I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se postupak provedbe Nacionalnog programa promicanja audiovizualnog stvaralaštva (dalje: Nacionalni program), definiraju kategorije javnih poziva i uvjeti raspisivanja, planiranje postupka raspodjele sredstava, izvršenje, izvještavanje, rad umjetničkih savjetnika i Umjetničkog vijeća, obveze korisnika sredstava državne potpore te nadzor nad namjenskom potrošnjom sredstava državne potpore, a sve sukladno odredbama Zakona o audiovizualnim djelatnostima (»Narodne novine« br. 61/18) (u daljnjem tekstu: Zakon).

Ovim Pravilnikom se utvrđuje Program potpore za dodjelu sredstava za poticanje audiovizualnog stvaralaštva, audiovizualne kulture i očuvanja audiovizualne kulturne baštine, uključivo i program potpore de minimis za pojedine kategorije audiovizualnih djela.

Program državne potpore za dodjelu sredstava za poticanje audiovizualnog stvaralaštva je akt temeljem kojeg se, bez potrebe za dodatnim provedbenim mjerama, unaprijed neodređenim korisnicima državne potpore dodjeljuju pojedinačne državne potpore i akt temeljem kojeg se državna potpora koja unaprijed nije vezana uz poseban projekt dodjeljuje jednom ili više korisnika državne potpore na neodređeno vrijeme i/ili u neodređenom iznosu.

Članak 2.

Pojmovi koji se koriste u ovome Pravilniku i pripadajućim obrascima imaju značenje određeno u članku 3. Zakona, članku 2. Zakona o državnim potporama (»Narodne novine« br. 47/14; 69/17) te Zakona o elektroničkim medijima (NN 153/09, NN 84/11, NN 94/13, NN 136/13 ).

Izrazi koji se koriste u ovome Pravilniku, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 3.

Sredstva koja se dodjeljuju putem Javnih poziva koje raspisuje HAVC temeljem ovog Pravilnika, predstavljaju:

-državne potpore za audiovizualna djela (potpore za predprodukciju, produkciju i distribuciju) uključivo i potpore de minimis, sukladno odredbama Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL C 115 od 09.05.2008) (u daljnjem tekstu: UFEU), uredbama institucija Europske unije (Uredba Komisije (EU) br. 651/2014 od 17.lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107 I 108 Ugovora i važećim propisima Republike Hrvatske o državnim potporama u koje su prenesena pravila pravne stečevine Europske unije o uvjetima dodjele državne potpore te

- potpore za povezane djelatnosti u smislu Zakona te Komunikacije Komisije o državnoj potpori za filmove i ostala audiovizualna djela (SL EU, od 15.11.2013., C 332/1) (u daljnjem tekstu: Komunikacija).

Izvori financijskih sredstava Hrvatskog audiovizualnog centra za dodjelu državnih potpora su Državni proračun Republike Hrvatske, s pozicije nadležnog ministarstva, i sredstva osigurana sukladno odredbama Zakona.

Članak 4.

Na temelju Godišnjeg plana, a na prijedlog ravnatelja Centra, Hrvatsko audiovizualno vijeće (dalje: AV Vijeće) raspisuje javne pozive kojima se potiče razvoj, proizvodnja, promocija i distribucija audiovizualnih djela i komplementarnih djelatnosti i to:

-javni poziv za poticanje audiovizualnih djelatnosti i stvaralaštva (u daljnjem tekstu: Javni poziv za poticanje audiovizualnog stvaralaštva),

- javni poziv za dodjelu sredstava za poticanje komplementarnih djelatnosti.

Javnim pozivima iz stavka 2. ovoga Pravilnika podupiru se projekti od interesa za Republiku Hrvatsku, projekti koji hrvatsku audiovizualnu kulturu stavljaju u europski i međunarodni kontekst, promiču interkulturni dijalog i razvoj civilnog društva, a visoke su razine kvalitete.

KRITERIJI DODJELE POTPORE

Članak 5.

Podnositelj zahtjeva za dodjelu sredstava iz Programa potpora za audiovizualna djela u svim kategorijama iz ovog Pravilnika mora ostvariti minimalan broj bodova u Kvalifikacijskom testu koji je Dodatak 1 ovom Pravilniku i čini njegov sastavni dio.

Pri razmatranju i vrednovanju projekata prijavljenih u kategoriji programa potpora za audiovizualna djela (javni poziv za poticanje audiovizualnih djelatnosti i stvaralaštva), izuzev videoigara, ocjenjuje se potencijal ideje, ostvarivost projekta i umjetnička relevantnost. Projekti koji su ostvarili minimalan broj bodova u Kvalifikacijskom testu vrednuju se prema sljedećim kriterijima, ovim redoslijedom važnosti:

1. Kvalitetan i profesionalno napisan scenarij, kvaliteta dijaloga, uvjerljivi likovi i vještina pričanja priče, suvremenost i/ili relevantnost za hrvatsku audiovizualnu umjetnost;

2. uvjerljivost i originalnost redateljske koncepcije te stručne procjene da će redatelj biti sposoban umjetnički i operativno uspješno realizirati prijavljeni projekt te kvalitete redateljevog cjelokupnog opusa;

3. Uspjesi producentovih recentnih projekata, cjelokupan opus producenta i producentske kuće koja prijavljuje projekt, pridržavanje ugovornih obveza potpisanih s Centrom, sudionicima u projektima te relevantnim međunarodnim institucijama i organizacijama, procjena da će producent i njihova producentska tvrtka biti sposobni realizirati predloženi projekt.

Pri razmatranju i vrednovanju projekata u kategoriji razvoja projekta videoigara te proizvodnje videoigara ocjenjuje se:

1. Kvalitetan i profesionalno pripremljen dokument dizajna videoigre, kvaliteta igrivosti, izvedivost projekta, suvremenost i/ili relevantnost za hrvatsku audiovizualnu kulturu;

2. Uspjesi posljednje videoigre autora, kao i njegov cjelokupan opus, uvjerljivost i originalnost njegove koncepcije te stručne procjene da će autor biti sposoban umjetnički i operativno uspješno realizirati prijavljeni projekt;

3. Uspjesi producentovih recentnih projekata, cjelokupni opus producenta, pridržavanje ugovornim obveza potpisanih s Centrom, sudionicima u projektima te relevantnim međunarodnim institucijama i organizacijama; procjena da će producent i producentska tvrtka biti sposobni realizirati predloženi projekt.

Članak 6.

Pri razmatranju i vrednovanju projekata u kategoriji programa za poticanje komplementarnih djelatnosti  ocjenjuju se programi koji hrvatsku audiovizualnu kulturu stavljaju u europski i međunarodni kontekst, promiču interkulturni dijalog i razvoj civilnog društva, a visoke su razine kvalitete te jačaju kulturnu razmjenu.

Programi koji se razmatraju i vrednuju u ovoj kategoriji su programi iz područja zaštite audiovizualne baštine, uključujući kinotečnu djelatnost, programi filmskih festivala i drugih audiovizualnih manifestacija te djelatnosti razvijanja audiovizualne kulture, programi promocije i prodaje hrvatskih audiovizualnih djela, programi međunarodne suradnje, proučavanja i kritičkog vrednovanje audiovizualnih djelatnosti, izdavaštva u području audiovizualnih djelatnosti, programi stručnoga usavršavanja i/ili edukacije i programi audiovizualnih udruga i organizacija.

Članak 7.

Potpora, koja se dodjeljuje temeljem ovog Pravilnika, čije je troškove moguće utvrditi, može se zbrajati s bilo kojom drugom državnom potporom, pod uvjetom da se dotične mjere odnose na različite prihvatljive troškove, koje je moguće utvrditi.

Popis prihvatljivih troškova određen je u Dodatku 2 ovom Pravilniku i čini njegov sastavni dio, a odnose se na izravne i neizravne troškove nastale za vrijeme razdoblja provedbe programa ili projekta.

Članak 8.

Nepotpune i nepravodobne prijave neće se razmatrati, osim ukoliko drugačije nije određeno ovim Pravilnikom.

Ne smatra se da je prijava podnositelja nepotpuna ukoliko nedostajući/e dokument/e Centar može pribaviti iz službenih javnih registara i evidencija i/ili javno dostupnih baza podataka. (dokumenti iz čl.  13 st.2 toč. 7 i 8, u svim kategorijama javnih poziva na koje se odnose).

Prijavnica se podnosi elektroničkim putem, a Centru se u propisanim rokovima za pojedine kategorije objavljenih javnih poziva dostavlja jedan tiskani potpisani i ovjereni primjerak prijavnice od strane nositelja projekta: producenta i redatelja/autora (videoigre), čime se smatra da producent i redatelj/autor ovjeravaju sav natječajni materijal.

Rokovi objave za sve natječajne kategorije javno se objavljuju na službenim stranicama Centra ( www.havc.hr ) te u Narodnim novinama.

Ukoliko podnositelju Zahtjeva budu odobrena sredstva državne potpore, podnositelj je dužan dokumentaciju iz prethodnog stavka dostaviti Centru u izvorniku ili ovjerenoj preslici, izuzev dokumentacije iz čl. 13.st.2.toč 7 i 8 ovog Pravilnika u svim kategorijama javnih poziva na koje se odnose, u broju primjeraka koji je propisan uvjetima javnog poziva, najkasnije prije potpisivanja Ugovora o sufinanciranju.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se označiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu. Isti projekt sa izmjenama se ne može prijaviti više od šest (6) puta u istoj natječajnoj kategoriji.

Podnositelj Zahtjeva potpisom prijave potvrđuje točnost i vjerodostojnost danih izjava te priležećih dokumenata uz prijavu.

Prijavnice sa cjelokupnom traženom dokumentacijom bit će uzete u postupak vrednovanja uvažavajući datum podnošenja iste te utvrđene rokove odlučivanja, koji su javno dostupni na internetskim stranicama Centra.

Odredbe ovog članka odnose se na sve kategorije prijave na javne pozive Centra.

II. AUDIOVIZUALNO STVARALAŠTVO

JAVNI POZIV ZA POTICANJE AUDIOVIZUALNOG STVARALAŠTVA

Članak 9.

Putem Javnog poziva za poticanje audiovizualnih djelatnosti i stvaralaštva, a temeljem ovog Pravilnika, AV Vijeće dodjeljuje financijska sredstva za razvoj, proizvodnju i koproduciranje kulturno vrijednih audiovizualnih djela.

AV Vijeće na temelju prijedloga ravnatelja Centra (u daljnjem tekstu: ravnatelj) raspisuje Javni poziv za poticanje audiovizualnih djelatnosti i stvaralaštva, sukladno Nacionalnom programu, koji je otvoren tijekom cijele godine te se objavljuje na internetskoj stranici HAVC-a i u »Narodnim novinama«.

Javni poziv za promicanje audiovizualnog stvaralaštva AV Vijeće raspisuje u šest natječajnih kategorija:


1. poticanje proizvodnje audiovizualnih djela ;

2. poticanje filmskih koprodukcija s manjinskim hrvatskim udjelom;

3. poticanje razvoja scenarija i razvoja projekata dugometražnih igranih, dugometražnih dokumentarnih i animiranih filmova;

4. poticanje razvoja projekata serijskih televizijskih djela;

5. poticanje proizvodnje mikrobudžetnih audiovizualnih djela;

6. poticanje razvoja projekata i proizvodnje videoigara,

U svim kategorijama AV.Vijeće može raspisati i specijalizirani pozivni natječaj za poticanje proizvodnje audiovizualnih djela od posebnog interesa.

Odluke o raspodjeli sredstava na temelju javnih poziva AV Vijeće donosi periodično, sukladno potrebama i specifičnostima kategorija audiovizualnih djelatnosti te u skladu s Godišnjim planom.

1. POTICANJE PROIZVODNJE AUDIOVIZUALNIH DJELA

Članak 10.

Cilj ove kategorije unutar Javnog poziva iz članka 4. jest podupiranje projekata od interesa za Republiku Hrvatsku, koji hrvatsku audiovizualnu kulturu stavljaju u europski i međunarodni kontekst, promiču interkulturni dijalog i razvoj civilnog društva, a visoke su razine kvalitete.  

Odluke Javnog poziva u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela se donose dva puta godišnje.  Rokovi za prijavu u ovoj kategoriji se određuju za prvu polovicu ožujka te prvu polovicu rujna. Odluke u ovoj kategoriji se donose u prvoj polovici lipnja za prvi rok prijave te u prvoj polovici prosinca za drugi rok prijave.

Članak 11. 


Javni poziv u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela, raspisuje se za sljedeće grupe audiovizualnih djela:


• dugometražni igrani filmovi,


• debitantski dugometražni igrani filmovi,

• kratkometražni igrani filmovi,


• dugometražni dokumentarni filmovi,


• kratkometražni dokumentarni filmovi,


• animirani filmovi,


• eksperimentalni filmovi,


• filmovi u postprodukcijskoj fazi.

Članak 12. 


Pravo sudjelovanja za sve grupe iz članka 11. ovoga Pravilnika imaju:

– pravne i fizičke osobe koje se bave audiovizualnim djelatnostima, sa sjedištem u Republici Hrvatskoj ili one koje obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj, registrirane za proizvodnju audiovizualnih djela, upisane u odgovarajući registar, neovisni producenti, zajednički s redateljima ili autorima (videoigre), sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnog djela neće biti razmatrani:

– naručeni filmovi,
– nastavni filmovi,
– audiovizualna djela namijenjena marketingu i reklami, videoigre koje potiču nasilje

– redatelji ili autori (videoigre) i producenti, koji su u dosadašnjem radu povrijedili ugovorne obveze prema Centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave,


– redatelji, autori ( videoigre) i producenti s istim projektom za koji su već ranije dobili sredstva u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela,

– redatelji, autori (videoigre) kojima je odobren projekt u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela u istoj grupi djela u kojoj opet prijavljuju novi projekt, sve dok se ne obavi kolaudacija ranije odobrenog projekta,

– poduzetnici u teškoćama, definiranih čl. 2 toč. 18 Uredbe o skupnom izuzeću; poduzetnici u postupku predstečaja, stečaja ili likvidacije;

– podnositelj prijave kojem je naložen povrat nezakonite državne potpore ili se nalazi u postupku povrata potpore,

– podnositelj prijave koji ima neplaćene, dospjele obveze po osnovi javnih davanja.

Č lanak 13. 


Prijava u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela obavlja se ispunjavanjem prijavnice koja se nalazi na internetskoj stranici Centra.

Sastavni dio prijavnice su sljedeći dokumenti, koji se dostavljaju na hrvatskom jeziku:

1. podaci o uspjehu prethodnih filmova redatelja (na domaćim i međunarodnim festivalima, broj gledatelja u hrvatskim kinima, prodaja i distribucija prethodnih filmova redatelja na međunarodnom tržištu – kino, televizija i druge platforme);

2. podaci o uspjehu prethodna 3 filma producenta (na domaćim i međunarodnim festivalima, broj gledatelja u hrvatskim kinima, prodaja i distribucija prethodnih filmova producenta na međunarodnom tržištu, kino, televizija i druge platforme);

3. dokaz o uređenom autorskom i srodnim pravima, prema standardima koje propisuje Centar (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima za scenarij i izvorno autorsko djelo, ako je riječ o ekranizaciji postojećeg autorskog djela, izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima na korištenje likova, za kategoriju animiranih filmova);

4. operativni plan projekta;

5. plan financiranja (podaci o svim dogovorenim i predviđenim izvorima financiranja);

6. financijski plan audiovizualnog djela u kunskim iznosima;

7. dokaz o bonitetu producenta (BON-1) ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije i BON-2 (ne stariji od 30 dana); za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva I primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima i izdacima za prethodnu kalendarsku godinu;


8. važeći izvadak iz nadležnog registra,

9. potvrda nadležne porezne uprave o podmirenju dospjelih obveza po osnovi javnih davanja ne starija od 30 dana,


10. ispunjeni kvalifikacijski test.

Elementi prijavnice pobrojani Ad.1-10 čine sastavni dio svih kategorija javnih poziva koje raspisuje Centar.

Osim dokumenata iz stavka 2. ovoga članka uz prijavnicu se obvezno prilažu i sljedeći dokumenti, ovisno o kategoriji audiovizualnog djela za proizvodnju kojeg je podnesena prijava:

1. U kategoriji dugometražnih i kratkometražnih igranih filmova:

– dovršeni scenarij,
– sinopsis (do jedne kartice teksta), – redateljska koncepcija;

2. U kategoriji debitantskih dugometražnih igranih filmova:

– dokumenti iz točke 1.
– izbor dosadašnjih radova u DVD format ili link na video sadržaj;

3. U kategoriji filmova u postprodukcijskoj fazi:

– postojeći materijal u DVD format ili link na video sadržaj;

4. U kategoriji dugometražnih i kratkometražnih dokumentarnih i eksperimentalnih filmova :

– scenarij ili treatment,
– sinopsis,
– redateljska koncepcija;

– za dugometražne dokumentarne filmove: provedeno istraživanje i/ili izrađen »trailer«, tj. videozapis priložen na DVD-u ili link na video sadržaj;

5. U kategoriji animiranih filmova:

– sinopsis i/ili scenarij sa slikovnim predlošcima, – slikovna knjiga snimanja,

– redateljska koncepcija;

Članak 14.

Prijavnica koja se predaje treba biti potpisana od strane nositelja projekta-producenta i redatelja, čime se smatra da producent i redatelj ovjeravaju sav natječajni materijal.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se označiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

Prijave sa cjelokupnom traženom dokumentacijom bit će uzete u postupak vrednovanja uvažavajući datum podnošenja prijave te utvrđene rokove odlučivanja, koji su javno dostupni na službenim internetskim stranicama Centra.

Ako umjetnički savjetnici tijekom postupka vrednovanja procijene da je pojedini projekt, prijavljen na Javni poziv za poticanje audiovizualnog stvaralaštva u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela kvalitetan, ali da je nužno da prethodno prođe kroz fazu razvoja scenarija ili razvoja projekata, savjetnici će razmatrati prijavljeni projekt u sklopu istog Javnog poziva, a u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata dugometražnih igranih, dugometražnih dokumentarnih i animiranih filmova, pod uvjetom da postoji prethodna pisana suglasnost podnositelja prijave.

Članak 15.

Financijski plan filmova obvezno sadrži:

 troškove filma do digitalnog mastera ili prve tonske kopije,

 naknadu produkcijske kuće ne višu od 7% ukupnog financijskog plana,


 eksploatacijske i prezentacijske troškove koji uključuju najmanje jednu prikazivačku kopiju s podnaslovima na engleskom jeziku te komplet reklamnih fotografija i promotivnog materijala,

 trošak izrade 35 mm tonske kopije filma ili jedne arhivske kopiju u profesionalnom prikazivačkom formatu za trajnu pohranu u Hrvatskoj kinoteci, a za filmove snimljene izvorno na elektroničkom nosaču jednu kopiju na istovrsnom nosaču

Operativni plan filma obavezno sadrži:

- režijsku razradu,

- broj snimajućih dana po glumcima  e objektima

Za filmove u postprodukcijskoj fazi prilaže se detaljna specifikacija visine potrebnih sredstava za potpuno dovršenje filma te postojeći materijal na uvid.

1.1. KRITERIJI VREDNOVANJA PROJEKATA U KATEGORIJI POTICANJA PROIZVODNJE AUDIOVIZUALNIH DJELA

Članak 16.

Projekti koji su ostvarili minimalni broj bodova u Kvalifikacijskom testu vrednuju se prema kriterijima iz čl. 5 ovog Pravilnika, ovim redoslijedom važnosti:

1. Kvalitetan i profesionalno napisan scenarij, kvaliteta dijaloga, uvjerljivi likovi i vještina pričanja priče, suvremenost i/ili relevantnost za hrvatsku audiovizualnu umjetnost;

2. uvjerljivost i originalnost redateljske koncepcije te stručne procjene da će redatelj biti sposoban umjetnički i operativno uspješno realizirati prijavljeni projekt te kvalitete redateljevog cjelokupnog opusa;

3. Uspjesi producentovih recentnih projekata, cjelokupan opus producenta i producentske kuće koja prijavljuje projekt, pridržavanje ugovornih obveza potpisanih s Centrom, sudionicima u projektima te relevantnim međunarodnim institucijama i organizacijama, procjena da će producent i njihova producentska tvrtka biti sposobni realizirati predloženi projekt.

1.2. LISTA PRIORITETA

Članak 17.

Umjetničko vijeće sastavlja i utvrđuje Listu prioriteta prema prethodno utvrđeni kriterijima iz ovog Pravilnika.

Lista prioriteta predlaže se AV Vijeću radi prihvaćanja i ocjene broja projekata koji se mogu sufinancirati na Javnom pozivu, uvažavajući prioritete Liste i financijske mogućnosti Centra. O listi priorita AV Vijeće može glasati objedinjeno ili pojedinačno. Odluka o načinu glasovanja donosi se prije glasovanja o svakoj od lista predloženih od strane umjetničkih savjetnika.

Pri utvrđivanju Liste prioriteta u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela mora se voditi računa da tijekom jedne godine mora biti odobreno sufinanciranje najmanje jednog debitantskog filma u svim grupama audiovizualnih djela, isključujući kategoriju filmskih koprodukcija s manjinskim hrvatskim udjelom, mikrobudžetnog filma te videoigara.

Debitantom se smatra redatelj koji do sada nije realizirao/la audiovizualno djelo u grupi u kojoj se prijavljuje.

1.3. PRIHVAĆENI PROJEKTI

Članak 18.

Audiovizualna djela čije je sufinanciranje ovim javnim pozivom prihvaćeno odlukom AV Vijeća mogu biti niskoproračunska, standardna i teška ili zahtjevna djela.

Pojmovi audiovizualno djelo niskoga proračuna i zahtjevno audiovizualno djelo određeni su Zakonom.

Audiovizualnim djelima niskoga proračuna smatraju se djela čiji troškovi proizvodnje ne premašuju prosječne troškove proizvodnje audiovizualnog djela u njegovoj kategoriji, kako slijedi:


• dugometražni i debitantski dugometražni igrani filmovi – 10.000.000 kuna,

• kratkometražni igrani filmovi – 1.000.000 kuna,


• dugometražni dokumentarni filmovi – 1.000.000 kuna,

• kratkometražni dokumentarni filmovi – 500.000 kuna,

• animirani filmovi – 80.000 kuna po minuti,


• eksperimentalni filmovi – 500.000 kuna.

Sva ostala audiovizualna djela koja u smislu ovog Pravilnika i Zakona nisu niskoproračunska, niti zahtjevna djela, smatraju se standardnim djelima.

Članak 19.

Za prihvaćene projekte sklopit će se Ugovor o sufinanciranju između HAVC-a s jedne strane te producenta i redatelja s druge strane (u daljnjem tekstu: Ugovor o sufinanciranju) u roku od 180 dana od dana kada je AV Vijeće prihvatilo projekt, odnosno u roku od 1 godine u slučaju financiranja manjinskih koprodukcija.

U  iznimnim slučajevima, koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme podnošenja prijave, moguće je rok sklapanja Ugovora o sufinanciranju produljiti do prestanka okolnosti koje sprječavaju njegovo sklapanje u roku, pod uvjetom da su dokazi o nemogućnosti sklapanja Ugovora o sufinanciranju dostavljeni prije isteka roka iz prethodnog stavka. Ugovor o sufinanciranju se mora sklopiti najkasnije 3 godine od dana objave objave Liste prioriteta.

Producent i redatelj dugometražnih igranih filmova, debitantskih dugometražnih igranih filmova, dugometražnih dokumentarnih filmova i dugometražnih animiranih filmova Ugovorom o sufinaniranju se obvezuju da će zatvoriti financijsku konstrukciju odobrenog filma i donijeti dokaze o tome (ugovore koji to potvrđuju, pisma namjere, bankarske garancije i sl.) najkasnije u roku od 3 (tri) godine od potpisivanja Ugovora o sufinanciranju. Producent i redatelj kratkometražnih igranih, kratkometražnih dokumentarnih, kratkometražnih animiranih i eksperimentalnih filmova obvezuju se zatvoriti financijsku konstukciju odobrenog audiovizualnog djela u roku od 2 (dvije) godine od potpisivanja Ugovora o sufinanciranju.

Producent i redatelj Ugovorom o sufinanciranju sklopljenim s Centrom preuzimaju obvezu realizacije filma do njegova završetka, sukladno odobrenom i važećem operativnom planu.

Članak 20.

Ako Producent i redatelj ne izvrše obvezu iz članka 16. stavka 2. ovoga Pravilnika, gube pravo na odobrena sredstva Centra, a ugovor se smatra raskinutim sukladno Zakonu o obveznim odnosima (NN 35/05, NN 41/08, NN 125/11, NN 78/15, NN 29/18).

Ova odredba se primjenjuje na sve kategorije financiranja određene ovim Pravilnikom.

1.4. DINAMIKA ISPLATE

Članak 21.

Centar će sredstva osigurana za financiranje odobrenih filmova doznačiti na bankovni račun producenta otvoren u poslovnoj banci u Republici Hrvatskoj u pravilu sljedećom dinamikom:

Za dugometražni igrani film

– 5% odobrenih sredstava nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju za fazu pretpriprema,

– 40% sredstava na početku priprema za produkciju. Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru;

– 40% na početku snimanja slike, nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe, od čega 60% članova ekipe moraju biti članovi strukovnih udruga) te ugovora o uređenju autorskih prava, prema standardima Centra, glede scenarija, režije, filmske fotografije i svih drugih elemenata autorskih prava, a sukladno Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima (NN 167/03, NN 79/07, NN 80/11, NN 125/11, NN 141/13, NN 127/14, NN 62/17, NN 96/18, dalje: Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima) sa svim autorima i koautorima audiovizualnog djela, osim ugovora koji regulira glazbena prava, koji treba dostaviti prije kolaudacije filma. Prije isplate sredstava u fazi priprema producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela,

-10% po završetku snimanja slike,


– 5% nakon kolaudacije i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Producent je obvezan nakon svake faze u proizvodnji filma dostaviti obračun utrošenih sredstava Centra i obračun ukupnih sredstava za navedenu fazu proizvodnje filma, što je uvjet za dobivanje sljedeće rate sredstava.

Za kratki igrani, dokumentarni i eksperimentalni film: 


– 50% od ukupnoga odobrenog iznosa nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju,

-40% prije početka snimanja, a nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe) i ugovora o uređenju autorskih prava, prema standardima Centra, glede scenarija, režije, filmske fotografije i svih drugih elemenata autorskih prava, a sukladno Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima sa svim autorima i koautorima audiovizualnog djela, osim ugovora koji regulira glazbena prava koji treba dostaviti prije kolaudacije filma.

Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru. Prije isplate sredstava u ovoj fazi Producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela.

– 10% nakon kolaudacije filma i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Za dugometražni dokumentarni film:

– 40% od ukupnog iznosa nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju,

-50% prije početka snimanja, a nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe) te ugovora o uređenju autorskih prava, prema standardima Centra, glede scenarija, režije, filmske fotografije i svih drugih elemenata autorskih prava, sukladno Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima sa svim autorima i koautorima audiovizualnog djela, osim ugovora koji regulira glazbena prava koji treba dostaviti prije kolaudacije filma.

Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru. Prije isplate sredstava u ovoj fazi producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela.

– 10% nakon kolaudacije filma i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Za animirani film:

– 50% nakon prihvaćanja projekta i potpisivanja Ugovora o sufinanciranju;

-40% nakon završene faze olovke ili animatika, a nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe) i kopije ugovora o uređenju autorskih prava, sukladno standardima Centra, glede scenarija, režije i svih drugih elemenata autorskih prava sukladno Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima sa svim autorima i koautorima audiovizualnog djela, osim ugovora koji regulira glazbena prava koji treba dostaviti prije kolaudacije filma;

Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru. Prije isplate sredstava u ovoj fazi producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela.

-10% nakon kolaudacije filma i utvrđivanja da su sve odredbe ugovora ispunjene.

U ovoj kategoriji poziva, najmanje 80% odobrenih sredstva mora biti potrošeno u Republici Hrvatskoj.

Članak 22.

Ukoliko umjetnički savjetnici u postupku kolaudacije utvrde da su tijekom snimanja audiovizualnog djela učinjene promjene o kojima nisu bili obaviješteni, a koji u bitnim elementima izmjenile odobreno audiovizualno djelo, imaju pravo predložiti odbijanje kolaudacije Av.vijeću, uz pisani izvještaj s detaljno obrazloženim razlozima odbijanja kolaudacije. Av.vijeće ima u tom slučaju pravo donijeti odluku o osnivanju povjerenstva za procjenu opravdanosti razloga odbijanja kolaudacije. Odluka povjerenstva je obvezujuća.

U slučaju odbijene kolaudacije mora raskinuti Ugovor o sufinanciranju i pokrenuti postupak za povrat do tada isplaćenih sredstava državne potpore.

2. POTICANJE FILMSKIH KOPRODUKCIJA S MANJINSKIM HRVATSKIM UDJELOM

Članak 23.

Cilj ove kategorije unutar Javnog poziva iz članka 4. je poticanje međunarodne razmjene kreativnih i ljudskih potencijala te financijskih sredstava pri proizvodnji filmova, te olakšavanje korištenja sredstava iz europskih nadnacionalnih, nacionalnih i regionalnih Europskih fondova.

Javni poziv u kategoriji poticanja filmskih koprodukcija s manjinskim hrvatskim udjelom (dalje u tekstu: manjinske koprodukcije) raspisuje AV Vijeće na prijedlog ravnatelja HAVC-a.

Odluke se donose četiri puta godišnje. Rokovi za prijavu u ovoj kategoriji se određuju za prvu polovicu siječnja, travnja, srpnja te listopada. Odluke u ovoj kategoriji se donose u roku od 60 dana.

Članak 24.

Pri proizvodnji manjinskih koprodukcija primjenjuju se pravila Europske konvencije o filmskoj koprodukciji (u daljnjem tekstu: Europska konvencija) i/ili važećih bilateralnih koprodukcijskih sporazuma koje je Republika Hrvatska sklopila s drugim zemljama.

Pod manjinskim koprodukcijama podrazumijevaju se one koprodukcije u kojima je udio hrvatskog producenta (uključujući potporu Centra, vlastito ulaganje producenta, ulaganje televizija, prodaju televizijskih prava, distribucijske ugovore, neizravna ulaganja itd.)  koje se mogu kvalificirati kao službene koprodukcije prema odredbama Europske konvencije i/ili važećim bilateralnim koprodukcijskim sporazumima koje je Republika Hrvatska sklopila s drugim zemljama.

Članak 25.

Uvjeti za prijavu projekta u kategoriji poticanja manjinskih koprodukcija, uz opće uvjete prijave iz ovog Pravilnika (v. Uvjeti u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela), su sljedeći:


– dokaz o tome da je osigurano minimalno 50% potrebnih financijskih sredstava prema planu financiranja i financijskom planu koji su sastavni dio natječajne dokumentacije,

 dokaz o tome da je dio planiranih sredstava već osiguran u matičnoj zemlji većinskog producenta,

 prikaz planirane zastupljenosti hrvatske strane u umjetničkom i tehničkom osoblju,


 plan financiranja i financijski plan u kunskim iznosima izražen i u srednjem tečaju eura HNB- a na dan sastavljanja plana, s točno naznačenim datumom formiranja istog te iznosima koji se namjeravaju potrošiti u Republici Hrvatskoj, po stavkama,

 prikaz koproducentskih udjela u postotcima i po zemljama koproducentima,

 izbor prethodnih radova redatelja u DVD formatu.

Članak 26.

Dinamika isplate u ovoj kategoriji je:

– 60% od ukupnoga odobrenog iznosa nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju. Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru. Prije isplate sredstava u ovoj fazi producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela kao i dostaviti ugovor s koproducentima,

– 20% prije početka snimanja, nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe),

-20% nakon kolaudacije filma i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Promjene u dinamici isplate sredstava za pojedinu fazu proizvodnje odobrava ravnatelj, a sukladno ovom Pravilniku i odredbama ugovora o sufinanciranju sklopljenog s Centrom.

Koproducent se obvezuje zatvoriti financijsku konstukciju odobrenog audiovizualnog djela u roku od 2 (dvije) godine od potpisivanja Ugovora o sufinanciranju.

Članak 27.

U manjinskoj koprodukciji, ovisno o financijskom sudjelovanju koproducentskih strana, obvezatna je zastupljenost hrvatske strane u umjetničkom i tehničkom osoblju, a najmanje 60% odobrenih sredstva mora biti potrošeno u Republici Hrvatskoj.

Republika Hrvatska obvezatno se navodi kao zemlja proizvodnje, prema redoslijedu zastupljenosti i sukladno utvrđenom omjeru sudjelovanja u manjinskoj koprodukciji.

Članak 28.

Koprodukcijski ugovori moraju sadržavati odnose ulaganja svih koproducenata s jasno navedenim pravima hrvatskog producenta. Svi financijski i koprodukcijski ugovori moraju biti usklađeni s ovim Pravilnikom te dostavljeni Centru.

Članak 29.

Nadležno tijelo za izdavanje potvrde o statusu službene koprodukcije u skladu s odredbama Europske konvencije i/ili važećim bilateralnim ili multilateralnim koprodukcijskim sporazumima koje je Republika Hrvatska sklopila s drugim zemljama jest Centar.

U slučaju da traži potvrdu iz prethodnog stavka, hrvatski koproducent dužan je najkasnije 30 dana prije početka snimanja filma Centru podnijeti molbu za dodjelu privremenoga službenog koprodukcijskog statusa i dostaviti sljedeću dokumentaciju:


 ispunjenu prijavnicu za dodjelu privremenog statusa međunarodne koprodukcije,

 koprodukcijski ugovor ili predugovor,


 ugovor o raspodjeli prihoda sklopljen između koproducenata,

 primjerak sinopsisa i scenarija filma, te


 dokaz o uređenim autorskim pravima,
– preliminarni financijski plan.

Sva dostavljena dokumentacija mora biti i na hrvatskom jeziku.

Za dodjelu konačnoga službenoga koprodukcijskog statusa hrvatski koproducent dužan je najkasnije 30 dana po završetku filma dostaviti HAVC-u sljedeću dokumentaciju:

– ispunjenu prijavnicu za dodjelu konačnog statusa službene međunarodne koprodukcije,

– ispis konačne najave i odjave s jasno označenim državljanstvima članova tehničke i umjetničke ekipe, te

– konačno financijsko izvješće o troškovima produkcije koje prikazuje sve promjene troškova u odnosu na preliminarni financijski plan dostavljen uz prijavu za dodjelu privremenoga službenoga koprodukcijskog statusa.

3. POTICANJE RAZVOJA SCENARIJA I RAZVOJA PROJEKATA DUGOMETRAŽNIH IGRANIH, DUGOMETRAŽNIH DOKUMENTARNIH I ANIMIRANIH FILMOVA

Članak 30.

Cilj ove kategorije unutar Javnog poziva iz članka 4. jest osigurati profesionalne uvjete pisanja filmskih scenarija, odnosno osigurati izvrsnost pripreme većinsko hrvatskih produkcijskih pothvata i potaknuti radnje koje vode zatvaranju financijskih potreba projekata.

Javni poziv u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata dugometražnih igranih, dugometražnih dokumentarnih i animiranih filmova (dalje: poticanje razvoja scenarija i razvoja projekata) raspisuje AV Vijeće na prijedlog ravnatelja.

Odluke se donose dva puta godišnje.   Rokovi za prijavu u ovoj kategoriji se određuju za prvu polovica ožujka te prva polovica rujna. Odluke u ovoj kategoriji se donose u prvoj polovici lipnja za prvi rok prijave te u prvoj polovici prosinca za drugi rok prijave.

Sredstva za poticanje razvoja scenarija i razvoja projekata namijenjena su dugometražnim igranim, dugometražnim dokumentarnim, te animiranim filmovima.

Pod dugometražnim igranim filmovima podrazumijevaju se filmovi čije trajanje nije kraće od 70 minuta i koji su namijenjeni prvenstveno kinodistribuciji.

Pod dugometražnim dokumentarnim filmovima podrazumijevaju se filmovi čije trajanje nije kraće od 60 minuta i koji su namijenjeni prvenstveno kinodistribuciji.

Pod animiranim filmovima, u smislu dodjele sredstava za razvoj scenarija i razvoj pojekata, smatraju se filmovi čije trajanje nije kraće od 24 minute.

Članak 31.

Prijavu u ovoj kategoriji moguće je podnijeti u dvije podkategorije: razvoj scenarija i razvoj projekata.

1. Razvoj scenarija

Pravo prijave u podkategoriji razvoja scenarija imaju fizičke i pravne osobe sa sjedištem u Republici Hrvatskoj ili one koji obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj, registrirane za proizvodnju audiovizualnih djela te upisane u odgovarajući registar: scenarist ili autor literarnog predloška, redatelj koji piše scenarij ili samo producent koji želi razviti scenarij ili bilo koja kombinacija ovih navedenih fizičkih i/ili pravnih osoba.

Sredstva se mogu dodijeliti za suradnju najviše dvojici scenarista na jednom tekstu, i to ravnomjerno, osim ako među njima nije drugačije pisano dogovoreno.

Pravo sudjelovanja nemaju projekti kojima su već odobrena sredstva u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata u podkategoriji razvoja scenarija i podkategoriji razvoja projekata ili u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela.

Odobravanje sredstava za razvoj scenarija ne obvezuje Centra na sudjelovanje u financiranju sljedećih faza projekta.

Kandidati u podkategoriji razvoja scenarija obavezno prilažu prijavnicu (koja se nalazi na internetskoj službenog stranici Centra) za svaki scenarij.

Uz prijavnicu se obavezno prilažu sljedeći dodaci:


 životopis scenarista,

 sinopsis za izvornu ideju na najmanje jednoj do dvije kartice,

 treatment na 4 – 10 kartica,

 u slučaju adaptacije postojećeg izvornika i literarni predložak sa scenarističkom koncepcijom, sve na hrvatskom jeziku.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se označiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

2. Razvoj projekata

Pravo sudjelovanja u podkategoriji razvoja projekata imaju pravne i fizičke osobe koje se bave audiovizualnim djelatnostima, sa sjedištem u Republici Hrvatskoj ili one koje obavljaju djelatnosti u Republici Hrvatskoj, registrirane za proizvodnju audiovizualnih djela, upisane u odgovarajući registar: neovisni producenti, zajednički s redateljima/icama, sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom/icom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U podkategoriji razvoja projekata neće biti razmatrani:

– naručeni filmovi,
– nastavni filmovi,
– filmski projekti namijenjeni marketingu i reklami;

 redatelji i producenti koji su u dosadašnjem radu prekršili ugovorne obveze prema centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od strane Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave,

 redatelji i producenti s istim projektom za koji su već dobili sredstva na jednom od prethodnih Javnih poziva u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata u podkategoriji razvoja projekata.

Pravo sudjelovanja nemaju projekti kojima su već odobrena sredstva u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata u podkategoriji razvoja projekata ili u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela.

Odobravanje sredstava za razvoj projekta ni na koji način ne obvezuje Centar na sudjelovanje u financiranju kasnijih faza projekta.

Kandidati u podkategoriji razvoja projekata obvezno prilažu prijavnicu (koja se nalazi na internetskoj službenoj stranici Centra) za svaki projekt.

Uz prijavnicu se obvezno prilažu sljedeći dodaci:

 scenarij,
– sinopsis,
– redateljska koncepcija,

 motivacijsko pismo producenta za razvoj projekta,


 dokaz o autorskim pravima (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima za scenarij),prema standardima Centra

 životopisi scenarista, redatelja i producenta,

 opis prethodnog rada producentske kuće,


 operativni plan razvoja projekta,


 plan financiranja razvoja projekta i financijski plan razvoja projekta,
sve na hrvatskom jeziku i u kunskim iznosima, te


 dokaz o bonitetu producenta (BON-1 ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije I BON-2, ne stariji od 30 dana; za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva i primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima I izdacima za prethodnu kalendarsku godinu;


Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se označiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

Članak 32.

Prijave s potpunom dokumentacijom bit će uzete u postupak vrednovanja po redoslijedu primitka, uvažavajući utvrđene javno objavljene rokove odlučivanja.

Prijave s nepotpunim podacima uz koje nije priložena tražena dokumentacija neće se razmatrati.

Prijavnica koja se predaje treba biti supotpisana od strane nositelja projekta, čime se ovjerava sav natječajni materijal.

Članak 33.

Nositelj projekta sklapa ugovor s Centrom  kojim preuzima obvezu dostave scenarija kao i svih materijala potrebnih za kolaudaciju u skladu s profesionalnim standardima u audiovizualnoj industriji, u roku od:

 6 mjeseci po potpisu Ugovora o sufinanciranju ako je riječ o podkategoriji razvoja scenarija;

 24 mjeseca po potpisu ugovora o sufinanciranju ako je riječ o podkategoriji razvoja projekata.

Članak 34.

Dinamika isplate u ovoj natječajnoj kategoriji:


– 60% odobrenih sredstava nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju,

– 40% odobrenih sredstava nakon obavljene procjene od strane umjetničkog savjetnika i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Članak 35.

Ako umjetnički savjetnik u postupku kolaudacije utvrdi da je scenarij promijenjen bez znanja umjetničkog savjetnika tako da se bitno mijenja smisao odobrenog teksta, predložit će AV Vijeću odbijanje scenarija. Ako AV Vijeće odbije scenarij, nositelj projekta obvezan je vratiti Centru dotad isplaćena sredstva državne potpore, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama od primitka istih sredstava, sve do konačne isplate/povrata sredstava Centru.

Av.vijeće ima u tom slučaju pravo donijeti odluku o osnivanju komisije za procjenu opravdanosti razloga odbijanja kolaudacije. Odluka komisije je obvezujuća.

Ako se u tijeku rada na pisanju scenarija i/ili projekata ukažu objektivne smetnje koje onemogućuju izvršenje preuzetih ugovornih obveza do ugovorenog roka (viša sila ili slične objektivno neotklonjive teškoće), nositelj projekta obvezan je o tome bez odlaganja obavijestiti Centar.

Ako nositelj projekta ne dostavi završen scenarij i/ili sve materijale potrebne za kolaudaciju i ne zatraži procjenu u utvrđenom roku ili AV Vijeće na prijedlog umjetničkog savjetnika odbije završenu verziju scenarija, Centar neće isplatiti 40% preostalih sredstava, a nositelj projekta obvezan je primljena sredstva državne potpore vratiti u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva za povrat, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, od primitka istih sredstava, sve do konačne isplate/povrata sredstava Centru.

Nositelj projekta obvezan je u svakom trenutku na traženje Centra i umjetničkog savjetnika dati informacije o tijeku rada na scenariju i razvoju projekta.

Članak 36.

Sredstva koja Centar dodjeljuje u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata su nepovratna, osim u slučajevima raskida i/ili neispunjavanja odredaba ugovora o sufinanciranju, kao i u slučajevima uređenim ovim Pravilnikom.

4. POTICANJE RAZVOJA PROJEKATA SERIJSKIH TELEVIZIJSKIH DJELA

Članak 37.

Cilj ove kategoriji unutar Javnog poziva iz članka 4. je potaknuti razvoj izvrsnosti serijskih televizijskih djela, osobito dramskih, dokumentarnih te onih namijenjenih djeci i mladima.

Pod serijskim televizijskim djelima podrazumijevaju se:

 televizijska dramska djela čije trajanje nije kraće od 50 minuta i koja su namijenjena prvenstveno televizijskom prikazivanju,

 televizijska humoristična djela, čije trajanje nije kraće od 25 minuta,

 kreativni televizijski formati namijenjeni djeci i mladima čije ukupno trajanje po epizodi nije kraće od 25 minuta i koji su namijenjeni prvenstveno televizijskom prikazivanju,

 dokumentarna televizijska djela čije trajanje po epizodi nije kraće od 50 minuta,

 animirana televizijska djela čije ukupno trajanje nije kraće od 24 minute.

Kategoriju poticanja razvoja projekata televizijskih djela unutar Javnog poziva iz članka 4. Centar raspisuje prema financijskim mogućnostima, a najmanje jedanput godišnje. U navedenoj kategoriji rok za predaju prijave je 30 dana, a rezultati se objavljuju u daljnjem roku od 90 dana.

Sredstva koja Centar dodjeljuje u kategoriji poticanja razvoja projekata serijskih televizijskih djela su nepovratna, osim u slučajevima raskida i/ili neispunjavanja odredaba Ugovora o sufinanciranju, kao i u slučajevima utvrđenim ovim Pravilnikom.

Članak 38.

Pravo sudjelovanja u ovoj kategoriji imaju neovisni producenti s tvrtkama registriranim za proizvodnju audiovizualnih djela upisanima u odgovarajući registar u Republici Hrvatskoj ili neovisni producenti koji obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj: zajednički s redateljima, sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U ovoj podkategoriji neće biti razmatrani:


-naručeni filmovi,
– nastavni filmovi,
– filmski projekti namijenjeni marketingu i reklami,


-redatelji i producenti koji su u dosadašnjem radu prekršili ugovorne obveze prema Centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od strane Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave;

-redatelji i producenti s istim projektom za koji su već dobili sredstva u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata televizijskih djela u podkategoriji razvoja projekta,

-projekti kojima su već odobrena sredstva u kategoriji poticanja razvoja scenarija i razvoja projekata dugometražnih igranih, dugometražnih dokumentarnih i animiranih filmova u podkategoriji razvoja projekata.

Odobravanje sredstava za razvoj projekta ni na koji način ne obvezuje Centar na sudjelovanje u financiranju produkcije televizijskog djela prema tom scenariju.

Za prijavu u kategoriji poticanja razvoja projekata serijskih televizijskih djela obavezno se prilaže ispunjena prijavnica (koja se nalazi na internetskoj službenoj stranici Centra) za svaki projekt.

Uz prijavnicu se obavezno prilažu sljedeći dodaci:

 scenarij,


 sinopsis,


 redateljska koncepcija,

 motivacijsko pismo producenta za razvoj projekta,


 dokaz o autorskim pravima (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima za scenarij),prema standardima Centra,

 životopisi scenarista, redatelja i producenta,

 opis prethodnog rada producentske kuće,


 operativni plan razvoja projekta,


 plan financiranja razvoja projekta i financijski plan razvoja projekta,
sve na hrvatskom jeziku i u kunskim iznosima, te


 dokaz o bonitetu producenta (BON-1 ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije I BON-2, ne stariji od 30 dana; za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva I primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima I izdacima za prethodnu kalendarsku godinu.

Članak 39.

Prijave s nepotpunim podacima uz koje  nije priložena tražena dokumentacija kao i prijave koje se ne dostave u roku navedenom u javnom pozivu neće se razmatrati.

Prijavnica koja se predaje treba biti potpisana od strane nositelja projekta, čime se ovjerava sav natječajni materijal.

Članak 40.

Nositelj projekta sklapa Ugovor o sufinanciranju s Centrom kojim preuzima obvezu dostave scenarija kao i svih materijala potrebnih za kolaudaciju u skladu s profesionalnim standardima u hrvatskoj i svjetskoj audiovizualnoj industriji, u roku od:

 24 mjeseca po potpisu ugovora o sufinanciranju.

Dinamika isplate je kako slijedi:


– 60% odobrenih sredstava nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju,

– 40% odobrenih sredstava nakon obavljene procjene od strane umjetničkog savjetnika i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Članak 41.

Razmatranje i vrednovanje natječajnih prijava u kategoriji poticanja razvoja projekata serijskih televizijskih djela obavlja umjetnički savjetnik za razvoj projekata serijskih televizijskih djela kojeg imenuje AV Vijeće na prijedlog ravnatelja prvenstveno iz reda uglednih filmskih i televizijskih djelatnika, a po potrebi i iz redova drugih kulturnih djelatnika s potvrđenim znanjem i iskustvom u području scenaristike i produkcije.

Članak 42.

Ako umjetnički savjetnik u postupku kolaudacije utvrdi da je scenarij promijenjen bez znanja umjetničkog savjetnika tako da se bitno mijenja smisao odobrenog teksta, predložit će AV Vijeću odbijanje scenarija. Ako AV Vijeće odbije scenarij, nositelj projekta obvezan je vratiti Centru dotad isplaćena sredstva državne potpore, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama od primitka istih sredstava, sve do konačne isplate/povrata sredstava Centru.

Ako se u tijeku rada na razvoju projekta ukažu objektivne smetnje koje onemogućuju izvršenje preuzetih ugovornih obveza do ugovorenog roka (viša sila ili slične objektivno neotklonjive teškoće), nositelj projekta obvezan je o tome bez odlaganja obavijestiti Centar.

Ako nositelj projekta ne dostavi završen scenarij i sve materijale potrebne za kolaudaciju i ne zatraži procjenu u utvrđenom roku ili AV Vijeće na prijedlog umjetničkog savjetnika odbije završenu verziju scenarija, Centar neće isplatiti 40% preostalih sredstava državne potpore, a nositelj projekta obvezan je primljena sredstva vratiti u roku od 30 dana od primitka zahtjeva za povrat, zajedno sa pripadajućim zakonskim zateznim kamata, od primitka istih sredstava, sve do konačne isplate/povrata sredstava Centru.

Nositelj projekta obvezan je u svakom trenutku na traženje Centra i umjetničkog savjetnika dati informacije o tijeku rada na scenariju.

Članak 43.

Sredstva koja Centar dodjeljuje u kategoriji poticanja razvoja projekata serijskih televizijskih djela su nepovratna, osim u slučajevima raskida i/ili neispunjavanja odredaba Ugovora o sufinanciranju, kao i u slučajevima utvrđenim ovim Pravilnikom.

4.POTICANJE PROIZVODNJE MIKROBUDŽETNIH FILMOVA

Članak 44.

Cilj ove kategorije unutar Javnog poziva iz članka 4. jest osigurati financiranje mikrobužetnih filmova čiji ukupni budžet ne prelazi iznos od 1.000.000,00 kn.

Javni poziv iz članka 4 ovog Pravilnika u kategoriji poticanja proizvodnje mikrobudžetnih filmova raspisuje AV Vijeće na prijedlog ravnatelja.

Odluke Javnog poziva u kategoriji poticanja proizvodnje mikrobudžetnih filmova se donose jednom godišnje.  Rokovi za prijavu u ovoj kategoriji se određuju u prvoj polovici godine. Odluke u ovoj kategoriji se donose u roku od 90 dana.

Pravo sudjelovanja u ovoj kategoriji imaju imaju:

– pravne i fizičke osobe koje se bave audiovizualnim djelatnostima, sa sjedištem u Republici Hrvatskoj ili one koje obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj, registrirane za proizvodnju audiovizualnih djela, upisane u odgovarajući registar, neovisni producenti, zajednički s redateljima ili autorima (videoigre), sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U kategoriji poticanja proizvodnje mikrobudžetnog neće biti razmatrani:

– naručeni filmovi,
– nastavni filmovi,
– audiovizualna djela namijenjena marketingu i reklami, videoigre koje potiču nasilje

-redatelji i producenti, koji su u dosadašnjem radu povrijedili ugovorne obveze prema Centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave,


-redatelji i producenti s istim projektom za koji su već ranije dobili sredstva u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela,

-redatelji, kojima je odobren projekt u kategoriji poticanja proizvodnje audiovizualnih djela u istoj grupi djela u kojoj opet prijavljuju novi projekt, sve dok se ne obavi kolaudacija ranije odobrenog projekta,

-poduzetnici u teškoćama, definiranih čl. 2 toč. 18 Uredbe o skupnom izuzeću; poduzetnici u postupku predstečaja, stečaja ili likvidacije;

-podnositelj prijave kojem je naložen povrat nezakonite državne potpore ili se nalazi u postupku povrata potpore,

-podnositelj prijave koji ima neplaćene, dospjele obveze po osnovi javnih davanja.

Članak 45.

Prijava u kategoriji poticanja proizvodnje mikrobudžetnih filmova obavlja se ispunjavanjem prijavnice koja se nalazi na internetskoj stranici Centra.

Sastavni dio prijavnice su sljedeći dokumenti, koji se dostavljaju na hrvatskom jeziku:

1. podaci o uspjehu prethodnih filmova redatelja (na domaćim i međunarodnim festivalima, broj gledatelja u hrvatskim kinima, prodaja i distribucija prethodnih filmova redatelja na međunarodnom tržištu – kino, televizija i druge platforme);

2. podaci o uspjehu prethodnih filmova producenta (na domaćim i međunarodnim festivalima, broj gledatelja u hrvatskim kinima, prodaja i distribucija prethodnih filmova producenta na međunarodnom tržištu, kino, televizija i druge platforme),


3. dokaz o uređenom autorskom i srodnim pravima, prema standardima koje propisuje Centar (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima za scenarij i izvorno autorsko djelo, ako je riječ o ekranizaciji postojećeg autorskog djela, izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima na korištenje likova, za kategoriju animiranih filmova)

4. operativni plan projekta,

5. plan financiranja (podaci o svim dogovorenim i predviđenim izvorima financiranja),


6. financijski plan audiovizualnog djela u kunskim iznosima,

7. dokaz o bonitetu producenta (BON-1) ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije i BON-2 (ne stariji od 30 dana); za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva I primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima i izdacima za prethodnu kalendarsku godinu;


8. važeći izvadak iz nadležnog registra,

9. potvrda nadležne porezne uprave o podmirenju dospjelih obveza po osnovi javnih davanja ne starija od 30 dana,


10. ispunjeni kvalifikacijski test

Osim dokumenata iz prethodnog stavka, uz prijavnicu se obvezno prilažu i sljedeći dokumenti:

-scenarij, -sinopsis (do jedne kartice teksta), -redateljska koncepcija, -produkcijska eksplikacija i produkcijski plan.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se naznačiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

Članak 46.

Prijave s potpunom dokumentacijom bit će uzete u postupak vrednovanja po redoslijedu primitka, uvažavajući utvrđene rokove odlučivanja, koji su javno dostupni na službenim  internetskim stranicama Centra.

Prijave s nepotpunim podacima uz koje nije priložena tražena dokumentacija neće se razmatrati.

Prijavnica koja se predaje treba biti supotpisana od strane nositelja projekta, čime se ovjerava sav natječajni materijal.

Članak 47.

Za prihvaćene projekte sklopit će se Ugovor o sufinanciranju između Centra s  jedne strane te producenta i redatelja s druge strane, kojim ugovorom se nositelji projekta obvezuju zatvoriti financijsku konstrukciju odobrenog filma i donijeti dokaze o tome (ugovore koji to potvrđuju, pisma namjere, bankarske garancije I sl.)najkasnije u roku od 2 godine.

Članak 48.

Dinamika isplate u ovoj kategoriji je:

– 5% odobrenih sredstava nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju za fazu pretpriprema;

– 40% sredstava na početku priprema za produkciju. Ukoliko je nakon potpisivanja Ugovora o sufinanciranju došlo do promjena u financijskom i operativnom planu, iste izmjene se moraju bez odgode dostaviti na suglasnost Centru;

– 40% na početku snimanja slike, nakon dostavljanja popisa umjetničkih i tehničkih suradnika filma (popis članova ekipe) te ugovora o uređenju autorskih prava, prema standardima Centra, glede scenarija, režije, filmske fotografije i svih drugih elemenata autorskih prava, a sukladno Zakonu o autorskom pravu i srodnim pravima (NN 167/03, NN 79/07, NN 80/11, NN 125/11, NN 141/13, NN 127/14, NN 62/17, NN 96/18, dalje: Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima) sa svim autorima i koautorima audiovizualnog djela, osim ugovora koji regulira glazbena prava, koji treba dostaviti prije kolaudacije filma. Prije isplate sredstava u fazi priprema producent je u obvezi dostaviti dokaz da su osigurana sredstva potrebna za pokrivanje preostalih troškova proizvodnje audiovizualnog djela,

-10% po završetku snimanja slike,


– 5% nakon kolaudacije i nakon što se utvrdi da su sve odredbe Ugovora o sufinanciranju ispunjene.

Članak 49.

Razmatranje i vrednovanje natječajnih prijava u kategoriji poticanja proizvodnje mikrobudžetnih filmova provodi umjetnički savjetnik za dugometražni igrani film.

Ukoliko umjetnički savjetnik u postupku kolaudacije utvrdi da su tijekom snimanja filma učinjene promjene o kojima nisu bili obaviješteni, a koji u bitnim elementima izmjenile odobrenog fima, imaju pravo predložiti odbijanje kolaudacije Av.vijeću, uz pisani izvještaj s detaljno obrazloženim razlozima odbijanja kolaudacije. Av.vijeće ima u tom slučaju pravo donijeti odluku o osnivanju povjerenstva za procjenu opravdanosti razloga odbijanja kolaudacije. Odluka povjerenstva je obvezujuća.

U slučaju odbijene kolaudacije mora raskinuti Ugovor o sufinanciranju i pokrenuti postupak za povrat do tada isplaćenih sredstava državne potpore.

JAVNI POZIV ZA POTICANJE RAZVOJA TE PROIZVODNJE VIDEOIGARA

Članak 50.

Cilj ove kategoriji unutar Javnog poziva iz članka 4. je potaknuti razvoj izvrsnosti videoigara edukativnog i kulturnog sadržaja namijenjenih djeci i mladima, koji su od interesa za RH te hrvatsku i europsku audiovizualnu kulturu.  

Kategoriju poticanja razvoja projekata i proizvodnje videoigara unutar Javnog poziva iz članka 4. Centar raspisuje prema financijskim mogućnostima, a najmanje jedanput godišnje. U navedenoj kategoriji rok za predaju prijave je 30 dana, a rezultati se objavljuju u daljnjem roku od 90 dana.

Članak 51.

Prijavu u ovoj kategoriji moguće je podnijeti u dvije podkategorije: razvoj projekata te proizvodnja videoigara. Prijava u kategoriji poticanja razvoja te proizvodnje videoigara obavlja se ispunjavanjem prijavnice koja se nalazi na internetskoj stranici Centra.

1. Razvoj projekata  

Pravo sudjelovanja u ovoj podkategoriji imaju producenti s tvrtkama registriranim za proizvodnju audiovizualnih djela upisanima u odgovarajući registar u Republici Hrvatskoj ili producenti koji obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj : zajednički s autorom videoigre, sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom/icom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U ovoj podkategoriji neće biti razmatrani:


1. razvoj projekata videoigara koje potiču nasilje, mržnju;

2. autori i producenti koji su u dosadašnjem radu prekršili ugovorne obveze prema Centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave;

3. autori i producenti s istim projektom za koji su već dobili sredstva u ovj kategoriji poticanja razvoja projekata.

Odobravanje sredstava za razvoj projekta ni na koji način ne obvezuje Centar na sudjelovanje u financiranju sljedećih faza projekta.

Uz prijavnicu se obavezno prilažu sljedeći dodaci:

 Koncepcija igre tj. skraćeni oblik dokumenta dizajna videoigre,

 Motivacijski pismo producenta za razvoj projekta,

 Dokaz o autorskim pravima (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima), prema standardima Centra,

 Životopisi ključnih dionika na projektu (autor, producent),

 Opis prethodnog rada producentske kuće,

 Operativni plan razvoja projekta,

 Plan financiranja razvoja projekta i financijski plan razvoja projekta,

 dokaz o bonitetu producenta (BON-1 ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije I BON-2, ne stariji od 30 dana; za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva I primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima I izdacima za prethodnu kalendarsku godinu.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se naznačiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.

2. Poticanje proizvodnje videoigara

Za prijavu u kategoriji poticanja razvoja i proizvodnje  videoigara u podkategoriji proizvodnja videoigara obavezno se prilaže ispunjena prijavnica sa sastavnim dodacima.

Pravo sudjelovanja u ovoj podkategoriji imaju producenti s tvrtkama registriranim za proizvodnju audiovizualnih djela upisanima u odgovarajući registar u Republici Hrvatskoj ili producenti koji obavljaju djelatnost u Republici Hrvatskoj : zajednički s autorom videoigre, sa scenarijem za koji su stekli autorska prava ili potpisali rezervaciju, tj. opciju s autorom/icom, a u svrhu snimanja audiovizualnog djela.

U ovoj podkategoriji neće biti razmatrani:


1. proizvodnja videoigara koje potiču nasilje, mržnju;

2. autori i producenti koji su u dosadašnjem radu prekršili ugovorne obveze prema Centru, i/ili drugim sudionicima u realizaciji projekta sufinanciranog od Centra, a koje obveze nisu ispunjene do trenutka podnošenja prijave;

3. autori i producenti s istim projektom za koji su već dobili sredstva u ovoj kategoriji poticanja proizvodnje

Uz prijavnicu se obavezno prilažu sljedeći dokumenti:

 Dokumenta dizajna videoigre,

 Motivacijski pismo producenta,

 Dokaz o autorskim pravima (izjava ili ugovor o uređenim autorskim pravima), prema standardima Centra,

 Životopisi ključnih dionika na projektu (autor, producent),

 Opis prethodnog rada producentske kuće,

 Operativni plan razvoja projekta,

 Plan financiranja razvoja projekta i financijski plan,

 dokaz o bonitetu producenta (BON-1 ili ovjerena preslika Godišnjeg financijskog izvještaja (GFI) za prethodnu poslovnu godinu potvrđena od strane Financijske agencije I BON-2, ne stariji od 30 dana; za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima, Bilanca i Bilješke uz financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku godinu; za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva I primjeni novčanog računovodstvenog načela usvojena od zakonskog zastupnika podnositelja Zahtjeva i Godišnji financijski izvještaj o primicima I izdacima za prethodnu kalendarsku godinu.

Za projekte koji se više puta prijavljuju u istoj natječajnoj kategoriji moraju se naznačiti i obrazložiti izmjene u natječajnom materijalu.