Na temelju članka 16. Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 104/16 i 116/18), a sukladno Zakonu o poljoprivredi („Narodne novine“, br. 118/18) i Uredbi Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (SL L 352, 24. 12. 2013.), ministrica poljoprivrede donosi
PROGRAM POTPORA ZA ORGANIZACIJU MANIFESTACIJA U POLJOPRIVREDI U 2020. GODINI TE PROVEDBU PROGRAMA UDRUGA
Predmet Programa
Članak 1.
Ovim Programom potpora za organizaciju manifestacija u poljoprivredi u 2020. godini te provedbu programa udruga (u daljnjem tekstu: Program) uređuju se ciljevi, korisnici, uvjeti i postupci dodjele potpora za organizaciju manifestacija iz djelokruga rada Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u obliku bespovratnih financijskih sredstava.
Potpore male vrijednosti
Članak 2.
(1) Ovaj Program predstavlja akt temeljem kojeg se dodjeljuju potpore male vrijednosti sukladno Uredbi Komisije (EU) br. 1407/2013, od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (u daljnjem tekstu: Uredba o potporama male vrijednosti).
(2) Pravila vezana uz potpore male vrijednosti primjenjuju se samo na one korisnike koji kao pravne osobe obavljaju gospodarsku djelatnost iz djelokruga rada Ministarstva.
(3) Gospodarska djelatnost je razmjena dobara i usluga na tržištu radi ostvarivanja prihoda, dohotka, dobiti ili drugih gospodarski procjenjivih koristi.
(4) Potpore male vrijednosti smatraju se transparentnim potporama u smislu članka 4. Uredbe o potporama male vrijednosti.
Ciljevi potpore i područje primjene
Članak 3.
( 1) Temeljem ovog Programa Ministarstvo dodjeljuje potpore sa ciljem poticanja promocije domaćih proizvoda, povezivanja proizvođača i unapređenja poljoprivredne proizvodnje i prodaje te provedbe programa udruga .
(2) ) Potpore se dodjeljuju za organizaciju manifestacija na području Republike Hrvatske te provedbu programa udruga i to za sljedeće kategorije:
a) znanstveno-stručni skupovi vezani uz područje poljoprivrede, proizvodnje i prerade, sigurnosti i kvalitete hrane, organizacije i poslovanja poljoprivrednih proizvođača te ruralnog razvoja,
b) gospodarske manifestacije (sajmovi i izložbe) vezane uz poljoprivredu, proizvodnju i preradu proizvoda, prehranu i ruralni razvoj,
c) lokalno-tradicijske manifestacije vezane uz prezentaciju kulturne baštine, tradicijskih obrta i lokalnih proizvoda te
d) provedbu programa udruga s ciljem promocije poljoprivredno prehrambenih proizvoda s posebnim naglaskom na promociju zaštićenih i autohtonih proizvoda.
Korisnici potpore
Članak 4.
(1) Korisnici potpore jesu organizatori manifestacija i udruge sa sjedištem u Republici Hrvatskoj (u daljnjem tekstu: Korisnici) i to:
a) za znanstveno-stručne skupove: stručna udruženja, udruge, zadruge, savezi udruga i zadružni savezi;
b) za gospodarske manifestacije: gradovi, općine, lokalne razvojne agencije, udruge, zadruge, savezi udruga i zadružni savezi;
c) za lokalno-tradicijske manifestacije: općine, gradovi, udruge, zadruge, savezi udruga i zadružni savezi;
d) za provedbu programa udruga: udruge registrirane za poljoprivrednu proizvodnju (posebno autohtonih i/ili zaštićenih poljoprivrednih proizvoda), očuvanje tradicije i kulturne baštine.
(2) Udruge, zadruge, savezi udruga i zadružni savezi iz stavka 1. ovoga članka da bi ostvarile potporu iz ovog Programa moraju biti registrirane najmanje dvije godine prije podnošenja prijave na Javni poziv za dodjelu potpora organizatorima manifestacija u poljoprivredi u 2020. godini (u daljnjem tekstu: Javni poziv).
Zbrajanje potpora male vrijednosti
Članak 5.
(1) Potpore male vrijednosti dodijeljene po ovom Programu mogu se zbrajati s drugim potporama male vrijednosti ili državnim potporama dodijeljenim za isti prihvatljiv trošak, neovisno o instrumentu i davatelju potpore, ali samo do najvišeg primjenjivog intenziteta ili iznosa potpore koji je u svakom konkretnom slučaju utvrđen Uredbom Komisije (EU) br. 651/2014, odnosno odlukom Komisije.
(2) Potpore male vrijednosti koje nisu dodijeljene za određene prihvatljive troškove ili se njima ne mogu pripisati, mogu se kumulirati s drugim državnim potporama dodijeljenima u skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 651/2014, odnosno odlukom Komisije.
Iznos potpora
Članak 6.
(1) Korisnik može ostvariti pravo na potporu samo po jednoj manifestaciji/udruzi godišnje najviše do 50.000,00 kuna.
(2) Za istu manifestaciju pravo na potporu može ostvariti samo jedan Korisnik.
(3) Korisnik može ostvariti potporu za najviše jednu manifestaciju u 2020. godini.
(4) Osoba u svojstvu odgovorne osobe jednog Korisnika ne može se pojaviti u svojstvu odgovorne osobe drugog Korisnika.
(5) Ministarstvo utvrđuje za tekuću godinu, ovisno o sredstvima raspoloživim u Državnom proračunu Republike Hrvatske financijska sredstva za provedbu ovog Programa.
(6) Ako je ukupan iznos iz pristiglih Zahtjeva za dodjelu potpore za organizaciju manifestacije u 2020. godini (u daljnjem tekstu: Zahtjev), koji udovoljavaju uvjetima iz ovog Programa i Javnog poziva iz članka 6. ovog Programa, veći od iznosa osiguranog u Državnom proračunu Republike Hrvatske, potpora po korisniku se dodjeljuje do iskorištenja iznosa.
(7) Kriteriji za odabir manifestacija i udruga detaljno će se navest u Javnom pozivu.
Javni poziv
Članak 7.
(1) Potpora se ostvaruje putem prijave na Javni poziv kojega objavljuje Ministarstvo.
(2) Javni poziv objavljuje se na mrežnoj stranici Ministarstva ( https://poljoprivreda.gov.hr ).
(3) Javnim pozivom detaljno se propisuju:
a) mjere potpore
b) korisnici potpora
c) uvjeti prihvatljivosti
d) kriteriji odabira
e) iznos potpore
f) način podnošenja zahtjeva za potporu
g) razdoblje podnošenja zahtjeva za potporu
h) rok za podnošenje zahtjeva za potporu
i) administrativnu obradu i kontrolu
j) pravila o načinu podnošenja prigovora
k) povrat sredstava.
4) Za manifestacije održane u 2020. godini, korisnici manifestacija će Ministarstvu dostaviti Zahtjev ovisno o kategoriji manifestacije i pripadajuću dokumentaciju.
(5) Sva komunikacija između Korisnika i Ministarstva obavlja se isključivo pisanim putem, preporučenom poštom s povratnicom.
Provedba Javnog poziva
Kontrola zahtjeva
Članak 8.
(1) Administrativnu kontrolu Zahtjeva provodi Povjerenstvo za provedbu Javnog poziva (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje imenuje ministrica.
(2) Nepravilnosti utvrđene kontrolom od strane Povjerenstva imaju za posljedicu uskraćivanje isplate potpore u cijelosti.
(3) Nakon administrativne kontrole Zahtjeva ministrica, na prijedlog Povjerenstva, donosi Odluku o dodjeli potpore za organizaciju manifestacija u poljoprivredi u 2020. godini te provedbu programa udruga (u daljnjem tekstu: Odluka) te utvrđenim pojedinačnim novčanim iznosima po Korisniku koji u cijelosti ispunjavaju uvjete propisane ovom Odlukom i Javnim pozivom.
(4) Ministarstvo dostavlja pisanim putem pojedinačne obavijesti Korisnicima o ostvarivanju ili ne ostvarivanju potpore u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke.
Dodjela potpore
Članak 9.
(1) Ministarstvo sklapa Ugovor o dodjeli potpore za organizaciju manifestacija u 2020. godini te provedbu programa udruga s Korisnicima kojima je odobrena novčana potpora iz nadležnosti Ministarstva.
(2) Ministarstvo vrši isplatu potpore na žiro-račun Korisnika u roku 60 dana od dana donošenja Odluke.
(3) Potpora se smatra dodijeljenom datumom donošenja Odluke, neovisno o datumu isplate potpore Korisniku.
Obveze Korisnika
Članak 10.
(1) Korisnik je dužan čuvati preslike Zahtjeva te prateće dokumentacije četiri godine od dana podnošenja prijave.
(2) Korisnik potpore dužan je Ministarstvu dostaviti završno izvješće o realizaciji ulaganja za koje je dobio potporu male vrijednosti u roku koji će biti utvrđen Odlukom odnosno Ugovorom.
(3) Ukoliko Korisnik kojemu je dodijeljena potpora ne koristi dodijeljena sredstva namjenski i/ ili odustane od provođenja ulaganja, a sredstva su dodijeljena, Ministarstvo će pisanim zahtjevom prema Korisniku pokrenuti postupak povrata cjelokupnog iznosa potpore u roku od 15 dana od dana dostave zahtjeva za povrat sredstava, uvećanog za iznos referentne kamate za razdoblje dok Korisnik u potpunosti ne vrati potporu. Način povrata potpore bit će definiran u Ugovoru.
Obveze Ministarstva poljoprivrede
Članak 11.
(1) Ministarstvo će dodijeliti potpore male vrijednosti tek nakon što Povjerenstvo administrativnom kontrolom utvrdi da su ispunjeni svi uvjeti definirani ovim Programom i Javnim pozivom.
(3) Ministarstvo ima pravo pratiti i kontrolirati namjensko trošenje sredstava te izvršenje prava i obveza korisnika potpore na temelju Odluke odnosno Ugovora.
Izvor financiranja
Članak 12.
Sredstva za dodjelu potpore po ovom Programu osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske u okviru proračunske glave 06005 Ministarstva poljoprivrede, na proračunskoj poziciji A568000 Administracija i upravljanje, u visini od 1.000.000,00 kuna.
Završne odredbe
Članak 13.
Sa svim osobnim podacima prikupljenim na temelju odredbi ovog Programa i Javnog poziva postupat će se u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4. 5. 2016.).
Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja.
MINISTRICA POLJOPRIVREDE
Marija Vučković
Komentari