona i mjerila

4. ostvaruje, čuva i održava državne mjerne etalone i osigurava njihovu sljedivost prema međunarodnim etalonima

5. obavlja poslove istraživanja i razvoja u području temeljnog mjeriteljstva

6. obavlja poslove nacionalnih umjernih laboratorija koji se po potrebi uspostavljaju u okviru HMI-a

7. usklađuje i nadzire rad nacionalnih umjernih laboratorija koji su izvan   HMI-a

8. predstavlja Republiku Hrvatsku u međunarodnim mjeriteljskim organizacijama za temeljno mjeriteljstvo i osigurava izvršenje zadaća koje proizlaze iz članstva u tim organizacijama

9. obavlja i druge poslove u skladu s aktom o osnivanju Instituta.

(2) Nadzor nad zakonitošću rada i općim aktima HMI-a obavlja ministarstvo nadležno za znanost.

Članak 19.

(1) Nacionalni umjerni laboratorij izvan HMI-a razvija, održava i primjenjuje državni etalon za određenu veličinu.

(2) Nacionalni umjerni laboratorij održava mjernu sljedivost državnih etalona, aktivno sudjeluje na razvoju mjeriteljstva u okviru izabrane fizikalne veličine, sudjeluje u međunarodnim mjeriteljskim projektima i međulaboratorijskim usporedbenim mjerenjima. HMI utvrđuje koji laboratorij koji ispunjava propisane uvjete može biti nacionalni umjerni laboratorij.

(3) HMI usklađuje rad nacionalnih umjernih laboratorija.

(4) Opći uvjeti koje minimalno moraju zadovoljiti nacionalni umjerni laboratoriji su:

1. kvaliteta mjernih etalona i osiguranje sljedivosti

2. sustav upravljanja kvalitetom

3. stručna osposobljenost zaposlenih

4. prostor i oprema za rad.

(5) Posebne uvjete kojima nacionalni umjerni laboratorij mora udovoljiti za čuvanje i korištenje državnog etalona uredbom propisuje Vlada Republike Hrvatske.

(6) Odnosi HMI-a i pravne osobe koja u svom sastavu ima nacionalni umjerni laboratorij uređuju se ugovorom.

(7) Nacionalni umjerni laboratorij rabi pečat i žig s grbom Republike Hrvatske te ih stavlja samo na akte koje donosi u okviru javnih ovlasti.

Članak 32.

(1) Za ovjeravanje zakonitih mjerila mogu se upotrebljavati samo etaloni koji su umjereni i koji imaju valjanu umjernicu, odnosno referencijske tvari koje su potvrđene i koje imaju valjanu potvrdu te kontrolna mjerila i uređaji koji moraju biti ispitani i ovjereni.

(2) Umjeravanje etalona, odnosno potvrđivanje referencijskih tvari za potrebe ovjeravanja zakonitih mjerila obavlja HMI, akreditirani umjerni laboratoriji i nacionalni mjeriteljski institut druge države potpisnice odgovarajućeg sporazuma o međunarodnom priznavanju.

(3) Umjerna razdoblja za etalone koji se upotrebljavaju za ovjeravanje zakonitih mjerila i ovjerna razdoblja za kontrolna mjerila i uređaje propisat će pravilnikom ravnatelj Zavoda.

Članak 44.

(1) Poslovi zakonskoga i temeljnog mjeriteljstva od interesa su za      Republiku Hrvatsku.

(2) Djelatnost Zavoda i HMI-a financira se:

1. iz državnog proračuna Republike Hrvatske

2. iz naknade od mjeriteljske djelatnosti

3. iz sredstva iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.

Članak 45.

(1) Iz državnog proračuna Republike Hrvatske financira se u cijelosti djelatnost Zavoda kao tijela državne uprave, i to: rješavanje u upravnim stvarima prema odredbama ovoga Zakona i propisa za njegovo provođenje; nadzor nad provedbom odredbi ovoga Zakona i propisa za njegovo provođenje; inspekcijski nadzor nad ovlaštenim tijelima, vlasnicima zakonitih mjerila, pakirateljima, njihovim ovlaštenim zastupnicima i uvoznicima pretpakovina, proizvođačima boca kao mjernih spremnika, nad uporabom mjernih jedinica i zakonitih mjerila; ovjeravanje mjerila; službena mjerenja; članarine u europskim i međunarodnim mjeriteljskim organizacijama u kojima je Republika Hrvatska članica; uspostava i održavanje baze podataka; sudjelovanje predstavnika Zavoda u radu europskih i međunarodnih mjeriteljskih organizacija; promicanje zakonskog mjeriteljstva i izdavanje stručne literature.

(2) Sredstva ostvarena vlastitom djelatnošću prihod su Zavoda i upotrijebit će ih Zavod za obavljanje mjeriteljske djelatnosti u smislu odredaba ovoga Zakona koja se ne financira iz proračuna.

(3) Iz državnog proračuna Republike Hrvatske financira se u cijelosti djelatnost HMI-a, i to: održavanje sljedivosti državnih etalona, troškovi čuvanja, razvoja i održavanja etalona koji su priznati za državne etalone, troškovi istraživanja i razvoja u području temeljnog mjeriteljstva, troškovi održavanja akreditacije nacionalnih umjernih laboratorija, troškovi usporedbenih mjerenja u kojima sudjeluju nacionalni umjerni laboratoriji, troškovi obavljanja stručnih i tehničkih poslova za potrebe Savjeta, članarine u međunarodnim organizacijama za temeljno mjeriteljstvo u kojima je HMI član.

(4) Sredstva ostvarena vlastitom djelatnošću HMI-a prihod su HMI-a.

Članak 46.

HMI u skladu sa svojim godišnjim planom financiranja, godišnjim planom uporabe državnog etalona i godišnjim ugovorom s nacionalnim umjernim laboratorijem sufinancira održavanje sljedivosti državnog etalona, sudjelovanje nacionalnoga umjernog laboratorija s državnim etalonom u nacionalnim ili međunarodnim usporedbenim mjerenjima te održavanje propisanih uvjeta za proglašenje državnog etalona, kao i plaće za rad djelatnika koji obavljaju ove poslove.

Članak 47.

(1) Za provedbu postupaka izdavanja rješenja o odobrenju za obavljanje poslova iz članka 7. stavka 1. ovoga Zakona, postupka ovjeravanja i izvanrednog ispitivanja mjerila, postupka ocjenjivanja sukladnosti, ekspertna mjerenja, umjeravanja, ispitivanja i potvrđivanja referencijskih tvari, tipna ispitivanja, ispitivanja pretpakovina i boca kao mjernih spremnika te službenih mjerenja koje prema ovom Zakonu obavlja Zavod, HMI ili ovlašteno tijelo plaćaju se naknade.

(2) Troškove koji su nastali u svezi s nadzorom pretpakovina koji provodi mjeriteljska inspekcija, a kojim je utvrđeno da je povrijeđen mjeriteljski propis, snosi proizvođač pretpakovine, ovlašteni zastupnik, odnosno uvoznik pretpakovina.

(3) Za ovjeravanje zakonitih mjerila i ocjenjivanje sukladnosti zakonitih mjerila, umjeravanje etalona, ispitivanje i potvrđivanje referencijskih tvari naknadu plaća podnositelj zahjeva.

(4) Visinu i način plaćanja naknade za mjeriteljske poslove koje prema ovom Zakonu i propisima za njegovu provedbu obavlja Zavod ili ovlašteno tijelo propisat će pravilnikom ravnatelj Zavoda.

(5) Visinu i način plaćanja naknade za mjeriteljske poslove koje prema ovom Zakonu i propisima za njegovu provedbu obavlja HMI, propisat će pravilnikom ravnatelj Zavoda.