E-SAVJETOVANJA

Savjetovanja Istraživanja Pomoć
  • Često postavljana pitanja
  • Preuzmi upute
  • PREUZMI UPUTE - eOVLAŠTENJA
  • Kontakt
Savjetovanja Istraživanja Pomoć
  • Često postavljana pitanja
  • Preuzmi upute
  • PREUZMI UPUTE - eOVLAŠTENJA
  • Kontakt

Preuzmi Word dokumentOstali dokumenti


  • Ukupno komentara:
  • Ukupno općih komentara:
  • Ukupno nadopuna teksta:

  • Ukupno komentara:
  • Ukupno općih komentara:
  • Ukupno nadopuna teksta:

PRIJEDLOG ZAKONA O PRESTANKU VAŽENJA ZAKONA O OSNIVANJU AGENCIJE ZA INVESTICIJE I KONKURENTNOST, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

 

Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

II.OCJENA STANJA, OSNOVNA PITANJA KOJA SE UREĐUJU PREDLOŽENIM ZAKONOM, TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI

 

Ocjena stanja i osnovna pitanja koja se uređuju ovim Zakonom:

 

Zakonom o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost (»Narodne novine«, broj 53/12, 56/13 i 152/14) uređuje se osnivanje Agencije za investicije i konkurentnost (u daljnjem tekstu: Agencija) kao javne ustanove radi strukturne podrške povećanju konkurentnosti hrvatskog gospodarstva i poticanju investicija pravnih osoba, te se uređuje djelatnost, ustrojstvo, prava, obveze i izvori sredstava Agencije.

 

Osnivač Agencije je Republika Hrvatska, a osnivačka prava i dužnosti u ime osnivača obavlja ministarstvo nadležno za gospodarstvo. Agencija je pravna osoba s javnim ovlastima koja obavlja poslove u okviru djelatnosti propisanih Zakonom, upisana u sudski registar.

 

Djelatnost Agencije je sustavna i operativna provedba politika i mjera za povećanje konkurentnosti hrvatskoga gospodarstva s posebnim naglaskom na poticanje investicija pravnih osoba, poboljšanje učinkovitosti u primjeni inovacija i podrške primjeni financijskih mehanizama za podršku gospodarstvu te obavljanje poslova iz područja javno-privatnog partnerstva (u daljnjem tekstu: JPP) u skladu s posebnim zakonom iz područja javno-privatnog partnerstva. Agencija kao pravna osoba s javnim ovlastima provodi proaktivni pristup poticanja investicija sukladno Strategiji poticanja investicija, pomaže uklanjanju administrativnih barijera, daje podršku primjeni novih financijskih mehanizama za podršku gospodarstvu, pruža savjetodavne usluge trgovačkim društvima i pravnim osobama u provođenju investicija, potiče suradnju javnog, privatnog i znanstveno-istraživačkog sektora za jačanje izvrsnosti industrije kroz osnivanje nacionalnih klastera konkurentnosti te pružanje tehničko-administrativne i financijske podrške njihovu radu, sudjeluje u izradi strateških dokumenata namijenjenih jačanju konkurentnosti i prati njihovu realizaciju, daje podršku u provedbi politike i mjera sektorske specijalizacije regija, pruža podršku Vijeću za konkurentnost u području mjerenja konkurentnosti i izradi preporuka za unapređenje konkurentnosti, prati ključne aktivnosti tijela državne uprave i javnih institucija na svim razinama koje značajno utječu na ukupnu konkurentnost nacionalnog gospodarstva i daje preporuke za njihovo unapređenje s aspekta povećanja konkurentnosti, putem međunarodne suradnje razmjenjuje iskustva i dobru praksu u području unapređenja konkurentnosti i poticanja održivog razvitka, provodi postupak odobravanja prijedloga projekata JPP-a, objavljuje popis informacija o projektima koji se namjeravaju provesti po modelu JPP-a, objavljuje popis odobrenih projekata JPP-a, surađuje s javnim tijelima u postupku odabira privatnog partnera, vodi Registar ugovora o JPP-u, prati provedbu projekata JPP-a sukladno propisima iz područja JPP-a, izrađuje i objavljuje vodiče i priručnike za pripremu, ugovaranje i provedbu projekata JPP-a te daje upute i objašnjenja iz područja JPP-a, sudjeluje u informiranju subjekata na tržištu JPP-a o zakonodavnom i institucionalnom okviru JPP-a, u prijenosu znanja o JPP-u te u promicanju najbolje prakse, surađuje s inozemnim nacionalnim tijelima ovlaštenima za primjenu modela JPP-a i provedbu projekata JPP-a te s međunarodnim organizacijama i institucijama u svrhu unapređenja područja JPP-a.

 

Imajući u vidu problematiku nedovoljne učinkovitosti tijela javne uprave, velikog broja pravnih osoba agencijskog tipa čije se djelatnosti preklapaju i troškova Državnog proračuna potrebno je provesti racionalizaciju na način da se određene pravne osobe agencijskog tipa ukinu, spoje ili pripoje središnjim državnim tijelima. U tom smislu Vlada Republike Hrvatske je 2. kolovoza 2018. godine donijela Zaključak o smanjenju broja agencija, zavoda, fondova, instituta, zaklada, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima. Radi provedbe navedenog Zaključka predlaže se prestanak važenja Zakona o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost, a što za posljedicu ima prestanak rada Agencije, da bi se postigla racionalizacija poslovanja, optimizacija procesa i organizacijske strukture.

Poslove Agencije preuzet će Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta.

 

Posljedice koje će proisteći donošenjem ovog Zakona

 

Donošenjem ovog Zakona, Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta preuzet će imovinu, opremu, elektronske očevidnike i informacijske sustave, sredstva za rad, financijska sredstva, prava i obveze, pismohranu i drugu dokumentaciju, te radnike Agencije, koji stupanjem na snagu Zakona postaju državni službenici ili namještenici i preuzimaju se u Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta, a za što se ocjenjuje da će pridonijeti racionalnijoj organizaciji poslovanja i učinkovitijem poslovanju te za posljedicu imati ukupno smanjenje troškova.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

III.OCJENA SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA

 

Provedbom ovoga Zakona ostvarit će se uštede u državnom proračunu Republike Hrvatske.

Naime, racionalizirat će se operativni troškovi poslovanja, te se očekuje ušteda u ukupnom iznosu od 1.361.000,00 kuna godišnje. Ušteda se odnosi na smanjenje rashoda za zaposlene zbog ukidanja radnog mjesta ravnatelja, smanjenje materijalnih rashoda zbog preseljenja zaposlenika Agencije za investicije i konkurentnost na lokaciju Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta što će smanjiti režijske troškove, kao i smanjenje rashoda za nabavu dugotrajne imovine zbog korištenja opreme na lokaciji Ministarstva.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

IV.RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

 

Prema odredbi članka 204. Poslovnika Hrvatskog sabora (Narodne novine broj 81/13, 113/16, 69/17 i 29/18), zakon se može donijeti po hitnom postupku kada to zahtijevaju osobito opravdani razlozi, koji u prijedlogu moraju biti posebno obrazloženi.

Ovaj Zakon predlaže se donijeti po hitnom postupku radi provedbe Nacionalnog programa reformi 2018. mjere 1.3.3. Racionalizacija sustava pravnih osoba s javnim ovlastima agencijskog tipa.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

V. TEKST KONAČNOG PRIJEDLOGA ZAKONA O PRESTANKU VAŽENJA ZAKONA O OSNIVANJU AGENCIJE ZA INVESTICIJE I KONKURENTNOST, S OBRAZLOŽENJEM

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 1.

 

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje važiti Zakon o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost (»Narodne novine«, broj 53/12, 56/13 i 152/14).

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 2.

 

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona Agencija za investicije i konkurentnost prestaje s radom.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 3.

 

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona ministarstvo nadležno za poslove gospodarstva preuzima poslove Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 4.

 

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona ministarstvo nadležno za poslove gospodarstva preuzima imovinu, opremu, elektronske očevidnike i informacijske sustave, sredstva za rad, financijska sredstva, prava i obveze, pismohranu i drugu dokumentaciju Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 5.

 

(1) Ministarstvo nadležno za poslove gospodarstva će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu Pravilnika iz članka 8. stavka 2. ovoga Zakona radnike zatečene na preuzetim poslovima Agencije za investicije i konkurentnost rasporediti na nova radna mjesta za koja ispunjavaju uvjete sukladno Pravilniku o unutarnjem redu.

 

(2) Do donošenja rješenja o rasporedu državnog službenika odnosno do sklapanja novog ugovora o radu namještenika, radnici iz stavka 1. ovog članka nastavljaju obavljati poslove sukladno dosadašnjim ugovorima o radu i zadržavaju sva prava iz radnog odnosa sukladno sklopljenim ugovorima o radu.

 

(3) Preuzetim radnicima iz stavka 1. ovog članka koji neće biti raspoređeni, otkazat će se radni odnos sukladno općim propisima o radu.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 6.

 

(1) Ravnatelj Agencije podnijet će prijavu za upis prestanka Agencije u sudskom registru u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

 

(2) Danom brisanja iz sudskog registra prestaje mandat ravnatelju, zamjeniku ravnatelja, predsjedniku i članovima Upravnog vijeća Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 7.

 

(1) Vlada Republike Hrvatske će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti Uredbu o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta (»Narodne novine«, broj 14/17 i 90/17) s odredbama ovoga Zakona.

 

(2) Ministar gospodarstva, poduzetništva i obrta će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Uredbe iz stavka 1. ovoga članka uskladiti Pravilnik o unutarnjem redu s odredbama Uredbe iz stavka 1. ovoga članka.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 8.

 

Postupci započeti na temelju Zakonu o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost (»Narodne novine«, broj 53/12, 56/13 i 152/14) koji nisu dovršeni do stupanja na snagu ovoga Zakona, dovršit će se prema odredbama toga Zakona.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

Članak 9.

 

Ovaj Zakon objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.

 

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor

OBRAZLOŽENJE

 

Uz članak 1.

 

Člankom se navodi da danom stupanja na snagu zakona prestaje važiti Zakon o osnivanju Agencije za investicije i konkurentnost (»Narodne novine«, br. 53/12, 56/13 i 152/14).

 

Uz članak 2.

 

Člankom se određuje da danom stupanja na snagu Zakona Agencija za investicije i konkurentnost prestaje s radom.

 

Uz članak 3.

 

Određuje se da ministarstvo nadležno za poslove gospodarstva danom stupanja na snagu ovoga Zakona preuzima poslove Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Uz članak 4.

 

Uređuje se preuzimanje imovine, opreme, imovine, opreme, elektronskih očevidnika i informacijskih sustava, sredstva za rad, financijskih sredstava, prava i obveze, pismohrane i drugu dokumentacije od strane ministarstva nadležnog za poslove gospodarstva.

 

Uz članak 5.

 

Uređuje se preuzimanje radnika zatečenih u Agenciji za investicije i konkurentnost odnosno njihovo raspoređivanje na nova radna mjesta sukladno Pravilniku o unutarnjem redu ministarstva nadležnog za gospodarstvo. Također, propisuje se i postupanje u slučaju da preuzeti radnik ne pristane na raspored na novo radno mjesto.

 

Uz članak 6.

 

Predmetnim člankom propisuje se obveza ravnatelja Agencije da u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu zakona podnese prijavu za upis prestanka Agencije u sudskom registru, te se uređuje status ravnatelja, zamjenika ravnatelja, predsjednika i članova Upravnog vijeća Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Uz članak 7.

 

Ovim člankom utvrđeno je da će Vlada Republike Hrvatske u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu Zakona uskladiti Uredbu o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta s odredbama ovoga Zakona, dok će ministar nadležan za gospodarstvo u roku 30 dana od dana stupanja na snagu predmetne Uredbe uskladiti Pravilnik o unutarnjem redu s odredbama Uredbe.

 

Uz članak 8.

 

Ovim člankom se uređuje rješavanje postupaka koji su započeli prema Zakonu o osnivanju o Agencije za investicije i konkurentnost.

 

Uz članak 9.

 

Propisuje se stupanje Zakona na snagu.

Komentara na članku: 0 Općih komentara: 0 Nadopuna teksta: 0
Odustani
Odustani

Komentirate u ime: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta

Odustani
uredi obriši prikaži sakrij
Zastario!
dodaj odgovor uredi odgovor obriši odgovor





Copyright © 2025 Ministarsto pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Ured za zakonodavstvo. Izjava o pristupačnosti.