Predmet Programa

Članak 1.

(1) Ovim Programom državnih potpora (u daljnjem tekstu: Program) uređuju se uvjeti za dodjelu državne potpore za poduzetnike koji su nositelji potvrde „Pečat izvrsnosti“ izdane od Europske komisije u okviru programa Obzor 2020, uređuju se ciljevi, korisnici, uvjeti i postupci dodjele državne potpore iz djelokruga rada Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

(2) Ovaj Program predstavlja akt temeljem kojeg se dodjeljuju potpore za istraživanje i razvoj sukladno Uredbi Komisije (EU) br. 651/2014, članak 25., od 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članka 107. i 108. Ugovora (Službeni list Europske unije, br. L 187, 26. lipnja 2014., str. 1; u daljnjem tekstu: Uredba br. 651/2014); Uredbe Komisije (EU) 2017/1084 od 14. lipnja 2017. o izmjeni Uredbe (EU) br. 651/2014 u vezi s potporama za infrastrukture luka i zračnih luka, pragova za prijavu potpora za kulturu i očuvanje baštine i za potpore za sportsku i višenamjensku rekreativnu infrastrukturu te regionalnih operativnih programa potpora za najudaljenije regije i o izmjeni Uredbe (EU) br. 702/2014 u vezi s izračunavanjem prihvatljivih troškova (Službeni list Europske unije, br. L 156, 20. lipnja 2017., str. 1; u daljnjem tekstu Uredba 2017/1084), Uredbe (EU) br. 1303/2013 članak 68., stavak 1 (b), Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006. (Službeni list Europske unije, br. L 347/320, u daljnjem tekstu: Uredba br. 1303/2013) i Ugovoru o Europskoj uniji i Ugovoru o funkcioniranju Europske unije, pročišćene verzije, 2016/C 202/01, od 7. lipnja 2016. (u daljnjem tekstu: Ugovor).

Pečat izvrsnosti Europske komisije

Članak 2.  

(1) Pečat izvrsnosti (engl. Seal of Excellence) je potvrda izvrsnosti koju dodjeljuje Europska komisija kao upravljačko tijelo programa Obzor 2020, Okvirnog programa Europske unije za istraživanje i inovacije za razdoblje 2014.-2020.

(2) Pečat izvrsnosti izdaje se poduzetniku čiji je prijavljeni projektni prijedlog za financiranje iz Programa inovacija malih i srednjih poduzeća (engl. SME Instrument) u okviru programa Obzor 2020., dobio ocjenu visoke kvalitete i izvrsnosti na temelju provedenog stručnog i nezavisnog postupka vrednovanja, ali nije zbog proračunskog ograničenja osigurao financiranje iz programa Obzor 2020.

(3) Pečat izvrsnosti predstavlja preporuku Europske komisije za financiranje projektnog prijedloga iz drugih financijskih izvora.

Ciljevi potpore, područje primjene i trajanje Programa

Članak 3.

(1) Cilj ovog Programa je povećanje ulaganja privatnog sektora u istraživanje i razvoj, povećanja broja poduzetnika koji ulažu u istraživanje i razvoj i stvaranja pretpostavki za komercijalizaciju rezultata istraživanja i razvoja za poduzetnike koji su nositelji potvrde Pečat izvrsnosti.  

(2) Program će se provoditi u razdoblju od 2018. godine, odnosno od datuma donošenja ovog Programa, do završetka Programa inovacija malih i srednjih poduzeća (engl. SME Instrument) u okviru programa Obzor 2020, odnosno do 31. prosinca 2020. godine.

Značenje pojmova

Članak 4.

U smislu ovog Programa, pojedini pojmovi imaju slijedeća značenja:

1. istraživačko-razvojni projekt podrazumijeva operaciju koja uključuje aktivnosti koje se protežu na jednu ili više kategorija istraživanja i razvoja, čiji je cilj precizne gospodarske, znanstvene ili tehničke prirode te je jasno unaprijed definiran. Istraživačko-razvojni projekt može se sastojati od nekoliko radnih paketa i uz jasne ciljeve uključuje aktivnosti koje će se provoditi (uključujući očekivane troškove) i pokazatelje za ocjenu ostvarivanja ciljeva. Kada se jedan ili više istraživačko-razvojnih projekata ne mogu jasno razdvojiti jedan od drugog i posebno kada nemaju neovisne mogućnosti za tehnološki uspjeh, smatraju se jednim projektom, istraživačko-razvojni projekt je obuhvaćen jednom ili više sljedećih kategorija: industrijsko istraživanje, eksperimentalni razvoj, studija izvedivosti;

2. eksperimentalni razvoj obuhvaćen u Fazi 2 Programa inovacija malih i srednjih poduzeća u okviru programa Obzor 2020 podrazumijeva stjecanje, kombiniranje, oblikovanje i uporabu postojećih znanstvenih, tehnoloških, poslovnih i ostalih mjerodavnih znanja i vještina u cilju razvoja novih ili poboljšanih proizvoda, procesa ili usluga. Može uključivati i djelatnosti u cilju konceptualnog definiranja, planiranja i dokumentiranja novih proizvoda, procesa ili usluga. Eksperimentalni razvoj može obuhvaćati izradu prototipova, demonstracijske aktivnosti, pilot-projekata, ispitivanje i provjeru novih ili poboljšanih proizvoda, procesa ili usluga u okruženju koje odražava operativne uvjete iz stvarnog života ako je osnovni cilj ostvarenje daljnjih tehničkih poboljšanja na proizvodima, procesima ili uslugama koji nisu u bitnome utvrđeni. To može uključivati i razvoj tržišno upotrebljivog prototipa ili pilot-projekta koji je nužno konačni tržišni proizvod, a neekonomično ga je proizvesti samo da bi se upotrebljavao u svrhu demonstracijskih aktivnosti i provjere. Eksperimentalni razvoj ne uključuje rutinske ili periodične izmjene postojećih proizvoda, proizvodnih linija, proizvodnih procesa, usluga i drugih aktivnosti u tijeku, čak i ako te izmjene znače poboljšanja;

3. studija izvedivosti obuhvaćena u Fazi 1 Programa inovacija malih i srednjih poduzeća u okviru programa Obzor 2020 znači evaluaciju i analizu potencijala projekta, čiji je cilj podržati proces donošenja odluka objektivnim i racionalnim otkrivanjem njegovih prednosti i nedostataka, mogućnosti i prijetnji (SWOT) te utvrditi resurse potrebne za njegovu provedbu i u konačnici njegove izglede za uspjeh;

4. troškovi osoblja obuhvaćaju troškove istraživača, tehničara i drugog pomoćnog osoblja u mjeri u kojoj je zaposleno u odgovarajućem projektu ili djelatnosti;

5. državna potpora je stvarni i potencijalni rashod ili umanjeni prihod države dodijeljen od davatelja državne potpore u bilo kojem obliku koji narušava ili prijeti narušavanjem tržišnog natjecanja stavljajući u povoljniji položaj određenog poduzetnika ili proizvodnju određene robe i/ili usluge utoliko što utječe na trgovinu između država članica Europske unije, u skladu s člankom 107. Ugovora o funkcioniranju Europske unije;

6. po tržišnim uvjetima znači da se uvjeti transakcije između ugovornih stranaka ne razlikuju od onih koji bi bili utvrđeni između neovisnih poduzeća i nema naznake nedopuštenog dogovaranja. Za svaku transakciju koja proizlazi iz otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka smatra se da zadovoljava načelo transakcije po tržišnim uvjetima;

7. početak radova znači početak građevinskih radova povezanih s ulaganjem ili prva zakonski obvezujuća obveza za naručivanje opreme ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim, ovisno o tome što nastupi prije. Kupnja zemljišta i pripremni radovi, primjerice ishođenje dozvola i provođenje studija izvedivosti, ne smatraju se početkom radova. U slučaju preuzimanja „početak radova” znači trenutak stjecanja imovine koja je izravno povezana sa stečenom poslovnom jedinicom. Datum početka radova u smislu ovog Programa znači datum podnošenja prijave projektnog prijedloga  na ograničeni javni poziv objavljen na temelju ovog Programa, a u skladu s člankom 6. Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084;

8. potpora znači svaka mjera koja ispunjuje sve kriterije utvrđene u članku 107. stavku 1. Ugovora;

9. mala i srednja poduzeća ili MSP-ovi znači poduzeća koja ispunjavaju uvjete utvrđene u Prilogu I. Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084;

10. stavljanje na tržište poljoprivrednih proizvoda znači držanje ili izlaganje u cilju prodaje, ponuda na prodaju, isporuka ili bilo koji drugi način stavljanja na tržište, osim prodaje preprodavateljima i prerađivačima koju obavlja primarni proizvođač i svih djelatnosti povezanih s pripremom proizvoda za takvu prvu prodaju; prodaja krajnjim potrošačima koju obavlja primarni proizvođač smatra se stavljanjem na tržište ako se odvija u zasebnim za to predviđenim prostorijama;

11. primarna poljoprivredna proizvodnja znači proizvodnja proizvoda iz tla ili stočarstva navedenih u Prilogu I. Ugovoru bez obavljanja dodatnih radnji kojima bi se promijenila priroda tih proizvoda;

12. prerada poljoprivrednih proizvoda znači svako djelovanje na poljoprivrednom proizvodu čiji je rezultat proizvod koji je i sâm poljoprivredni proizvod, osim djelatnosti na poljoprivrednim dobrima koje su neophodne za pripremu životinjskih ili biljnih proizvoda za prvu prodaju;

13. poljoprivredni proizvodi znači proizvodi navedeni u Prilogu I. Ugovora, osim proizvoda ribarstva i akvakulture navedenih u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013.;

14. ugljen znači visokokvalitetan, srednjekvalitetan i niskokvalitetan ugljen kategorije A i B u smislu međunarodnog sustava kodificiranja ugljena koji je utvrdila Gospodarska komisija Ujedinjenih naroda za Europu i koji je objašnjen u Odluci Vijeća od 10. prosinca 2010. o državnim potporama za zatvaranje nekonkurentnih rudnika ugljena ¹

15. pojedinačna potpora je potpora dodijeljena pojedinačnim korisnicima na temelju programa potpore;

16. program potpora znači svaki akt na temelju kojeg se mogu, bez potrebe za daljnjim provedbenim mjerama, dodjeljivati pojedinačne potpore poduzetnicima koji su utvrđeni u aktu na općenit i apstraktan način te svaki akt na temelju kojeg se potpora koja nije povezana s određenim projektom može dodijeliti jednom poduzetniku ili više njih na neodređeno razdoblje i/ili u neodređenom iznosu;

17. plan evaluacije znači dokument koji sadržava najmanje ove minimalne elemente: ciljeve programa potpore koji se vrednuje, pitanja evaluacije, pokazatelje rezultata, predviđenu metodologiju za provedbu evaluacije, zahtjeve u pogledu prikupljanja podataka, predloženi vremenski okvir evaluacije, uključujući dan podnošenja završnog izvješća o evaluaciji, opis neovisnog tijela koje provodi evaluaciju ili kriterije koji će se primjenjivati na njegov odabir i načine osiguravanja javnosti evaluacije;

18. poduzetnik u teškoćama znači poduzetnik za kojeg vrijedi najmanje jedna od sljedećih okolnosti:

(a) U slučaju društva s ograničenom odgovornošću (osim MSP-a koji postoji manje od tri godine ili, za potrebe prihvatljivosti za potpore za rizično financiranje, MSP-a tijekom 7 godina od njegove prve komercijalne prodaje koji je primjeren za ulaganja u rizično financiranje na temelju dubinske analize koju je proveo odabrani financijski posrednik), ako je više od polovice njegova vlasničkog kapitala izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. To se događa kada se odbijanjem prenesenih gubitaka od pričuva (i svih drugih elemenata koji se općenito smatraju dijelom vlastitog kapitala društva) dobije negativan kumulativni iznos koji premašuje polovicu temeljnog vlasničkog kapitala. Za potrebe ove odredbe „društvo s ograničenom odgovornosti” odnosi se posebno na dvije vrste društava navedene u Prilogu I. Direktivi 2013/34/EU ² , a „vlasnički kapital” obuhvaća, prema potrebi, sve premije na emitirane dionice;

(b) U slučaju društva u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva (osim MSP-a koji postoji manje od tri godine ili, za potrebe prihvatljivosti za potpore za rizično financiranje, MSP-a tijekom 7 godina od njegove prve komercijalne prodaje koji je primjeren za ulaganja u rizično financiranje na temelju dubinske analize koju je proveo odabrani financijski posrednik), ako je više od polovice njegova kapitala navedenog u financijskom izvještaju društva izgubljeno zbog prenesenih gubitaka. Za potrebe ove odredbe „društvo u kojem najmanje nekoliko članova snosi neograničenu odgovornost za dug društva” odnosi se posebno na vrste društva navedene u Prilogu II. Direktivi Vijeća 2013/34/EU;

(c) ako se nad poduzetnikom provodi cjelokupni stečajni postupak ili on ispunjava kriterije u skladu s nacionalnim pravom da se nad njim provede cjelokupni stečajni postupak na zahtjev vjerovnika;

(d) Ako je poduzetnik primio potporu za sanaciju, a još nije nadoknadio zajam ili okončao jamstvo, ili je primio potporu za restrukturiranje, a još je podložan planu restrukturiranja;

(e) U slučaju poduzetnika koji nije MSP, ako je tijekom zadnje dvije godine:

(1) omjer knjigovodstvenog duga i kapitala poduzetnika bio veći od 7,5 i

(2) EBITDA koeficijent pokrića kamata poduzetnika bio je niži od 1,0;

19. povratni predujam znači zajam za projekt koji se isplaćuje u jednom ili više obroka, a uvjeti njegova povrata ovise o rezultatu projekta;

20. bruto ekvivalent bespovratnog sredstva znači iznos potpore ako je korisniku dodijeljena u obliku bespovratnog sredstva, prije odbitka poreza ili drugih naknada;

21. velika poduzeća znači poduzeća koja ne ispunjavaju kriterije utvrđene u Prilogu I Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084;

22. intenzitet potpore znači bruto iznos potpore izražen kao postotak prihvatljivih troškova, prije odbitka poreza ili drugih naknada;

23. datum dodjele potpore znači datum na koji je na temelju primjenjivog nacionalnog pravnog režima korisniku dodijeljeno zakonsko pravo na primanje potpore;

24. materijalna imovina znači imovina koja se sastoji od zemljišta, građevina i postrojenja te strojeva i opreme;

25. nematerijalna imovina znači imovina koja nema fizički ili financijski oblik, na primjer patenti, licencije, znanje i iskustvo ili druga vrsta intelektualnog vlasništva;

26. trošak plaća znači ukupni iznos koji korisnik potpore stvarno mora platiti za dotična radna mjesta, a koji se u određenom razdoblju sastoji od bruto plaće prije poreza i obveznih doprinosa kao što su doprinos za socijalno osiguranje, troškovi skrbi za djecu i skrbi za roditelje.

1 SL L 336, 21.12.2010., str. 24.

²  Direktiva 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ.

Vrsta potpore i projekata

Članak 5.

(1) Potpora u smislu ovog Programa odnosi se na bespovratna sredstva koja se dodjeljuju korisniku potpore kao državna potpora za projekte istraživanja i razvoja.

(2) Potpore se dodjeljuju za sljedeći tip projekta:

1. studija izvedivosti (Faza 1 Programa inovacija malih i srednjih poduzeća koja omogućava procjenu tehnološkog i komercijalnog potencijala projekta (engl. Proof of Concept – PoC));

2. eksperimentalni razvoj (Faza 2 Programa inovacija malih i srednjih poduzeća).

(3) Projekti navedeni u prethodnom stavku su projekti koje provodi jedan poduzetnik (mono-projekti).

(4) Projekti koji uključuju više partnera (multi-projekti) nisu prihvatljivi po ovom Programu.

Davatelj državne potpore

Članak 6.

Davatelj državne potpore po ovom Programu je ministarstvo nadležno za gospodarstvo, poduzetništvo i obrt (u daljnjem tekstu: davatelj potpore).

Korisnik potpore

Članak 7.

(1) Korisnik potpore (u daljnjem tekstu: korisnik) može biti poduzetnik koji ima izdan Pečat izvrsnosti i svrstava se u kategoriju malih i srednjih poduzetnika u skladu s načinom utvrđenim u Prilogu I. "Definicija MSP-ova" Uredbe 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084

(2) Za pojedine prijavitelje, po podnošenju zahtjeva, davatelj potpore će preispitati i utvrditi status malih i srednjih poduzeća u skladu s Prilogom 1. važeće Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084 .

Zabrana dodjele potpore i zbrajanje potpora

Članak 8.

(1) U okviru ovoga Programa, potpora se ne može dodijeliti:

a) poduzetnicima koji nemaju izdan Pečat izvrsnosti;

b) poduzetnicima koji nemaju poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj u trenutku plaćanja potpore;

c) poduzetnicima koji su za isti projektni prijedlog ugovorili potporu s Europskom komisijom u Programu inovacija malih i srednjih poduzeća;

d) poduzetnicima kojima su za prijavljeni projekt već odobrena sredstva iz drugih javnih izvora;

e) poduzetnicima koji su započeli s provedbom aktivnosti iz projekta za koji je izdan Pečat izvrsnosti;

f) poduzetniku koji prema Uredbi br. 651/2014, članku 1., stavku 4. a) podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava temeljem prethodne odluke Komisije kojom se potpora što ju je dodijelila ista država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, uz iznimku programa potpora za nadoknadu štete prouzročene određenim prirodnim katastrofama, i članku 1., stavku 4. b) za jednokratne potpore u korist takvog poduzetnika i c) na potpore poduzetnicima u teškoćama, uz iznimku programa potpora za nadoknadu štete prouzročene određenim prirodnim katastrofama i regionalnih programa operativnih potpora, ako se tim programima poduzetnici u teškoćama ne dovode u povlašteni položaj u odnosu na druge poduzetnike , sukladno Uredbi br. 2017/1084;

g) poduzetniku u teškoćama i/ili u postupku predstečajne nagodbe prema Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (Narodne novine br. 108/12, 144/12, 81/13 i 112/13) i/ili u predstečajnom postupku prema Stečajnom zakonu (Narodne novine br. 71/15 i 104/17);

h) poduzetniku nad kojim je otvoren stečajni postupak prema Stečajnom zakonu (Narodne novine br. 71/15 i 104/17) ili postupku likvidacije prema Zakonu o trgovačkim društvima (Narodne novine br. 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 125/11, 152/11, 111/12, 63/13 i 110/15);

i) poduzetniku koji je u postupcima propisanim Zakonom o postupku izvanredne uprave trgovačkih društava od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku (Narodne novine br. 32/17);

j) poduzetniku koji nije ispunio obveze vezane uz plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u skladu sa zakonskim odredbama zemlje u kojoj su osnovani ili s onima zemlje ugovornog tijela;

k) poduzetniku koji nema podmirene sve obveze prema svojim zaposlenima po bilo kojoj osnovi.

(2) Pri određivanju dostupnosti potpore primjenjuju se odredbe   Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084 prema kojima se navedene  Uredbe ne primjenjuju:

(a)  na programe iz odjeljaka 1. (uz iznimku članka 15.), 2., 3., 4., 7. (uz iznimku članka 44.) i 10. poglavlja III.  Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084, ako prosječni godišnji proračun za državne potpore premašuje 150 milijuna EUR, od šest mjeseci nakon njihova stupanja na snagu. Nakon procjene odgovarajućeg plana evaluacije koji je joj je država članica dostavila u roku od 20 radnih dana od stupanja programa na snagu Komisija može odlučiti da se Uredba br. 651/2014 i Uredba br. 2017/1084  primjenjuje na bilo koji od tih programa i tijekom dužeg razdoblja;

(b)  eventualne izmjene programa iz članka 1. stavka 2. točke (a) Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084, osim izmjena koje ne mogu utjecati na spojivost programa potpore u skladu s Uredbom br. 651/2014 i Uredbom br. 2017/1084 ili znatno utjecati na sadržaj odobrenog plana evaluacije;

(c) na potpore za djelatnosti povezane s izvozom u treće zemlje ili države članice, to jest potpore izravno povezane s izvezenim količinama, uspostavom i radom distribucijske mreže ili ostalim tekućim troškovima povezanima s izvoznom djelatnošću;

(d)  na potpore uvjetovane time da se prednost daje uporabi domaće robe u odnosu na uvezenu robu;

(e) potpore koje se dodjeljuju u sektoru ribarstva i akvakulture, kako je obuhvaćeno Uredbom (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća  od 11. prosinca 2013 o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni uredbi Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 uz iznimku potpora za usavršavanje, potpora za pristup MSP-ova financiranju, potpora u području istraživanja i razvoja, potpora za inovacije za MSP-ove, potpora za radnike u nepovoljnom položaju i radnike s invaliditetom te regionalnih potpora za ulaganje u najudaljenijim regijama i regionalnih operativnih programa potpore;

(f) potpore koje se dodjeljuju u sektoru primarne poljoprivredne proizvodnje, uz iznimku regionalnih potpora za ulaganje u najudaljenijim regijama, regionalnih programa operativnih potpora, potpora za savjetodavne usluge u korist MSP-ova, potpora za rizično financiranje, potpora za istraživanje i razvoj, potpora za inovacije za MSP-ove, potpora za zaštitu okoliša, potpora za usavršavanje i potpora za radnike u nepovoljnom položaju i radnike s invaliditetom;

(g) potpore koje se dodjeljuju u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, u sljedećim slučajevima:

i.  ako je iznos potpore fiksno utvrđen na temelju cijene ili količine takvih proizvoda kupljenih od primarnih proizvođača odnosno koje na tržište stavljaju predmetni poduzetnici;

ii. ako su potpore uvjetovane njihovim djelomičnim ili potpunim prenošenjem na primarne proizvođače;

(h)  potpore za zatvaranje nekonkurentnih rudnika ugljena, kako su obuhvaćene Odlukom Vijeća 2010/787/EU;

(i)  kategorije regionalnih potpora kako je navedeno u članku 13. Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084;

Ako poduzetnici djeluju u sektorima koji se isključuju u točkama (e), (f) ili (g) ovog članka te u sektorima koji su obuhvaćeni područjem primjene Uredbe b r. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084, navedene se Uredbe primjenjuju samo na potpore dodijeljene u vezi s tim drugim sektorima ili djelatnostima, uz uvjet da države članice osiguraju, na primjeren način, na primjer razdvajanjem djelatnosti ili troškova, da se djelatnosti iz isključenih sektora ne koriste potporama dodijeljenima na temelju navedenih Uredbi.

(j)  na programe potpora u kojima nije izričito isključeno plaćanje pojedinačne potpore u korist poduzetnika koji podliježe neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora što ju je dodijelila ista država članica ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, uz iznimku programa potpora za nadoknadu štete prouzročene određenim prirodnim katastrofama;

(k)  na jednokratne potpore u korist poduzetnika iz točke (j);

(l) na potpore poduzetnicima u teškoćama, uz iznimku programa potpora za nadoknadu štete prouzročene određenim prirodnim katastrofama i regionalnih programa operativnih potpora, ako se tim programima poduzetnici u teškoćama ne dovode u povlašteni položaj u odnosu na druge poduzetnike;

(m) Uredba br. 651/2014 i Uredba br. 2017/1084 ne primjenjuju se na mjere državnih potpora koje same po sebi, s obzirom na uvjete koji su s njima povezani ili s obzirom na način financiranja, podrazumijevaju neizbježnu povredu prava Unije, a posebno:

i.  na mjere potpore za koje dodjela potpore ovisi o obvezi korisnika da ima poslovni nastan u određenoj državi članici ili da većina njegovih poslovnih jedinica ima poslovni nastan u toj državi članici. Međutim, zahtjev da ima poslovnu jedinicu ili podružnicu u državi članici koja dodjeljuje potporu u trenutku plaćanja potpore dopušten je;

ii.  na mjere potpore za koje dodjela potpore ovisi o obvezi korisnika da upotrebljava robu proizvedenu ili usluge pružene na državnom području;

iii.  na mjere potpore kojima se korisnicima ograničava mogućnost uporabe rezultata istraživanja, razvoja i inovacija u ostalim državama članicama.

(3) Državna potpora dodijeljena temeljem Programa može se zbrajati:

(a) s bilo kojom drugom državnom potporom, pod uvjetom da se dotične mjere odnose na različite prihvatljive troškove koje je moguće utvrditi;

(b) s bilo kojom drugom državnom potporom koja se odnosi na iste prihvatljive troškove, bilo da se oni djelomično ili potpuno preklapaju, isključivo ako to zbrajanje ne dovodi do premašivanja najvišeg intenziteta potpore ili iznosa potpore koji je primjenjiv na tu potporu na temelju ovog Poziva i Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084;

Državne potpore iz ovog Programa ne zbrajaju se s potporama male vrijednosti (de minimis) u odnosu na iste prihvatljive troškove ako bi njihovo zbrajanje dovelo do premašivanja intenziteta utvrđenih ovim Programom;

Ako se financiranje Unije kojim centralno upravljaju institucije, agencije, zajednička poduzeća ili druga tijela Unije koja nisu pod izravnom ili neizravnom kontrolom države članice kombinira s državnim potporama, za potrebe određivanja poštuju li se pragovi za prijavu i maksimalni intenziteti potpore ili maksimalni iznosi potpore, u obzir se uzimaju samo državne potpore, pod uvjetom da ukupan iznos javnog financiranja dodijeljen u odnosu na iste prihvatljive troškove ne premašuje najpovoljniju stopu financiranja utvrđenu u primjenjivim propisima zakonodavstva Unije.

M aksimalni intenzitet potpore

Članak 9.

(1) Ukupni najviši intenzitet potpore na koji korisnik može ostvariti pravo može biti do:

a) 25% iznosa prihvatljivih troškova projekta za eksperimentalni razvoj (Faza 2);

b) 50% prihvatljivih troškova za studije izvedivosti (Faza 1).

(2) Intenziteti potpore za eksperimentalni razvoj (Faza 2) iz stavka 1., točke a) ovoga članka mogu se uvećati do maksimalnog intenziteta potpore do 60% prihvatljivih troškova za eksperimentalni razvoj:

a) za 20 postotnih bodova za male poduzetnike, te za 10 postotnih bodova za srednje poduzetnike,

b) za 15 postotnih bodova ako se rezultati projekta objavljuju širokoj javnosti na konferencijama, objavom u repozitorijima s otvorenim pristupom ili besplatnim računalnim programima i računalnim programima s otvorenim kodom.

(3) Intenziteti potpora za studije izvedivosti (Faza 1) iz stavka 1., točke b) ovoga članka mogu se uvećati za 10 postotnih bodova za srednje poduzetnike i 20 postotnih bodova za male poduzetnike.

Iznos potpora

Članak 10.

Korisnik može ostvariti pravo na potporu samo po jednom Pečatu izvrsnosti po projektu, poštujući maksimalne intenzitete potpore  iz članka  9. ovog Programa, i to:

a) za studiju izvedivosti (Faza 1) : do 50.000 eura, u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan donošenja Odluke o dodjeli potpore;

b) za eksperimentalni razvoj (Faza 2): do 2,5 milijuna eura, u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan donošenja Odluke o dodjeli potpore.

Prihvatljivi troškovi

Članak 11.

(1) Prihvatljivi troškovi eksperimentalnog razvoja (Faza 2) u smislu ovog Programa su oni troškovi koje je korisnik prijavio u okviru projektnog prijedloga za financiranje u Program inovacija malih i srednjih poduzeća (engl. SME Instrument) u okviru programa Obzor 2020., a u skladu su s kategorijama troškova kako slijedi:

1.1. Izravni troškovi projekta

a) troškovi osoblja, koji uključuju troškove plaća i naknada istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja zaposlenog na projektu u razmjernom dijelu radnog vremena:

- u smislu ovog programa istraživač je stručnjak uključen u stvaranje koncepcije ili stvaranje novih znanja koji provodi istraživanje i poboljšava ili razvija koncepte, teorije, modele, tehnike instrumentacije, softver ili operativne metode;

- u smislu ovoga programa tehničarima se podrazumijevaju osobe čiji glavni zadaci zahtijevaju tehnička znanja i iskustva u jednom ili više područja znanosti i umjetnosti. Tehničari sudjeluju u  projektnim aktivnostima obavljajući znanstvene i tehničke zadaće, uključujući primjenu koncepata i operativnih metoda i korištenja istraživačke opreme, uz nadzor istraživača;

- u smislu ovoga programa pomoćno osoblje je osoblje koje je na jasan i nedvosmislen način uključeno u provedbu prijavljenog istraživačko-razvojnog projekta (osoblje koje je u provedbu prijavljenog istraživačko-razvojnog projekta uključeno na način da aktivnosti provodi prvenstveno ili isključivo za ciljeve potpore projekta), a uključuje kvalificirane radnike, administratore i slična zanimanja uključenih u provedbu projekta na poslovima planiranja, informacijske i financijske podrške, pravnih i patentnih usluga, podrške u sastavljanju, prilagodbi i održavanju znanstvene opreme i infrastrukture;

b) troškovi instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u kojem se upotrebljavaju za projekt.

Ako se instrumenti i oprema ne upotrebljavaju za projekt tijekom čitavog njihova vijeka trajanja, prihvatljivim troškovima smatraju se, sukladno računovodstvenim načelima, samo troškovi nastali u razdoblju trajanja projekta;

c) troškovi zgrada i zemljišta, u mjeri i za razdoblje u kojem se upotrebljavaju za projekt. Za zgrade se, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, prihvatljivim troškovima smatraju samo troškovi nastali u razdoblju trajanja projekta. Za zemljište, prihvatljivi troškovi su troškovi ustupanja po kapitalnoj osnovi i stvarno nastali kapitalni troškovi;

d) troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili su licencijom ustupljeni od drugih strana po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih i sličnih usluga koje se upotrebljavaju isključivo za projekt;

e) troškovi materijala koji se upotrebljavaju isključivo za projekt.

1.2. Neizravni troškovi projekta

a) dodatni režijski troškovi i ostali izdaci poslovanja (troškovi potrošne robe i sličnih proizvoda), nastali izravno kao posljedica projekta.

(2) Troškovi osoblja: istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja, koje će raditi na istraživačkom projektu izračunavaju se na način ³ :

primjenom pojednostavljene metode financiranja (metode stvarnih troškova), na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto 2 iznos plaća  osoblja podijeli s 1720 sati. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni svih 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće predviđene za radno mjesto novog djelatnika.

(3) Izravni troškovi projekta iz stavka 1., točke 1.1., ovog članka troškovi su koji su direktno povezani uz provedbu aktivnosti projekta te ne uključuju neizravne troškove.

(4) Neizravni troškovi projekta iz stavka 1, točke 1.2., povezani su s izravnim troškovima projekta i izračunavaju se kao paušalni iznos od 25% od izravnih troškova projekta a koji isključuju troškove navedene pod stavka.1, točkom 1.1. d).

(5) Ako je poduzetnik primio operativnu potporu iz proračuna Europske unije ili programa Euroatom, nije dopuštena prijava neizravnih troškova za razdoblje na koje se odnosi ta operativna potpora, osim ako poduzetnik može dokazati da se operativna potpora ne odnosi na troškove  iz stavka 1. ovog članka.

(6) Prihvatljivi troškovi za studije izvedivosti (Faza 1) troškovi su izrade studije.

(7) Za izračun intenziteta potpore i prihvatljivih troškova, svi iznosi koji se upotrebljavaju trebaju biti iznosi prije odbitka poreza ili drugih naknada. Prihvatljivi troškovi popraćuju se pisanim dokazima koji trebaju biti jasni, konkretni i ažurirani. Iznosi prihvatljivih troškova mogu se izračunati u skladu s pojednostavnjenim mogućnostima financiranja iz Uredbe br. 1303/2013, ako se ta operacija barem dijelom financira iz fonda Unije koji dopušta upotrebu tih pojednostavnjenih mogućnosti financiranja te ako je ta kategorija troškova prihvatljiva prema relevantnoj odredbi o izuzeću.

(8) Potpore koje se isplaćuju u budućnosti, uključujući potpore koje se isplaćuju u  više obroka, treba diskontirati na njihovu vrijednost u trenutku dodjele. Prihvatljive troškove treba diskontirati na njihovu vrijednost u trenutku dodjele. Kamatna stopa koju treba primijeniti pri diskontiranju diskontirana je kamatna stopa koja se primjenjuje u trenutku dodjele potpore.

(9) Davatelj potpore može u postupku odobravanja potpore pojedinom projektu procijeniti da su prijavljeni troškovi prihvatljivi u iznosima koji su niži od prijavljenih iznosa troškova ili da određeni prijavljeni troškovi nisu prihvatljivi.  

³ Način izračuna troškova osoblja je usklađen s čl. 68, st.2 Uredbe br. 1303/2013

Neprihvatljivi troškovi

Članak 12.

Neprihvatljivi troškovi su oni troškovi koje je korisnik prijavio u okviru projektnog prijedloga za financiranje u Program inovacija malih i srednjih poduzeća (engl. SME Instrument) u okviru programa Obzor 2020, a koji nisu u skladu s troškovima navedenim u članku 11. ovog Programa.

Trajanje provedbe projekta

Članak 13.

(1) Projekt koji se odnosi na Fazu 1 može trajati do 6 mjeseci od dana početka projekta koji prijavitelj navodi u obrascu Zahtjeva.

(2) Projekt koji se odnosi na Fazu 2 može trajati do 24 mjeseca od dana početka projekta koji prijavitelj navodi u obrascu Zahtjeva.

(3) Ako datum početka projekta nije isti kao što je navedeno u obrascu Zahtjeva, korisnik mora obavijestiti davatelja potpore o promjeni datuma u roku od 8 dana od datuma potpisivanja ugovora o dodjeli potpore. Rok za početak projekta je najduže mjesec dana od datuma potpisivanja ugovora o dodjeli potpore.

Ograničeni poziv

Članak 14.

(1) Potporu je moguće ostvariti prijavljivanjem na Ograničeni poziv koji raspisuje davatelj potpore.

(2) Ograničeni poziv objavljuje se na  mrežnoj stranici davatelja potpore ( ).

(3) Ograničenim pozivom određuju se rokovi za podnošenje Zahtjeva za potporu za poduzeća s Pečatom izvrsnosti Europske komisije.

(4) Davatelj potpore raspisuje Ograničeni poziv u 2018. godini za podnošenje Zahtjeva za Pečate izvrsnosti izdane u 2017. i do 31. listopada 2018. godine.

(5) Davatelj potpore će raspisati Ograničene pozive u 2019. godini, za podnošenje Zahtjeva za Pečate izvrsnosti izdane od 1. studenog 2018. godine do 31. listopada 2019. godine i u 2020. godini za Pečate izvrsnosti izdane od 1. studenog 2019. godine do 31. prosinca 2020. godine, sukladno raspoloživim sredstvima u državnom proračunu.

(6) Ako je poduzetniku izdano više Pečata izvrsnosti za isti projekt, po ovom Programu prihvatljiv je projekt za koji je izdan posljednji Pečat izvrsnosti.  

Podnošenje zahtjeva

Članak 15.

(1) Prijavitelj koji želi ostvariti potporu po ovom Programu, podnosi Zahtjev za potporu za poduzeća s Pečatom izvrsnosti Europske komisije (u daljnjem tekstu: Zahtjev) .

(2) Sukladno članku 6. Uredbe br. 651/2014 i Uredbe br. 2017/1084 smatra se da potpora ima učinak poticaja ako je korisnik dotičnoj državi članici podnio pisani zahtjev za potporu prije početka rada na projektu ili djelatnosti. Zahtjev za potporu mora sadržavati barem sljedeće informacije:

(a) naziv i veličinu poduzetnika;

(b) opis projekta, uključujući datume njegova početka i dovršetka;

(c) lokaciju projekta;

(d) popis troškova projekta;

(e) vrsta potpore (bespovratno sredstvo, zajam, jamstvo, povratni predujam, dokapitalizacija ili drugo) i iznos javnog financiranja potrebnog za projekt.

(3) Zahtjev obavezno sadrži slijedeće dokumente:

a) ispunjen obrazac Zahtjeva koji je sastavni dio ograničenog Poziva za pojedinu godinu;

b) skupnu izjavu;

c) presliku Pečata izvrsnosti;

d) presliku originalne odobrene prijave projektnog prijedloga predanog u Program inovacija malih i srednjih poduzeća predane putem Portala sudionika (engl. Participant portal), na kojoj je vidljiv datum podnošenja prijave ;

e) presliku Sažetka izvješća o vrednovanju projektne prijave (engl. Evaluation Summary Report);

f) dokumentaciju kojom se dokazuje vlastito financijsko učešće u projektu;

g) potvrdu Ministarstva financija – Porezne uprave o stanju duga.

(4) Nije dopušteno izvršiti izmjenu aktivnosti i troškova u odnosu na one koji su navedeni u dokumentaciji pod točkom d) prethodnog stavka.

Postupak za dodjelu potpore

Članak 16.

(1) Postupak dodjele potpore uključuje: zaprimanje zahtjeva, administrativnu provjeru, provjeru prihvatljivosti korisnika, projekta, aktivnosti i troškova, izdavanje odluke o dodjeli potpore, potpisivanje ugovora, evidentiranje korisnika potpore, podnošenje izvješća o provedbi projekta , praćenje i odobravanje realizacije odobrenih aktivnosti i troškova.

(2) Zahtjevi se obrađuju slijedom zaprimanja.

(3) U slučaju nepotpunog ili nejasnog Zahtjeva, davatelj potpore će pozvati prijavitelja na njegovo uređenje i dopunu s rokom od 8 radnih dana od dana zaprimanja poziva za dopunu Zahtjeva.

(3) Ako prijavitelj ne dopuni Zahtjev sukladno traženom, smatrat će se da je odustao od Zahtjeva.

(4) Za projektne aktivnosti po ovom Programu koje su sukladno članku 2. ovog Programa prethodno potvrđene u međunarodnom vrednovanju, neće se provoditi ponovno vrednovanje od strane davatelja potpore, već će se uzeti u obzir neovisno i stručno vrednovanje u okviru Programa inovacija malih i srednjih poduzeća (engl. SME Instrument) u okviru programa Obzor 2020.

Kontrola Zahtjeva

Članak 17.

(1) Administrativnu kontrolu Zahtjeva provodi davatelj potpore, a njome je obuhvaćeno ispitivanje vjerodostojnosti i ispravnosti Pečata izvrsnosti i ostale dokumentacije iz članka 15. ovog Programa te utvrđivanje prihvatljivosti korisnika i troškova prema člancima 7., 8. i 11. ovoga Programa.

(2) Nepravilnosti utvrđene administrativnom kontrolom imaju za posljedicu odbijanje Zahtjeva.

(3) Nakon pozitivnog nalaza administrativne kontrole Zahtjevi se upućuju Povjerenstvu za dodjelu potpora po Programu potpora za poduzetnike s Pečatom izvrsnosti Europske komisije (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje osniva davatelj potpore i koje daje prijedlog o dodjeli potpore za pojedini Zahtjev.

(4) Na temelju prijedloga Povjerenstva čelnik davatelja potpore donosi Odluku o dodjeli potpore (u daljnjem tekstu: Odluka) s utvrđenim pojedinačnim novčanim iznosima po korisniku.

(5) Davatelj potpore dostavlja pisanim putem pojedinačne obavijesti prijaviteljima o ostvarivanju ili ne ostvarivanju potpore u roku od 30 dana od dana donošenja zaključka Povjerenstva.

(6) Potpora se smatra dodijeljenom datumom donošenja Odluke, neovisno o datumu isplate potpore korisniku.

(7) Ako je dodijeljena potpora po ovom Programu, korisnik isti projekt ne smije prijaviti  na druge javne pozive za dodjelu potpora, a koji se financiraju iz nacionalnog ili međunarodnog javnog izvora.

Dodjela potpore

Članak 18.

(1) Davatelj potpore nakon donošenja Odluke sklapa ugovor o dodijeli potpore (u daljnjem tekstu: Ugovor) s korisnikom kojem je odobrena potpora po ovom Programu.

(2) Korisnik je obvezan prilikom dostave potpisanog i ovjerenog ugovora, davatelju potpore dostaviti i bjanko zadužnicu(e) ovjerenu(e) kod javnog bilježnika na iznos koji pokriva iznos odobrene potpore.

(3) Ako u roku od 15 dana od dana zaprimanja ugovora, korisnik ne dostavi potpisani i ovjereni ugovor i bjanko zadužnicu iz prethodnog stavka, smatrat će se da je odustao od korištenja potpore po ovom Programu.

(4) Davatelj potpore za Fazu 1 vrši isplatu dijela potpore na žiro-račun korisnika u roku 30 dana od dana sklapanja Ugovora. Odobreni iznos isplaćuje se u dva obroka: prvi obrok u iznosu od 50% od ukupnog iznosa odobrene potpore odmah, a drugi obrok nakon usvajanja Izvješća o provedbi projekta.

(5) Davatelj potpore za Fazu 2 vrši isplatu dijela potpore na žiro-račun korisnika u roku 30 dana od dana sklapanja Ugovora. Odobreni iznos isplaćuje se u tri obroka: prvi obrok u iznosu od 50% od ukupnog iznosa odobrene potpore odmah, drugi obrok u iznosu od 20% od ukupnog iznosa odobrene potpore nakon pravdanja utroška prvog obroka sredstava, a treći obrok nakon usvajanja završnog Izvješća o provedbi projekta.

(6) Korisnik je dužan otvoriti zaseban žiro-račun u svrhu isplate potpore iz ovog Programa te sve transakcije vezane za utrošak sredstava odobrenih za projekt vršiti s navedenog računa.

(7) Korisnik je dužan voditi zasebnu računovodstvenu evidenciju o svim nastalim troškovima za koje je dodijeljena potpora po ovom Programu.

(8) Prihvatljivi troškovi će se diskontirati na njihovu vrijednost u trenutku dodjele. Kamatna stopa koju treba primijeniti pri diskontiranju diskontirana je kamatna stopa koja se primjenjuje u trenutku dodjele potpore.

  Obveze korisnika

Članak 19.

(1) Korisnik je dužan osigurati sredstva za svoje učešće u projektu, a u svrhu zatvaranja financijske konstrukcije prijavljenog projekta.

(2) Za Fazu 1 korisnik je dužan davatelju potpore dostaviti Izvješće o provedbi projekta u roku od 30 dana od dana završetka projekta davatelju potpore.

(3) Izvješće o provedbi projekta za Fazu 1 obavezno  sadrži:

a) račune za izradu studije izvedivosti i dokaze o plaćanju (izvodi sa žiro-računa kojima se dokazuje izvršeno plaćanje ili dokumenti jednake dokazne vrijednosti za pravdanje izrade studije );

b)  gotovu studiju izvedivosti.

(4) Za Fazu 2 korisnik je dužan davatelju potpore dostavljati Izvješća o provedbi projekta svaka 3 mjeseca počevši od dana početka projekta.

(5) Završno izvješće o provedbi projekta za Fazu 2 korisnik je dužan davatelju potpore dostaviti u roku od 30 dana od dana završetka projekta.

(6) Izvješće o provedbi projekta za Fazu 2 treba sadržavati:

a) proračun projekta i pisani izvještaj s opisom realizacije sastavljen na Obrascu 3, koji je sastavni dio ograničenog Poziva za pojedinu godinu ;

b) ugovore ili narudžbenice, račune i dokaze o plaćanju (izvodi sa žiro-računa kojima se dokazuje izvršeno plaćanje ili dokumenti jednake dokazne vrijednosti za pravdanje ostvarenih prihvatljivih troškova );

c) važeći ugovor o radu osoblja zaposlenog na prijavljenom projektu ili odluku ili drugi odgovarajući dokaz da osoba radi na aktivnostima prijavljenog projekta, ako to nije navedeno u ugovoru o radu;

d) platne liste osoblja koje je radilo na istraživačko-razvojnom projektu ovjerene pečatom i potpisom odgovorne osobe, za razdoblje trajanja projekta;

e) dokumentaciju iz koje je vidljivo koliko je sati rada pojedini djelatnik radio na istraživačko-razvojnom projektu (na mjesečnoj razini) ovjerenu pečatom i potpisom odgovorne osobe, u razdoblju trajanja projekta;

f) analitičke kartice osnovnih sredstava koji se koriste u odobrenom projektu, iz kojih je vidljiva stopa izračuna amortizacije;

g) interni pravilnik korisnika potpore iz kojeg je vidljiv način izračuna troškova amortizacije u razdoblju trajanja projekta;

h) dokumentaciju kojom se dokazuje objava rezultata projekta, u slučaju kada je to primjenjivo.

(7) Ako je prilikom nabave roba ili usluga, pojedina procijenjena vrijednost nabave roba ili usluga iznad 500.000,00 kuna, korisnik je dužan provesti istraživanje tržišta i davatelju potpore dostaviti tri ponude dobavljača za pojedinu nabavu roba ili usluga.

(8) Korisnik može odabrati ponudu koja je ekonomski najpovoljnija, u kojem slučaju je dužan dostaviti obrazloženje odabira takve ponude.

(9) Na zahtjev davatelja potpore korisnik je dužan dostaviti i druge podatke ili dokumente u svrhu pravdanja odobrenih troškova.

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(10) Korisnik je dužan voditi evidenciju o radnim satima osoblja koje radi na projektu, u svrhu obračuna prihvatljivih troškova osoblja te je dužan čuvati i po potrebi dati na uvid davatelju potpore svu dokumentaciju koja se odnosi na troškove osoblja (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije o radnom satima i sl.).

(11) Korisnik dužan je čuvati cjelokupnu izvornu dokumentaciju vezanu uz projekt u svrhu pravdanja odobrenih troškova i provođenja nadzora nad korištenjem potpore u razdoblju od deset godina od datuma zadnje isplate potpore.

(12) U svrhu nadzora nad korištenjem državne potpore, korisnik je dužan voditi odvojeno računovodstvo.  

Obveze davatelja potpore i povrat potpore

Članak 20.

(1) Davatelj potpore je dužan  pratiti i kontrolirati namjensko trošenje sredstava te izvršenje prava i obveza korisnika potpore na temelju Ugovora.

(2) Ako se u postupku praćenja i kontrole iz prethodnog stavka ustanovi da je došlo do ozbiljnih pogrešaka, nepravilnosti ili kršenja obveza, ili da korisnik nije obavijestio davatelja potpore o svim činjenicama i informacijama koje su mu poznate ili bi trebale biti poznate ili je dao netočne, nepotpune podatke ili dokumente ili prikrivene podatke koje je, sukladno ovom Programu, bio dužan dostaviti jer bi to moglo utjecati na odluku davatelja potpore o dodjeli bespovratne potpore ili da je potpora na temelju ovog Programa dobivena na nepošten način, na temelju krivotvorenog dokumenta ili kaznenog djela, korisnik će biti dužan, na poziv davatelja potpore, vratiti primljenu državnu potporu zajedno sa zakonskom zateznom kamatom od dana dodijele potpore do dana povrata u proračun Republike Hrvatske.

Izvor financiranja

Članak 21.

(1) Sredstva za dodjelu potpore po ovom Programu osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske u razdjelu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, na Proračunskoj aktivnosti A817090 Poticanje istraživanja i razvoja i inovacija.

(2) Ukupan iznos bespovratnih sredstava iz Državnog proračuna Republike Hrvatske koji se dodjeljuje u okviru ovog Programa iznosi 79.850.000,00 HRK, odnosno 19.000.000,00 HRK za 2018. godinu, 28.450.000,00 HRK za 2019. godinu i 32.400.000,00 HRK za 2020. godinu.

(3) Isplata sredstava od strane davatelja potpore ovisi o dostupnosti proračunskih sredstava. Ako bi se proračunska sredstva iz prethodnog stavka ukinula ili smanjila, davatelj potpore može utvrditi novu ugovorenu vrijednost ili način isplate potpore.

(4) Mogućnost objavljivanja Ograničenih poziva na temelju ovog Programa u 2019. i 2020. godini, razmatrat će se u okviru raspoloživih proračunskih sredstava.

Čuvanje podataka (evidentiranje) i izvještavanje

Članak 22.

(1) Davatelj potpore vodi Evidenciju dodijeljenih državnih potpora (u daljnjem tekstu: Evidencija) temeljem ovoga Programa.

(2) Evidencija iz stavka 1. ovog članka čuva se 10 godina od datuma zaprimanja Zahtjeva za dodjelu potpore u okviru ovoga Programa.  

Završne odredbe

Članak 23.

(1) Ovaj Program i Ograničeni poziv za 2018., te za 2019. i 2020. godinu, sukladno članku 21., stavku (4) objavit će se na mrežnoj stranici Ministarstva ( ).

(2) Program stupa na snagu danom objave na mrežnoj stranici Ministarstva.

(3) Ograničeni poziv sadržavat će pripadajuće obrasce navedene u člancima 15. i 19. ovog Programa.

Klasa: 311-01/18-01/98

Urbroj:

Zagreb,

MINISTAR

Darko Horvat