1. UVOD

Proizvodnja agruma u poljoprivrednoj proizvodnji Republike Hrvatske zauzima vrlo važno mjesto, a najvećim dijelom koncentrirana je u Jadranskoj Hrvatskoj gdje se na površinama od oko 2.000 ha najvećim dijelom proizvodi mandarina, a nešto manje klementina, limun, naranča i ostali agrumi.

Urod mandarina iz godine u godinu oscilira ovisno o primijenjenim agrotehničkim zahvatima u proizvodnji, klimatskim prilikama i štetnim organizmima. Jedan od najznačajnijih štetnih organizama koji se pojavljuju na mandarini svakako je Sredozemna voćna muha Ceratitis capitata (Wiedemann).

Zbog velikih gospodarskih šteta koje Sredozemna voćna muha Ceratitis capitata (Wiedemann) uzrokuje na plodovima agruma i drugim biljkama domaćinima na području doline Neretve, ministar poljoprivrede donio je Akcijski plan o poduzimanju mjera za sprječavanje širenja i suzbijanje sredozemne voćne muhe – Ceratitis capitata (Wiedemann) u dolini Neretve za razdoblje od 2018. do 2021. godine, kojim se određuje način sustavne provedbe fitosanitarnih mjera za suzbijanje Sredozemne voćne muhe s ciljem iskorjenjivanja ovoga štetnika.  

U razdoblju od 2001. do 2014. godine na području Republike Hrvatske provodio se Program posebnog nadzora Sredozemne voćne muhe Ceratitis capitata (Wiedemann) čiji su rezultati ukazali na veliki gospodarski značaj ovoga štetnika i njegovu rasprostranjenost u području proizvodnje agruma te nužnost poduzimanja odgovarajućih fitosanitarnih mjera kako bi se spriječilo njegovo daljnje širenje.

2. PRAVNA OSNOVA

Program potpore za proizvođače mandarine (u daljnjem tekstu: Program) donosi se na temelju članka 39. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, broj 118/18.).

Potpora iz Programa dodjeljuje se u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 1408/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 352, 24. prosinca 2013.) kako je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2019/316 оd 21. veljače 2019. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1408/2013 o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na potpore de minimis u poljoprivrednom sektoru (SL L 51I , 22.2.2019.) (u daljnjem tekstu: Uredba Komisije (EZ) br. 1408/2013).

3. TRAJANJE PROGRAMA

Program se provodi u 2019. godini.

4. STANJE I CILJ PROGRAMA

Mandarina je vrsta koja se proizvodi isključivo na području Jadranske Hrvatske, u dubrovačkom obalnom području, na otocima Hvaru, Korčuli, Lastovu i Visu te području Opuzena i dolini rijeke Neretve.

Na mandarinu otpada 95 % od ukupnih površina pod agrumima.

Proizvodnju mandarina, osim proizvodnje na uskom arealu, karakterizira i veliki broj proizvođača koji proizvode mandarine na malim parcelama.

Prema podacima Državnog zavoda za statistiku u 2017. godini površine pod mandarinom iznosile su 2.017 ha. U razdoblju od 2013. do 2017. godine prosječna proizvodnja mandarina iznosila je 42.220 t.

U proizvodnji mandarina jedan od najznačajnijih problema s kojima se suočavaju proizvođači, a koji čini znatan iznos uloženih financijskih sredstava je suzbijanje Sredozemne voćne muhe - Ceratitis capitata (Wiedemann).    

Kako bi se spriječilo daljnje širenje i suzbila prisutnost Sredozemne voćne muhe - Ceratitis capitata (Wiedemann) u nasadima mandarina, korisnici potpore iz ovoga Programa obvezni su tijekom njegove provedbe pridržavati se mjera propisanih:

- Naredbom o poduzimanju mjera za sprječavanje širenja i suzbijanje Sredozemne voćne muhe – Ceratitis capitata (Wiedemann) („Narodne novine“, broj 73/18.) i

- Akcijskim planom o poduzimanju mjera za sprječavanje širenja i suzbijanje Sredozemne voćne muhe – Ceratitis capitata (Wiedemann) u dolini rijeke Neretve za razdoblje od 2018. do 2021. godine.

Stoga je cilj ove potpore smanjiti troškove proizvodnje i poboljšati ukupne rezultate i održivost proizvodnog potencijala oštećenog uslijed velike rasprostranjenosti i štetnog djelovanja Sredozemne voćne muhe - Ceratitis capitata (Wiedemann) te stimulirati provođenje aktivnosti iz Akcijskog plana o poduzimanju mjera za sprječavanje širenja i suzbijanje sredozemne voćne muhe – Ceratitis capitata (Wiedemann) u dolini rijeke Neretve za razdoblje od 2018. do 2021. godine i nadoknaditi štetu uzrokovanu djelovanjem ovoga štetnika.

5. KORISNICI POTPORA I PROVEDBA PROGRAMA

Korisnik potpore je proizvođač mandarina koji je upisan u Upisnik poljoprivrednika za površine na kojima proizvodi mandarine i koje su upisane u ARKOD sustav Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju.

Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju obavlja administrativnu obradu zahtjeva za potporu, kontrolu na terenu te isplatu potpore proizvođačima mandarine.

6. PRORAČUN ZA PROVEDBU PROGRAMA

Za provedbu Programa potpore osigurana su financijska sredstva u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2019. godinu u ukupnom iznosu od 10.000.000,00 HRK.