NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O REGIONALNOM RAZVOJU REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Članak 1.
U Zakonu o regionalnom razvoju Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 147/14 i 123/17) naslov iznad članka 20. i članak 20. brišu se.
Članak 2.
U članku 26. stavcima 1. i 5. riječ: „Agencija“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
U stavku 4. riječ: „Agencija“ zamjenjuje se riječju: „Ministar“, a riječ: „Agenciji“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Članak 3.
U članku 31. stavcima 1. i 3. riječ: „Agencija“ u određenom padežu zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“ u odgovarajućem padežu.
Članak 4.
Ministar će uskladiti Pravilnik o Upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija („Narodne novine“, broj 24/18) i Pravilnik o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora („Narodne novine“, broj 24/18) s odredbama ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 5.
Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.
OBRAZLOŽENJE
Uz članak 1.
Ovim člankom propisuje se brisanje naslova iznad članka 20. i članka 20. Zakona, kojim je bilo propisano da Agencija, osnovana Uredbom o osnivanju Agencije za regionalni razvoj Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 155/08, 83/12 i 111/14), provodi aktivnosti kojima pridonosi ostvarenju ciljeva politike regionalnog razvoja utvrđenim u planskim dokumentima politike regionalnoga razvoja. U obavljanju poslova iz svog djelokruga mogla je poduzimati pojedine radnje u provedbi programa i drugih aktivnosti za potrebe Ministarstva na njegov zahtjev, te obavljati i druge poslove sukladno Zakonu, aktu o osnivanju i Statutu Agencije.Upravni nadzor nad radom Agencije obavljalo je Ministarstvo.Ustrojstvo, ovlasti i način odlučivanja te druga pitanja od značaja za obavljanje djelatnosti i poslovanja Agencije uređivala su se Statutom i drugim općim aktima Agencije, u skladu sa Zakonom i aktom o osnivanju Agencije.
Navedene odredbe članka 20. Zakona predlaže se brisati, u skladu s planiranim izmjenom djelokruga poslova Ministarstva, vezano uz Zaključak Vlade Republike Hrvatske KLASA: 022-03/18-07/355, URBROJ: 50301-25/06-18-2 od 2. kolovoza 2018. godine te planiranu izmjenu Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 93/16 i 104/16), kojima se uređuje prestanak rada Agencije te preuzimanje poslova iz članka 26. i 31. Zakona u djelokrug Ministarstva.
Uz članak 2.
Ovim člankom mijenja se članak 26. Zakona, na način da se Ministarstvo određuje nadležnim tijelom za poslove provedbe akreditacijskog postupka na temelju kojeg se utvrđuje sposobnost regionalnog koordinatora za učinkovito i djelotvorno obavljanje poslova iz članka 25. Zakona. Daje se ovlast ministru da imenuje povjerenstvo koje temeljem propisanih kriterija utvrđuje postojanje pretpostavki za akreditaciju regionalnih koordinatora i dostavlja Ministarstvu obrazloženu procjenu sposobnosti regionalnih koordinatora za učinkovito obavljanje poslova iz članka 25. ovoga Zakona. Propisuje se da Ministarstvo u roku od 60 dana od dana dostave navedene procjene donosi odluku o statusu regionalnog koordinatora.
Uz članak 3.
Ovim člankom mijenja se članak 31. Zakona, na način da se Ministarstvo određuje nadležnim tijelom za ustroj i vođenje Upisnika regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija, čiji sadržaj, postupak i način vođenja propisuje ministar pravilnikom. Također se propisuje da je ministarstvo nadležno za poljoprivredu podatke o upisu LAG-ova u svoje evidencije obvezno dostavljati na znanje Ministarstvu.
Uz članak 4.
Ovim člankom propisan je rok od 60 dana u kojem će ministar uskladiti odredbe pravilnika, koje je ovlašten donijeti na temelju članka 26. stavka 3. i članka 31. stavka 2. Zakona, s odredbama ovoga Zakona.
Pravilnikom o Upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija („Narodne novine“, broj 24/18) i Pravilnikom o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora („Narodne novine“, broj 24/18) propisane su određene ovlasti i obveze Agencije, vezano uz obavljanje poslova ustroja i vođenja Upisnika regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija, kao i u provedbi akreditacijskog postupka na temelju kojeg se utvrđuje sposobnost regionalnog koordinatora. Ovim zakonskim prijedlogom propisuje se nadležnost Ministarstva za obavljanje navedenih poslova, stoga je neophodno uskladiti odredbe važećih podzakonskih propisa kojima je uređeno ovo područje.
Uz članak 5.
Ovim člankom propisuje se stupanje na snagu ovoga Zakona.
NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O REGIONALNOM RAZVOJU REPUBLIKE HRVATSKE, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 1.
U Zakonu o regionalnom razvoju Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 147/14 i 123/17) naslov iznad članka 20. i članak 20. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 2.
U članku 26. stavcima 1. i 5. riječ: „Agencija“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
U stavku 4. riječ: „Agencija“ zamjenjuje se riječju: „Ministar“, a riječ: „Agenciji“ zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 3.
U članku 31. stavcima 1. i 3. riječ: „Agencija“ u određenom padežu zamjenjuje se riječju: „Ministarstvo“ u odgovarajućem padežu.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 4.
Ministar će uskladiti Pravilnik o Upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija („Narodne novine“, broj 24/18) i Pravilnik o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora („Narodne novine“, broj 24/18) s odredbama ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Članak 5.
Ovaj Zakon objavit će se u „Narodnim novinama“, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.
OBRAZLOŽENJE
Uz članak 1.
Ovim člankom propisuje se brisanje naslova iznad članka 20. i članka 20. Zakona, kojim je bilo propisano da Agencija, osnovana Uredbom o osnivanju Agencije za regionalni razvoj Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 155/08, 83/12 i 111/14), provodi aktivnosti kojima pridonosi ostvarenju ciljeva politike regionalnog razvoja utvrđenim u planskim dokumentima politike regionalnoga razvoja. U obavljanju poslova iz svog djelokruga mogla je poduzimati pojedine radnje u provedbi programa i drugih aktivnosti za potrebe Ministarstva na njegov zahtjev, te obavljati i druge poslove sukladno Zakonu, aktu o osnivanju i Statutu Agencije. Upravni nadzor nad radom Agencije obavljalo je Ministarstvo. Ustrojstvo, ovlasti i način odlučivanja te druga pitanja od značaja za obavljanje djelatnosti i poslovanja Agencije uređivala su se Statutom i drugim općim aktima Agencije, u skladu sa Zakonom i aktom o osnivanju Agencije.
Navedene odredbe članka 20. Zakona predlaže se brisati, u skladu s planiranim izmjenom djelokruga poslova Ministarstva, vezano uz Zaključak Vlade Republike Hrvatske KLASA: 022-03/18-07/355, URBROJ: 50301-25/06-18-2 od 2. kolovoza 2018. godine te planiranu izmjenu Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 93/16 i 104/16), kojima se uređuje prestanak rada Agencije te preuzimanje poslova iz članka 26. i 31. Zakona u djelokrug Ministarstva.
Uz članak 2.
Ovim člankom mijenja se članak 26. Zakona, na način da se Ministarstvo određuje nadležnim tijelom za poslove provedbe akreditacijskog postupka na temelju kojeg se utvrđuje sposobnost regionalnog koordinatora za učinkovito i djelotvorno obavljanje poslova iz članka 25. Zakona. Daje se ovlast ministru da imenuje povjerenstvo koje temeljem propisanih kriterija utvrđuje postojanje pretpostavki za akreditaciju regionalnih koordinatora i dostavlja Ministarstvu obrazloženu procjenu sposobnosti regionalnih koordinatora za učinkovito obavljanje poslova iz članka 25. ovoga Zakona. Propisuje se da Ministarstvo u roku od 60 dana od dana dostave navedene procjene donosi odluku o statusu regionalnog koordinatora.
Uz članak 3.
Ovim člankom mijenja se članak 31. Zakona, na način da se Ministarstvo određuje nadležnim tijelom za ustroj i vođenje Upisnika regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija , čiji sadržaj, postupak i način vođenja propisuje ministar pravilnikom. Također se propisuje da je ministarstvo nadležno za poljoprivredu podatke o upisu LAG-ova u svoje evidencije obvezno dostavljati na znanje Ministarstvu.
Uz članak 4.
Ovim člankom propisan je rok od 60 dana u kojem će ministar uskladiti odredbe pravilnika, koje je ovlašten donijeti na temelju članka 26. stavka 3. i članka 31. stavka 2. Zakona, s odredbama ovoga Zakona.
Pravilnikom o Upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija („Narodne novine“, broj 24/18) i Pravilnikom o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora („Narodne novine“, broj 24/18) propisane su određene ovlasti i obveze Agencije, vezano uz obavljanje poslova ustroja i vođenja Upisnika regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija , kao i u provedbi akreditacijskog postupka na temelju kojeg se utvrđuje sposobnost regionalnog koordinatora. Ovim zakonskim prijedlogom propisuje se nadležnost Ministarstva za obavljanje navedenih poslova, stoga je neophodno uskladiti odredbe važećih podzakonskih propisa kojima je uređeno ovo područje.
Uz članak 5.
Ovim člankom propisuje se stupanje na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije