I. OPĆE ODREDBE

Predmet i primjena Uredbe

Članak 1.

1) Ovom se Uredbom propisuju način i kriteriji za davanje u zakup šumskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske kojim gospodari pravna osoba Hrvatske šume društvo s ograničenom odgovornošću, koja je ovlaštena za gospodarenje šumom i/ili šumskim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Javni šumoposjednik).

2) Odredbe ove Uredbe ne primjenjuju se na šumsko zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske, koje se koristi za potrebe obrane i koje je zaštićeno u kategoriji strogog rezervata i nacionalnog parka, u skladu s posebnim propisima.

Predmet zakupa

Članak 2.

1) Predmet zakupa je šumsko zemljište koje nije privedeno namjeni, koja je određena šumskogospodarskim planovima.

2) Pojedina šumska zemljišta mogu se davati u zakup do privođenja namjeni koja je određena šumskogospodarskim planovima.

Svrha zakupa

Članak 3.

Šumsko zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske može se dati u zakup radi korištenja u svrhu:

– odmora, rekreacije i sporta (trim-staze, staze za jahanje, privremeni sportski tereni, stolovi i klupe za odmor i sl.)

– postavljanja pomičnih naprava, reklamnih panoa, štandova, montažno-demontažnih tendi te privremenih kioska i drugih građevina gotove konstrukcije, građevinske (bruto) površine do 15 m ²

– pašarenja

– osnivanja i uzgajanja drvenastih kultura kratkih ophodnji.

II. DAVANJE U ZAKUP ŠUMSKOG ZEMLJIŠTA

Članak 4.

1) Javni šumoposjednik daje šumsko zemljište u zakup.

2) Šumsko zemljište daje se u zakup na temelju javnog poziva za prikupljanje ponuda, koji se objavljuje u javnim glasilima i na mrežnim stranicama Javnog šumoposjednika te središnje g tijela državne uprave nadležnog za poslove šumarstva.

3) Javni šumoposjednik može dati u zakup šumsko zemljište pravnoj ili fizičkoj osobi (u daljnjem tekstu: osoba) sa sjedištem, odnosno prebivalištem na području Republike Hrvatske koja ima program korištenja šumskog zemljišta te koja nema duga s osnova javnih davanja i duga prema Javnom šumoposjedniku te ispunjava druge uvjete iz ove Uredbe i javnog poziva, na vrijeme do pet godina, osim u svrhu iz članka 3. podstavka 4. koje može dati u zakup na vrijeme do 10 godina.

4) Za šumsko zemljište koje je predmet javnog poziva u svrhu osnivanja i uzgajanja drvenastih kultura kratkih ophodnji, Javni šumoposjednik je dužan pribaviti očitovanje središnjeg tijela nadležnog za poslove zaštite prirode, o mogućnosti uzgajanja vrsta, određenih posebnim propisom, u svrhu osnivanja drvenastih kultura kratkih ophodnji na tome zemljištu.

5) Šumsko zemljište se može dati u zakup u svrhu pašarenja samo osobi koja je upisana u Upisnik poljoprivrednika te koja je vlasnik ili posjednik stoke.

6) Šumsko zemljište se može dati u zakup u svrhu osnivanja i uzgajanja drvenastih kultura kratkih ophodnji osobi koja je registrirana za gospodarsku djelatnost proizvodnje biomase.

7) Najveća površina šumskog zemljišta koje Javni šumoposjednik može dati jednoj osobi u zakup u svrhu pašarenja je 3,3 ha po uvjetnom grlu pri čemu se u obzir uzimaju ukupne površine zemljišta koje su evidentirane u ARKOD sustavu.

8) Iznimno od odredbe stavka 5. ovoga članka, najveća površina šumskog zemljišta koju Javni šumoposjednik može dati u zakup ne smije biti veća od 10% od trenutnih potreba prema izračunu broja uvjetnih grla, od 3,3 ha po uvjetnom grlu, uz uvjet da se ponuditelj u Programu korištenja obveže na izjednačavanje potrebnog broja uvjetnih grla u roku dvije godine od dana potpisivanja Ugovora.

9) Ponuditelj je po isteku 30 dana od roka iz stavka 8. ovoga članka dužan dostaviti dokaz iz članka 16. stavka 3. ove Uredbe o izjednačavanju potrebnog broja uvjetnih grla.

10) Početni iznos zakupnine se obračunava prema posebnom propisu kojim se uređuje naknada za prenesena i ograničena prava na šumi i šumskom zemljištu.

11) Ako na javnom pozivu za zakup u svrhu pašarenja ponuđena zakupnina ponuditelja koji ispunjava uvjete prelazi dvostruki iznos početne zakupnine, takva ponuda se smatra nevažećom.

Sadržaj programa korištenja

Članak 5.

1) Program korištenja šumskog zemljišta u svrhu odmora, rekreacije i sporta, postavljanja pomičnih naprava, reklamnih panoa, štandova, montažno-demontažnih tendi te privremenih kioska i drugih građevina gotove konstrukcije, građevinske (bruto) površine do 15 m ² , sadrži: osnovne podatke o podnositelju zahtjeva, lokaciji zemljišta, opisu aktivnosti koje se planiraju provoditi na predmetnom zemljištu, te podatke o planiranim investicijama.

2) Program korištenja šumskog zemljišta u svrhu pašarenja sadrži: podatke o podnositelju ponude, opisu gospodarstva, lokaciji zemljišta, proizvodnoj cjelini, za koju se prijavljuje, a koja odgovara njegovim potrebama prema izračunu prosječnog odnosa broja grla stoke i zemljišta potrebnog za pašarenje po hektaru, obvezu ponuditelja na izjednačavanje potrebnog broja uvjetnih grla u roku dvije godine u slučaju primjene odredbe članka 4. stavka 8. ove Uredbe.

3) Proizvodna cjelina, u smislu ove Uredbe, je površina šumskog zemljišta jednog ili više odsjeka, čija ukupna površina nije veća od 50 ha.

4) Program korištenja šumskog zemljišta u svrhu osnivanja i uzgajanja kultura kratkih ophodnji sadrži: osnovne podatke o podnositelju zahtjeva, biljnu vrstu za osnivanje i uzgoj kultura, te podatke o planiranim investicijama u proizvodnju drvenastih vrsta kratkih ophodnji.

Izbor ponuditelja

Članak 6.

1) Na javni poziv za davanje u zakup šumskog zemljišta u svrhu iz članka 3. podstavaka 1. i 2. ove Uredbe mogu se javiti osobe iz članka 4. stavka 3. ove Uredbe koje su dužne dostaviti:

– potpunu dokumentaciju određenu javnim pozivom

– potpuni program korištenja šumskog zemljišta.

2) Pravo prvenstva zakupa šumskog zemljišta ima dosadašnji zakupnik koji je uredno ispunjavao obveze iz Ugovora o zakupu.

3) Najpovoljnijim ponuditeljem smatra se osoba koja ispunjava uvjete iz stavka 1. ovoga članka i koja ponudi najviši iznos zakupnine.

4) U slučaju kada budu zaprimljene dvije ili više ponuda s istim iznosom zakupnine, najpovoljnijom će se smatrati ona ponuda koja bude imala duži rok trajanja zakupa.

5) U slučaju kada budu zaprimljene dvije ili više ponuda s istim iznosom zakupnine i istim rokom trajanja zakupa, najpovoljnijom ponudom smatrati će se ona ponuda koja je prije zaprimljena.

6) Osoba iz stavka 2. ovoga članka dužna je prihvatiti najviši iznos ponuđene zakupnine.

Članak 7.

1) Na javni poziv za davanje u zakup šumskog zemljišta u svrhu iz članka 3. podstavka 3. ove Uredbe mogu se javiti osobe iz članka 4. stavaka 3. i 5. ove Uredbe koje su dužne dostaviti:

– potpunu dokumentaciju određenu javnim pozivom

– potpuni program korištenja šumskog zemljišta.

2) Pravo prvenstva zakupa šumskog zemljišta ima osoba iz stavka 1. ovoga članka, te:

– najmanje tri godine do objave javnog poziva ima prebivalište/sjedište na području jedinice lokalne samouprave za koju se raspisuje javni poziv i ispunjava uvjet prosječnog odnosa broja grla stoke i zemljišta pogodnog za pašarenje od najmanje 3,3 ha po uvjetnom grlu, koji se računa za period od 12 mjeseci koji prethode objavi javnog poziva.

– je dosadašnji zakupnik, ukoliko ispunjava uvjet prosječnog odnosa broja grla stoke i zemljišta potrebnog za pašarenje od najmanje 3,3 ha po uvjetnom grlu, te ukoliko je uredno ispunio obveze i svrhu iz dosadašnjih Ugovora o zakupu

– je na dan raspisivanja javnog poziva mlađa od 41 godinu i ispunjava uvjet prosječnog odnosa broja grla stoke i zemljišta potrebnog za pašarenje od najmanje 3,3 ha po uvjetnom grlu, koji se računa za period od 12 mjeseci koji prethode objavi javnog poziva

– ponudi najviši iznos zakupnine uz ograničenje iz članka 4. stavka 11. ove Uredbe.

3) Najpovoljnijim ponuditeljem se smatra osoba koja ispunjava uvjete iz stavka 1., a pravo prvenstva ima sukladno stavku 2. podstavaka 1., 2. i 3. ovoga članka.

4) Osoba iz stavka 3. ovoga članka dužna je prihvatiti najviši iznos ponuđene zakupnine.

Članak 8.

1) Na javni poziv za davanje u zakup šumskog zemljišta u svrhu iz članka 3. podstavka 4. ove Uredbe mogu se javiti osobe iz članka 4. stavaka 3. i 4. ove Uredbe koje su dužne dostaviti:

– potpunu dokumentaciju određenu javnim pozivom

– potpuni program korištenja šumskog zemljišta.

2) Pravo prvenstva zakupa šumskog zemljišta ima osoba iz stavka 1. ovoga članka, te:

1. je proizvođač certificiranog reprodukcijskog materijala vrsta za osnivanje i uzgajanje drvenastih kultura kratkih ophodnji,

2. ima dokaz o nabavi certificiranog reprodukcijskog materijala vrsta za osnivanje i uzgajanje drvenastih kultura kratkih ophodnji,

3. ima ugovorenu proizvodnju/isporuku biomase,

4. je upisana u Upisnik proizvođača drvenastih kulturi kratkih ophodnji,

5. ima prebivalište/sjedište na području jedinice lokalne samouprave za koju se raspisuje javni poziv

6. ponudi najviši iznos zakupnine.

3) Najpovoljnijim ponuditeljem se smatra osoba koja ispunjava uvjete iz stavka 1. ovoga članka, a pravo prvenstva ima sukladno stavku 2. ovoga članka.

4) Osoba iz stavka 3. ovoga članka dužna je prihvatiti najviši iznos ponuđene zakupnine.

Povjerenstvo za provođenje postupka davanja u zakup

Članak 9.

1) Postupak davanja u zakup šumskog zemljišta provodi stručno Povjerenstvo (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje imenuje ministar nadležan za poslove šumarstva (u daljnjem tekstu: ministar).

2) Povjerenstvo se sastoji od predsjednika i četiri člana, od kojih su najmanje jedan agronomske, jedan pravne i jedan šumarske struke.

3) Predsjednik i dva člana iz Povjerenstva imenuju se iz reda državnih službenika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove šumarstva, a dva člana imenuju iz reda zaposlenika Javnog šumoposjednika.

4) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka obavlja otvaranja ponuda, sastavlja zapisnik o otvaranju ponuda te dostavlja prijedlog odluke o najpovoljnijem ponuditelju Javnom šumoposjedniku.

Odluka o davanju u zakup

Članak 10.

Odluku o davanju u zakup šumskog zemljišta (u daljnjem tekstu Odluka), na prijedlog Povjerenstva, donosi Javni šumoposjednik.

Plaćanje zakupnine

Članak 11.

1) Za zakupljeno šumsko zemljište, zakupnik je dužan plaćati zakupninu.

2) Zakupnina se uplaćuje na žiro-račun Javnog šumoposjednika.

3) Zakupnina se može plaćati obročno.

4) Ukoliko se zakupnina plaća obročno, tada se svaki pojedini obrok izračunava tako što se ukupan iznos zakupnine podjeli na jednake iznose prema broju godina na koje je dobiven zakup, s tim da se prvi obrok plaća prije sklapanja Ugovora o zakupu šumskog zemljišta (u daljnjem tekstu: Ugovor o zakupu), a nakon primitka Odluke.

Ugovor o zakupu

Članak 12.

1) Na temelju Odluke i dokaza o plaćenom najmanje jednom obroku zakupnine, sklapa se Ugovor o zakupu.

2) Ugovor sklapa Javni šumoposjednik.

3) Ugovor o zakupu mora biti sklopljen kao ovršna isprava sukladno posebnim propisima kojima se uređuje postupak ovrhe te ovlasti i način rada javnog bilježništva.

4) Zakupnika u posjed šumskog zemljišta iz sklopljenog Ugovora o zakupu, uvodi Javni šumoposjednik, najkasnije u roku od 30 dana od dana sklapanja Ugovora o zakupu, koji će o tome sastaviti zapisnik koji potpisuju obje strane

Obveze zakupnika

Članak 13.

1) Zakupnik je dužan:

– koristiti šumsko zemljište sukladno Ugovoru o zakupu

– nadoknaditi štetu nastalu korištenjem šumskog zemljišta protivno Ugovoru o zakupu

– čuvati zakupljeno šumsko zemljište i nakon prestanka ili raskida Ugovora o zakupu vratiti ga u stanju u kojem ga je preuzeo, o čemu će Javni šumoposjednik sastaviti zapisnik koji potpisuju obje strane

– plaćati zakupninu sukladno Ugovoru o zakupu.

2) Ukoliko zakupnik iz članka 8. ove Uredbe, nakon isteka ili raskida Ugovora o zakupu, nije vratio šumsko zemljište u stanju u kojem ga je preuzeo, Javni šumoposjednik vratiti će šumsko zemljište u prvotno stanje na trošak zakupnika.

3) Zakupnik nema pravo šumsko zemljište dati u podzakup ili na korištenje trećoj osobi.

Raskid Ugovora o zakupu

Članak 14.

1) Zakupodavac može prije isteka vremena zakupa jednostrano raskinuti Ugovor o zakupu iz sljedećih razloga:

– ako zakupnik ne plaća zakupninu

– ako zakupnik da šumsko zemljište u podzakup trećoj osobi ili na korištenje trećoj osobi

– ako zakupnik šumsko zemljište ne koristi kao dobar gospodar

– ako zakupnik šumsko zemljište ne koristi u potpunosti i isključivo u svrhu u koju je dobio

– ako zakupnik iz članka 7. ove Uredbe ne ispunjava uvjet prosječnog odnosa broja grla stoke i šumskog zemljišta ili ako ne izjednači broj uvjetnih grla u roku dvije godine u slučaju primjene odredbe članka 4. stavka 8. ove Uredbe

– ako zakupnik bez odobrenja izvršava investicijske radove na šumskom zemljištu koji prelaze granice uobičajenog gospodarenja ili promijeni vrstu korištenja šumskog zemljišta

– ako zakupnik obavlja aktivnosti suprotno propisima o zaštiti prirode ili radnje koje imaju negativan utjecaj na bogatstvo ili stanje prirodnog područja te na bilo koji način ugrožava opstanak prirodnih vrijednosti šumskog zemljišta kao i okolnog zemljišta.

2) Ugovor o zakupu se raskida jednostranom izjavom koju zakupodavac predaje drugoj strani u pisanom obliku i neposredno uz potpis o zaprimanju, ili poštom preporučeno.

3) Ako se izjava o jednostranom raskidu nije mogla dostaviti niti na jedan od gore propisanih načina, odnosno nakon dvije neuspjele dostave, smatra se da je ista uredno obavljena istekom osmoga dana od dana stavljanja obavijesti o jednostranom raskidu Ugovora na oglasnu Javnog šumoposjednika.

Nadzor nad provođenjem Ugovora

Članak 15.

1) Nadzor nad provođenjem Ugovora o zakupu iz ove Uredbe provodi Javni šumoposjednik.

2) Javni šumoposjednik ima pravo pregledati šumsko zemljište koje zakupnik koristi na temelju sklopljenog Ugovora o zakupu.

Obnova Ugovora o zakupu

Članak 16.

1) Ugovor o zakupu sklopljen temeljem ove Uredbe može se, na zahtjev zakupnika obnoviti na najduže isto razdoblje i na istoj površini na kojoj je sklopljen Ugovor o zakupu pod uvjetima koje odredi zakupodavac, ukoliko je u proteklom razdoblju zakupnik uredno i na vrijeme ispunjavao sve obveze preuzete Ugovorom o zakupu ili do ispunjenja uvjeta iz članka 2. stavka 2. ove Uredbe.

2) Uz zahtjev za obnovom Ugovora o zakupu u svrhu pašarenja, uz uvjete iz stavka 1. ovoga članka zakupnik je dužan dostaviti i dokaz o ispunjenju uvjeta prosječnog odnosa broja grla stoke i zemljišta pogodnog za pašarenje od najmanje 3,3 ha po uvjetnom grlu, koji se računa za zadnju godinu važenja Ugovora.

3) Dokaz iz stavka 2. ovoga članka je uvjerenje o broju uvjetnih grla iz Jedinstvenog registra domaćih životinja izdano od središnjeg tijela državne uprave nadležnog za izdavanje istog odnosno osobe kojoj je povjereno izdavanje takvih uvjerenja te uvjerenje Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju o površinama evidentiranim u ARKOD sustavu.

4) Zahtjev za obnovom Ugovora o zakupu podnosi se Javnom šumoposjedniku najranije u zadnjoj godini trajanja zakupa, a najkasnije 30 dana prije isteka Ugovora o zakupu.

III. PRIJELAZNA I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Postupci započeti prema odredbama Uredbe o načinu i kriterijima za davanje u zakup šumskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 50/18) završit će se prema odredbama te Uredbe.

Članak 18.

Danom stupanja na snagu ove Uredbe, prestaje važiti Uredba o načinu i kriterijima za davanje u zakup šumskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 50/18).

Članak 19.

Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

PREDSJEDNIK

mr.sc. Andrej Plenković

KLASA:

URBROJ:

U Zagrebu,___________