Na temelju članka 189. stavka 5. Zakona o lijekovima („Narodne novine'', br. 76/13, 90/14 i 100/18), ministar zdravstva donosi
PRAVILNIK O MJERILIMA ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I IZNIMNO VIŠE OD NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO TE O GODIŠNJEM IZRAČUNU CIJENE LIJEKA
DIO PRVI
UVODNE ODREDBE
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom utvrđuju se mjerila za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko i iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko te godišnji izračun cijene lijeka.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na lijekove koji su s obzirom na način izdavanja svrstani u lijekove koji se izdaju na recept i nalaze se u prometu u Republici Hrvatskoj sukladno članku 113. stavku 1. Zakona o lijekovima ili se namjeravaju staviti u promet u Republici Hrvatskoj temeljem važećeg odobrenja za stavljanje u promet odnosno odobrenja za paralelni uvoz ili odobrenja za paralelni promet.
Članak 2.
Ovim Pravilnikom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi se sljedeća direktiva:
Direktiva Vijeća 89/105/EEZ od 21. prosinca 1988. o transparentnim mjerilima kojima se utvrđuje određivanje cijena lijekova za ljudsku uporabu i njihovo uvrštenje u nacionalne sustave zdravstvenog osiguranja (SL L 40, 11. 2. 1989.).
Članak 3.
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:
1) najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko je najviša cijena koju lijek može postići u prometu na veliko, a koju određuje Agencija za lijekove i medicinske proizvode (u daljnjem tekstu: Agencija) sukladno odredbama ovoga Pravilnika
2) iznimno viša od najviše dozvoljene cijene lijekana veliko je najviša cijena lijeka koju lijek može postići u prometu na veliko temeljem odobrenog povećanja najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko od strane Agencije sukladno odredbama ovoga Pravilnika
3) usporedna cijena lijeka na veliko je cijena na veliko određena na temelju podataka o cijenama usporednih lijekova, a izračunava se sukladno odredbama članaka 6., 7. i 8. ovoga Pravilnika
4) usporedni lijek je lijek iz usporedne države koji je istovjetan lijeku kojemu se određuje cijena najmanje u pogledu djelatne tvari i jačine
5) prosječna usporedna cijena lijeka na veliko predstavlja prosjek usporednih cijena lijeka na veliko, a izračunava se sukladno odredbama članka 9. ovoga Pravilnika
6) srodni farmaceutski oblik lijeka je oblik lijeka koji se prema normiranim izrazima može svrstati u istu skupinu farmaceutskih oblika. Prilikom ocjene srodnosti farmaceutskih oblika razmatra se put primjene lijeka, fizikalno stanje oblika i način otpuštanja djelatne tvari iz oblika (npr. farmaceutski oblici produženog ili kontroliranog otpuštanja lijeka ne mogu se smatrati srodnima u odnosu na farmaceutske oblike lijeka s trenutnim otpuštanjem).
DIO DRUGI
MJERILA ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I IZNIMNO VIŠE OD NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I GODIŠNJI IZRAČUN CIJENE LIJEKA
POGLAVLJE I.
MJERILA ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Članak 4.
(1) Cijena lijeka na veliko je prodajna cijena lijeka u prometu na veliko bez poreza na dodanu vrijednost i izražava se u kunama.
(2) Sastavni dio cijene lijeka na veliko je vrijednost veleprodajne marže i drugih zavisnih troškova najviše do 8,5%, koja se izračunava tako da se proizvođačka cijena lijeka uveća za vrijednost carine te se tako dobivena vrijednost uveća za vrijednost veleprodajne marže i drugih zavisnih troškova.
Članak 5.
(1) Mjerila za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko su:
- usporedna cijena lijeka na veliko
- prosječna usporedna cijena lijeka na veliko
- važeća najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko
- cijena lijeka na veliko u drugim državama Europske unije/Europskog gospodarskog prostora
- obrazloženi prijedlog cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka.
(2) Najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko određuje se za svaku jačinu, farmaceutski oblik i pakiranje lijeka.
Članak 6.
(1) Osnova za određivanje usporedne cijene lijeka na veliko je cijena lijeka na veliko za usporedni lijek određena sukladno članku 8. ovoga Pravilnika.
(2) Usporednim lijekom smatra se svaki lijek s istom djelatnom tvari, iste jačine, farmaceutskog oblika i pakiranja kao lijek kojem se određuje cijena.
(3) Ako u usporednoj državi nema lijeka s jednakim farmaceutskim oblikom, usporediti se može srodni farmaceutski oblik.
(4) Ako u usporednoj državi nema lijeka s jednakom veličinom pakiranja, u izračun se uključuje pakiranje lijeka koje je po broju jediničnih oblika lijeka najbliže pakiranju kojem se određuje cijena.
(5) U slučaju postojanja samo jednog usporednog lijeka, cijena na veliko za usporedni lijek najprije se izražava na jedinični oblik usporednog lijeka, a zatim se preračunava na broj jediničnih oblika sadržanih u pakiranju lijeka kojem se određuje cijena. Tako dobivena vrijednost smatra se usporednom cijenom lijeka na veliko.
(6) U slučaju postojanja više usporednih lijekova, cijena na veliko za svaki usporedni lijek najprije se izražava na jedinični oblik usporednog lijeka. Zatim se određuje prosjek cijena svih jediničnih oblika. Tako dobiveni prosjek cijena množi se s brojem jediničnih oblika sadržanih u pakiranju lijeka kojem se određuje cijena te se dobiva usporedna cijena lijeka na veliko.
Članak 7.
(1) Usporedne države za određivanje usporedne cijene lijeka na veliko (u daljnjem tekstu: usporedne države) su Italija, Slovenija, Češka, Španjolska i Francuska.
(2) Izvor podataka o cijenama lijekova u Italiji su podaci o cijenama objavljeni na internetskoj stranici www.Codifa.it.
(3) Izvor podataka o cijenama lijekova u Republici Sloveniji su podaci o cijenama lijekova objavljeni na mrežnoj stranici: http://www.jazmp.si/.
(4) Izvor podataka o cijenama lijekova u Češkoj su podaci o cijenama lijekova objavljeni na mrežnoj stranici http://www.sukl.cz/.
(5) Izvor podataka o cijenama lijekova u Španjolskoj je elektroničko izdanje publikacije »Catalogo de Medicamentos«.
(6) Izvor podataka o cijenama lijekova u Francuskoj je elektroničko izdanje publikacije »Vidal Expert«.
(7) U slučaju promjene izvora podataka o cijenama lijekova iz stavka 2.- 6. ovoga članka Agencija može objaviti korištenje drugog izvora podataka o cijenama lijekova u usporednim državama o čemu obavijest daje na svojim mrežnim stranicama.
Članak 8.
Cijena lijeka na veliko za usporedni lijek u državama iz članka 7. stavka 1. ovoga Pravilnika izračunava se sukladno faktorima umnoška koji se nalaze u Prilogu I ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio.
Članak 9.
(1) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko u godišnjem izračunu cijene lijeka koriste se izvori iz članka 7. stavaka 2.-6. ovoga Pravilnika važeći na dan 1. siječnja tekuće godine u kojoj se provodi izračun.
(2) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju zahtjeva nositelja odobrenja koriste se izvori iz članka 7. stavaka 2.-6. ovoga Pravilnika čiji podaci na dan podnošenja zahtjeva nisu stariji od 30 dana.
(3) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko koristi se srednji tečaj kune prema tečajnoj listi Hrvatske narodne banke važećoj na dan 1. siječnja tekuće godine u kojoj se provodi izračun.
(4) Prilikom izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika u svakom koraku izračuna dobiveni broj zaokružuje se na dvije decimale.
Članak 10.
(1) Prosječna usporedna cijena lijeka na veliko formira se kao prosjek izračunatih usporednih cijena lijeka na veliko za Italiju, Sloveniju i Češku.
(2) Ako određivanje usporedne cijene lijeka na veliko nije moguće za jednu od usporednih država navedenih u stavku 1. ovoga članka, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko uključuje se usporedna cijena lijeka na veliko za Španjolsku.
(3) Ako se sukladno stavku 2. ovoga članka usporedna cijena lijeka na veliko za Španjolsku ne može odrediti, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko uključuje se usporedna cijena lijeka na veliko za Francusku.
(4) Ako određivanje usporedne cijene lijeka na veliko nije moguće za dvije od usporednih država navedenih u stavku 1. ovoga članka, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko istovremeno se uključuju usporedne cijene lijeka na veliko za Španjolsku i Francusku.
(5) Za izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko sukladno stavcima 1.- 4. ovoga članka potrebno je utvrditi prosjek tri usporedne cijene lijeka na veliko.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga članaka, ako ne postoje određene tri usporedne cijene lijeka na veliko moguće je prosječnu usporednu cijenu lijeka odrediti kao prosjek dvije usporedne cijene lijeka na veliko.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga članka, ako ne postoje određene dvije usporedne cijene lijeka na veliko, prosječnom usporednom cijenom lijeka na veliko smatra se usporedna cijenu lijeka na veliko određena za jednu od usporednih država.
Članak 11.
Najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko za lijek iznosi 100% prosječne usporedne cijene lijeka na veliko određene sukladno članku 10. ovoga Pravilnika.
Članak 12.
Ako za lijek koji se nalazi u prometu u Republici Hrvatskoj u usporednim državama ne postoji niti jedan usporedni lijek, Agencija određuje najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko na temelju važeće najviše dozvoljene cijene toga lijeka.
Članak 13.
(1) Ako u usporednim državama ne postoji niti jedan usporedni lijek, a najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko ne može se odrediti sukladno članku 12. ovoga Pravilnika, Agencija određuje najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko na temelju cijene na veliko u najmanje jednoj državi članici Europske unije ili Europskog gospodarskog prostora.
(2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezan je dostaviti Agenciji prijedlog cijene lijeka na veliko i izvor podataka o cijeni lijeka.
Članak 14.
(1) Ako u usporednim državama ne postoji niti jedan usporedni lijek, a najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko ne može se odrediti sukladno člancima 12. i 13. ovoga Pravilnika podnositelj zahtjeva dostavlja obrazloženi prijedlog cijene lijeka na veliko na temelju kojeg će Agencija odrediti najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko.
(2) Prijedlog cijene lijeka na veliko iz stavka 1. ovoga članka sadrži prikaz cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka.
POGLAVLJE II.
GODIŠNJI IZRAČUN CIJENE LIJEKA
Članak 15.
(1) Dan početka godišnjeg izračuna najviših dozvoljenih cijena lijekova na veliko je prvi radni ponedjeljak u veljači o čemu se obavijest daje na mrežnoj stranici Agencije.
(2) Agencija provodi izračun najviših dozvoljenih cijena lijekova na veliko u postupku godišnjeg izračuna sukladno odredbama članaka 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga Pravilnika.
(3) Za lijekove kojima se ne može odrediti najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko sukladno člancima 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga Pravilnika, nositelji odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelji odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezni su dostaviti Agenciji podatke i dokumente potrebne za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko temeljem članaka 13. i 14. ovoga Pravilnika u roku od 15dana od dana početka godišnjeg izračuna.
(4) Ako je najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko iznad razine najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna, ista se snižava na razinu najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna.
(5) Ako je najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko na razini ili ispod razine izračunate najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna, ista se ne mijenja.
Članak 16.
(1) Agencija će o izračunu iz članka 15. stavka 2. ovoga Pravilnika obavijestiti nositelje odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelje odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka u roku od 40 dana od dana početka godišnjeg izračuna.
(2) Ako smatra da cijena lijeka nije izračunata sukladno članku 15. ovoga Pravilnika, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka može u roku od 15 dana od dana obavijesti iz stavka 1. ovoga članka zatražiti usklađivanje tako izračunate cijene lijeka.
(3) Ako nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka ne zatraži usklađivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno stavku 2. ovoga članka smatra se da je suglasan s cijenom koju je odredila Agencija u postupku godišnjeg izračuna.
(4) Ako se u postupku usklađivanja cijene lijeka iz stavka 2. ovoga članka ne postigne suglasnost Agencije i nositelja odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelja odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka Agencija će donijeti rješenje sukladno članku 189. Zakona o lijekovima.
(5) Agencija je obvezna objaviti godišnji izračun najviših dozvoljenih cijena lijekova na veliko putem svoje mrežne stranice u roku od 100 dana od dana početka godišnjeg izračuna iz članka 15.stavka 1. ovoga Pravilnika.
(6) Najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko određena u postupku godišnjeg izračuna počinje važiti šezdesetog dana od dana objave cijena na mrežnim stranicama Agencije.
POGLAVLJE III.
ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA
NA VELIKO
Članak 17.
(1) Zahtjev za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko iz članka 188.a stavka 1. Zakona o lijekovima podnosi nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka za pakiranje lijeka koje namjerava staviti prvi puta u promet u Republici Hrvatskoj.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka za pakiranje lijeka koje namjerava prvi puta staviti u promet u Republici Hrvatskoj, sukladno članku 188.a stavak 2. Zakona o lijekovima, koristi najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko određenu za lijek s istom djelatnom tvari, iste jačine, farmaceutskog oblika i pakiranja.
(3) U slučaju iz stavka 2. ovoga članka nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezan je o tome obavijestiti Agenciju prije stavljanja lijeka u promet.
(4) Agencija će na temelju obavijesti iz stavka 3. ovoga članka izdati potvrdu o određivanju najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko u roku od 10 dana od primitka obavijesti.
POGLAVLJE IV.
ODREĐIVANJE IZNIMNO VIŠE OD NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Članak 18.
(1) Zahtjev za iznimno povećanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko iz članka 188.a stavka 3. Zakona o lijekovima podnosi nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet.
(2) Iznimnim povećanjemnajviše dozvoljene cijene lijeka na veliko iz stavka 1. ovoga članka smatra se i zadržavanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko određene u prethodnom postupku godišnjeg izračuna cijena lijekova na veliko.
(3) Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka može se podnijeti ako lijek zadovoljava jedan od sljedećih kriterija:
- lijek je namijenjen za primjenu u izvanrednim, hitnim i kritičnim situacijama
- lijek je namijenjen za liječenje rijetke i teške bolesti
- lijek je od javnozdravstvenog interesa
- lijek nema terapijskih alternativa (nema lijeka s istom odobrenom indikacijom u prometu u Republici Hrvatskoj ili takav lijek nije odobren u Republici Hrvatskoj)
- lijek sadrži specifičnu djelatnu tvar (nema lijeka s istom djelatnom tvari u prometu u Republici Hrvatskoj ili takav lijek nije odobren u Republici Hrvatskoj)
- lijek ima specifičnu formulaciju i/ili put primjene, i/ili jačinu
- drugi kriterij povezan s optimalnom opskrbom stanovništva lijekom koji podnositelj zahtjeva smatra značajnim.
(4) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka obvezno se dostavlja obrazloženje koje sadrži razloge o tome zašto najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko određena sukladno odredbama ovoga Pravilnika nije dostatna za osiguravanje opskrbe hrvatskog tržišta predmetnim lijekom.
(5) Obrazloženje iz stavka 4. ovoga članka sadrži prikaz cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka.
(6) Ako nositelju odobrenja nije odobreno iznimno povećanje najviše dozvoljene cijene lijeka, Agencija neće bez prethodne suglasnosti nositelja odobrenja objaviti najvišu dozvoljenu cijenu na veliko toga lijeka.
Članak 19.
(1) Najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko odnosno iznimno viša od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko važi do dana početka važenja novoodređene najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko odnosno iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
(2) Dan početka važenja najviše dozvoljene cijene lijeka na velikoodređene sukladno članku 17. ovoga Pravilnika odnosno dan početka važenja iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko određene sukladno članku 18. ovoga Pravilnika je 15. dan od dana objave cijene na mrežnim stranicama Agencije.
Članak 20.
U slučaju odobrenog prijenosa odobrenja za stavljanje lijeka u promet na novog nositelja odobrenja, za predmetni lijek iz prijenosa određena najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko odnosno iznimno viša od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko ostaje nepromijenjena.
POGLAVLJE V.
PODACI I DOKUMENTI ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Članak 21.
Zahtjev za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno članku 17. ovoga Pravilnika sadrži najmanje sljedeće podatke i dokumente o:
- podnositelju zahtjeva
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelju odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka
- lijeku za koji se traži određivanje cijene
- načinu izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika.
Članak 22.
(1) Podaci i dokumenti za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju usporednih cijena lijeka na veliko sukladno člancima 6.-11. ovoga Pravilnika najmanje su sljedeći:
- podaci o lijeku kojemu se izračunava cijena
- podaci o usporednim državama uključenima u izračun
- podaci o usporednim lijekovima uključenima u izračun
- podaci o izvoru cijene i cijenama usporednih lijekova uključenih u izračun
- podaci o korištenom tečaju strane valute
- postupak izračuna usporednih cijena lijeka na veliko
- podaci o izračunatim usporednim cijenama lijeka na veliko
- postupak izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko
- određena najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko.
(2) Podaci i dokumenti za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju njegovih cijena na veliko u drugim europskim državama sukladno članku 13. ovoga Pravilnika najmanje su sljedeći:
- podaci o lijeku kojemu se određuje cijena
- podaci o državama članicama Europske unije/Europskog gospodarskog prostora
- podaci o izvoru cijene i cijeni na veliko za lijek u državama iz podstavka 2. ovoga stavka u valuti države i u kunama
- podaci o korištenom tečaju strane valute
- način izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko
- prijedlog najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Članak 23.
Prijedlog za usklađivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko u postupku godišnjeg izračuna sukladno članku 16. ovoga Pravilnika sadrži najmanje sljedeće podatke o:
- podnositelju prijedloga
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelju odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka
- lijeku za koji se traži usklađivanje cijene
- razlogu za podnošenje prijedloga za usklađivanje cijene
- određenoj najvišoj dozvoljenoj cijeni lijeka na veliko za koju se traži usklađivanje
- načinu izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika
- predloženom iznosu nove najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Članak 24.
Zahtjev za iznimno povećanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno članku 18. ovoga Pravilnika sadrži najmanje sljedeće podatke i dokumente o:
- podnositelju zahtjeva
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet
- lijeku za koji se traži povećanje cijene
- određenoj najvišoj dozvoljenoj cijeni lijeka na veliko
- kriteriju na temelju kojeg se traži iznimno povećanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko
- obrazloženju zahtjeva
- predloženom iznosu iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Članak 25.
Svi zahtjevi, prijedlozi i obavijesti u skladu s odredbama ovoga Pravilnika podnose se Agenciji putem elektroničkog portala za izračun cijena lijekova.
POGLAVLJE VI.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 26.
Najvišom dozvoljenom cijenom lijeka na veliko na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika smatra se cijena na veliko utvrđena Odlukom o utvrđivanju Osnovne liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje („Narodne novine“, br. 63/18, 71/18, 98/18,102/18 i 106/18) i Odlukom o utvrđivanju Dopunske liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje („Narodne novine“, br. 63/18, 71/18, 98/18, 102/18i 106/18).
Članak 27.
Za dan početka godišnjeg izračuna cijena lijekova u 2019. godini određuje se 8. travnja 2019. godine.
Članak 28.
(1) Postupci koji su započeti do dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lijekovima („Narodne novine“, broj 100/18) završit će se po Zakonu o lijekovima („Narodne novine“, br. 76/13 i 90/14) i Pravilniku o mjerilima i načinu za određivanje cijena lijekova na veliko i o načinu izvješćivanja o cijenama na veliko („Narodne novine“, br. 83/13, 12/14, 69/14, 22/15 i 84/15).
(2) Zahtjevi koji su zaprimljeni nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lijekovima („Narodne novine“, broj 100/18.) rješavat će se sukladno ovom Pravilniku.
Članak 29.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“, osim članka 15. stavka 5. ovoga Pravilnika koji stupa na snagu na dan godišnjeg izračuna cijene lijeka 2020. godine te članka 25. ovoga Pravilnika koji stupa na snagu u roku od šest mjeseci od dana uspostave portala za podnošenje zahtjeva Agenciji o čemu se obavijest daje na mrežnim stranicama Agencije.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
MINISTAR
prof. dr. sc. Milan Kujundžić, dr. med.
PRILOG I.
Faktori umnoška za izračunavanje cijena lijeka na veliko za usporedni lijek u državama iz članka 7. stavka 1. ovoga Pravilnika
– Za Italiju se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi faktor umnoška: 0,685
– Za Sloveniju se koriste cijene na veliko objavljene na internetskoj stranici iz članka 7. stavka 3. ovog Pravilnika
– Za Češku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi faktor umnoška: 0,86
–Za Španjolsku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koriste važeće Smjernice o maržama u Španjolskoj prema skali tiskanoj u Tablici I. ovog Priloga
– Za Francusku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi skala tiskana u Tablici II. ovog Priloga
Tablica I.
SKALA ZA PRERAČUNAVANJE CIJENA U ŠPANJOLSKOJ
Tablica II.
MPC: Maloprodajna cijena u EUR
VPC: Veleprodajna cijena u EUR
SKALA ZA PRERAČUNAVANJE CIJENA U FRANCUSKOJ*
* za lijekove čija cijena na malo iznosi više od 1704,24 €, cijena na veliko se računa na način da se maloprodajna cijena rastavi na tisućice i ostatak, zatim se iz skale očitaju pripadajuće vrijednosti i zbroje, a dobiveni zbroj smatra se cijenom lijeka na veliko u Francuskoj
NACRT
Na temelju članka 189. stavka 5. Zakona o lijekovima („Narodne novine'', br. 76/13, 90/14 i 100/18), ministar zdravstva donosi
PRAVILNIK O MJERILIMA ZA ODRE Đ IVANJE NAJVI Š E DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I IZNIMNO VI Š E OD NAJVI Š E DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO TE O GODI Š NJEM IZRA Č UNU CIJENE LIJEKA
DIO PRVI
UVODNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 1.
(1) Ovim Pravilnikom utvr đuju se mjerila za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko i iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko te godišnji izračun cijene lijeka.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na lijekove koji su s obzirom na na čin izdavanja svrstani u lijekove koji se izdaju na recept i nalaze se u prometu u Republici Hrvatskoj sukladno članku 113. stavku 1. Zakona o lijekovima ili se namjeravaju staviti u promet u Republici Hrvatskoj temeljem važećeg odobrenja za stavljanje u promet odnosno odobrenja za paralelni uvoz ili odobrenja za paralelni promet.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 2.
Ovim Pravilnikom u pravni poredak Republike Hrvatske prenosi se sljede ć a direktiva:
Direktiva Vije ća 89/105/EEZ od 21. prosinca 1988. o transparentnim mjerilima kojima se utvrđuje određivanje cijena lijekova za ljudsku uporabu i njihovo uvrštenje u nacionalne sustave zdravstvenog osiguranja (SL L 40, 11. 2. 1989.).
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 3.
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljede ć e zna čenje:
1) najvi š a dozvoljena cijena lijeka na veliko je najvi š a cijena koju lijek mo ž e posti ći u prometu na veliko, a koju određuje Agencija za lijekove i medicinske proizvode (u daljnjem tekstu: Agencija) sukladno odredbama ovoga Pravilnika
2) iznimno vi š a od najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko je najvi š a cijena lijeka koju lijek mo ž e posti ći u prometu na veliko temeljem odobrenog povećanja najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko od strane Agencije sukladno odredbama ovoga Pravilnika
3) usporedna cijena lijeka na veliko je cijena na veliko odre đ ena na temelju podataka o cijenama usporednih lijekova, a izra č unava se sukladno odredbama članaka 6., 7. i 8. ovoga Pravilnika
4) usporedni lijek je lijek iz usporedne dr ž ave koji je istovjetan lijeku kojemu se odre đ uje cijena najmanje u pogledu djelatne tvari i ja čine
5) prosje č na usporedna cijena lijeka na veliko predstavlja prosjek usporednih cijena lijeka na veliko, a izra č unava se sukladno odredbama č lanka 9. ovoga Pravilnika
6) srodni farmaceutski oblik lijeka je oblik lijeka koji se prema normiranim izrazima mo ž e svrstati u istu skupinu farmaceutskih oblika. Prilikom ocjene srodnosti farmaceutskih oblika razmatra se put primjene lijeka, fizikalno stanje oblika i na č in otpu štanja djelatne tvari iz oblika (npr. farmaceutski oblici produženog ili kontroliranog otpuštanja lijeka ne mogu se smatrati srodnima u odnosu na farmaceutske oblike lijeka s trenutnim otpuštanjem).
DIO DRUGI
MJERILA ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I IZNIMNO VIŠE OD NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO I GODIŠNJI IZRAČUN CIJENE LIJEKA
POGLAVLJE I.
MJERILA ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 4.
(1) Cijena lijeka na veliko je prodajna cijena lijeka u prometu na veliko bez poreza na dodanu vrijednost i izražava se u kunama.
(2) Sastavni dio cijene lijeka na veliko je vrijednost veleprodajne mar že i drugih zavisnih troškova najviše do 8,5%, koja se izračunava tako da se proizvođačka cijena lijeka uveća za vrijednost carine te se tako dobivena vrijednost uveća za vrijednost veleprodajne marže i drugih zavisnih troškova.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 5.
(1) Mjerila za odre đ ivanje najvi še dozvoljene cijene lijeka na veliko su:
- usporedna cijena lijeka na veliko
- prosje č na usporedna cijena lijeka na veliko
- va ž e ć a najvi š a dozvoljena cijena lijeka na veliko
- cijena lijeka na veliko u drugim državama Europske unije/Europskog gospodarskog prostora
- obrazloženi prijedlog cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka .
(2) Najvi ša dozvoljena cijena lijeka na veliko određuje se za svaku jačinu, farmaceutski oblik i pakiranje lijeka.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 6.
(1) Osnova za odre đ ivanje usporedne cijene lijeka na veliko je cijena lijeka na veliko za usporedni lijek odre đ ena sukladno članku 8. ovoga Pravilnika.
(2) Usporednim lijekom smatra se svaki lijek s istom djelatnom tvari, iste ja č ine, farmaceutskog oblika i pakiranja kao lijek kojem se odre đ uje cijena.
(3) Ako u usporednoj dr ž avi nema lijeka s jednakim farmaceutskim oblikom, usporediti se mo že srodni farmaceutski oblik.
(4) Ako u usporednoj dr ž avi nema lijeka s jednakom veli činom pakiranja, u izračun se uključuje pakiranje lijeka koje je po broju jediničnih oblika lijeka najbliže pakiranju kojem se određuje cijena.
(5) U slu č aju postojanja samo jednog usporednog lijeka, cijena na veliko za usporedni lijek najprije se izra ž ava na jedini č ni oblik usporednog lijeka, a zatim se prera čunava na broj jediničnih oblika sadržanih u pakiranju lijeka kojem se određuje cijena. Tako dobivena vrijednost smatra se usporednom cijenom lijeka na veliko.
(6) U slu č aju postojanja vi š e usporednih lijekova, cijena na veliko za svaki usporedni lijek najprije se izra ž ava na jedini čni oblik usporednog lijeka. Zatim se određuje prosjek cijena svih jediničnih oblika. Tako dobiveni prosjek cijena množi se s brojem jediničnih oblika sadržanih u pakiranju lijeka kojem se određuje cijena te se dobiva usporedna cijena lijeka na veliko.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 7.
(1) Usporedne dr ž ave za odre đ ivanje usporedne cijene lijeka na veliko (u daljnjem tekstu: usporedne dr žave) su Italija, Slovenija, Češka, Španjolska i Francuska.
(2) Izvor podataka o cijenama lijekova u Italiji su podaci o cijenama objavljeni na internetskoj stranici www.Codifa.it.
(3) Izvor podataka o cijenama lijekova u Republici Sloveniji su podaci o cijenama lijekova objavljeni na mre ž noj stranici: http://www.jazmp.si/ .
(4) Izvor podataka o cijenama lijekova u Č e š koj su podaci o cijenama lijekova objavljeni na mre ž noj stranici http://www.sukl.cz/ .
(5) Izvor podataka o cijenama lijekova u Š panjolskoj je elektroničko izdanje publikacije »Catalogo de Medicamentos«.
(6) Izvor podataka o cijenama lijekova u Francuskoj je elektroničko izdanje publikacije »Vidal Expert«.
(7) U slučaju promjene izvora podataka o cijenama lijekova iz stavka 2.- 6. ovoga članka Agencija može objaviti korištenje drugog izvora podataka o cijenama lijekova u usporednim državama o čemu obavijest daje na svojim mrežnim stranicama.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 8.
Cijena lijeka na veliko za usporedni lijek u dr ž avama iz članka 7. stavka 1. ovoga Pravilnika izračunava se sukladno faktorima umnoška koji se nalaze u Prilogu I ovoga Pravilnika i čini njegov sastavni dio.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 9.
(1) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko u godišnjem izračunu cijene lijeka koriste se izvori iz članka 7. stavaka 2.-6. ovoga Pravilnika važeći na dan 1. siječnja tekuće godine u kojoj se provodi izračun.
(2) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju zahtjeva nositelja odobrenja koriste se izvori iz članka 7. stavaka 2.-6. ovoga Pravilnika čiji podaci na dan podnošenja zahtjeva nisu stariji od 30 dana.
(3) Za izračun najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko koristi se srednji tečaj kune prema tečajnoj listi Hrvatske narodne banke važećoj na dan 1. siječnja tekuće godine u kojoj se provodi izračun.
(4) Prilikom izračuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika u svakom koraku izračuna dobiveni broj zaokružuje se na dvije decimale.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 10.
(1) Prosje č na usporedna cijena lijeka na veliko formira se kao prosjek izra č unatih usporednih cijena lijeka na veliko za Italiju, Sloveniju i Č e šku.
(2) Ako odre đivanje usporedne cijene lijeka na veliko nije moguće za jednu od usporednih država navedenih u stavku 1. ovoga članka, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko uključuje se usporedna cijena lijeka na veliko za Španjolsku.
(3) Ako se sukladno stavku 2. ovoga članka usporedna cijena lijeka na veliko za Španjolsku ne može odrediti, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko uključuje se usporedna cijena lijeka na veliko za Francusku.
(4) Ako odre đivanje usporedne cijene lijeka na veliko nije moguće za dvije od usporednih država navedenih u stavku 1. ovoga članka, u izračun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko istovremeno se uključuju usporedne cijene lijeka na veliko za Španjolsku i Francusku.
(5) Za izra čun prosječne usporedne cijene lijeka na veliko sukladno stavcima 1.- 4. ovoga članka potrebno je utvrditi prosjek tri usporedne cijene lijeka na veliko.
(6) Iznimno od stavka 5. ovoga č lanaka, ako ne postoje određene tri usporedne cijene lijeka na veliko moguće je prosječnu usporednu cijenu lijeka odrediti kao prosjek dvije usporedne cijene lijeka na veliko.
(7) Iznimno od stavka 6. ovoga č lanka, ako ne postoje određene dvije usporedne cijene lijeka na veliko, prosječnom usporednom cijenom lijeka na veliko smatra se usporedna cijenu lijeka na veliko određena za jednu od usporednih država.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 11.
Najvi ša dozvoljena cijena lijeka na veliko za lijek iznosi 100% prosječne usporedne cijene lijeka na veliko određene sukladno članku 10. ovoga Pravilnika.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 12.
A ko za lijek koji se nalazi u prometu u Republici Hrvatskoj u usporednim dr ž avama ne postoji niti jedan usporedni lijek, Agencija odre đ uje najvi š u dozvoljenu cijenu lijeka na veliko na temelju va ž e ć e najvi š e dozvoljene cijene toga lijeka.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 13.
(1) Ako u usporednim dr ž avama ne postoji niti jedan usporedni lijek , a najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko ne može se odrediti sukladno članku 12. ovoga Pravilnika, Agencija odre đ uje najvi šu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko na temelju cijene na veliko u najmanje jednoj državi članici Europske unije ili Europskog gospodarskog prostora.
(2) U slu čaju iz stavka 1. ovoga članka, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezan je dostaviti Agenciji prijedlog cijene lijeka na veliko i izvor podataka o cijeni lijeka.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 14.
(1) Ako u usporednim dr ž avama ne postoji niti jedan usporedni lijek , a najvi š a dozvoljena cijena lijeka na veliko ne mo ž e se odrediti sukladno č lancima 12. i 13. ovoga Pravilnika podnositelj zahtjeva dostavlja obrazloženi prijedlog cijene lijeka na veliko na temelju kojeg će Agencija odrediti najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko.
(2) Prijedlog cijene lijeka na veliko iz stavka 1. ovoga č lanka sadr ž i prikaz cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka.
POGLAVLJE II.
GODIŠNJI IZRAČUN CIJENE LIJEKA
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 15.
(1) Dan po č etka godi š njeg izra č una najvi š ih dozvoljenih cijena lijekova na veliko je prvi radni ponedjeljak u veljači o čemu se obavijest daje na mrežnoj stranici Agencije.
(2) Agencija provodi izra č un najvi š ih dozvoljenih cijena lijekova na veliko u postupku godi š njeg izra čuna sukladno odredbama članaka 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13. i 14. ovoga Pravilnika.
(3) Za lijekove kojima se ne može odrediti najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko sukladno člancima 6., 7., 8., 9., 10., 11. i 12. ovoga Pravilnika, nositelji odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelji odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezni su dostaviti Agenciji podatke i dokumente potrebne za određivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko temeljem članaka 13. i 14. ovoga Pravilnika u roku od 15 dana od dana početka godišnjeg izračuna.
(4) Ako je najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko iznad razine najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna, ista se snižava na razinu najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna.
(5) Ako je najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko na razini ili ispod razine izračunate najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko izračunate tijekom postupka godišnjeg izračuna, ista se ne mijenja.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 16.
( 1 ) Agencija ć e o izra č unu iz članka 15. stavka 2. ovoga Pravilnika obavijestiti nositelje odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelje odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka u roku od 40 dana od dana po č etka godi šnjeg izračuna.
(2) Ako smatra da cijena lijeka nije izračunata sukladno članku 15. ovoga Pravilnika, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka može u roku od 15 dana od dana obavijesti iz stavka 1. ovoga članka zatražiti usklađivanje tako izračunate cijene lijeka.
( 3 ) Ako nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka ne zatra ž i uskla đ ivanje najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno stavku 2 . ovoga č lanka smatra se da je suglasan s cijenom koju je odredila Agencija u postupku godi š njeg izra č una.
(4) Ako se u postupku usklađivanja cijene lijeka iz stavka 2. ovoga članka ne postigne suglasnost Agencije i nositelj a odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj a odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka Agencija će donijeti rješenje sukladno članku 189. Zakona o lijekovima.
( 5 ) Agencija je obvezna objaviti godi š nji izra č un najvi š ih dozvoljenih cijena lijekova na veliko putem svoje mre ž ne stranice u roku od 100 dana od dana po č etka godi š njeg izra č una iz članka 15. stavka 1. ovoga Pravilnika .
(6) Najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko određena u postupku godišnjeg izračuna počinje važiti šezdesetog dana od dana objave cijena na mrežnim stranicama Agencije.
POGLAVLJE III.
ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA
NA VELIKO
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 17.
(1) Zahtjev za odre đivanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko iz članka 188.a stavka 1. Zakona o lijekovima podnosi nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka za pakiranje lijeka koje namjerava staviti prvi puta u promet u Republici Hrvatskoj.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga č lanka, nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka za pakiranje lijeka koje namjerava prvi puta staviti u promet u Republici Hrvatskoj, sukladno č lanku 188.a stavak 2. Zakona o lijekovima, koristi najvišu dozvoljenu cijenu lijeka na veliko određenu za lijek s istom djelatnom tvari, iste jačine, farmaceutskog oblika i pakiranja.
(3) U slu čaju iz stavka 2. ovoga članka nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelj odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka obvezan je o tome obavijestiti Agenciju prije stavljanja lijeka u promet.
(4) Agencija ć e na temelju obavijesti iz stavka 3. ovoga č lanka izdati potvrdu o odre đ ivanju najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko u roku od 10 dana od primitka obavijesti.
POGLAVLJE IV.
ODREĐIVANJE IZNIMNO VIŠE OD NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 18.
(1) Zahtjev za iznimno pove ćanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko iz članka 188.a stavka 3. Zakona o lijekovima podnosi nositelj odobrenja za stavljanje lijeka u promet.
(2) Iznimnim pove ć anjem najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko iz stavka 1. ovoga č lanka smatra se i zadr ž avanje najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko odre đ ene u prethodnom postupku godi š njeg izra č una cijena lijekova na veliko.
(3) Zahtjev iz stavka 1. ovoga č lanka mo ž e se podnijeti a ko lijek zadovoljava jedan od sljede ć ih kriterija:
- lijek je namijenjen za primjenu u izvanrednim, hitnim i kriti čnim situacijama
- lijek je namijenjen za lije čenje rijetke i teške bolesti
- lijek je od javnozdravstvenog interesa
- lijek nema terapijskih alternativa (nema lijeka s istom odobrenom indikacijom u prometu u Republici Hrvatskoj ili takav lijek nije odobren u Republici Hrvatskoj)
- lijek sadr ži specifičnu djelatnu tvar (nema lijeka s istom djelatnom tvari u prometu u Republici Hrvatskoj ili takav lijek nije odobren u Republici Hrvatskoj)
- lijek ima specifi č nu formulaciju i/ili put primjene, i/ili ja č inu
- drugi kriterij povezan s optimalnom opskrbom stanovni š tva lijekom koji podnositelj zahtjeva smatra zna č ajnim.
(4) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga č lanka obvezno se dostavlja obrazlo ž enje koje sadrži razloge o tome za š to najvi ša dozvoljena cijena lijeka na veliko određena sukladno odredbama ovoga Pravilnika nije dostatna za osiguravanje opskrbe hrvatskog tržišta predmetnim lijekom.
(5) Obrazloženje iz stavka 4. ovoga članka s adrži prikaz cijene lijeka utemeljene na proizvođačkoj cijeni lijeka.
(6) Ako nositelju odobrenja nije odobreno iznimno povećanje najviše dozvoljene cijene lijeka, Agencija neće bez prethodne suglasnosti nositelja odobrenja objaviti najvišu dozvoljenu cijenu na veliko toga lijeka.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 19.
(1) Najvi š a dozvoljena cijena lijeka na veliko odnosno iznimno vi ša od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko važi do dana početka važenja novoodređene najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko odnosno iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
(2) Dan po č etka va ženja najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko određene sukladno članku 17. ovoga Pravilnika odnosno dan početka važenja iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko određene sukladno članku 18. ovoga Pravilnika je 15. dan od dana objave cijene na mrežnim stranicama Agencije.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 20.
U slu čaju odobrenog prijenosa odobrenja za stavljanje lijeka u promet na novog nositelja odobrenja, za predmetni lijek iz prijenosa određena najviša dozvoljena cijena lijeka na veliko odnosno iznimno viša od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko ostaje nepromijenjena.
POGLAVLJE V.
PODACI I DOKUMENTI ZA ODREĐIVANJE NAJVIŠE DOZVOLJENE CIJENE LIJEKA NA VELIKO
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 21.
Zahtjev za odre đ ivanje najvi še dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno članku 17. ovoga Pravilnika sadrži najmanje sljedeće podatke i dokumente o:
- podnositelju zahtjeva
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelju odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka
- lijeku za koji se tra ž i odre đ ivanje cijene
- načinu izra č una najvi še dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 22.
(1) Podaci i dokumenti za odre đ ivanje najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju usporednih cijena lijeka na veliko sukladno člancima 6.-11. ovoga Pravilnika najmanje su sljede ć i:
- podaci o lijeku kojemu se izra č unava cijena
- podaci o usporednim dr ž avama uklju čenima u izračun
- podaci o usporednim lijekovima uklju č enima u izra čun
- podaci o izvoru cijene i cijenama usporednih lijekova uklju č enih u izra čun
- podaci o kori š tenom te čaju strane valute
- postupak izra č una usporednih cijena lijeka na veliko
- podaci o izra č unatim usporednim cijenama lijeka na veliko
- postupak izra čuna najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko
- odre đ ena najvi š a dozvoljena cijena lijeka na veliko.
(2) Podaci i dokumenti za odre đ ivanje najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko na temelju njegovih cijena na veliko u drugim europskim dr žavama sukladno članku 13. ovoga Pravilnika najmanje su sljedeći:
- podaci o lijeku kojemu se odre đ uje cijena
- podaci o dr ž avama članicama Europske unije/Europskog gospodarskog prostora
- podaci o izvoru cijene i cijeni na veliko za lijek u državama iz podstavka 2. ovoga stavka u valuti države i u kunama
- podaci o kori š tenom te čaju strane valute
- način izra č una najvi še dozvoljene cijene lijeka na veliko
- prijedlog najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 23.
Prijedlog za uskla đ ivanje najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko u postupku godišnjeg izračuna sukladno članku 16. ovoga Pravilnika sadr ž i najmanje sljede ć e podatke o:
- podnositelju prijedloga
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet odnosno nositelju odobrenja za paralelni uvoz/promet lijeka
- lijeku za koji se tra ž i uskla đ ivanje cijene
- razlogu za podno š enje prijedloga za uskla đ ivanje cijene
- odre đ enoj najvi š oj dozvoljenoj cijeni lijeka na veliko za koju se tra ž i uskla đ ivanje
- načinu izra č una najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno odredbama ovoga Pravilnika
- predlo ž enom iznosu nove najvi š e dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 24.
Zahtjev za iznimno pove ć anje najvi še dozvoljene cijene lijeka na veliko sukladno članku 18. ovoga Pravilnika sadrži najmanje sljedeće podatke i dokumente o:
- podnositelju zahtjeva
- nositelju odobrenja za stavljanje lijeka u promet
- lijeku za koji se tra ži povećanje cijene
- odre đenoj najvišoj dozvoljenoj cijeni lijeka na veliko
- kriteriju na temelju kojeg se tra ž i iznimno pove ćanje najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko
- obrazlo ženju zahtjeva
- predlo ženom iznosu iznimno više od najviše dozvoljene cijene lijeka na veliko.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 25.
Svi zahtjevi, prijedlozi i obavijesti u skladu s odredbama ovoga Pravilnika podnose se Agenciji putem elektroničkog portala za izračun cijena lijekova.
POGLAVLJE VI.
PRIJELAZNE I ZAVR ŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 26.
Najvi š om dozvoljenom cijenom lijeka na veliko na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika smatra se cijena na veliko utvrđena Odlukom o utvrđivanju Osnovne liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje („Narodne novine“, br. 63/18, 71/18, 98/18, 102/18 i 106/18 ) i Odlukom o utvrđivanju Dopunske liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje („Narodne novine“, br. 63/18, 71/18, 98/18, 102/18 i 106/18 ).
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 27.
Za dan početka godišnjeg izračuna cijena lijekova u 2019. godini određuje se 8. travnja 2019. godine.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 28.
(1) Postupci koji su započeti do dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lijekovima ( „ Narodne novine “ , broj 100/18) završit će se po Zakonu o lijekovima ( „ Narodne novine “ , br. 76/13 i 90/14) i Pravilniku o mjerilima i načinu za određivanje cijena lijekova na veliko i o načinu izvješćivanja o cijenama na veliko ( „ Narodne novine “ , br. 83/13, 12/14, 69/14, 22/15 i 84/15).
(2) Zahtjevi koji su zaprimljeni nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lijekovima ( „ Narodne novine “ , broj 100/18.) rješavat će se sukladno ovom Pravilniku.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
Članak 29.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“, osim članka 15. stavka 5. ovoga Pravilnika koji stupa na snagu na dan godišnjeg izračuna cijene lijeka 2020. godine te članka 25. ovoga Pravilnika koji stupa na snagu u roku od šest mjeseci od dana uspostave portala za podnošenje zahtjeva Agenciji o čemu se obavijest daje na mrežnim stranicama Agencije.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb,
MINISTAR
prof. dr. sc. Milan Kujundžić, dr. med.
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva
PRILOG I.
Faktori umnoška za izračunavanje c ijena lijeka na veliko za usporedni lijek u dr ž avama iz članka 7. stavka 1. ovoga Pravilnika
–Za Italiju se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi faktor umnoška: 0,685– Za Sloveniju se koriste cijene na veliko objavljene na internetskoj stranici iz članka 7. stavka 3. ovog Pravilnika
– Za Češku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi faktor umnoška: 0,86
–Za Španjolsku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koriste važeće Smjernice o maržama u Španjolskoj prema skali tiskanoj u Tablici I. ovog Priloga
– Za Francusku se pri preračunu iz cijene na malo u cijenu na veliko koristi skala tiskana u Tablici II. ovog Priloga
Tablica I.
SKALA ZA PRERAČUNAVANJE CIJENA U ŠPANJOLSKOJ
Tablica II.
MPC: Maloprodajna cijena u EUR
VPC: Veleprodajna cijena u EUR
SKALA ZA PRERAČUNAVANJE CIJENA U FRANCUSKOJ *
* za lijekove čija cijena na malo iznosi više od 1704,24 € , cijena na veliko se računa na način da se maloprodajna cijena rastavi na tisućice i ostatak, zatim se iz skale očitaju pripadajuće vrijednosti i zbroje, a dobiveni zbroj smatra se cijenom lijeka na veliko u Francuskoj
SKALA ZA PRERAČUNAVANJE CIJENA U FRANCUSKOJ
Komentirate u ime: Ministarstvo zdravstva